Решение от 17 ноября 2020 г. по делу № А83-8982/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

295000, Симферополь, ул. Александра Невского, 29/11

http://www.crimea.arbitr.ru E-mail: info@crimea.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А83-8982/2020
17 ноября 2020 года
город Симферополь


Резолютивная часть решения оглашена 10 ноября 2020

Решение в полном объеме изготовлено 17 ноября 2020

Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Можаровой М.Е., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев дело по исковому заявлению

Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымтеплокоммуэнерго» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Министерству внутренних дел по Республике Крым (ОГРН <***>, ИНН <***>)

при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора: ФКУ «Центр хозяйственного и сервисного обеспечения МВД по РК»

о взыскании

с участием представителей:

от истца – не явился;

от ответчика – ФИО2, представитель по доверенности № 168 от 27.09.2019 г. сроком до 31.12.2020 г.

от третьего лица - ФИО3, представитель по доверенности № 38 от 31.12.2019 г. сроком до 31.12.2020 г.

УСТАНОВИЛ:

Государственное унитарное предприятие Республики Крым «Крымтеплокоммуэнерго» (далее по тексту – ГУП РК «Крымтеплокоммунэнерго», истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Крым к Министерству внутренних дел по Республике Крым (далее по тексту – МВД по РК, ответчик), в котором просит суд взыскать неосновательное обогащение за теплоснабжение в размере 300 116,12 руб., пени за период с 11.11.2016 г. по 27.03.2020 г. в размере 74 850,05 руб., а также расходы по оплате государственной пошлины.

Одновременно с исковым заявлением, истцом подано заявление о зачете государственной пошлины в размере 5042,75 руб., возвращенных согласно справок на возврат государственной пошлины по делу №А83-19042/2019 от 31.1.2020 и №А83-17556/2019. Определением от 14.05.2020 г. суд удовлетворить ходатайство истца о зачете государственной пошлины и принял к производству исковое заявление, предварительное судебное заседание назначено на 18.06.2020 г.

Определением от 18.06.2020 суд в порядке, предусмотренном статьей 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), перешел к судебному разбирательству и отложил судебное заседание по делу на 14.07.2020 г. в связи с необходимостью предоставления сторонами дополнительных доказательств.

Определением от 14.07.2020 г. суд отложил судебное заседание по делу на 18.08.2020 г. в связи с необходимостью предоставления сторонами дополнительных доказательств.

Определением от 18.08.2020 г. суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора: ФКУ «Центр хозяйственного и сервисного обеспечения МВД по РК» (далее по тексту - ФКУ «ЦХиСО МВД по Республике Крым») и отложил судебное заседание по делу на 29.09.2020.

Определением от 29.09.2020 г. суд в связи с уточнением исковых требований, необходимостью предоставления сторонами дополнительных доказательств по делу, отложил судебное заседание по делу на 10.11.2020 г.

Представитель ответчика и третьего лица обеспечили явку представителей в судебное заседание.

В судебном заседании суд отказал в удовлетворении ходатайства представителя истца об отложении судебного заседания, в связи с отсутствием оснований для отложения судебного разбирательства.

На основании положений статьи 156 АПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие истца.

Ответчик и третье лицо в судебном заседании настаивали на позиции, изложенной ранее, просили в иске отказать.

Выслушав пояснения представителей ответчика и третьего лица, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме, исходя из следующего.

Судом установлено, что ГУП РК «Крымтеплокоммунэнерго» является единой теплоснабжающей организацией.

19.08.2016 г. между ГУП РК «Крымтеплокоммуэнерго» (Теплоснабжающая организация) и Управлением Федеральной миграционной службой по Республике Крым и г. Севастополю (Потребитель) был заключен государственный контракт теплоснабжения №982-ГУП/Б (далее – Контракт).

Согласно п. 1.1. Контракта Теплоснабжающая организация принимает на себя обязательства поставить Потребителю тепловую энергию, в том числе услуги по теплоснабжению в виде горячей воды для отопления, в зависимости от температуры наружного воздуха; в виде подогрева воды на нужды горячего водоснабжения в объеме, предусмотренном настоящим контрактом; в виде пара на технологические процессы. Потребитель обязуется принять от Теплоснабжающей организации тепловую энергию и оплатить ее по установленным тарифам в предусмотренные контрактом сроки.

Разделом 2 Контракта предусмотрен условия и порядок предоставления тепловой энергии.

Тепловая энергия предоставляется Потребителю согласно Приложения №1 к настоящему контракту, предусматривает центральное, качественное регулирование отпуска тепловой энергии согласно графику изменения температуры воды в зависимости от температуры наружного воздуха (п.2.1. Контракта).

Приложение №1 к Контракту содержит адреса объектов, по которым осуществляется теплоснабжение: ул. Серова, 10, ул. ФИО4 18а, ул. ФИО4 20, ул. Киевская, 139а, ул. Суходольная, 169/105а, ул. Ракетная, 36/2.

Граница балансовой и эксплуатационной принадлежности и ответственности Теплоснабжающей организации и Потребителя определяется в соответствии со «Схемой разграничения балансовой и эксплуатационной принадлежности (ответственности) тепловой сети (Приложение №2 к Контракту, являющееся его неотъемлемой частью).

Разделом 3, 4 Контракта определены права и обязанности Потребителя и Теплоснабжающей организации.

Учет потребления тепловой энергии производится приборами учета тепловой энергии и горячей воды, установленными Потребителем в соответствии с проектом, согласованным с теплоснабжающей организацией (п.5.1. Контракта).

Согласно п. 5.6. Контракта фактическое потребление тепловой энергии по приборам учета тепла и горячей воды подтверждается актом-справкой, подписанной представителями сторон и сданной Потребителем не позднее 27 числа расчетного (текущего) месяца, являющейся неотъемлемой частью настоящего договора.

Пунктом 6.1. Контракта предусмотрено, что цена Контракта составляет 287 140,46 руб., в том числе с НДС 18%. Указанная цена сформирована Потребителем для заключения настоящего контракта. Тарифы на тепловую энергию (производство и передача) и теплоноситель устанавливаются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. Изменение тарифов и цены в период действия контракта, должно быть оформлено дополнительным соглашением.

Основанием для оплаты Потребителем тепловой энергии являются счета Теплоснабжающей организации (п. 6.5. Контракта).

Для своевременного расчета Потребитель обязан ежемесячно до 15 числа месяца, следующего за расчетным получить в Теплоснабжающей организации счет-фактуру и акт за поставленную тепловую энергию и теплоноситель в расчетном периоде. Акт в течение 3 рабочих дней подписывается Потребителем и второй экземпляр направляется в Теплоснабжающую организацию либо представляется мотивированный отказ от признания факта потребления указанного в Акте количества тепловой энергии частично или полностью (п. 6.6. Контракта).

Теплоснабжающая организация ежеквартально проводит сверку взаиморасчетов за потребленную тепловую энергию и теплоноситель, оформив ее актом, подписанным уполномоченными лицами сторон.

Разделом 7 Контракта предусмотрена ответственность сторон в случае ненадлежащего исполнения обязательств по контракту.

Контракт вступает в силу с момента его подписания – 19.08.2016 г. и действует по 31.12.2016 г., а том, что касается денежных обязательств Потребителя перед Теплоснабжающей организацией – до их полного выполнения. Контракт прекращает свое действие в случаях: окончания срока, на который он был заключен, по взаимному согласию сторон о его прекращении или принятии решения судом (п. 10.3. Контракта)

В связи Указом Президента РФ от 05.04.2016 г. № 156 «О совершенствовании государственного управления в сфере контроля за оборот наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и в сфере миграции» Федеральная миграционная служба была упразднена, правопреемником является Министерство внутренних дел Российской Федерации.

Как следует из искового заявления, Контракт №982-ГУП/Б от 19.08.2016 г. заключенный между ГУП РК «Крымтеплокоммуэнерго» и Управлением Федеральной миграционной службой по Республике Крым и г. Севастополю был расторгнут.

В отопительный период с 01.10.2016 г. по 30.04.2017 г. ГУП РК «Крымтеплокоммунэнерго» поставляло тепловую энергию в нежилые помещения расположенное по адресу: <...>, ФИО4 18а.

В соответствии с актами об обеспечении теплоснабжения в отопительном периоде 2016-2017 г. здания, находящиеся по адресу: <...>, ФИО4 18а обеспечивались теплоснабжением. (л.д. 74-75 Том 1).

Приказом Государственного комитета по ценам и тарифам Республики Крым от 20.12.2016 г. №33/16 «Об установлении регулируемых тарифов в сфере теплоснабжения ГУП РК «Крымтеплокоммунэнерго» утверждены следующие тарифы: за 1 Гкал. за период с 01.07.2017 г. по 31.12.2017 г. 2255,02 руб. без НДС ( л.д. 30-33 Том 1).

Предприятием за период с 01.10.2016 г. по 30.04.2017 г. была поставлена тепловая энергия на сумму 300 116,12 руб., а именно:

- акт и счет на оплату №30982 от 07.11.2016 г. на сумму 46 145,59 руб.,

- акт и счет №30982 от 05.12.2016 г. на сумму 58 850,71 руб.,

- акт и счет №30982 от 06.02.2017 г. на сумму 81 527,52 руб.,

- акт и счет №30982 от 06.03.2017 г. на сумму 62 404,89 руб.,

- акт и счет №30982 от 05.04.2017 г. на сумму 39 821,61 руб.,

- акт и счет №30982 от 10.05.2017 г. на сумму 23 694,05 руб.,

- акт и счет №30982 от 06.06.2017 г. на сумму -12 328,25 руб.;

На основании приказа Министерства внутренних дел по Республике Крым №1673 от 19.08.2016 г. «О передаче административных зданий и помещений на обслуживание ФКУ «ЦХиСО МВД по Республике Крым» организация эксплуатации и содержание движимого и недвижимое имущества, передача административных зданий и помещений согласно прилагаемого перечня объектов недвижимого имущества передано на обслуживание и содержание Федеральному казенному учреждению «Центр хозяйственного и сервисного обеспечения Министерства внутренних дел по Республике Крым».

Согласно приказа Министерства внутренних дел по Республике Крым №697 от 13.04.2017 г. «О внесении изменений в приказ МВД по Республике Крым от 19.08.2016 г. №1673» в перечень объектов недвижимого имущества, закрепленного за ФКУ «ЦХиСО МВД по Республике Крым» «О передаче административных зданий и помещений на обслуживание ФКУ «ЦХиСО МВД по Республике Крым» внесено здание по адресу: Республика Крым, г. Симферополь, ФИО4 18а.

Следовательно, ФКУ «ЦХиСО МВД по Республике Крым» здание по адресу: Республика Крым, г. Симферополь, ФИО4 18а было передано в управление после отопительного периода, заявленного истцом в рамках искового заявления (с 01.10.2016 г. по 30.04.2017 г.).

07.11.2019 г. истцом в адрес ответчика направлена претензия об оплате задолженности № 20-3/7859.

Как следует из искового заявления, невыполнение ответчиком обязанности по оплате задолженности послужило основанием для обращения Предприятия с настоящим иском в суд.

Как следует из положений статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с положениями статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии с пунктом 2 статьи 539 ГК РФ договор на снабжение теплоэнергией может быть заключен только с потребителем, имеющим отвечающее установленным техническим требованиям энергопринимающее устройство, присоединенное к сетям энергоснабжающей организации.

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними (пункт 3 статьи 539 ГК РФ).

В соответствии со статьей 541 ГК энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

Согласно статье 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Как установлено статьей 548 ГК РФ правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Согласно статье 2 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее по тексту – Закон о теплоснабжении) потребителем тепловой энергии признается лицо, приобретающее тепловую энергию (мощность), теплоноситель для использования на принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании теплопотребляющих установках либо для оказания коммунальных услуг в части горячего водоснабжения и отопления.

В соответствии с положениями части 2 статьи 13 Закона о теплоснабжении потребители, подключенные (технологически присоединенные) к системе теплоснабжения, заключают с теплоснабжающими организациями договоры теплоснабжения и приобретают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по регулируемым ценам (тарифам) или по ценам, определяемым соглашением сторон договора теплоснабжения, в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, в порядке, установленном статьей 15 настоящего Федерального закона, с учетом особенностей, установленных для ценовых зон теплоснабжения статьей 23.8 настоящего Федерального закона.

Потребители, которым поставка горячей воды осуществляется с использованием открытой системы теплоснабжения (горячего водоснабжения), заключают с теплоснабжающими организациями договоры теплоснабжения и поставки горячей воды в порядке, установленном статьей 15.1 настоящего Федерального закона (часть 2.1 статьи 13 Закона о теплоснабжении).

Как следует из положений статьи 15 Закона о теплоснабжении потребители тепловой энергии приобретают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель у теплоснабжающей организации по договору теплоснабжения. Оплата тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя осуществляется в соответствии с тарифами, установленными органом регулирования, или ценами, определяемыми соглашением сторон, в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу пункта 4 статьи 1 ГК РФ никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

Согласно пункту 1 статьи 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

Поставка ресурсоснабжающей организацией коммунальных ресурсов (оказанием услуги) обусловлена встречная обязанность потребителя (собственника) произвести их оплату (статья 539 ГК РФ).

В связи с упразднением Федеральной миграционной службы обязанности по оплате поставленной тепловой энергии перешли к ее правопреемнику – МВД по РК (статья 58 ГК РФ).

Статьей 309 ГК РФ предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Как следует из положений статьи 310 ГК РФ, односторонний отказ от исполнения обязательства допускаются в случаях, предусмотренных законом и договором.

В соответствии с положениями статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (статья 9 АПК РФ).

Так, ответчиком не оспаривается факт поставки тепловой энергии, не оспорен расчет, в том числе объем поставленной энергии, применение истцом тарифа на оплату теплоснабжения.

Таким образом, суд приходит к выводу, что истцом представлены надлежащие и достаточные доказательства поставки МВД по РК тепловой энергии на общую сумму 300 116,12 руб.

Ответчиком не было заявлено ходатайство о применении сроков исковой давности.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что исковые требования истца в части взыскания с ответчика задолженности за потребленную энергию в сумме 300 116,12 руб. подлежат удовлетворению в полном объеме.

Одновременно истец просит взыскать с ответчика сумму пени за период с 16.11.2016 г. по 05.04.2020 г. в размере 113 154,75 руб.

Как указано в статье 12 ГК РФ взыскание неустойка является одним из способов защиты нарушенного гражданского права.

Согласно пункту 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства.

В соответствии с частью 9.1 статьи 15 Закона о теплоснабжении потребитель тепловой энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплативший тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по договору теплоснабжения, обязан уплатить единой теплоснабжающей организации (теплоснабжающей организации) пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Так, судом проверен расчет неустойки, произведенный истцом, в том числе с учетом положений статьи 193 ГК и правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в ответе на вопрос № 3 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2016), утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 19.10.2016, такой расчет пени с учетом установленного истцом периода произведен (согласно уточненных требований) надлежащим образом и признан судом верным.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что исковые требования истца в части взыскания неустойки подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с положениями статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Так, истцом при подаче иска уплачена государственная пошлина в сумме 5456,25руб., согласно платежного поручения № 2551 от 28.04.2020 г., произведен зачет государственной пошлины в размере 5042,75 руб., таким образом истцом оплачена государственная пошлина в размере 10 499,00 руб.

Ввиду увеличения исковых требований и их удовлетворения в размере 413 270,87 руб., государственная пошлина, в соответствии с положениями статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации, подлежащая взысканию равна 11 265,00 руб.

Однако, в соответствии ч. 1 ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации Министерство внутренних дел по Республике Крым освобождено от уплаты государственный пошлины.

Как указано в пункте 13 Постановления Пленума ВАС РФ от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах» в случае если ответчик освобожден от уплаты государственной пошлины, а истцу, в пользу которого принят судебный акт, которым заканчивается рассмотрение спора по существу, была предоставлена отсрочка ее уплаты и государственная пошлина истцом не уплачена, государственная пошлина не взыскивается с ответчика, поскольку отсутствуют основания для ее взыскания в федеральный бюджет.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 22 указанного Постановления Пленума ВАС РФ, если судебный акт принят не в пользу государственного органа (органа местного самоуправления), должностного лица такого органа, за исключением прокурора, Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации, расходы заявителя по уплате государственной пошлины подлежат возмещению соответствующим органом в составе судебных расходов (часть 1 статьи 110 АПК РФ).

Таким образом, государственная пошлина, оплаченная истцом при подаче иска в размере 10 499,00 подлежит отнесению на истца, при этом довзысканию государственная пошлина в федеральный бюджет не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167 - 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Взыскать с Министерства внутренних дел по Республике Крым (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымтеплокоммуэнерго» (ОГРН <***>, ИНН <***>) задолженность за потребленную тепловую энергию в сумме 300 116,12 руб., пени в сумме 113 154,75 руб., а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 10 499,00 руб.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд (299011, <...>) в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Центрального округа (248001, <...>) в течение двух месяцев со дня принятия (изготовления в полном объеме) постановления суда апелляционной инстанции.

Информация о движении настоящего дела и о принятых судебных актах может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Судья М.Е. Можарова