Решение от 6 декабря 2023 г. по делу № А81-5801/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

г. Салехард, ул. Республики, д.102, тел. (34922) 5-31-00,

www.yamal.arbitr.ru, e-mail: info@yamal.arbitr.ru


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А81-5801/2023
г. Салехард
06 декабря 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 29 ноября 2023 года.

Полный текст решения изготовлен 06 декабря 2023 года.

Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе судьи Санджиева М.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Вануйто С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску акционерного общества «ЭнергоГаз-Ноябрьск» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) к Департаменту имущественных отношений Администрации города Ноябрьска (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) о взыскании 815 391 рубля 69 копеек,

с привлечением к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора Департамента финансов Администрации города Ноябрьска (ИНН: <***>, ОГРН: <***>),

представители сторон и третьего лица участия в судебном заседании не принимали,

установил:

акционерное общество «ЭнергоГаз-Ноябрьск» обратилось в Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа с исковым заявлением к Департаменту имущественных отношений Администрации города Ноябрьска о взыскании задолженности за оказанные коммунальные услуги в отношении муниципального жилищного фонда за период январь, февраль, март 2023 года в размере 815 391 рубля 69 копеек.

Определением от 28.08.2023 дело назначено к судебному разбирательству.

Этим же определением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Департамент финансов Администрации города Ноябрьска.

От ответчика поступил отзыв на иск, в котором ответчик указывает, что часть жилых помещений, указанных в перечне находится в пользовании граждан - нанимателей, на которых в соответствии с законом возложена обязанность по внесению платы за коммунальные услуги, а также часть жилых домов, в которых находятся жилые помещения - отключены от систем жизнеобеспечения. В обоснование возражений ответчиком представлены подтверждающие документы.

От третьего лица поступил отзыв на иск, в котором поддерживает позицию ответчика, просит отказать в удовлетворении исковых требований.

До начала судебного заседания от истца поступило заявление об уменьшении исковых требований до 338 517 рублей 45 копеек (вх.83566).

Суд в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принимает уточнения заявленных требований к производству.

От ответчика представлены возражения на уточненный иск (вх.№83955), согласно которому муниципальное образование город Ноябрьск, являясь публичным собственником жилых помещений и, соответственно, коммунальные услуги (электроснабжение) не потребляет. С учётом отсутствия фактического потребления коммунального ресурса в связи с отсутствием его фактической поставки требования истца АО «ЭК «Восток» предъявлены к департаменту необоснованно.

Пояснил, что департамент имущественных отношений Администрации города Ноябрьска является казенным учреждением, принимает бюджетные обязательства только в пределах доведенных до него лимитов бюджетных обязательств за счет средств бюджета муниципального образования город Ноябрьск.

Стороны и третье лицо, извещенные о времени и месте слушания дела надлежащим образом, явку представителей в судебное заседание не обеспечили.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено судом в отсутствие сторон и третьего лица.

Рассмотрев материалы дела, оценив представленные доказательства, суд установил следующее.

Между акционерным обществом «Харп-Энерго-Газ» и департаментом имущественных отношений Администрации города Ноябрьска сложились фактические отношения по поставке энергоресурсов (ХВС, ТЭ) в жилые помещения, находящиеся в муниципальной собственности.

Согласно выпискам из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о переходе прав на объект недвижимого имущества спорные жилые помещения принадлежат ответчику на праве собственности.

АО «Энерго-Газ-Ноябрьск», как поставщик коммунальных услуг свои обязательства исполнил в полном объеме.

Из пояснений истца следует, что оплата за фактически поставленные энергоресурсы ответчиком не производилась, в связи с чем, за последним образовалась задолженность по вышеуказанным жилым помещениям за период январь, февраль, март 2023 года в размере 338 517 рублей 45 копеек.

Неисполнение ответчиком обязательств по оплате послужило основанием для предъявления настоящего иска в суд.

Разрешая настоящий спор, суд исходит из следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно пункту 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

На основании статьи 210 ГК РФ бремя содержания имущества, если иное не предусмотрено законом или договором, несет собственник этого имущества.

Собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме (статья 39 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Частью 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) установлено, что граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно части 2 статьи 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя, в том числе, плату за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Частью 3 статьи 153 ЖК РФ предусмотрено, что органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица несут расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов.

Согласно статье 678 ГК РФ, подлежащей применению как к договорам социального найма, так и к договорам коммерческого найма, наниматель обязан своевременно вносить плату за жилое помещение. Если договором не установлено иное, наниматель обязан самостоятельно вносить коммунальные платежи.

Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, также устанавливают обязанность нанимателей, проживающих в многоквартирных жилых домах, вносить плату за содержание общего имущества жилого дома и коммунальные платежи.

Согласно пункту 2 статьи 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у:

- нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора;

- нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения такого договора.

Наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда вносят плату за пользование жилым помещением (плату за наем) наймодателю этого жилого помещения (часть 3 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В силу части 4 статьи 155 ЖК РФ наниматели жилых помещений по договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, вносят плату за содержание и ремонт жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей организации, за исключением случая, предусмотренного частью 7.1 этой статьи.

Таким образом, из содержания указанных норм следует, что в отношении заселенных квартир, находящихся в государственной или муниципальной собственности, обязанность по несению расходов на содержание жилого помещения и по оплате коммунальных услуг лежит на нанимателях, в отношении незаселенных квартир - на собственнике этих квартир.

В силу статьи 125 ГК РФ от имени муниципального образования обязанности собственника исполняет орган местного самоуправления в рамках своей компетенции, установленной актами, определяющими статус этого органа.

В представленном отзыве на иск, ответчик пояснил, что ряд жилых помещений находится в пользовании граждан - нанимателей, на которых в соответствии с законом возложена обязанность по внесению платы за коммунальные услуги, также ряд жилых домов, в которых находятся жилые помещения - отключены от систем жизнеобеспечения.

Вместе с тем, на основании представленных ответчиком документов истец произвел перерасчет объемов, согласно которому задолженность ответчика перед истцом за период с января по март 2023 года уменьшилась и составляет 338 517 рублей 45 копеек. Расчет за потребленные энергоресурсы произведены по льготному тарифу «население».

В силу пункта 81 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (ред. от 16.11.2022) "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов") обязанность по оснащению жилого помещения в многоквартирном доме индивидуальным прибором учета возложена на собственника.

В соответствии с п. 42 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (ред. от 16.11.2022) "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов"), при отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и газа и отсутствии технической возможности установки такого прибора учета размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, электроснабжению, газоснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется в соответствии с формулами 4 и 5 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из нормативов потребления коммунальной услуги. В случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную потребителю за расчетный период в жилом помещении, определяется в соответствии с формулой 23 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления воды.

На территории Ямало-Ненецкого автономного округа действует Закон автономного округа от 01.12.2014 № 107-ЗАО «Об установлении отдельных категорий потребителей коммунальных ресурсов, имеющих право на льготы, компенсации выпадающих доходов ресурсоснабжающим организациям и прекращении осуществления органами местного самоуправления муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе отдельных государственных полномочий Ямало-Ненецкого автономного округа по предоставлению субсидий на компенсацию выпадающих доходов организациям коммунального комплекса».

В указанный закон внесены изменения Законом № 48-ЗАО от 26.06.2023 в часть 3 статьи 3 Закона ЯНАО N 107-ЗАО организации, предоставляющие внаем жилые помещения в наемных домах на территории автономного округа отнесены к льготной категории.

В уточненных исковых требованиях истец просит взыскать задолженность за период 01.01.2023 по 31.03.2023 применив тариф для населения.

Ответчик в отзыве указал, что Департамент имущественных отношений Администрации города Ноябрьска является казенным учреждением, принимает бюджетные обязательства только в пределах доведенных до него лимитов бюджетных обязательств за счет средств бюджета муниципального образования города Ноябрьск. Следовательно, в отсутствие заключенного контракта не мог исполнить требования истца в досудебном порядке.

Однако, положения бюджетного законодательства (статьи 72, 161, 162, 219 Бюджетного кодекса Российской Федерации) не освобождают должника от надлежащего исполнения обязательств, возникающих из гражданских правоотношений. Поэтому статус ответчика, его организационно-правовая форма, способ финансирования и отсутствие лимитов не освобождают ответчика от обязанности произвести оплату фактически потребленных энергоресурсов.

Факт поставки ресурсов в спорные помещения ответчиком не оспаривается.

Таким образом, требования истца о взыскании с ответчика основного долга за коммунальные ресурс в размере 338 517 рублей 45 копеек, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы истца по уплате государственной пошлины относятся на стороны пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Руководствуясь статьями 49, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

уточненные исковые требования акционерного общества «ЭнергоГаз-Ноябрьск» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) удовлетворить.

Взыскать с Департамента имущественных отношений Администрации города Ноябрьска (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) в пользу акционерного общества «ЭнергоГаз-Ноябрьск» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) 338 517 рублей 45 копеек задолженности за оказанные коммунальные услуги в отношении муниципального жилищного фонда за период январь, февраль, март 2023 года, 9 770 рублей 00 копеек расходов по уплате государственной пошлины. Всего взыскать 348 287 рублей 45 копеек.

Возвратить акционерному обществу «ЭнергоГаз-Ноябрьск» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 9 538 рублей 00 копеек, уплаченную по платежному поручению № 044941 от 23.05.2023.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия (изготовления его в полном объеме) путем подачи апелляционной жалобы в Восьмой арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа разъясняет, что в соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.


Судья

М.А. Санджиев