Решение от 19 октября 2020 г. по делу № А45-15965/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А45-15965/2020
г. Новосибирск
19 октября 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 13 октября 2020 года.

Полный текст решения изготовлен 19 октября 2020 года.

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Нефедченко И.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Чередниковым А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по первоначальному иску по первоначальному иску акционерного общества «Региональные электрические сети» (ОГРН <***>) , г. Новосибирск,

к закрытому акционерному обществу «Экран-Энергия» (ОГРН <***>), г. Новосибирска,

о взыскании стоимости бездоговорного потребления электрической энергии за период с 01.01.2020 по 17.02.2020 в размере 836620722 рублей 44 копеек, процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 05.06.2020 по 07.07.2020 в размере 3783080 рублей 05 копеек,

по встречному иску закрытого акционерного общества «Экран-Энергия» (ОГРН <***>), г. Новосибирск,

к акционерному обществу «Региональные электрические сети» (ОГРН <***>), г. Новосибирск,

о признании незаконным акта о неучтенном (бездоговорном) потреблении электроэнергии №2200 от 14.05.2020,

с участием третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора: акционерного общества «Новосибирскэнергосбыт» (ОГРН <***>), <...>. акционерного общества «Новосибирский завод Экран» (ОГРН <***>), г. Новосибирск,

при участии в судебном заседании представителей:

от АО «РЭС» - ФИО1, по доверенности № 266/19 от 15.04.2019, паспорт, диплом,

от ЗАО «Экран-энергия» - ФИО2, по доверенности от 01.08.2020, паспорт, диплом,

от АО «Новосибирскэнергосбыт» - ФИО3, по доверенности от 10.09.2018, паспорт, диплом,

от АО «Экран-Энергия» – ФИО4, по доверенности от 01.01.2020, паспорт, диплом, ФИО5, по доверенности № 14520 от 01.10.2020, паспорт, диплом,

У С Т А Н О В И Л:

Акционерное общество «Региональные электрические сети» (далее – истец, АО «РЭС») обратилось в арбитражный суд с иском к закрытому акционерному обществу «Экран-Энергия» (далее – ответчик, ЗАО «Экран-Энергия») о взыскании 800000 рублей стоимости бездоговорного потребления электрической энергии за период с 01.02.2020 по 17.02.2020, 1000 рублей процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 05.06.2020 по 07.07.2020.

Впоследствии исковые требования увеличены до 836620722 рублей 44 копеек стоимости бездоговорного потребления, 3783080 рублей 05 копеек процентов за пользование чужими денежными средствами.

Изменения исковых требований приняты судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Заявленные требования основаны ссылками на пункты 84, 192-195 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 (далее – Основные положения № 442) и мотивированы выявлением факта бездоговорного потребления ответчиком электрической энергии.

ЗАО «Экран-Энергия заявлено встречное требование к АО «РЭС» о признании незаконным акта о неучтенном (бездоговорном) потреблении электроэнергии № 2200 от 14.05.2020.

Требования по встречному иску мотивированы составлением акта о бездоговорном потреблении электроэнергии в отношении электросетевого хозяйства ЗАО «Экран-Энергия» не соответствующим требованиям Основных положений № 442.

В судебном заседании каждая из сторон отстаивала свою правовую позицию.

Третьи лица – АО «Новосибирскэнергосбыт» и АО «Новосибирский завод «Экран», в свою очередь, поддержали позиции истца и ответчика по первоначальному иску соответственно.

Исследовав материалы дела, выслушав представителей лиц, участвующих в деле суд приходит к выводу об удовлетворении встречного и отказе в удовлетворении первоначального исков, при этом суд исходит из следующего.

Как следует из материалов дела, АО «РЭС» на основании акта о неучтенном (бездоговорном) потреблении электроэнергии от 14.05.2020 № 2200 произвело расчет объема выявлено бездоговорного потребления – 226333992 кВт/ч, рассчитало его стоимость и обратилось с соответствующим иском в арбитражный суд.

Вместе с тем, ЗАО «Экран-Энергия» указывает на составление акта с нарушением норм Основных положений № 442, а также на неверность составленных расчетов.

В соответствии с абз. 9 п. 2 Основных положений № 442 под бездоговорным потреблением электрической энергии понимается самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках.

То есть, для установления факта бездоговорного потребления необходимо отсутствие заключенного договора энергоснабжения между ресурсоснабжающей организацией и потребителем энергии, а также нарушение установленного порядка технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителя к электрическим сетям.

В соответствии с пунктом 178 Основных положений № 442 в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться:

- данные о лице, осуществляющем бездоговорное потребление электрической энергии;

- данные о способе и месте осуществления бездоговорного потребления электрической энергии:

- данные о приборах учета на момент составления акта;

- данные о дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии;

- данные о ранее установленных контрольных пломбах и (или) знаках визуального контроля с приложением документов, подтверждающих факт их установления (при установлении факта срыва и (или) нарушения сохранности установленных контрольных пломб и (или) знаков визуального контроля);

- объяснение лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта;

- замечания к составленному акту (при их наличии).

Согласно акту о неучтенном (бездоговорном) потреблении электрической энергии от 14.05.2020 он составлен в отношении энергопринимающих устройств (объектов электроэнергетики), расположенных по адресу: <...>. В иске АО «РЭС» также указано, что акт составлен в отношении объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств), расположенных по указанному адресу.

Приложение № 1 к акту № 2200 от 14.05.2020 г. содержит только схему расположения электросетевых объектов, присоединенных в установленном законом порядке к ВЛ 110 кВ Новосибирская ТЭЦ-4 Правобережная.

Вместе с тем, на промплощадке по ул. Даргомыжского, 8а расположено 28 здания, которые вместе с ЗАО «Экран-Энергия» занимают 54 организации (сведения из 2ГИС).

Таким образом, как правильно отмечено истцом по встречному иску, из представленного сетевой организацией акта невозможно однозначно установить, в отношении каких объектов, незаконно потребляющих электрическую энергию он составлен.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее -Закон об электроэнергетике) объекты электросетевого хозяйства - линии электропередачи, трансформаторные и иные подстанции, распределительные пункты и иное предназначенное для обеспечения электрических связей и осуществления передачи электрической энергии оборудование.

Исходя из буквального толкования абз. 9 п. 2 Основных положений № 442 объекты электросетевого хозяйства не могут быть объектами бездоговорного потребления, в то же время энергопринимающие устройства, в отношении которых сетевой организацией установлено бездоговорное потребление электроэнергии, в акте № 2200 от 14.05.2020 не идентифицированы.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, данный факт подтвержден в заседании АО «РЭС», спорный акт составлен по адресу сетевой организации: <...> а, а не по адресу объектов, на которых истец по первоначальному иску выявил предполагаемое незаконное электропотребление электроэнергии.

Более того, все объекты (в т.ч. энергопринимающие устройства и объекты электросетевого хозяйства, расположенные ниже границы балансовой принадлежности сетевой организации), в настоящее время принадлежащие на законном основании АО «Завод «Экран», а ранее, принадлежавшие ЗАО «Экран -Энергия», в спорном периоде имели надлежащее технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации АО «РЭС», что не оспаривается сторонами.

В соответствии с п.1 ст. 26 ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, в том числе объектов микрогенерации, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Принимая во внимание однократность технологического подключения (с учетом особенностей объекта), доказательств изменения потребителем схемы подключения спорного объекта к электрическим сетям истцом не представлено.

Согласно правовой позиции Верховного Суда РФ (определение от 29.10.2018 N 304- ЭС17-12793 по делу N А67-6137/2016), потребление электроэнергии в отсутствие заключенного договора энергоснабжения между энергоснабжающей организацией и потребителем само по себе при условии надлежащего технологического присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям, осуществленного в установленном действующим законодательством порядке, не свидетельствует о факте бездоговорного потребления электрической энергии в значении пункта 2 Основных положений N 442.

Признаки бездоговорного потребления в действиях АО «Экран-Энергия» по смыслу пункта 2 Правил N 442 отсутствуют.

До 31.12.2019 все спорные объекты электропотребления в установленном законом порядке получали электроснабжение по договору № Э-5071 от 03.07.2008 г., заключенному между гарантирующим поставщиком и ЗАО «Экран - Энергия».

26.12.2019 письмом № 654 от 26.12.2019 г. гарантирующий поставщик был извещен о переходе права владения объектами, в отношении которых был заключен договор энергоснабжения № Э-5071 от 03.07.2008, к Ответчику и необходимости внесения соответствующих изменений в договор энергоснабжения № ЭО-5173/721-09-РУ от 31.12.2009 с АО «Новосибирский завод «Экран», а также необходимости ведения учета потребленной электроэнергии по тем же точкам учета (приборам учета) с приложением акта разграничения границ балансовой принадлежности и копии договора аренды № 449-19-Р от 13.12.2019.

Таким образом, еще в декабре 2019 гарантирующий поставщик был уведомлен о необходимости переоформления договора энергоснабжения на нового владельца энергопринимающих устройств, а также о том, что ни схема присоединения объектов, ни схема учета потребляемой на них электроэнергии не изменилась. Указанное обстоятельство также подтверждается активной перепиской по вопросу переоформления договорных отношений между всеми участниками настоящего спора в период с декабря 2019 до конца апреля 2020 года.

В частности, помимо письма от 26.12.2019 № 654 о необходимости включения объектов электропотребления в действующий договор энергоснабжения с АО «Экран-Энергия», в январе 2020 года в адрес АО «Новосибирскэнергосбыт» были представлены акты приема-передачи имущества от ЗАО «Экран-Энергия» к АО «Завод Экран», имеющему самостоятельный действующий договор энергоснабжения, в который было необходимо внести изменения, соответственно, правовая неопределенность в отношении владельца спорных объектов отсутствовала.

Также в отношении указанных объектов производился надлежащий учет электроэнергии допущенными к расчетам приборами учета. В отношении всех приборов учета, установленных на объектах потребления, смонтирована система АСКУЭ и налажена дистанционная передача данных об объемах потребленной электроэнергии, таким образом, гарантирующий поставщик в период с января по апрель 2020 года обладал полной и достоверной информацией и о владельце спорных объектов, и объемах их потребления.

В рассматриваемой ситуации, в отношении спорных объектов произошла исключительно смена балансодержателя на ЗАО «Экран-Энергия» с сохранением предшествующей схемы энергоснабжения и действующей схемы учета электроэнергии, о чем истцу было известно, поскольку именно АО «РЭС» как сетевая организация осуществляла в спорный период переоформление документов о технологическом присоединении на ЗАО «Экран-Энергия».

29.12.2019 АO «Новосибирский «Экран» было направлено в АО «РЭС» заявление о переоформлении документов о технологическом присоединении (АРБП-С-5/6, Красногорск, Ельцовск, 4/16 от 16.02.2016) в связи со сменой собственника.

Таким образом, в декабре 2019 года гарантирующий поставщик был уведомлен о необходимости переоформления договора энергоснабжения на нового владельца энергопринимающих устройств, при этом ни схема присоединения объектов, ни схема учета потребляемой на них электроэнергии не изменилась.

При указанных обстоятельствах, вывод АО «РЭС» о бездоговорном потреблении электроэнергии ЗАО «Экран-Энергия» является безосновательным.

Более того, следует заметить, что акт о неучтенном (бездоговорном) потреблении электроэнергии № 2200 от 14.05.2020 в отношении ЗАО «Экран-Энергия», в котором период определен как 01.01.2020- 17.02.2020.

Одновременно с составлением акта № 2200 от 14.05.2020 в отношении ЗАО «Экран-Энергия» сетевой организацией был составлен акт о неучтенном (бездоговорном) потреблении электроэнергии № 2201 в отношении АО «Новосибирский завод «Экран», период бездоговорного потребления указан как 13.01.2020 - 31.03.2020.

В описании обоих актов содержится информация об одних и тех же объектах, в отношении которых выявлено бездоговорное потребление, это подтверждается приложениями № 1 и 2 к актам.

Таким образом, расчет объемов бездоговорного потребления по одним и тем же точкам поставки за один и тот же период произведен и в отношении АО «Новосибирский завод «Экран», и в отношении ЗАО «Экран-Энергия», что является явным нарушением процедуры проведения проверки и составления актов о неучтенном (бездоговорном) потреблении электроэнергии.

Согласно ч. 1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Следовательно, АО "РЭС" должно доказать надлежащий объем и стоимость электрической энергии.

В нарушение указанных норм и разъяснений, АО "РЭС" рассчитало объем бездоговорного потребления, исходя из величины допустимой длительной токовой нагрузки каждого вводного провода (кабеля), что подтверждается расчётом объемов бездоговорного потребления по актам о неучтенном (бездоговорном) потреблении.

При наличии возможности исчисления количества потребленного ресурса введенным в установленном порядке в эксплуатацию сертифицированным и поверенным прибором учета основания для игнорирования его показаний должны быть не только четко поименованы в энергетическом законодательстве, но и согласовываться с общим смыслом законодательства об энергосбережении, и соответствовать основным начатом законодательства гражданского, в частности, не приводить к экономически необоснованному (неэквивалентному) увеличению имущественной массы одного участника оборота за счет другого.

При указанных выше обстоятельствах в их совокупности акт неучтенного (бездоговорного) потребления является незаконным и, следовательно, требования ЗАО «Экран-Энергия» являются обоснованными и подлежащими удовлетворению, а для удовлетворения исковых требований АО «РЭС» отсутствуют законные основания.

Государственная пошлина распределяется по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

На основании вышеизложенного, и руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

По встречному иску.

Иск удовлетворить.

Признать незаконным акт о неучтенном (бездоговорном) потреблении электрической энергии № 2200 от 14.05.2020.

Взыскать с акционерного общества «Региональные электрические сети» (ОГРН <***>) пользу акционерного общества «Экран-Энергия» (ОГРН <***>) судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000 рублей.

По первоначальному иску.

В удовлетворении иска отказать.

Взыскать с акционерного общества «Региональные электрические сети» (ОГРН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 180980 рублей.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в течение месяца после его принятия.

Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке кассационного производства в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Новосибирской области.

СудьяИ.В. Нефедченко