Решение от 12 декабря 2018 г. по делу № А58-8786/2018

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия)

улица Курашова, дом 28, бокс 8, г. Якутск, 677980, www.yakutsk.arbitr.ru


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А58-8786/2018
12 декабря 2018 года
город Якутск


резолютивная часть решения объявлена 05 декабря 2018 г.

мотивированное решение изготовлено 12 декабря 2018 г.


Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) в составе: судьи Артамоновой Л.И., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Открытого акционерного общества "Якутский комбинат строительных материалов и конструкций" (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Муниципальному казенному учреждению "Департамент жилищных отношений" городского округа "город Якутск" (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании 90 604, 53 рублей,

в отсутствие надлежаще извещенных сторон,



УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество "Якутский комбинат строительных материалов и конструкций" обратилось в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) с исковым заявлением к Муниципальному казенному учреждению "Департамент жилищных отношений" городского округа "Город Якутск" о взыскании 90 604, 53 рублей неустойки по муниципальному контракту № 0116300000118000589 от 04.06.2018 за период с 13.07.2018 по 31.07.2018.

Стороны в предварительное судебное заседание не явились, надлежаще извещены о времени и месте судебного заседания. В соответствии со статьей 136 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд определил провести предварительное судебное заседание в отсутствие сторон.

Информация о времени и месте судебного заседания размещена на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (http://yakutsk.arbitr.ru).

Возражений против завершения подготовки дела к судебному разбирательству и открытия судебного разбирательства сторонами не направлено.

Пунктом 27 постановления Пленума ВАС РФ от 20.12.2006 № 65 установлено, что согласно части 4 статьи 137 АПК РФ в случае, если в предварительном судебном заседании лица, участвующие в деле, не возражают против продолжения рассмотрения дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции и дело не подлежит рассмотрению коллегиальным составом, арбитражный суд выносит определение о завершении подготовки дела к судебному разбирательству и открытии судебного заседания. В определении также указывается на отсутствие возражений лиц, участвующих в деле, относительно продолжения рассмотрения дела в судебном заседании суда первой инстанции, мотивы, положенные в основу выводов суда о готовности дела к судебному разбирательству, дата и время открытия этого заседания. Если лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте проведения предварительного судебного заседания и судебного разбирательства дела по существу, не явились в предварительное судебное заседание и не заявили возражений против рассмотрения дела в их отсутствие, судья вправе завершить предварительное судебное заседание и начать рассмотрение дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции в случае соблюдения требований части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При указанных обстоятельствах, суд в порядке статьи 136, части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное разбирательство в арбитражном суде первой инстанции.

Суд, руководствуясь пунктом 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, определил рассмотреть дело в отсутствие представителей сторон.

Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

04.06.2018 между истцом (поставщик) и ответчиком (заказчик) заключен муниципальный контракт № 0116300000118000589 на приобретение жилых помещений (квартир) в целях реализации программы «Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» в городском округе «город Якутск», по условиям которого поставщик обязуется передать (продать) в собственность – после заключения контракта е позднее 5 (пяти) рабочих дней, а заказчик принять и оплатить приобретенные жилые помещения в многоквартирном доме согласно сведениям о приобретаемых жилых помещениях (Приложение №2).

Согласно п.1.5 контракта срок передачи жилых помещений (квартир): с момента подписания контракта в течение 5 рабочих дней.

Место приобретаемых жилых помещений – согласно сведениям о приобретаемых жилых помещениях (Приложение №2).

Цена контракта составляет 19 732 383 рублей за общую площадь передаваемых жилых помещений (квартир), Соотношение объемов финансирования могут быть изменены за счет лимитов и фактического поступления средств из соответствующих бюджетов. Цена контракта является твердой и определяется на весь срок исполнения контракта за исключением случаев, предусмотренных контрактом и Федеральным законом № 44-ФЗ (пункт 2.1.).

В соответствии с пунктом 2.2. контракта оплата осуществляется в следующем порядке: авансовые платежи не предусмотрены. Оплата производится с момента государственной регистрации в муниципальную собственность не позднее 15 рабочих дней.

Моментом оплаты считается списание денежных средств с расчетного счета заказчика.

В процессе исполнения условий контракта между сторонами подписаны акты приема-передачи жилых помещений от 06.06.2018. Квартиры получены ответчиком без претензий по срокам, порядку передачи и качеству.

21.06.2018 Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Республики Саха (Якутия) произведена государственная регистрация права собственности.

Ответчиком произведена оплата по платежному поручению от 27.07.2018 № 80910 в сумме 19 732 383 рубля (дата списания денежных средств – 01.08.2018).

В пункте 7.2 контракта в случае просрочки исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, предусмотренных контрактом, поставщик вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней).

Пеня начисляется за каждый день просрочки заказчиком исполнения обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от неуплаченной в срок суммы (п.7.3 контракта).

Истец, сославшись на нарушение ответчиком срока оплаты выполненных работ, обратился в арбитражный суд с иском о взыскании договорной неустойки.

Ответчик на претензионное письмо истца от 14.08.2018 № 519 об оплате неустойки ответил отказом, ссылаясь на отсутствие финансирования (письмо от 11.09.2018 № 5300).

Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Правоотношения участников сделки регулируются гражданско-правовыми нормами, а также соответствующими нормами Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Из договора в силу пункта 2 статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации возникли взаимные обязательства сторон. При этом каждая из сторон считается должником другой стороны в том, что обязана сделать в ее пользу, и одновременно ее кредитором в том, что имеет право от нее требовать (пункт 2 статьи 308 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

В пункте 1 статьи 329 Кодекса установлено, что исполнение обязательства может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства (пункт 1 статьи 330 Кодекса).

Согласно части 9 статьи 9 Федерального закона "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", действовавшего в период заключения контракта, в случае просрочки исполнения заказчиком обязательства, предусмотренного контрактом, другая сторона вправе потребовать уплату неустойки (штрафа, пеней). Неустойка (штраф, пени) начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства. Размер такой неустойки (штрафа, пеней) устанавливается в размере одной трехсотой действующей на день уплаты неустойки (штрафа, пеней) ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Нормами Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", действующими в настоящий момент, также предусмотрена ответственность заказчика в виде уплаты пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования (часть 5 статьи 34 Закона).

В пункте 7.2 контракта в случае просрочки исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, предусмотренных контрактом, поставщик вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней). Пеня начисляется за каждый день просрочки заказчиком исполнения обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от неуплаченной в срок суммы (п.7.3 контракта).

Материалами дела подтверждается и ответчиком не оспаривается, что оплата по контракту произведена с нарушением установленных сроков.

Истцом произведен следующий расчет неустойки в размере 90 604,53 рублей за период с 13.07.2018 (21.06.2018 произведена государственная регистрация права муниципальной собственности +15 рабочих дней) по 31.07.2018 (дата списания средств с расчетного счета заказчика 01.08.2018) х 19 дней х 7,25% (19 732 383руб. х19%х1/300х19).

Примененный истцом расчет признан судом верным.

В нарушение требований части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчик не представил доказательств явной несоразмерности суммы начисленной неустойки последствиям нарушения обязательства.

В силу статей 161, 162, 225, 250 Бюджетного кодекса Российской Федерации учреждения, являющиеся получателями бюджетных средств, имеют право принятия денежных обязательств путем заключения с поставщиками продукции (работ, услуг) договоров и составления платежных и иных документов, необходимых для совершения расходов и платежей, в пределах доведенных до них лимитов бюджетных обязательств и утвержденной сметы доходов и расходов. При рассмотрении исков о взыскании задолженности за поставленные товары (выполненные работы, оказанные услуги), предъявленных к учреждениям поставщиками (исполнителями), судам следует исходить из того, что нормы Бюджетного кодекса Российской Федерации предусматривающие подтверждение и расходование бюджетных средств по заключенным учреждениями договорам только в пределах доведенных до них лимитов бюджетных обязательств и утвержденной сметы доходов и расходов, не могут рассматриваться в качестве основания для отказа в иске о взыскании задолженности при принятии учреждением обязательств сверх этих лимитов (пункт 15 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 N 23 "О некоторых вопросах применения арбитражного судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации").

Оплата не может быть поставлена в зависимость от осуществления финансирования из бюджета.

В силу пункта 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Ответчик, выступающий в гражданском обороте в качестве самостоятельного юридического лица, принял на себя обязательства по оплате в соответствии с условиями контракта. Гражданское законодательство основывается на принципе равенства участников регулируемых им отношений (пункт 1 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации). Нормы, регламентирующие бюджетное финансирование, не освобождают должника от исполнения обязательств, возникающих из гражданских правоотношений, поэтому факт отсутствия бюджетного финансирования не освобождает ответчика от обязанности произвести оплату в порядке, предусмотренном заключенным контрактом.

При таких обстоятельствах, с учетом указанных норм права требования истца подлежат удовлетворению в размере 90 604,53 рублей.

При подаче иска в суд истец оплатил государственную пошлину в размере 3 624,18 рублей по платежному поручению от 19.09.2018 № 1357.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика подлежат взысканию расходы истца по уплате государственной пошлины в размере 3 624,18 рублей.

руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

взыскать с Муниципального казенного учреждения "Департамент жилищных отношений" городского округа "город Якутск" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Открытого акционерного общества "Якутский комбинат строительных материалов и конструкций" (ИНН <***>, ОГРН <***>) 90 604,53 рубля и расходы по государственной пошлине в размере 3 624,18 рублей.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в информационно – телекоммуникационной сети Интернет http://yakutsk.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Четвертого арбитражного апелляционного суда – http://4aas.arbitr.ru.


Судья

Артамонова Л. И.