Решение от 12 июня 2024 г. по делу № А33-36635/2023Арбитражный суд Красноярского края (АС Красноярского края) - Гражданское Суть спора: Иные споры - Гражданские АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 13 июня 2024 года Дело № А33-36635/2023 Красноярск Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 29 мая 2024 года. В полном объеме решение изготовлено 13 июня 2024 года. Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Сергеевой А.Ю., рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Заполярный жилищный трест» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации – 23.03.2004, адрес: 663302, <...>) к обществу с ограниченной ответственностью «Многоотраслевое научно-производственное объединение «Полярные огни» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации – 06.11.2002, адрес: 663305, <...>) об обязании предоставить доступ в нежилое помещение, при участии третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца: муниципального учреждения администрации города Норильска (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации - 23.10.1997, адрес: 663302, <...>); Службы по государственной охране объектов культурного наследия Красноярского края (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации - 16.04.2015, адрес: 660017, <...>), в присутствии в судебном заседании: от истца: ФИО1 – представитель по доверенности от 01.08.2023, при ведении протокола судебного заседания секретарем Ермаковой О.С., общество с ограниченной ответственностью «Заполярный жилищный трест» (далее – истец; ООО «Заполярный жилищный трест») обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Многоотраслевое научно-производственное объединение «Полярные огни» (далее – ответчик; ООО «Многоотраслевое научно-производственное объединение «Полярные огни») об обязании предоставить доступ в нежилое помещение по адресу: <...> для проведения обследования. Исковое заявление принято к производству суда. Определением от 09.01.2024 возбуждено производство по делу. Определением от 20.02.2024 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены: муниципальное учреждение администрацию города Норильска, Служба по государственной охране объектов культурного наследия Красноярского края. Протокольным определением от 23.04.2024 судебное заседание отложено на 29.05.2024. В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал по доводам, изложенным в иске, ходатайствовал о приобщении дополнительных документов. Представленные документы приобщены судом к материалам дела. Иные лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в их отсутствие. При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства. На основании договора управления от 06.04.2016 ООО «Заполярный жилищный трест» является управляющей организацией, осуществляющей управление многоквартирным домом, расположенным по адресу: <...>. Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 15.01.2024 нежилое помещение № 126, расположенное по адресу: Красноярский край, г. Норильск, район Центральный, просп. Ленинский, д. 7, - с 17.11.2024 принадлежит на праве собственности ООО «Многоотраслевое научно-производственное объединение «Полярные огни», директором которого является ФИО2 13.03.2023 комиссией в составе представителей ООО «Заполярный жилищный трест» проведен осмотр в помещении по адресу: пр. Ленинский, д. 7, кв. 49 и в нежилом помещении № 126 (художественный салон). При обследовании установлено, что доступ в квартиру № 49 предоставил гр-н. ФИО2, на момент осмотра в квартире ремонтных работ не производилось, на полу и предметах мебели установлено наличие строительной красной пыли; указано, что в квартире выполнена перепланировка: демонтирована часть несущей стены с проемом и часть перегородки между жилой комнатой № 1 и коридором № 5, вход со стороны помещения № 3 осуществляется со стороны коридора. При обследовании нежилого помещения № 126 установлено, что проводится капитальный общестроительный ремонт, стены расчищены до кирпичной кладки, демонтированы перегородки. Документация для определения соответствия проекту проводимых работ не представлена. От подписи в акте ФИО2 отказался. В связи с установлением факта самовольной перепланировки (информация управляющей организации ООО «Заполярный жилищный трест» от 13.03.2023) нежилого помещения в многоквартирном доме, расположенного по адресу: Красноярский край, г. Норильск, район Центральный, пр-кт Ленинский, д. 7, пом. 126, принадлежащего ООО «Многоотраслевое научно-производственное объединение «Полярные огни», Управлением по градостроительству и землепользованию Администрации города Норильска 10.04. вынесено предписание № 190-1110 о приведении самовольно переустроенного и (или) самовольно перепланированного помещения в многоквартирном доме в прежнее состояние сроков исполнения до 01.09.2023, согласно которому директору ООО «Многоотраслевое научно-производственное объединение «Полярные огни» ФИО2 установлен срок для приведения в прежнее состояние самовольно перепланированного нежилого помещения № 126 в многоквартирном доме до 01.09.2023: выполнить восстановление перегородок нежилого помещения № 126; обеспечить при производстве работ по приведению нежилого помещения в прежнее состояние в соответствии с проектом соблюдение действующих норм и правил эксплуатации жилищного фонда; указано, что перед началом выполнения работ необходимо обратиться в Управление по градостроительству и землепользованию Администрации города Норильска. В письме от 07.08.2023 № 190-2670 Управление по градостроительству и землепользованию администрации города Норильска сообщило ООО «Заполярный жилищный трест», что в адрес Управления по градостроительству и землепользованию Администрации города Норильска заявлений о согласовании переустройства и (или) перепланировки нежилого помещения № 126 не поступало, решение о согласовании переустройства и (или) перепланировки не оформлялось, приемка в эксплуатацию после завершения работ не проводилась. Дополнительно информировал, что в адрес собственника указанного помещения направлено предписание от 10.04.2023 № 190-1110 о приведении самовольно переустроенного и (или) самовольно перепланированного помещения в многоквартирном доме в прежнее состояние в срок до 01.09.2023. В письме от 28.08.2023 № 102-3999 Служба по государственной охране объектов культурного наследия указала, что собственники/законные владельцы помещения № 126 за заключениями о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме в службу по государственной охране объектов культурного наследия Красноярского края не обращались. ООО «Заполярный жилищный трест» в письме от 18.09.2023 № 2089 в целях проведения осмотра нежилого помещения № 126 по пр. Ленинскому на предмет исполнения предписания от 10.04.2023 № 190-1110, просило согласовать дату и время возможного обследования помещения. Согласно отчету об отслеживании почтового отправления письмо ответчиком не получено, 26.10.2023 возвращено из-за истечения срока хранения. Ссылаясь на указанные обстоятельства, ООО «Заполярный жилищный трест» обратилось с иском к ООО «Многоотраслевое научно-производственное объединение «Полярные огни» об обязании предоставить доступ в нежилое помещение по адресу: <...> для проведения обследования. Ответчик отзыв на исковое заявление с указанием возражений по существу заявленных требований в материалы дела не представил. В отзыве на исковое заявление третье лицо – администрация города Норильска указала, что управлением были предприняты меры, направленные на приведение самовольно переустроенного и перепланированного нежилого помещения в прежнее состояние, собственнику было направлено предприятие от 10.04.2023 № 190-1110, в связи с тем, что доступ в нежилое помещение не был предоставлен, установить факт исполнения собственником нежилого помещения требований, содержащихся в предписании, в настоящее время не представляется возможным. В качестве приложения к отзыву третьего лица приложено постановление Администрации города Норильска от 28.04.2023 № 157 «Об утверждении порядка взаимодействия администрации города Норильска с организациями, осуществляющими управление многоквартирными домами на территории муниципального образования город Норильск, по выявлению фактов и принятию соответствующих мер при самовольном переустройстве и (или) перепланировке помещений в многоквартирных домах». В ходе рассмотрения дела на основании указанного постановления истцом 25.04.2024 и 15.05.2024 в адрес ответчика и директора ФИО2 были направлены телеграммы с уведомлением о проведении осмотра помещения 13.05.2024 и 21.05.2024. В связи с не предоставлением доступа в помещение истцом были составлены акты об отказе в предоставлении доступа в помещение от 13.05.2024 и от 21.05.2024, согласно которым собственник <...> отказался предоставить допуск в помещение для проведения осмотра на предмет исполнения предписания Управления по градостроительству и землепользованию Администрации города Норильска 10.04.2023 № 190-1110 о приведении самовольно переустроенного и (или) самовольно перепланированного помещения в многоквартирном доме в прежнее состояние. Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам. Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав может осуществляться, в числе прочего, путем признания права. Защита гражданских прав осуществляется также путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. На основании пункта 1 статьи 141.4 Гражданского кодекса Российской Федерации помещением признается обособленная часть здания или сооружения, пригодная для постоянного проживания граждан (жилое помещение) либо для других целей, не связанных с проживанием граждан (нежилое помещение), и подходящая для использования в соответствующих целях. Согласно пункту 7 статьи 141.4 Гражданского кодекса Российской Федерации правила Гражданского кодекса Российской Федерации о помещениях подлежат применению к жилым помещениям, если иное не установлено Жилищным кодексом Российской Федерации. Порядок проведения переустройства и перепланировки помещений в многоквартирном доме установлен нормами главы 4 Жилищного кодекса Российской Федерации. Согласно части 1 статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме. В соответствии с частью 2 статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение границ и (или) площади такого помещения, и (или) образование новых помещений, в том числе в случаях, предусмотренных статьей 40 настоящего Кодекса, и (или) изменение его внутренней планировки (в том числе без изменения границ и (или) площади помещения). В результате перепланировки помещения также могут быть изменены границы и (или) площадь смежных помещений. Перепланировка влечет за собой необходимость внесения изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости о границах и (или) площади помещения (помещений) или осуществления государственного кадастрового учета образованных помещений и государственной регистрации права на образованные помещения. Помещение в многоквартирном доме является обособленной частью здания (многоквартирного дома), но не является самостоятельным объектом капитального строительства (пункт 1 статьи 141.4 ГК РФ и пункт 10 статьи 1 ГрК РФ). Положениями главы 4 Жилищного кодекса Российской Федерации, действующей в редакции Федерального закона от 27 декабря 2018 года № 558-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации в части упорядочения норм, регулирующих переустройство и (или) перепланировку помещений в многоквартирном доме», с 8 января 2019 года установлен порядок проведения переустройства и (или) перепланировки как жилых, так и нежилых помещений в многоквартирном доме. Таким образом, осуществление собственником нежилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, работ по переустройству и (или) перепланировке должно происходить с соблюдением норм Жилищного кодекса Российской Федерации. В соответствии с частью 1 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства на основании проекта переустройства и (или) перепланировки по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. Для проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме непосредственно либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии представляет заявление и правоустанавливающие документы, указанные в части 2 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации. В части 1 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации указано, что самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии решения о согласовании или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки. Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее помещение в многоквартирном доме лицо несет предусмотренную законодательством ответственность (часть 2 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации). Последствием самовольного переустройства или самовольной перепланировки помещения, согласно части 3 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации, является приведение такого помещения в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование. В силу статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего кодекса. Собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование. Как следует из материалов дела, на основании договора управления от 06.04.2016 ООО «Заполярный жилищный трест» является управляющей организацией, осуществляющей управление многоквартирным домом, расположенным по адресу: <...>. Нежилое помещение № 126, расположенное по адресу: Красноярский край, г. Норильск, район Центральный, просп. Ленинский, д. 7 принадлежит на праве собственности ООО «Многоотраслевое научно-производственное объединение «полярные огни». 13.03.2023 ООО «Заполярный жилищный трест» составлен акт, в соответствии с которым при обследовании нежилого помещения № 126 установлено, что проводится капитальный общестроительный ремонт, стены расчищены до кирпичной кладки, демонтированы перегородки. Документация (разрешающая и проектная) для определения соответствия проекту производимых работ не представлена. В письме от 07.08.2023 № 190-2670 Управление по градостроительству и землепользованию администрации города Норильска сообщило ООО «Заполярный жилищный трест», что в адрес Управления по градостроительству и землепользованию Администрации города Норильска заявлений о согласовании переустройства и (или) перепланировки нежилого помещения № 126 не поступало, решение о согласовании переустройства и (или) перепланировки не оформлялось, приемка в эксплуатацию после завершения работ не проводилась. Дополнительно информировал, что в адрес собственника указанного помещения направлено предписание от 10.04.2023 № 190-1110 о приведении самовольно переустроенного и (или) самовольно перепланированного помещения в многоквартирном доме в прежнее состояние в срок до 01.09.2023. В письме от 20.08.2023 № 102-3999 служба по государственной охране объектов культурного наследия указала, что собственники/законные владельцы помещения № 126 за заключениями о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме в службу по государственной охране объектов культурного наследия Красноярского края не обращались. 10.04.2023 в отношении ответчика вынесено предписание Управления по градостроительству и землепользованию Администрации города Норильска № 190-1110 о приведении самовольно переустроенного и (или) самовольно перепланированного помещения в многоквартирном доме в прежнее состояние сроков исполнения до 01.09.2023, согласно которому установлен факт самовольной перепланировки (информация управляющей организации ООО «Заполярный жилищный трест» от 13.03.2023) нежилого помещения в многоквартирном доме, расположенного по адресу: Красноярский край, г. Норильск, район Центральный, пр-кт Ленинский, д. 7, принадлежащего ООО «Многоотраслевое научно-производственное объединение «полярные огни». Установлен срок приведения в прежнее состояние самовольно перепланированного нежилого помещения в многоквартирном доме до 01.09.2023. Постановлением Администрации города Норильска от 28.04.2023 № 157 утвержден порядок взаимодействия администрации города Норильска с организациями, осуществляющими управление многоквартирными домами на территории муниципального образования город Норильск, по выявлению фактов и принятию соответствующих мер при самовольном переустройстве и (или) перепланировке помещений в многоквартирных домах. В пункте 2.1 Порядка указано, что выявление самовольной перепланировки и (или) переустройства помещений осуществляется Управлением и управляющими организациями, при поступлении информации в письменной форме от граждан и организаций о самовольно выполняемых или выполненных перепланировке и (или) переустройстве жилого помещения, а также при выявлении фактов перепланировки и (или) переустройства при проведении управляющей организацией осмотра внутриквартирного оборудования, в том числе при проведении ремонтных работ аварийными службами. Согласно пункту 2.2. Порядка управляющие организации в случае поступления к ним обращений граждан и организаций о самовольном переустройстве и (или) перепланировке помещения, в течение 5 рабочих дней с даты регистрации обращения направляют указанную информацию и документы, подтверждающие факт самовольного переустройства и (или) перепланировки помещения (при наличии), с сопроводительным письмом за подписью руководителя управляющей организации в Управление. В силу пункта 2.11 Порядка в случае непредоставления собственником (нанимателем) помещения доступа для обследования, управляющая организация, обслуживающая дом, составляет акт о непредоставлении доступа для обследования жилого помещения на предмет осуществления самовольного переустройства и (или) перепланировки и назначает повторную дату выхода для обследования жилого помещения и уведомляет собственников о необходимости предоставления доступа. Пунктом 2.12 Порядка предусмотрено, что при повторном непредоставлении доступа в помещение управляющая организации направляет в Управление копии актов о непредоставлении доступа и копии писем-уведомлений с подтверждением вручения их должным образом (личная подпись, копия обратного уведомления о вручении либо отметка почтового отделения о возврате почтового отправления за истечением срока хранения) для организации работы в соответствии с полномочиями органа местного самоуправления. В соответствии с пунктом 2.13 Порядка в целях понуждения собственников предоставить доступ в помещение для проведения обследования на предмет осуществления самовольного переустройства и (или) перепланировки управляющая организация вправе обратиться в суд с требованиями о возложении обязанности предоставить доступ в жилое помещение. Как следует из пояснения истца и представленных в материалы дела документов, в ходе рассмотрения дела на основании указанного постановления истцом 25.04.2024 и 15.05.2024 в адрес ответчика и директора ФИО2 были направлены телеграммы с уведомлением о проведении осмотра помещения 13.05.2024 и 21.05.2024. В связи с не предоставлением доступа в помещение истцом были составлены акты об отказе в предоставлении доступа в помещение от 13.05.2024 и от 21.05.2024, согласно которым собственник <...> отказался предоставить допуск в помещение для проведения осмотра на предмет исполнения предписания Управления по градостроительству и землепользованию Администрации города Норильска 10.04.2023 № 190-1110 о приведении самовольно переустроенного и (или) самовольно перепланированного помещения в многоквартирном доме в прежнее состояние. С учетом указанных обстоятельств истец поддерживал исковые требования об обязании ответчика предоставить доступ в нежилое помещение по адресу: <...> для проведения обследования. Исходя из положений части 4 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В силу части 4 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме. В соответствии с частями 1, 1.1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом. Надлежащее содержание общего имущества МКД должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства РФ, в том числе в области обеспечения санитарноэпидемиологиче- ского благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать: 1) соблюдение требований к надёжности и безопасности многоквартирного дома; 2) безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; 3) доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; 4) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц. Как следует из положений частей 6, 7, 8 и 10 статьи 55.24 ГрК РФ в целях обеспечения безопасности зданий, сооружений в процессе их эксплуатации должны обеспечиваться техническое обслуживание зданий, сооружений, эксплуатационный контроль, текущий ремонт зданий, сооружений. Эксплуатационный контроль за техническим состоянием зданий, сооружений проводится в период эксплуатации таких зданий, сооружений путем осуществления периодических осмотров, контрольных проверок и (или) мониторинга состояния оснований, строительных конструкций, систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения в целях оценки состояния конструктивных и других характеристик надежности и безопасности зданий, сооружений, систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения и соответствия указанных характеристик требованиям технических регламентов, проектной документации, а также в соответствии с исполнительной документацией. Техническое обслуживание зданий, сооружений, текущий ремонт зданий, сооружений проводятся в целях обеспечения надлежащего технического состояния таких зданий, сооружений. Под надлежащим техническим состоянием зданий, сооружений понимаются поддержание параметров устойчивости, надежности зданий, сооружений, а также исправность строительных конструкций, систем инженерно-технического обеспечения, сетей инженерно-технического обеспечения, их элементов в соответствии с требованиями тех- нических регламентов, проектной документации и в соответствии с исполнительной документацией. Особенности эксплуатации отдельных видов зданий, сооружений могут устанавливаться федеральными законами. Эксплуатация многоквартирных домов осуществляется с учетом требований жилищного законодательства. Порядок организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек), эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах, устанавливается Правительством Российской Федерации. Эксплуатация дома блокированной застройки осуществляется с учетом необходимости обеспечения безопасной эксплуатации находящихся в одном ряду домов блокированной застройки, имеющих общие стены с домом блокированной застройки. В силу подпунктов «а», «б» и «г» пункта 10 Правил № 491 общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц. В соответствии с пунктом 13 Правил № 491 осмотры общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом проводятся собственниками помещений, лицами, привлекаемыми собственниками помещений на основании договора для проведения строительно-технической экспертизы, или ответственными лицами, являющимися должностными лицами органов управления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива (далее - ответственные лица) или управляющей организацией, а при непосредственном управлении многоквартирным домом - лицами, оказывающими услуги и (или) выполняющими работы. В соответствии с предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354) исполнитель (юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги - абзац седьмой п. 2 данных правил) имеет право требовать допуска в заранее согласованное с потребителем время, но не чаще 1 раза в 3 месяца в занимаемое потребителем жилое или нежилое помещение представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб) для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования, для выполнения необходимых ремонтных работ и проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время. В силу подпункта «е» пункта 34 Правил № 354 потребитель обязан допускать представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора в занимаемое жилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования в заранее согласованное с исполнителем в порядке, указанном в пункте 85 данных правил, время, но не чаще 1 раза в 3 месяца для проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг и выполнения необходимых ремонтных работ - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время. По смыслу приведенных норм требования по осуществлению технического обслуживания и текущего ремонта носят обязательный характер, относятся как к зданию и сооружению в целом, так и к входящим в состав таких объектов системам инженерно-технического обеспечения и их элементам, внутриквартирному оборудованию и являются неотъемлемой частью процесса эксплуатации этих систем, оборудования, обеспечивающей его безопасность. При этом техническое состояние внутриквартирного оборудования, которое должно соответствовать установленным требованиям и быть готово для предоставления коммунальных услуг, является условием предоставления коммунальных услуг потребителю в многоквартирном доме или в жилом доме (домовладении) (подп. «е» пункта 3 Правил № 354). Таким образом, управляющая организация, на которую возложена обязанность по осуществлению эксплуатационного контроля за техническим состоянием зданий и внутриквартирного оборудования путем осуществления периодических осмотров, имеет право требовать допуска своих представителей в занимаемое потребителем помещение, в том числе при наличии сведений о самовольно произведенных переустройстве и (или) перепланировке в помещении многоквартирного дома. Данная позиция изложена в пункте 11 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 4 (2019), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 25.12.2019, а также в пункте 20 Обзора судебной практики по спорам, связанным с реконструкцией, переустройством и перепланировкой помещений в многоквартирном доме, утвержденной Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 13.12.2023. Учитывая установление управляющей организацией факта самовольной перепланировки ответчиком нежилого помещения № 126, расположенного по адресу: <...>, - вынесение предписания Управлением по градостроительству и землепользованию администрации города Норильска о приведении самовольно перепланированного помещения в многоквартирном доме в прежнее состояние, наличие в материалах дела доказательств отказа ответчика в предоставлении доступа в нежилое помещение, суд приходит к выводу о наличии основания для возложения на ответчика обязанности предоставить доступ управляющей организации в нежилое помещение по адресу: <...> - для проведения обследования. Таким образом, исковые требования подлежат удовлетворению. В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицом, участвующим в деле, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются со стороны. С учетом результата рассмотрения настоящего спора, судебные расходы по уплате государственной пошлины платежным поручением от 11.12.2023 № 2986 в размере 6 000 руб. подлежат взысканию с ответчика в пользу истца. Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ). По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку. Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края Исковые требования удовлетворить. Обязать общество с ограниченной ответственностью «Многоотраслевое научно-производственное объединение «Полярные огни» предоставить доступ обществу с огра- ниченной ответственностью «Заполярный жилищный трест» в нежилое помещение по адресу: <...> - для проведения обследования. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Многоотраслевое научно-производственное объединение «Полярные огни» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Заполярный жилищный трест» 6 000 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины. Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края. Судья А.Ю. Сергеева Суд:АС Красноярского края (подробнее)Истцы:ООО "Заполярный жилищный трест" (подробнее)Ответчики:ООО "Многоотраслевое научно-производственное объединение "Полярные огни" (подробнее)Судьи дела:Сергеева А.Ю. (судья) (подробнее)Последние документы по делу:Судебная практика по:Признание права пользования жилым помещениемСудебная практика по применению норм ст. 30, 31 ЖК РФ
Порядок пользования жилым помещением Судебная практика по применению нормы ст. 17 ЖК РФ |