Решение от 2 апреля 2021 г. по делу № А60-52236/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А60-52236/2020
02 апреля 2021 года
г. Екатеринбург



Резолютивная часть решения объявлена 26 марта 2021 года

Полный текст решения изготовлен 02 апреля 2021 года


Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Е.В. Высоцкой при ведении протокола судебного заседания Е.В. Высоцкой рассмотрел в судебном заседании дело № А60-52236/2020 по исковому заявлению федерального казенного учреждения "Колония-поселение № 45 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Свердловской области" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Администрации муниципального образования Камышловский муниципальный район (ИНН <***>, ОГРН <***>),

о признании права собственности, права оперативного управления

с участием третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора: Территориальное Управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Свердловской области (ИНН <***>, ОГРН <***>)

с участием третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области, Министерство по управлению государственным имуществом свердловской области (ИНН 6658091960), Администрация муниципального образования «Восточное сельское поселение» (ИНН <***>), Федеральная служба исполнения наказаний России (7706562710), Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Свердловской области (ИНН <***>, ОГРН <***>),


при участии в судебном заседании

от истца: ФИО1, представитель по доверенности № 4 от 01.09.2020,

от ответчика: представители не явились, извещены надлежащим образом,

от третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора: представители не явились, извещены надлежащим образом,

от третьих лиц, не заявляющих требований относительно предмета спора: от ФСИН, ФИО1, представитель по доверенности № 68/ТО/40-11 от 27.01.2021; от МУГИСО, представители не явились, извещены надлежащим образом; от Росреестра, представители не явились, извещены надлежащим образом; от Администрации, представители не явились, извещены надлежащим образом.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Лицу, участвующему в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов составу суда не заявлено.


22.03.2021 от ГУ Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Свердловской области поступил отзыв на исковое заявление.

22.03.2021 от ГУ Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Свердловской области поступило ходатайство о приобщении дополнительных документов к материалам дела.

23.03.2021 от истца поступило ходатайство о приобщении к делу дополнительных документов к материалам дела.

Других ходатайств и заявлений в суд не поступало.


Федеральное казенное учреждение "Колония-поселение № 45 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Свердловской области" обратилось в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением к Министерству по управлению государственным имуществом свердловской области, территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Свердловской области, Администрации муниципального образования Камышловский муниципальный район с требованиями:

- признать право собственности Российской Федерации на объекты федерального казенного учреждения «Колония поселения № 45 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Свердловской области» (водонапорная башня, расположенная по адресу: Свердловская область, Камышловский район, поселок Восточный; церковь, расположенная по адресу: <...>; скважина, расположенная по адресу: Свердловская область, Камышловский район, поселок Восточный; скважина, расположенная по адресу: Свердловская область, Камышловский район, деревня Ключики; скважина, расположенная по адресу: Свердловская область, Камышловский район, деревня Аксариха; баня, расположенная по адресу: Свердловская область, Камышловский район, поселок Восточный, деревня Аксариха; здание для хранения спорт-инвентаря, расположенная по адресу: Свердловская область, Камышловский район, поселок Восточный);

- признать право оперативного управления на (водонапорная башня, расположенная по адресу: Свердловская область, Камышловский район, поселок Восточный; церковь, расположенная по адресу: <...>; скважина, расположенная по адресу: Свердловская область, Камышловский район, поселок Восточный; скважина, расположенная по адресу: Свердловская область, Камышловский район, деревня Ключики; скважина, расположенная по адресу: Свердловская область, Камышловский район, деревня Аксариха; баня, расположенная по адресу: Свердловская область, Камышловский район, поселок Восточный, деревня Аксариха; здание для хранения спорт-инвентаря, расположенная по адресу: Свердловская область, Камышловский район, поселок Восточный).

Территориальное Управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Свердловской области обратилось в арбитражный суд с самостоятельным требованием, просит признать право собственности на водонапорную башню, расположенную по адресу: Свердловская область, Камышловский район, поселок Восточный; церковь, расположенную по адресу: <...>; скважину, расположенную по адресу: Свердловская область, Камышловский район, поселок Восточный; скважину, расположенную по адресу: Свердловская область, Камышловский район, деревня Ключики; скважину, расположенную по адресу: Свердловская область, Камышловский район, деревня Аксариха; баню, расположенную по адресу: Свердловская область, Камышловский район, поселок Восточный, деревня Аксариха; здание для хранения спорт-инвентаря, расположенное по адресу: Свердловская область, Камышловский район, поселок Восточный, за Российской Федерацией.

К участию в деле в качестве третьих, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области, Министерство по управлению государственным имуществом свердловской области, Администрация муниципального образования «Восточное сельское поселение», Федеральная служба исполнения наказаний России, Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Свердловской области.

Ответчик и третьи лица возражений относительно заявленного искового заявления истца и третьего лица с самостоятельными требованиями не представили.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд



УСТАНОВИЛ:

В соответствии с Положением о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 № 432 (далее - Положение № 432) Федеральное агентство по управлению государственным имуществом является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом. Федеральное агентство по управлению государственным имуществом осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы и подведомственные организации (п. 1, п. 4 Положения).

Федеральное агентство по управлению государственным имуществом осуществляет в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника в отношении имущества федеральных государственных унитарных предприятий, федеральных государственных учреждений, акций (долей) акционерных (хозяйственных) обществ, долей в уставных капиталах обществ с ограниченной ответственностью и иного имущества, в том числе составляющего государственную казну Российской Федерации, а также полномочия собственника по передаче федерального имущества юридическим и физическим лицам, приватизации (отчуждению) федерального имущества (п. 5.3 п. 5 Положения).

В соответствии с пп. 5.22 п. 5 Положения № 432 Федеральное агентство по управлению государственным имуществом осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности: закрепляет находящееся в федеральной собственности имущество в оперативном управлении федеральных государственных учреждений, производит в установленном порядке изъятие излишнего, неиспользуемого или используемого не по назначению имущества, закрепленного в оперативном управлении указанных учреждений.

Согласно Положению о Территориальном управлении Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Свердловской области полномочия собственника по распоряжению федеральным имуществом на территории Свердловской области осуществляет Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Свердловской области.

Согласно п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

При рассмотрении требований Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Свердловской области (третье лицо с самостоятельными требованиями) о признании права собственности Российской Федерации на реконструированный объект недвижимости - на водонапорную башню, расположенную по адресу: Свердловская область, Камышловский район, поселок Восточный; церковь, расположенную по адресу: <...>; скважину, расположенную по адресу: Свердловская область, Камышловский район, поселок Восточный; скважину, расположенную по адресу: Свердловская область, Камышловский район, деревня Ключики; скважину, расположенную по адресу: Свердловская область, Камышловский район, деревня Аксариха; баню, расположенную по адресу: Свердловская область, Камышловский район, поселок Восточный, деревня Аксариха; здание для хранения спорт-инвентаря, расположенное по адресу: Свердловская область, Камышловский район, поселок Восточный, суд исходит из того, что заявленные требования подлежат удовлетворению на основании следующего.

Как следует из материалов дела, на балансе ФКУ КП-45 стоит 5 объектов: водонапорная башня, церковь, скважина п. Восточный, скважина д. Ключики, скважина д. Аксариха, и на забалансе учреждения 2 объекта: спортивно-оздоровительный комплекс (баня), здание для хранения спортинвентаря.

Данные объекты расположены на земельном участке, находящемся в федеральной собственности и предоставлено ФКУ КП-45 на праве постоянного (бессрочного) пользования (Свидетельство о государственной регистрации права от 03.12.2009) с кадастровым номером 66:13:0000000:21. На данном земельном участке, в его пределах расположены жилые и производственные зоны колонии-поселения, а именно здания и сооружения, корпуса и общежития ФКУ КП-45, в которых содержатся и пребывают осужденные, направленные в учреждение для отбывания наказания в виде лишения свободы по приговору суда.

Истец обращался в Администрацию муниципального образования Камышловского муниципального района с запросом о наличии актов государственной приемочной комиссии, актов приемки законченного строительством объекта, актов о приемке в эксплуатацию, проектной документации, разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, технических паспортов, однако администрацией в адрес истца были направлены архивные справки о том, что данные документы отсутствуют.

ФКУ "Колония-поселение № 45 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Свердловской области" 24.01.2020 направили документацию с обращением закрепления данных объектов недвижимого имущества на праве оперативного управления, с последующим внесением в договор оперативного управления в Управление капитального строительства, недвижимости, эксплуатации и ремонта ФСИН России письмом № 68/ТО/1-1711.

От Управления капитального строительства, недвижимости, эксплуатации и ремонта ФСИН России поступил ответ о том, что необходимо организовать работу по постановке объектов на кадастровый учет, внесению в реестр федерального имущества и оформлению права собственности Российской Федерации.

ФКУ "Колония-поселение № 45 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Свердловской области" 28.08.2019 обратилось в филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Уральскому федеральному округу с заявлениями о постановке на кадастровый учет объектов недвижимости и регистрации права собственности Российской Федерации, однако в 2020 году в учреждение поступили по всем объектам решения (уведомления) о приостановлении осуществления кадастрового учета и регистрации права собственности Российской Федерации, в связи с отсутствием частично документов, либо отсутствуют документы, подтверждающие право истца на данные объекты.

На основании договора о передаче федерального имущества в оперативное управление ФКУ КП-45 ГУФСИН России по Свердловской области от 18.05.2018 № 59-013, ФСИН России передала в оперативное управление ФКУ КП-45 федеральное имущество с целью осуществления задач, возложенных на учреждение уголовно-исполнительным законодательством Российской Федерации. Передаваемое имущество поименовано в Перечнях объектов, приложенных к договору оперативного управления и переданного по актам приема-передачи объектов, внести изменения на данные объекты не предоставляется возможным в связи с тем, что отсутствует право собственности Российской Федерации.

В настоящий момент, с целью последующего внесения изменений в данные бухгалтерского учета учреждения и в сведения по учету федерального имущества истец не располагает всеми документами, необходимыми для внесения изменений в правоустанавливающие документы, таким образом у истца не имеется другой возможности внесения необходимых изменений в уже имеющиеся правоустанавливающие документы, кроме как в судебном порядке.

Поскольку существует необходимость установления и закрепления права собственности на данные объекты за Российской Федерацией для дальнейшей передачи Федеральному казенному учреждению «Колония-поселение № 45 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Свердловской области» спорного объекта недвижимости на праве оперативного управления, Территориальное Управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Свердловской области обращается в суд с настоящим иском.

В соответствии со ст. 214 Гражданского кодекса Российской Федерации государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российско Федерации (федеральная собственность).

От имени Российской Федерации права собственника осуществляют органы и лица, указанные в ст. 125 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

На основании п. 1 ст. 296 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждения, за которым имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

В п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего в порядке реорганизации (ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В силу п. 1 ст. 2 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданского кодекса Российской Федерации.

На основании п. 3 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях и в порядке, предусмотренных Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Пунктом 59 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» установлено, что если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Федеральное казенное учреждение «Колония-поселение № 45 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Свердловской области» является юридическим лицом, деятельность которого регламентирована Законом Российской Федерации от 21 июля 1993 года № 5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» (далее - Закон). В соответствии со ст. 11 Закона, имущество уголовно-исполнительной системы находится в федеральной собственности и используется для осуществления поставленных перед уголовно-исполнительной системой задач.

В соответствии со ст. 11 Закона от 21.07.1993 № 5473-1, имущество уголовно-исполнительной системы находится в федеральной собственности и используется для осуществления поставленных перед уголовно-исполнительной системой задач.

Имущество учреждений, исполняющих наказания, федеральных государственных унитарных предприятий уголовно-исполнительной системы, территориальных органов уголовно-исполнительной системы, а также предприятий, специально созданных для обеспечения деятельности уголовно-исполнительной системы, научно-исследовательских, проектных, медицинских, образовательных и иных организаций принадлежит им на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

Право владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом уголовно-исполнительной системы от имени государства предоставляется федеральному органу уголовно-исполнительной системы, который принимает все необходимые меры по сохранению и рациональному использованию этого имущества.

Согласно Закону от 21.07.1993 № 5473-1 и ст. 294, 296 Гражданского кодекса Российской Федерации, ФСИН России закрепляет имущество на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за учреждениями, исполняющими наказания, предприятиями учреждений, исполняющих наказания, территориальными органами уголовно-исполнительной системы, а также предприятиями, специально созданными для обеспечения деятельности уголовно-исполнительной системы, научно-исследовательскими, проектными, лечебными, учебными и иными учреждениями.

На балансе ФКУ КП-45 стоит 5 объектов: водонапорная башня, церковь, скважина п. Восточный, скважина д. Ключики, скважина д. Аксариха и на забалансе учреждения 2 объекта: спортивно-оздоровительный комплекс (баня), здание для хранения спортинвентаря.

Данные объекты расположены на земельном участке, находящемся в федеральной собственности и предоставлено ФКУ КП-45 на праве постоянного (бессрочного) пользования (Свидетельство о государственной регистрации права от 03.12.2009) с кадастровым номером 66:13:0000000:21. На данном земельном участке, в его пределах расположены жилые и производственные зоны колонии-поселения, а именно здания и сооружения, корпуса и общежития ФКУ КП-4.5, в которых содержатся и пребывают осужденные, направленные в учреждение для отбывания наказания в виде лишения свободы по приговору суда.

Согласно п. 1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в арбитражном процессе, обязано доказать наличие тех обстоятельств, на которые оно ссылается в обоснование своих требований или возражений.

Истцом в материалы дела на каждый объект представлены заключения кадастрового инженера от 24.02.2021, согласно которым:

- в результате обследования водонапорной башни, расположенной по адресу - Свердловская область, Камышловский район, п. Восточный, выявлено следующее: Фундамент - ж/б ленточный; Стены-кирпич; Перекрытие - деревянное, перекрытие между первым и вторым этажом - ж/б плиты; Крыша - шиферная; Электроснабжение - от внутриплощадочной ЛЭП.

Нежилое здание расположено в п. Восточный, восточная часть кадастрового квартала 66:13:1501002, категория земель - земли населенных пунктов, под данным зданием по сведениям ЕГРН земельного участка не зарегистрировано.

На момент обследования нежилое здание находится в пригодном состоянии, используется по назначению и обладает всеми признаками объекта капитального строительства;

- в результате обследования церкви выявлено следующее: фундамент - ж/б ленточный; стены - смешанные (кирпич, шлакоблок); перекрытие - деревянное; крыша - купольная из оцинкованного кровельного железа; полы - бетонные; проемы оконные - двухстворчатые оконные блоки; проемы дверные - филенчатые дверные блоки; внутренняя отделка - штукатурка; отопление - автономное, электрокотел; электроснабжение - от внутриплощадочной ЛЭП.

Нежилое здание расположено в п. Восточный, восточная часть кадастрового квартала 66:13:1501001, категория земель - земли населенных пунктов/под данным зданием по сведениям ЕГРН земельного участка не зарегистрировано.

На момент обследования нежилое здание находится в пригодном состоянии, используется по назначению и обладает всеми признаками объекта капитального строительства;

- В результате обследования скважины №7022 выявлено следующее: глубина - 113 метров, по сведениям паспорта разведочно-эксплуатационной скважины №7022; конструкция скважины - высота оголовка 0,5 метра от поверхности земли, обсадная труба диаметром 325 мм, в скважину установлен насос; электроснабжение - от внутриплощадочной ЛЭП; водоразбор осуществляется на объекты, обслуживаемые отрядом № 3-А.

Скважина расположена в 100 метрах северней от деревни Аксариха, северо-западная часть земельного участка с кадастровым номером 66:13:0902001:206, который входит в единое землепользование земельного участка 66:13:0000000:21, категория земель, земли сельскохозяйственного назначения.

На момент обследования скважина №7022 находится в пригодном состоянии, используется по назначению;

- в результате обследования скважины № 6742 выявлено следующее: глубина - 120 метров, по сведениям паспорта разведочно-эксплуатационной скважины №6742; конструкция скважины - высота оголовка 0,5 метра от поверхности земли, обсадная труба диаметром 325 мм, в скважину установлен насос; электроснабжение - от внутриплощадочной ЛЭП; водоразбор осуществляется на объекты, обслуживаемые отрядом №3-К.

Скважина расположена в п. Ключики, западная часть кадастрового квартала 66:13:0902002, категория земель-земли населенных пунктов, подданным сооружением по сведениям ЕГРН земельного участка не зарегистрировано.

На момент обследования скважина № 6742 находится в пригодном состоянии, используется по назначению;

- в результате обследования скважины №6188 выявлено следующее: глубина - 122 метра, по сведениям паспорта разведочно-эксплуатационной скважины №6188; конструкция скважины - высота оголовка 0,5 метра от поверхности земли, обсадная труба диаметром 245 мм, в скважину установлен насос; электроснабжение - от внутриплощадочной ЛЭП; водоразбор осуществляется через водонапорную башню на нежилое здание коровника на 200 голов с кадастровым номером 66:13:1501002:772.

Скважина расположена в п. Восточный, восточная часть кадастрового квартала 66:13:1501002, категория земель - земли населенных пунктов, под данным сооружением по сведениям ЕГРН земельного участка не зарегистрировано. .

На момент обследования скважина №6188 находится в пригодном состоянии, используется по назначению.

- в результате обследования здания бани выявлено следующее: фундамент - ж/б ленточный; стены-бревно; перекрытие - деревянное; крыша - ондулин; полы-доска; проемы оконные - стеклопакеты; проемы дверные – деревянные; внутренняя отделка - доска; отопление - печное; электроснабжение - уличная ЛЭП.

Нежилое здание бани расположено в 900 метрах западнее от деревни Аксариха, восточная часть земельного участка с кадастровым номером 66:13:0902001:181, который входит в единое землепользование земельного участка 66:13:0000000:21, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения.

На момент обследования нежилое здание находится в пригодном состоянии, используется по назначению и обладает всеми признаками объекта капитального строительства;

- в результате обследования здания для хранения спортинвентаря выявлено следующее: фундамент - ж/б ленточный; стены - брус, бревно, деревянный каркас, утеплитель; перекрытие - деревянное; крыша-ондулин; полы - бетонные; проемы оконные - стеклопакеты; проемы дверные - филенчатые дверные блоки; внутренняя отделка - ОСП плита; отопление - автономное, котел на твердом топливе; водопровод - скважина; . канализация - выгреб; электроснабжение - уличная ЛЭП.

Нежилое здание для хранения спортинвентаря расположено в 900 метрах западнее от деревни Аксариха, восточная часть земельного участка с кадастровым номером 66:13:0902001:181, который входит в единое землепользование земельного участка 66:13:0000000:21, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения.

На момент обследования нежилое здание находится в пригодном состоянии, используется по назначению и обладает всеми признаками объекта капитального строительства.

Из заключений кадастрового инженера следует, что объекты являются пригодными, используются по назначению и обладают всеми признаками объекта капитального строительства.

Также истцом в материалы дела представлено техническое заключение, о пригодности и эксплуатации, соответствии строительным нормам и правилам объектов недвижимости, из которого так же следует, что все объекты являются пригодными для использования и соответствуют строительным нормам и правилам, угрозу жизни и здоровью не несут.

Кроме того ГУ Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Свердловской области указало, что реестр источников наружного противопожарного водоснабжения утвержден приложением №11 к приказу Главного управления МЧС России по Свердловской области №165 от 18.03.2019 «Об организации контроля источников противопожарного водоснабжения». Согласно сведений находящихся в реестре источников наружного противопожарного водоснабжения расположенных на территории Камышловского муниципального района водонапорная башня (ВБ-56) расположенная в п. Восточный, у МТФ ФКУ КП-45 ГУФСИН России по Свердловской области является источником наружного противопожарного водоснабжения, и находится на балансе данного учреждения.

Скважина п. Восточный, скважина д. Ключики, скважина д. Аксариха источниками наружного противопожарного водоснабжения не являются.

Надзорные мероприятия в соответствии с Федеральным законом № 294-ФЗ от 26.12.2008 «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора и муниципального контроля)» отделом надзорной деятельности и профилактической работы Камышловского ГО, ФИО2 и Пышминского ГО управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Свердловской области в отношении церкви, спортивно-оздоровительного комплекса (бани), здания хранения спортинвентаря не проводились, сведения о противопожарном состоянии данных объектов отсутствуют.

Как уже указывалось выше, что объекты являются пригодными, используются по назначению и обладают всеми признаками объекта капитального строительства, угрозу жизни и здоровью не несут.

Оценив представленные документы по правилам ст. 71 АПК РФ наряду с другими доказательствами, суд приходит к выводу о том, что оснований не доверять выводам кадастрового инженера, техническому заключению не имеется. Заключения специалистов достаточно мотивированы, выводы специалистов ясны, противоречия в выводах специалистов отсутствуют.

Истцом предпринимались меры по получению разрешительной документации на спорные объекты, что подтверждается представленными в материалы дела доказательствами.

Таким образом, поскольку спорные объекты недвижимости (водонапорная башня, церковь, скважина п. Восточный, скважина д. Ключики, скважина д. Аксариха и на забалансе учреждения 2 объекта: спортивно-оздоровительный комплекс (баня), здание для хранения спортинвентаря) используется по назначению Федеральным казенным учреждением "Колония-поселение № 45 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Свердловской области", в силу прямого указания закона они относятся исключительно к федеральной собственности, то есть является собственностью Российской Федерации.

Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для признания права собственности Российской Федерации на спорный объект недвижимости.

В силу абз. 5 п. 1 ст. 216 Гражданского кодекса Российской Федерации право оперативного управления относится к вещным правам лиц, не являющихся собственниками. В этой связи право оперативного управления на недвижимое имущество возникает с момента их государственной регистрации.

На основании п. 4 ст. 216 Гражданского кодекса Российской Федерации право хозяйственного ведения и право оперативного управления защищаются от их нарушения в порядке, предусмотренном ст. 305 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В связи с тем, что материалами дела подтверждено право федеральной собственности на спорные объекты за Российской Федерацией, право оперативного управления, с учетом представленных в материалы дела доказательств, подлежит признанию за Федеральным казенным учреждением Колония-поселение № 45 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Свердловской области".

Поскольку истец и ответчик освобождены от уплаты государственной пошлины, вопрос о взыскании государственной пошлины судом не рассматривается.

Руководствуясь ст. 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

1. Требования Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Свердловской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) удовлетворить.

Признать право собственности Российской Федерации на объекты недвижимого имущества

водонапорную башню общей площадью 56,1 кв.м., расположенную по адресу: Свердловская область, Камышловский район, поселок Восточный;

церковь общей площадью 27,3 кв.м., расположенную по адресу: <...>;

скважину № 6188, расположенную по адресу: Свердловская область, Камышловский район, поселок Восточный;

скважину № 6742, расположенную по адресу: Свердловская область, Камышловский район, деревня Ключики;

скважину № 7022, расположенную по адресу: Свердловская область, Камышловский район, деревня Аксариха;

баню общей площадью 37,6 кв.м., расположенную по адресу: Свердловская область, Камышловский район, поселок Восточный, деревня Аксариха;

здание для хранения спорт-инвентаря общей площадь 55,0 кв.м., расположенное по адресу: Свердловская область, Камышловский район, поселок Восточный.

2. Требования федерального казенного учреждения "Колония-поселение № 45 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Свердловской области" (ИНН <***>, ОГРН <***>) удовлетворить.

Признать право оперативного управления федерального казенного учреждения "Колония-поселение № 45 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Свердловской области" (ИНН <***>, ОГРН <***>) на объекты недвижимого имущества

водонапорную башню общей площадью 56,1 кв.м., расположенную по адресу: Свердловская область, Камышловский район, поселок Восточный;

церковь общей площадью 27,3 кв.м., расположенную по адресу: <...>;

скважину № 6188, расположенную по адресу: Свердловская область, Камышловский район, поселок Восточный;

скважину № 6742, расположенную по адресу: Свердловская область, Камышловский район, деревня Ключики;

скважину № 7022, расположенную по адресу: Свердловская область, Камышловский район, деревня Аксариха;

баню общей площадью 37,6 кв.м., расположенную по адресу: Свердловская область, Камышловский район, поселок Восточный, деревня Аксариха;

здание для хранения спорт-инвентаря общей площадь 55,0 кв.м., расположенное по адресу: Свердловская область, Камышловский район, поселок Восточный.

3. Решение является основанием для государственной регистрации прав.

4. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.



Судья Е.В. Высоцкая