Решение от 18 августа 2022 г. по делу № А23-247/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

248000, г. Калуга, ул. Ленина, 90; тел: (4842) 505-902, 8-800-100-23-53; факс: (4842) 505-957, 599-457;

http://kaluga.arbitr.ru; е-mail: kaluga.info@arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е




Дело № А23-247/2021
18 августа 2022 года
г. Калуга
Резолютивная часть решения объявлена 11 августа 2022 года

Полный текст решения изготовлен 18 августа 2022 года


Арбитражный суд Калужской области в составе судьи Буракова А.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению МЕЖРЕГИОНАЛЬНОГО ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ В КАЛУЖСКОЙ, БРЯНСКОЙ И СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТЯХ, ул. Баженова, д. 2, г. Калуга, Калужская область, 248000, ИНН (<***>) ОГРН (<***>), к акционерному обществу «ПОЧТА РОССИИ», Варшавское шоссе, д. 37, <...>, ИНН (<***>) ОГРН (<***>) о взыскании задолженности по договору аренды №29/2014-32 от 28.05.2014 за период с 01.01.2019 по 31.10.2020 в сумме 97 841 руб. 50 коп., неустойки за период с 08.03.2019 по 31.10.2020 в сумме 10 081 руб. 98 коп.

при участии в судебном заседании:

от истца – представитель ФИО2 доверенность от 18.01.2021.

от ответчика - представитель ФИО3 доверенность от 02.10.2019.



У С Т А Н О В И Л:

МЕЖРЕГИОНАЛЬНОЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ В КАЛУЖСКОЙ, БРЯНСКОЙ И СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТЯХ обратилось в Арбитражный суд Калужской области с исковым заявлением к акционерному обществу «ПОЧТА РОССИИ» о взыскании задолженности по договору аренды №29/2014-32 от 28.05.2014 за период с 01.01.2019 по 31.10.2020 в сумме 97 841 руб. 50 коп., неустойки за период с 08.03.2019 по 31.10.2020 в сумме 10 081 руб. 98 коп.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признал.

В судебном заседании, назначенном на 28.07.2022, объявлен перерыв до 04.08.2022, 04.08.2022 объявлен перерыв до 11.08.2022.

Изучив материалы дела, заслушав пояснения представителей сторон в судебном заседании, суд пришел к следующим выводам.

Как следует из материалов дела договором № 29/2014-32 от 28.05.2014 ТУ Росимущества в Калужской области, правопреемником которого является МТУ Росимущества в Калужской, Брянской и Смоленской областях, в аренду ФГУП «Почта России», правопреемником которого является АО «Почта России» и ОАО «Ростелеком» был предоставлен земельный участок с кадастровым номером 40:29:010539:4, находящийся по адресу: <...>, - с разрешённым использованием для производственных целей, общей площадью 946 кв. м. (т. 1 л.д. 13-16)

В соответствии с п. 2.1 договора договор был заключен на 10 лет.

В соответствии с п. 3.2 договоров оплата аренды производится не позднее 30 сентября текущего года.

Арендаторы обязаны уплачивать в размере и на условиях, установленных договором, арендную плату (п.4.4.3 договора). Исполнением обязательства по внесению арендной платы является поступление арендной платы в федеральный бюджет не позднее 30 сентября (п.3.2 договора).

Согласно п. 3.4. Договора размер арендной платы изменяется в случае пересмотра кадастровой стоимости земельных участков, в случае проведения оценки рыночно обоснованной ставки участков. В этом случае исчисление и уплата Арендатором арендной платы осуществляется на основании расчета, направляемого Арендодателем в адрес Арендатора.

В обоснование своих требований истец указал, что в соответствии с пунктом 2 Правил определения размера арендной платы, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 582 от 16.07.2009 размер арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации и расположенных на территории Российской Федерации (далее - земельные участки), в расчете на год (далее - арендная плата) определяется федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими в отношении таких земельных участков полномочия собственника (далее - федеральные органы исполнительной власти), если иное не установлено федеральными законами, одним из способов перечисленных в указанном пункте, а именно, на основании рыночной стоимости права аренды земельных участков, определяемой в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности (пп. "г" в ред. Постановления Правительства РФ от 05.05.2017 №531).

С учетом изложенного, по мнению истца, изменение арендной платы по договору аренды земельных участков, исходя из определения рыночной стоимости права аренды в год, соответствует статьям 310, 614 ГК РФ, статьи 39.7. ЗК РФ, постановлению Правительства РФ от 16.07.2009 № 582.

В 2018 году была произведена оценка рыночной стоимости земельных участков, указанных в данном договоре, о чем Арендатор был уведомлен в соответствии с письмом МТУ Росимущества в Калужской, Брянской и Смоленской областях от 25.02.2019 № 920-40/ВТ, письмами ФГУП «Почта России» от 22.03.2020 № 4.8.12.1-01/547, от 23.03.2020 №Ф40-01/619, актом сверки от 15.10.2020 № Ф40-01/2286.

АО «Почта России» платежи по перерасчету не произвело. В результате чего истец насчитал ответчику задолженность по состоянию на 31.10.2020 года по арендной плате перед федеральным бюджетом в сумме 97 841,50 руб.

На указанную сумму за каждый календарный день просрочки в порядке, установленном п.5.2 договора аренды, истцом начислены пени из расчёта 0,05% от размера невнесённой арендной платы в размере 10 081,98 рублей.

Претензией от 07.08.2020 за исх.№ 40/6153 ответчику было предложено в пятидневный срок с момента получения претензии погасить указанную задолженность по арендной плате по состоянию на 31.10.2020 года.

Претензия оставлена ответчиком без удовлетворения.

Ссылаясь на вышеуказанные обстоятельства, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Суд, оценивая доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности каждого доказательства в отдельности, а также достаточности и взаимной связи доказательств в их совокупности, находит заявленные исковые требования не подлежащими удовлетворению в силу следующих обстоятельств.

Пунктом 7 статьи 1, пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации установлен принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

В соответствии с п. 1 ст. 614 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Согласно абзацу 2 ст. 424 ГК РФ в предусмотренных законом случаях плата по договору аренды может устанавливаться или регулироваться уполномоченным на то органом.

В силу пункта 1 статьи 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации принципы определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, должны утверждаться Правительством Российской Федерации.

Нормативным правовым актом, устанавливающим размер арендной платы за земельные участки, находящиеся в федеральной собственности, являются Правила определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, утвержденные Постановлением Правительством Российской Федерации от 16.07.2009 №582 (далее - Правила).

Согласно пункта 2 Правил размер арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации и расположенных на территории Российской Федерации (далее - земельные участки), в расчете на год (далее - арендная плата) определяется федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими в отношении таких земельных участков полномочия собственника (далее - федеральные органы исполнительной власти), если иное не установлено федеральными законами, одним из следующих способов: а) на основании кадастровой стоимости земельных участков; б) по результатам торгов, проводимых в форме аукциона (далее - торги); в) в соответствии со ставками арендной платы либо методическими указаниями по ее расчету, утвержденными Министерством экономического развития Российской Федерации; г) на основании рыночной стоимости права аренды земельных участков, определяемой в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

Из разъяснений, содержащихся в п. 16 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 №73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды» (в редакции постановления от 25.01.2013 № 13), следует, что при рассмотрении споров, связанных с взысканием арендной платы по договорам аренды земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, судам необходимо учитывать следующее.

В силу абзаца 2 пункта 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации в предусмотренных законом случаях плата по договору аренды может устанавливаться или регулироваться уполномоченным на то органом, одним из таких случаев является пункт 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации.

К договору аренды, заключенному после вступления в силу федерального закона, предусматривающего необходимость государственного регулирования размера арендной платы, подлежит применению порядок определения размера арендной платы, устанавливаемый уполномоченным органом в соответствии с этим федеральным законом, даже если в момент его заключения такой порядок еще не был установлен. Изменения регулируемой арендной платы, в том числе формулы, по которой определяется размер арендной платы, ее компонентов, ставок арендной платы и т.п., по общему правилу применяются к отношениям, возникшим после таких изменений.

Регулируемый характер арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, а также земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без проведения торгов, сохранен в статье 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации, согласно пункту 3 которой порядок определения размера арендной платы устанавливается Правительством Российской Федерации - в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности, органом государственной власти субъекта Российской Федерации - в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, органом местного самоуправления - в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, если иное не установлено названным Кодексом или другими федеральными законами.

Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (далее - Закон №137-ФЗ), юридические лица, за исключением указанных в пункте 2 статьи 39.9 Земельного кодекса Российской Федерации юридических лиц, обязаны переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков или приобрести земельные участки в собственность, религиозные организации, кроме того, переоформить на право безвозмездного пользования по своему желанию до 1 июля 2012 года в соответствии с правилами, установленными главой V.1 Земельного кодекса Российской Федерации.

Юридические лица могут переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками, на которых расположены линии электропередачи, линии связи, трубопроводы, дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения (линейные объекты), на право аренды таких земельных участков, установить сервитуты в отношении таких земельных участков или приобрести такие земельные участки в собственность в соответствии с правилами, установленными настоящим абзацем, до 1 января 2016 года по ценам, предусмотренным соответственно пунктами 1 и 2 статьи 2 настоящего Федерального закона.

В соответствии с абзацем 3 пункта 2 статьи 3 Закона №137-ФЗ в случае переоформления права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков годовой размер арендной платы устанавливается в пределах: двух процентов кадастровой стоимости арендуемых земельных участков; трех десятых процента кадастровой стоимости арендуемых земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения; полутора процентов кадастровой стоимости арендуемых земельных участков, изъятых из оборота или ограниченных в обороте.

Изменение годового размера арендной платы, определенного в соответствии с настоящим пунктом, может предусматриваться договорами аренды указанных земельных участков только в связи с изменением кадастровой стоимости соответствующего земельного участка.

Данные выводы согласуются с выводами, изложенными в определениях Верховного Суда Российской Федерации от 20.03.2017 №306-ЭС16-16522 и от 23.11.2017 №305-ЭС17-12788, а также в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации №2 (2015), утвержденном 26.06.2015 Президиумом Верховного Суда Российской Федерации.

В пункте 7 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации №2 (2015) от 26.06.2015, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации, отмечено, что поскольку содержащиеся в Законе о введение в действие Земельного кодекса ставки утверждены непосредственно федеральным законом, они являются обязательными при определении размера арендной платы для всех публичных собственников.

Исследовав историю использования спорного земельного участка, суд установил следующее.

Ответчик обратился с заявлением о предоставлении ему земельного участка на праве аренды (праве, предусмотренном ст. 22 Земельного кодекса РФ) при переоформлении права постоянного (бессрочного) пользования (в соответствии с п. 2 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001N 137-ФЗ) - 21.05.2014 была подана заявка на предоставление в аренду земельного участка по форме, установленной Истцом. К заявке прилагались в том числе документы, подтверждающие право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком.

Истцом было вынесено распоряжение от 28.05.20J4 № 190-р «О предоставлении в аренду земельного участка», что является вторым шагом в процедуре переоформления прав. В указанном распоряжении в качестве основания указан в том числе Федеральный закон от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введение в действие Земельного кодекса Российской Федерации».

На основании распоряжения между Истцом и Ответчиком был заключен договор аренды № 29/2014-32 от 28.05.2014, который был зарегистрирован в соответствии с требованиями Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". При этом форма договора аренды является типовой формой истца и у ответчика отсутствовала возможность повлиять на содержание договора, что подтверждается письмом Истца от 10.09.2010 № 5712.

На момент предоставления земельного участка на праве постоянного (бессрочного) пользования ФИО4 ский районный узел Федеральной почтовой связи являлся структурным подразделением ГУ УФПС Калужской области.

Указом Президента РФ от 16.11.1992 № 1390 на базе структурных подразделений Министерства связи РФ создано Федеральное управление почтовой; связи при Министерстве связи Российской Федерации. Приказом Министерства связи РФ от 24.11.1992 № 433 «О структурной перестройке отрасли «Связь» Российской Федерации» (далее приказ № 433) в составе Федерального управления почтовой связи при Министерстве связи РФ (ФУПС) с 01.01.1993 образованы учреждения почтовой связи с правом ведения хозяйственной деятельности -областные (краевые, республиканские в составе России) управления федеральной почтовой связи (УФПС) и учреждения почтовой связи г. Москвы и Санкт-Петербурга, непосредственно подчиненные ФУПС.

Согласно постановлению Администрации Ленинского района г. Калуги от 31.05.1993 № 80/17 зарегистрировано государственное учреждение - Управление Федеральной почтовой связи Калужской области.

04.12.2009 ГУ УФПС Калужской области ликвидировано (Свидетельство от 04.12.2009 серия 40 № 001124051).

Федеральное государственное унитарное предприятие «Почта России» создано в соответствии с Распоряжением Правительства Российской Федерации от 05.09.2002 № 1227-р.

Совместным распоряжением Министерства имущественных отношений РФ № 1006-р и Министерства РФ по связи и информатизации № ЛР-П5-1511 от 01.03.2004 утвержден перечень государственных учреждений – управлений федеральной почтовой связи, федеральное имущество которых подлежало передаче ФГУП «Почта России». В указанном перечне в п. 24 значится УФПС Калужской области.

Распоряжением Правительства РФ от 08.09.2005 № 1362-р ликвидированы федеральные государственные учреждения, находящиеся в ведении Россвязи, в том числе и Управление федеральной почтовой связи (УФПС) Калужской области (п. 39 Приложения).

Как следует из вышеизложенного, а также сложившейся судебной практики (постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 15.09.2020 по делу № А32-16323/2019, постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 22.04.2019 по делу № А73-12430/2017) ФГУП «Почта России» являлось универсальным правопреемником государственных учреждений федеральной почтовой связи

В свою очередь АО «Почта России» является правопреемником ФГУП «Почта России» в соответствии ч. 2 ст. 19 Федерального закона № 171-ФЗ.

Вопрос правопреемства истцом не оспаривается и признается.

Договор аренды № 29/2014-32 от 28.05.2014 был заключен в результате переоформления права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок с КН 40:29:010539:4.

Согласно п. 2 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" предусмотрена обязанность юридических лиц переоформить право постоянного (бессрочного) пользования на право аренды или приобрести земельные участки в собственность. При этом в случае переоформления права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков годовой размер арендной платы устанавливается в пределах двух процентов кадастровой стоимости арендуемых земельных участков. Изменение годового размера арендной платы, определенного в соответствии с настоящим пунктом, может предусматриваться договорами аренды указанных земельных участков только в связи с изменением кадастровой стоимости соответствующего земельного участка.

Поскольку содержащиеся в Федеральном законе от 25.10.2001 N 137-ФЗ ставки утверждены непосредственно федеральным законом, они являются обязательными при определении размера арендной платы для всех публичных собственников (п. 7 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2015), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26.06.2015).

Согласно п. 3 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" переоформление прав на земельные участки, предоставленные в постоянное (бессрочное) пользование государственным или муниципальным унитарным предприятиям, сроком не ограничивается.

Согласно Примечанию к ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" для целей настоящей статьи переоформление права на земельный участок включает в себя:

- подачу заявления заинтересованным лицом о предоставлении ему земельного участка на праве, предусмотренном статьями 15 или 22 Земельного кодекса РФ, при переоформлении этого права в соответствии с пунктами 2 и 5 настоящей статьи;

- принятие решения исполнительным органом государственной власти о предоставлении земельного участка на соответствующем праве;

- государственную регистрацию права в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Как следует из материалов дела, процедура переоформления права на спорный земельный участок была соблюдена.

ФГУП «Почта России» надлежащим образом исполняло обязательства по заключенным с МТУ договорам аренды земельных участков и не имело задолженности по арендной плате.

В связи с несогласием с изменением порядка расчета арендной платы и не предоставлением истцом расчета арендной платы, исходя из кадастровой стоимости на 2019 год, ответчик оплачивал арендную плату на основании расчета за 2017 год.

Согласно расчету на 2017 год годовая арендная плата за земельный участок с кадастровым номером 40:29:010539:4 составляет 3 544 руб. 44 коп.

16.04.2019 по платежному поручению № 13978 оплачена арендная плата в размере 604,61 руб. по договору № 29/2014-32 от 28.05.2014 за 1 квартал 2019 года за земельный участок, расположенный по адресу: <...>.

03.07,2019 по платежному поручению № 20141 оплачена арендная плата в размере 604,61 руб. по договору № 29/2014-32 от 28.05.2014 за 2 квартал 2019 года за земельный участок, расположенный по адресу: <...>.

06.09.2019 по платежному поручению № 26367 оплачена арендная плата в размере 604,61 руб. по договору № 29/2014-32 от 28.05.2014 за 3 квартал 2019 года за земельный участок, расположенный по адресу: <...>.

06.03.2019 по платежному поручению № 8040 оплачена арендная плата в размере 604,61 руб. по договору № 29/2014-32 от 28.05.2014 за 1 квартал 2020 года за земельный участок, расположенный по адресу: <...>.

05.06.2020 по платежному поручению № 15419 оплачена арендная плата в размере 604,61 руб. по договору № 29/2014-32 от 28.05.2014 за 2 квартал 2020 года за земельный участок, расположенный по адресу: <...>.

07.09.2020 по платежному поручению № 23625 оплачена арендная плата в размере 604,61 руб. по договору № 29/2014-32 от 28.05.2014 за 3 квартал 2020 года за земельный участок, расположенный по адресу: <...>.

07.12.2020 по платежному поручению № 29874 оплачена арендная плата в размере 604,61 руб. по договору № 29/2014-32 от 28.05.2014 за 4 квартал 2020 года за земельный участок, расположенный по адресу: <...>.

В связи с изложенным суд приходит к выводу, что обязательства ФГУП «Почта России» по договору № 29/2014-32 от 28.05.2014 исполнены надлежащим образом и в полном объеме, задолженности по арендной плате не имеется.

Договор аренды № 29/2014-32 от 28.05.2014 был заключен в результате переоформления права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок с КН 40:29:010539:4.

Статьей 53 Земельного кодекса РФ установлены условия и порядок отказа от прав на земельный участок. В частности, п.п. 3, 3.1, 4 и 5 данной статьи предусмотрено, что при отказе от права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком заявление об отказе от права на земельный участок подается в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления. Соответствующий орган в месячный срок со дня получения такого заявления принимает решение о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком. С момента принятия указанного решение право на земельный участок, не зарегистрированное в ЕГРН, прекращается.

Полномочия по распоряжению указанным участком принадлежали истцу, в том числе по прекращению права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком. Истец решения о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком не принимал, равно как и орган местного самоуправления. Следовательно, на момент обращения ответчика к истцу земельный участок принадлежал ответчику на праве постоянного (бессрочного) пользования.

Согласно п. 2 ст. 11.8 Земельного кодекса РФ у лица, которому предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования земельный участок, из которого при разделе, объединении или перераспределении образуются земельные участки, возникает право постоянного (бессрочного) пользования на образуемые земельные участки.

Таким образом, довод истца о прекращении права на специальный размер арендной платы с прекращением исходного земельного участка ошибочен.

Пунктом 3 ст. 39.7 Земельного кодекса РФ установлено, что порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в федеральной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается Правительством Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом или другими федеральными законами. Поскольку «иное» установлено п. 2 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", то Постановление Правительства РФ от 16.07.2009 N 582 в части порядка определения размера арендной платы (Правила определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации) к правоотношениям сторон не применяется.

При этом, п. 1 ст. 39.7 Земельного кодекса РФ установлено, что размер арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, определяется в соответствии с основными принципами определения арендной платы, установленными Правительством Российской Федерации.

Суд соглашается с доводом ответчика том, что истцом нарушены основные принципы определения арендной платы, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 16.07.2009 N 582, а именно:

- принцип предсказуемости расчета размера арендной платы;

Одностороннее изменение порядка определения арендной платы с использованием вместо кадастровой стоимости рыночной, в результате чего арендная плата повышается в 20 раз, не соответствует принципу предсказуемости.

- принцип недопущения ухудшения экономического состояния землепользователей и землевладельцев при переоформлении ими прав на земельные участки, в соответствии с которым размер арендной платы, устанавливаемый в связи с переоформлением прав на земельные участки, не должен превышать более чем в 2 раза размер земельного налога в отношении таких земельных участков.

В результате произведенной Истцом оценки рыночной стоимости арендной платы земельного участка арендная плата за земельный участок, арендуемый Ответчиком, увеличилась в 20 раз, что явно не соответствует принципу предсказуемости расчета размера арендной платы, установленному Постановлением Правительства РФ от 16.07.2009 № 582 и обязательному к применению к правоотношениям сторон.

В связи с чем, суд считает, что истец неправомерно изменил порядок начисления арендной платы, исходя из рыночной стоимости спорного земельного участка.

Задолженность по арендной плате за спорный земельный участок, исходя из его кадастровой стоимости, отсутствует.

Данный подход подтверждается сложившейся судебной практикой, в частности постановлением Арбитражного суда Центрального округа №А23-246/2021 от 21.07.2022.

На основании изложенного, суд отказывает в удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь статьями 110, 167, 170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Двадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия путем подачи жалобы через Арбитражный суд Калужской области.


Судья А.В. Бураков