Решение от 20 августа 2021 г. по делу № А23-2862/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

248600, г. Калуга, ул. Ленина,90; тел.: (4842) 50-59-02, 8-800-100-23-53; факс: (4842) 50-59-57, 59-94-57; http: // kaluga.arbitr. ru; e-mail:: kaluga.info@arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е



Дело №А23-2862/2020
20 августа 2021 года
г. Калуга
Резолютивная часть решения объявлена 19 августа 2021 года

Полный текст решения изготовлен 20 августа 2021 года

Арбитражный суд Калужской области в составе судьи Буракова А.В.,при ведении протокола судебного заседания секретарем Жменя Л.Д. рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Министерства природных ресурсов и экологии Калужской области ОГРН <***>, ИНН <***>,

к обществу с ограниченной ответственностью "Техноплюс", ул. Подольских Курсантов, д. 19, г. Малоярославец, Калужская область ИНН (<***>) ОГРН (<***>),

при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, государственного казенного учреждения Калужской области «Думиничское лесничество» (249031, Калужская область, ст. Думиничи, ул. Белинского, д. 6); государственного казенного учреждения Калужской области «Мещовское лесничество» (249240, <...>), о взыскании неустойки в размере 356 254 руб.,

без участия представителей сторон

У С Т А Н О В И Л:

Министерство природных ресурсов и экологии Калужской области обратилось в Арбитражный суд Калужской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Техноплюс" о взыскании неустойки в размере 356 254 руб.

Определением Арбитражного суда Калужской области от 25.01.2021 на основании статьи 18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации произведена замена судьи Погонцева М.И. на судью Буракова А.В.

Стороны в судебное заседание своих представителей не направили. О времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом в порядке, предусмотренном ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дело в отсутствие ответчика.

Изучив материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Из материалов дела усматривается, что Постановлением Правительства Калужской области от 19 декабря 2017 года № 753 «О реорганизации министерства природных ресурсов и экологии Калужской области» министерство природных ресурсов и экологии Калужской области реорганизовано путем присоединения к нему министерства лесного хозяйства Калужской области.

Министерство природных ресурсов и экологии Калужской области (далее -министерство) осуществляет свою деятельность на основании положения о министерстве природных ресурсов и экологии Калужской области, утвержденного постановлением Правительства Калужской области от 15 января 2018 года №25 «О министерстве природных ресурсов и экологии Калужской области» (далее -Положение).

В соответствии с пунктом 1.1. Положения министерство является органом исполнительной власти Калужской области и обладает исполнительно-распорядительными и надзорными полномочиями, отнесенными к его ведению. Министерство полномочно предъявлять иски в суд, арбитражный суд в пределах компетенции. С настоящим исковым заявлением министерство обратилось в защиту государственных интересов, поскольку лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности. В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового Кодекса РФ министерство освобождается от уплаты государственной пошлины.

В силу статьи 82 Лесного кодекса Российской Федерации (2006 года), к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации относятся в том числе, владение, пользование, распоряжение лесными участками, находящимися в собственности субъектов Российской Федерации, а также иные установленные Кодексом, другими федеральными законами полномочия.

Согласно статье 3 Лесного кодекса Российской Федерации, имущественные отношения, связанные с оборотом лесных участков и лесных насаждений, регулируются гражданским законодательством, а также Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено Лесным Кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами.

В соответствии с пунктом 3 статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации, к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом, если иное не установлено Лесным кодексом Российской Федерации.

Договор аренды лесного участка от 02.12.2014 № 147 заключен с ООО «Партнер» (далее - арендатор) на основании протокола об итогах проведения аукциона по продаже прав на заключение договоров аренды лесных участков в целях заготовки древесины от 11.11.2014 № 2 (лот №8) (т. 1 л.д. 114-136).

Договор зарегистрирован в Управлении Федеральной регистрационной службы по Калужской области 28.01.2015.

Лесной участок, предоставляемый в аренду, имеет местоположение: Калужская область, Думинический район, ГКУ КО «Думиническое лесничество», Маклаковское участковое лесничество <...>; 39-42; 47-49; 54-61; 64-72, Думиническое участковое лесничество <...>; 26-29; 31-38; 40-46; 50-57; 63-68; 74-80 площадь 8149 га.

Номер учетной записи в государственном лесном реестре: 47-2014-11.

Барятинский район, ГКУ КО «Мещовское лесничество» Барятинское участковое лесничество<...>, площадь-2132 га.

Номер учетной записи в государственном лесном реестре: 48-2014-11.

Сухиничский район, ГКУ КО «Мещовское лесничество», ФИО1 «Соболеское» участковое лесничество <...>, площадь-2326 га.

Номер учетной записи в государственном лесном реестре: 48-2014-1 1.

Дополнительным соглашением от 15.11.2017 года права и обязанности арендатора по договору аренды лесного участка от 02.12.2014 № 147 перешли к ООО «Техноплюс» (т.1 л.д. 22-23).

[X

Согласно пункту 5 Приказа Минприроды России от 27.06.2016 № 367 «Об утверждении Видов лесосечных работ, порядка и последовательности их проведения. Формы технологической карты лесосечных работ, Формы акта осмотра лесосеки и Порядка осмотра лесосек» после завершения работ по заготовке древесины, в целях проверки соблюдения Правил заготовки древесины, условий договора аренды лесного участка, осмотр лесосек осуществляется в бесснежный период, но не позднее 6 месяцев со дня окончания выполнения лесосечных работ.

О дне и времени осмотра мест рубок (мест заготовки древесины) арендатор ООО «Техноплюс» был извещен надлежащем образом.

Представитель арендатора на осмотр не явился. Соответственно, осмотр лесосек был произведен без его участия.

При проведении осмотра мест рубок (мест заготовки древесины) выявлены нарушения.

По результатам осмотра лесосек произведен расчет неустойки на общую сумму 356 254 рубля.

Факт нарушений зафиксирован актами осмотра (т. 1л.д. 41-51).

В связи с нарушением лесохозяйственных требований и условий договора, истцом на основании пункта 17 договора начислена неустойка в размере 356 254 руб., в адрес ответчика направлена претензия от 06.03.2020 №189 с требованием об уплате неустойки в срок до 15.04.2020, которая осталась без удовлетворения (т.1 л.д. 60-67).

Ссылаясь на вышеуказанные обстоятельства, истец обратился в суд с требованием о взыскании неустойки.

В соответствии со статьей 307 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона (статья 309 ГК РФ).

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются (статья 310 данного Кодекса).

Согласно пункту 1 статьи 29 Лесного кодекса Российской Федерации заготовка древесины представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с рубкой лесных насаждений, их трелевкой, частичной переработкой, хранением и вывозом из леса древесины.

В соответствии с пунктом 3 статьи 16 Лесного кодекса Российской Федерации порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.

Таким образом, при осуществлении заготовки древесины в пределах всего срока действия договора купли-продажи лесных насаждений, общество обязано соблюдать вышеназванные правила.

Согласно статье 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (пеней, штрафом) признается установленная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства.

При заключении договоров купли-продажи лесных насаждений его стороны предусмотрели ответственность общества в виде неустойки за ненадлежащее исполнение своих обязанностей при исполнении договора, в том числе за нарушение лесохозяйственных требований.

Стороны договора в пункте 17 договора в соответствии со статьей 421 ГК РФ определили условие о применении мер ответственности в случае нарушения договорных обязательств, в частности, условие о договорной неустойке за неисполнение либо ненадлежащее исполнение (нарушение) условий договора.

Размер рассчитанной истцом неустойки составил 356 254 руб.

Расчет неустойки судом проверен и признан правильным.

В силу ч. 3.1 ст. 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований и возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Факт выявленного нарушения зафиксирован актами осмотра лесосеки.

При рассмотрении дела ответчик отраженную в акте информацию надлежащим образом не опроверг. Доказательств того, что в спорных лесосеках на зафиксированных истцом нарушений не имелось, не представлено. Расчет неустойки не оспорен, контррасчет не представлен.

Довод ответчика о несоблюдении истцом претензионного порядка в виде установления срока устранения нарушения судом не принимается, в связи со следующим.

В соответствии с приложением № 4 к приказу Минприроды России от 27.06216 № 367 Порядка осмотра лесосеки, проводится осмотр лесосек после окончания срока действия лесной декларации.

Лицо, осуществляющее осмотр, извещает лицо, использующее леса, за 10 дней до проведения осмотра лесосеки.

При проведении осмотра государственный инспектор выявить все нарушения лесного законодательства и составить акт осмотра установленной формы в двух экземплярах. Акт осмотра предусматривает начисление неустойки за нарушение лесного законодательства. Составление акта осмотра и составление протокола об административном правонарушении является не правом, а обязанностью должностного лица. В связи с этим, составление акта осмотра без начисления неустойки не представляется возможным.

В связи с тем, что ООО «Техноплюс» был уведомлен о дате проведения осмотра лесососек 04.04.019, а осмотр проводился с 14 по 30 мая 2019 года срок на устранение нарушений у арендатора имелся.

Все лесосечные работы, а именно рубка деревьев, вывозка древесины после окончания срока действия лесной декларации запрещены. Поэтому установление дополнительного срока для заготовки древесины не возможно.

Поскольку факты лесохозяйственных нарушений подтверждаются материалами дела, требование о взыскании неустойки в заявленном размере является обоснованным и подлежит удовлетворению на основании ст. ст. 309, 310, 329, 330, 619 Гражданского кодекса Российской Федерации.

На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины подлежат отнесению в полном объеме на ответчика с учетом удовлетворения судом заявленных истцом требований.

Поскольку истец при обращении с иском в суд в силу пункта 1.1. части 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины, госпошлина с ответчика подлежит взысканию в доход федерального бюджета.

Руководствуясь ст. ст. 110, 112, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Техноплюс", г. Малоярославец, Калужская область, в пользу Министерства природных ресурсов и экологии Калужской области, Калуга, неустойку в размере 356 254 руб.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Техноплюс", г. Малоярославец, Калужская область, в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 10 125 руб.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи жалобы через Арбитражный суд Калужской области.

Судья А.В. Бураков