Постановление от 10 ноября 2022 г. по делу № А32-25942/2021





АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА

Именем Российской Федерации


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


арбитражного суда кассационной инстанции

Дело № А32-25942/2021
г. Краснодар
10 ноября 2022 года

Резолютивная часть постановления объявлена 10 ноября 2022 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 10 ноября 2022 года.


Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Ташу А.Х., судей Бабаевой О.В. и Тамахина А.В., при участии в судебном заседании от ответчика – индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРНИП 304232536200137) – ФИО2 (доверенность от 01.07.2022), в отсутствие истца – открытого акционерного общества «Водоканал Апшеронского района» (ИНН <***>, ОГРН <***>), извещенного о времени и месте судебного заседания, в том числе путем размещения информации на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, рассмотрев кассационную жалобу индивидуального предпринимателя ФИО1 на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 18.03.2022 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.09.2022 по делу № А32-25942/2021, установил следующее.

ОАО «Водоканал Апшеронского района» (далее – общество) обратилось в арбитражный суд с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее – предприниматель) о взыскании 632 416 рублей 02 копеек задолженности за самовольное подключение к централизованной системе водоснабжения и водоотведения.

Решением от 18.03.2022, оставленным без изменения постановлением суда апелляционной инстанции от 05.09.2022, с ответчика в пользу истца взыскано 632 416 рублей 02 копейки задолженности, а также 15 648 рублей расходов по уплате государственной пошлины.

В кассационной жалобе предприниматель просит отменить судебные акты и направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции в ином составе суда. По мнению заявителя, истец после снятия общедомового прибора учета в 2015 году не исполнил вмененных обязанностей по установке нового прибора учета до 31.03.2022, чем нарушил положения законодательства. Обществу достоверно известно о системе водоснабжения и водоотведения многоквартирного дома. Подача искового заявления к предпринимателю со стороны истца направлена на введение суд в заблуждение относительно предмета и сторон спора, а также злоупотребление правом. Собственники жилых помещений многоквартирного дома и управляющая компания в качестве заинтересованных лиц для участия в процессе не привлекались. Суды не учли наличие в помещении системы водоснабжения, а также ввода по фасаду здания и отсутствие общедомового узла учета на момент составления акта истцом. Общество не разъяснило судам наличие двух систем водоснабжения в одном помещении, а также отсутствие по вине истца общедомового прибора учета в этом помещении. Ответчик не был надлежащим образом уведомлен о времени рассмотрения дела, в связи с чем лишился возможности обосновать свою позицию и представить доказательства, опровергающие доводы истца.

В отзыве общество просит оставить судебные акты без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

В судебном заседании представитель ответчика поддержал доводы, изложенные в кассационной жалобе, представитель истца не явился, заявил ходатайство о рассмотрении жалобы в его отсутствие.

Изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы и выслушав представителя ответчика, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что жалоба не подлежит удовлетворению.

Как следует из материалов дела, 28.07.2015 общество (организация водопроводно-канализационного хозяйства) и предприниматель (абонент) заключили договор № 1267 на водоснабжение и водоотведение (далее – договор) нежилых помещений № 1, 4, 7, 8, 11, 14, расположенных в цокольном этаже многоквартирного дома по адресу: <...>, по условиям которого истец обязался подавать ответчику в офисные нежилые помещения, расположенные в цокольном этаже многоквартирного дома надлежащего качества питьевую воду, осуществлять прием сточных вод ответчика в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а предприниматель обязался оплачивать принятую питьевую холодную воду и услуги по водоотведению на условиях, предусмотренных договором, соблюдать требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные законодательством Российской Федерации нормативы по составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, обеспечивать безопасность эксплуатации и надлежащее техническое состояние находящихся в его ведении инженерных сетей, используемых им приборов и оборудования.

В силу подпункта «в» пункта 4.3, пункта 5.1 договора ответчик обязан обеспечивать учет объема получаемой холодной воды и отведенных сточных вод с использованием приборов учета.

Точка подключения нежилых помещений предпринимателя, расположенных в цокольном этаже многоквартирного дома, к системе водоснабжения определена в помещении № 7 на вводе. Там же установлен и введен в эксплуатацию прибор учета холодной воды марки СГВ-15, заводской номер 14053147, с помощью которого осуществляется коммерческий учет воды нежилых помещений ответчика.

01 февраля 2021 года представители общества в присутствии предпринимателя провели обследование узла учета и системы водоснабжения в нежилых помещениях цокольного этажа по адресу: <...>. В ходе обследования в помещении № 8 (санузел) выявлен факт самовольного подключения к водопроводным сетям многоквартирного дома до прибора учета, установленного в помещении № 7. Самовольное подключение выразилось в обустройстве на водопроводных стояках многоквартирного дома, проходящих через помещение № 8, тройниковых разводок с наружной резьбой и краном. С помощью двух тройников осуществляется безучетное потребление коммунального ресурса – потребление до прибора учета ответчика, установленного на вводе в соседнем помещении и при отсутствии общедомового прибора учета холодной воды многоквартирного дома.

Выявленный факт зафиксирован в акте обследования и акте о выявлении самовольного подключения от 01.02.2021.

Согласно расчету за период самовольного пользования (с 25.06.2020 по 01.02.2021) объем начисленного водопотребления методом учета пропускной способности трубы внутренним диаметром 15 мм по двум точкам подключения составляет 8130,52 куб. м. Общая стоимость объема водоснабжения и водоотведения по двум точкам подключения – 632 416 рублей 02 копейки.

Поскольку предприниматель не оплатил указанную задолженность в добровольном порядке, общество обратилось в арбитражный суд с иском.

Правоотношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 (далее – Правила № 644), и Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 № 776.

Разрешая спор, суды первой и апелляционной инстанций, руководствуясь названными нормативными документами и оценив в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства, сочли требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению. Суды исходили из того, что 01.02.2021 представителями истца проведено обследование узла учета и системы водоснабжения в нежилых помещениях ответчика. В ходе обследования в помещении № 8 выявлен факт самовольного (несанкционированного) подключения к водопроводным сетям многоквартирного дома до прибора учета. Нежилые помещения ответчика подключены к водоснабжению в помещении № 7 (через стену от помещения № 8). Там же, в помещении № 7, на отводе установлен и введен в эксплуатацию прибор учета холодной воды, с помощью которого осуществляется коммерческий учет воды нежилых помещений ответчика. Несанкционированное (самовольное) подключение выразилось в самовольном обустройстве от водопроводных стояков многоквартирного дома двух отводов с отключающим устройством (краном) и внутренней резьбой в конце водопроводного отвода. Заглушки на водопроводных отводах отсутствуют. С помощью резьбы на отводах можно подключаться к водоснабжению и осуществлять безучетное потребление коммунального ресурса в обход прибора учета. При этом открытие кранов на отводах после стояков многоквартирного дома не вызывает затруднений, что свидетельствует о постоянном пользовании. Место самовольного подключения – в нише над унитазом.

Выявленный факт зафиксирован в акте обследования и акте о выявлении самовольного подключения от 01.02.2021. Акты составлены в присутствии предпринимателя, подписывать которые он отказался, о чем сделана соответствующая запись. При проведении проверки также осуществлялась фото- и видеофиксация факта самовольного подключения.

Довод ответчика относительно того, что ответственность за несанкционированное подключение должны нести жильцы многоквартирного дома, отклонен судом апелляционной инстанции, так как в силу пункта 5 Правил содержания общего имущества многоквартирного дома, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, собственники помещений несут общедолевую ответственность только за содержание водопроводных стояков до первого отсекающего крана на водопроводном отводе. Что касается водопроводных отводов с внутренней резьбой после отсекающего крана, то ответственность за их обустройство и содержание лежит в силу закона на ответчике, как собственнике помещения № 8.

Ссылка на то, что установленные на водопроводных отводах краны являются отсекающими в случае чрезвычайных ситуаций, не принята апелляционным судом.

Согласно «СП 30.13330.2020. Свод правил. Внутренний водопровод и канализация зданий. СНиП 2.04.01-85» системы внутреннего холодного водоснабжения (хозяйственно-питьевого, производственного, противопожарного) включают: вводы в здания, водомерные узлы, разводящую сеть, стояки, подводки к санитарным приборам и технологическим установкам, водоразборную, смесительную, запорную и регулирующую арматуру (пункт 8.1). Установку запорной арматуры на сетях внутреннего водопровода следует предусматривать: на каждом вводе; у основания подающих и циркуляционных стояков в зданиях и сооружениях; на ответвлениях в каждую квартиру перед счетчиком; на ответвлениях трубопровода к секционным узлам. Счетчики воды следует устанавливать на границе балансовой принадлежности сетей или на границе эксплуатационной ответственности абонента, а также на вводах трубопроводов холодной воды в каждое здание и сооружение (пункт 12.2). Между общедомовым счетчиком и вторым запорным устройством следует предусматривать контрольный шаровой кран (с постоянно установленной заглушкой), предназначенный для подключения устройств метрологической поверки счетчиков (пункт 12.9).

Водопроводный ввод в многоквартирный дом № 31 по ул. Ворошилова расположен во внешней стене многоквартирного дома в помещении № 7 цокольного этажа. На вводе имеется запорная арматура. Общедомовой прибор учета холодной воды на момент выявления самовольного подключения в помещении ответчика отсутствовал. От ввода внутридомовая система холодного водоснабжения проходит вдоль стены по полу помещения № 7 в помещение № 8, где расходится по трем стоякам вверх на 1, 2 и 3 этажи. На каждом водопроводном стояке имеются запорные (отсекающие) краны, которые расположены до самовольно обустроенных ответчиком водопроводных отводов.

Таким образом, запорные (отсекающие) краны на водопроводных сетях многоквартирного дома расположены на вводе (у внешней стены дома) и на каждом водопроводном стояке до водопроводных отводов ответчика, а также на каждом отводе в помещения перед прибором учета.

По утверждению общества, после общедомового счетчика, но до второго запорного устройства можно предусматривать установку контрольного шарового крана с постоянно установленной заглушкой. Однако в рассматриваемом случае общедомовой прибор учета в многоквартирный дом отсутствовал, отводы с краном в помещении ответчика обустроены после второго запорного устройства, краны не имеют заглушек, доступ в помещение иные жители дома не имеют.

Следовательно, выявленные водопроводные отводы от водопроводных стояков многоквартирного дома в помещении ответчика являются несанкционированным (самовольным) подключением к внутридомовым системам водоснабжения, за которое в соответствии с законодательством Российской Федерации о водоснабжении и водоотведении осуществляется доначисление платы за коммунальную услугу.

Приведенные заявителем доводы кассационной жалобы не опровергают правильности выводов судов, выражают несогласие с оценкой доказательств по делу и по существу направлены на их переоценку, которая в силу статей 286 и 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.

Основания для отмены или изменения решения и постановления не установлены.

Руководствуясь статьями 274, 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:


решение Арбитражного суда Краснодарского края от 18.03.2022 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.09.2022 по делу № А32-25942/2021 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.


Председательствующий А.Х. Ташу

Судьи О.В. Бабаева

А.В. Тамахин



Суд:

ФАС СКО (ФАС Северо-Кавказского округа) (подробнее)

Истцы:

ОАО "Водоканал" (подробнее)
ОАО "Водоканал Апшеронского района" (подробнее)

Ответчики:

ИП Галич С.В. (подробнее)