Резолютивная часть решения от 10 сентября 2024 г. по делу № А33-26207/2023

РЕЗОЛЮТИВНАЯ ЧАСТЬ РЕШЕНИЯ 11 сентября 2024 года по делу А33-26207/2023 Красноярск

11 сентября 2024 года

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить.

Обязать Комитет по управлению муниципальным имуществом г. Канска (ИНН <***>) заключить с федеральным казенным учреждением «Федеральное управление автомобильных дорог «Енисей» Федерального дорожного агентства» (ИНН <***>, ОГРН <***>) договор на эксплуатацию инженерной коммуникации, пересекающей автомобильную дорогу общего пользования федерального значения Р-255 «Сибирь» Новосибирск - Кемерово - Красноярск - Иркутск в границах земельных участков с кадастровыми номерами 24:18:0000000:5987, 24:18:0000000:6036 в течение 30 (тридцати) дней со дня вступления решения суда в законную силу на следующих условиях:

« 1. Предмет Договора.

1.1. Владелец дороги дает согласие на эксплуатацию напорного канализационного коллектора (далее - инженерная коммуникация), расположенного в границах полосы отвода автомобильной дороги общего пользования федерального назначения Р-255 «Сибирь» Новосибирск - Кемерово -Красноярск - Иркутск на участке «Обход г. Канска км 0+000 - км 17+000» (далее -Автомобильная дорога) на км 12+680. Автомобильная дорога принадлежит Владельцу дороги на праве оперативного управления. Автомобильная дорога расположена на земельных участках с кадастровыми номерами 24:18:0000000:5987,24:18:0000000:6036.

2. Обязанности Владельца коммуникации при переносе, переустройстве и (или) демонтаже инженерной коммуникации.

2.1. До начала производства работ по переустройству, демонтажу инженерной коммуникации разработать на основании Технических требований и условий, проектную документацию и согласовать ее с Владельцем дороги.

2.2. Виды работ по подготовке проектной документации, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, должны выполняться только индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, которые являются членами саморегулируемых организаций в области архитектурно-строительного проектирования.

2.3. Предоставить на согласование Владельцу дороги проектную документацию, в том числе материалы инженерных изысканий в месте размещения инженерной коммуникации в электронной форме и на бумажном носителе.

2.4. Внести необходимые корректировки в проектную документацию в соответствии с замечаниями Владельца дороги.

2.5. Согласовывать с Владельцем дороги сроки производства работ по переносу, переустройству, демонтажу инженерной коммуникации.

2.6. Оповестить Владельца дороги в письменной форме о начале работ по переносу, переустройству, демонтажу инженерной коммуникации в границах полосы отвода Автомобильной дороги в срок не менее чем за 3 (три) дня до начала производства работ.

2.7. Осуществить работы по переносу, переустройству и (или) демонтажу инженерной коммуникации строго в соответствии с согласованной Владельцем дороги проектной документацией. В случае необходимости внесения изменений в проектную документацию Владелец коммуникации обязуется согласовать их в соответствии с п. 2.3 и п. 2.4 Договора.

2.8. Виды работ по переносу, переустройству и (или) демонтажу инженерной коммуникации, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, должны выполняться только индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, которые являются членами саморегулируемых организаций в области строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства.

2.9. При осуществлении работ по переносу, переустройству и (или) демонтажу инженерной коммуникации обеспечить очистку колес и выезд строительной техники на Автомобильную дорогу без загрязнения дорожного покрытия.

2.10. Владелец коммуникации при выполнении работ по переносу, переустройству, демонтажу инженерной коммуникации должен обеспечивать безопасность дорожного движения. Владелец коммуникации несет имущественную, административную и иную ответственность перед третьими лицами в связи с неисполнением обязательств по обеспечению безопасности дорожного движения, в том числе за последствия дорожно-транспортных происшествий, произошедших по вине Владельца коммуникации.

2.11. При осуществлении работ по переносу, переустройству, демонтажу инженерной коммуникации обеспечить установку временных дорожных знаков и ограждения, в соответствии с ГОСТ Р 58350-2019 «Дороги автомобильные общего пользования. Технические средства организации дорожного движения в местах производства работ. Технические требования. Правила применения» для предотвращения съезда транзитного транспорта с Автомобильной дороги.

2.12. При выполнении работ по переносу, переустройству и (или) демонтажу инженерной коммуникации Владелец коммуникации должен обеспечивать соблюдение требований техники безопасности, пожарной безопасности, промышленной санитарии, природоохранного законодательства. Владелец коммуникации несёт ответственность за соблюдение своим персоналом и персоналом привлекаемых подрядных организаций указанных требований перед надзорно-контрольными органами, Владельцем дороги и другими заинтересованными лицами.

2.13. В случае если работы по переносу, переустройству и (или) демонтажу инженерной коммуникации выполняются с нарушением Технических требований и условий, выданных Владельцем дороги, а также с иными нарушениями Владелец коммуникации по требованию Владельца дороги обязан прекратить перенос, переустройство инженерных коммуникаций, осуществить снос незаконно возведенных сооружений, иных объектов и привести автомобильную дорогу в первоначальное состояние.

2.14. В случае если перенос, переустройство, демонтаж инженерной коммуникации влечет за собой реконструкцию, ремонт или капитальный ремонт Автомобильной дороги, они осуществляются Владельцем коммуникации или за его счёт привлекаемыми сторонними организациями, предварительно согласованными с Владельцем дороги. Проектная документация разрабатывается и согласовывается со всеми заинтересованными организациями, после чего представляется на окончательное согласование Владельцу дороги в соответствии с п. 2.3 и п. 2.4 Договора.

2.15. Владелец коммуникации несёт все расходы и затраты, возникающие в связи с выполнением условий Договора, в соответствии с п. 2.1 ст. 19 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской

Федерации и о внесении отдельных изменений в законодательные акты Российской Федерации».

2.16. Перенос, переустройство, демонтаж инженерной коммуникации в границах полосы отвода Автомобильной дороги осуществляется Владельцем коммуникации или за его счет.

2.17. В установленном порядке получить разрешение на ввод инженерной коммуникации в эксплуатацию за исключением случаев, если в соответствии с Градостроительным кодексом РФ выдача разрешения на ввод в эксплуатацию не требуется, или по окончании строительно-монтажных работ подписать с Владельцем дороги акт осмотра выполненных работ в соответствии с согласованной проектной документацией.

3. Обязанности Владельца коммуникации в период эксплуатации инженерной коммуникации.

3.1. Осуществлять эксплуатацию инженерной коммуникации в соответствии с техническими требованиями и условиями Владельца дороги, являющимися неотъемлемой частью Договора (Приложение № 1), а также в соответствии с Федеральным законом от 08.11.2007г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», действующими требованиями стандартов и технических норм безопасности дорожного движения, строительства и эксплуатации автомобильных дорог. При возникновении аварийной ситуации на инженерной коммуникации Владелец коммуникации должен незамедлительно сообщить об этом Владельцу дороги.

3.2. При проведении работ по эксплуатации инженерной коммуникации в полосе отвода и придорожной полосе Автомобильной дороги, в том числе плановых ремонтных работ, своевременно информировать Владельца дороги о сроках и условиях производства работ.

3.3. Дефекты дорожного полотна и других конструктивных элементов участка Автомобильной дороги, причиненные вследствие эксплуатации инженерной коммуникации, устраняются Владельцем коммуникации за его счёт в сроки, согласованные с Владельцем дороги.

3.4. Владелец коммуникации при эксплуатации инженерной коммуникации должен обеспечивать безопасность дорожного движения. Владелец коммуникации несет имущественную, административную и иную ответственность перед третьими лицами в связи с неисполнением обязательств по обеспечению безопасности дорожного движения, в том числе за последствия дорожно-транспортных происшествий, произошедших по вине Владельца коммуникации.

3.5. В аварийных ситуациях, требующих безотлагательных мер для их устранения, приступить к работам без предварительного согласования, но сообщив о работах диспетчерской службе Владельца дороги с вызовом на место представителя Владельца дороги. Номер телефона диспетчерской службы указан в реквизитах Владельца дороги.

3.6. Владелец коммуникации в сроки, установленные Владельцем дороги, и в полном объеме исполняет требования Владельца дороги о выявленных нарушениях в процессе эксплуатации инженерной коммуникации.

3.7. При передаче инженерной коммуникации другому владельцу Владелец коммуникации обязан проинформировать нового владельца о необходимости заключения договора на эксплуатацию инженерной коммуникации в границах полосы отвода Автомобильной дороги. До момента заключения другим владельцем инженерной коммуникации договора с Владельцем дороги Владелец коммуникации исполняет обязательства по Договору.

3.8. В срок не более 10 (десяти) календарных дней со дня перехода прав на инженерную коммуникацию к новому владельцу передать Владельцу дороги документы, подтверждающие переход прав на инженерную коммуникацию, для оформления Владельцем дороги договорных отношений с новым владельцем коммуникации, в том числе документы о новом владельце коммуникации:

- в отношении юридического лица - полное и сокращенное наименование, адрес местонахождения, ОГРН, ИНН, Ф.И.О. руководителя;

- в отношении индивидуального предпринимателя - Ф.И.О., адрес места регистрации, ОГРН, ИНН;

- в отношении физического лица - Ф.И.О., адрес места регистрации, ИНН (при наличии), копия паспорта.

3.9. Эксплуатация инженерной коммуникации в границах полосы отвода Автомобильной дороги без оформления надлежащим образом соответствующего договора не допускается.

3.10. По окончании эксплуатации инженерной коммуникации Владелец коммуникации обязан освободить занимаемый ею земельный участок полосы отвода Автомобильной дороги от оборудования и другого имущества, восстановить конструктивные элементы участка Автомобильной дороги за свой счет и сдать участок по акту представителю Владельца дороги. Момент прекращения эксплуатации инженерной коммуникации фиксируется актом, подписанным представителями Владельца дороги и Владельца коммуникации.

4. Обязанности Владельца дороги.

4.1. Информировать Владельца коммуникации о проведении ремонта, капитального ремонта или реконструкции Автомобильной дороги в месте размещения инженерной коммуникации.

4.2. Рассматривать в установленные сроки предоставленные Владельцем коммуникации материалы проектной документации.

4.3. Рассматривать в установленные сроки заявления Владельца коммуникации на выдачу разрешения на ввод инженерной коммуникации в эксплуатацию в границах полосы отвода Автомобильной дороги.

5. Владелец дороги вправе:

5.1. Устанавливать Технические требования и условия к переносу, эксплуатации, переустройству, демонтажу инженерной коммуникации.

5.2. Осуществлять мониторинг соблюдения Владельцем коммуникации Технических требований и условий, подлежащих обязательному исполнению при эксплуатации, переносе и переустройстве инженерной коммуникации в границах полосы отвода Автомобильной дороги, контролировать соответствие проектной документации, а также хода строительных-монтажных работ и эксплуатации инженерной коммуникации Техническим требованиям и условиям, требованиям нормативных документов, в том числе: требованиям норм правил безопасности дорожного движения; правил пользования и охраны автомобильных дорог; правил использования полос отвода автомобильных дорог, правил использования придорожных полос автомобильных дорог.

5.3. Требовать от Владельца коммуникации возмещения ущерба, нанесенного Автомобильной дороге и расположенным на ней сооружениям при проведении работ по эксплуатации, переносу, переустройству и демонтажу инженерной коммуникации.

5.4. Предъявлять требования Владельцу коммуникации об устранении в установленные сроки нарушений, связанных с эксплуатацией, переносом, переустройством, демонтажем инженерной коммуникации.

5.5. Вносить по согласованию с Владельцем коммуникации в Договор необходимые изменения и уточнения, которые оформляются в установленном порядке дополнительными соглашениями.

5.6. Требовать у Владельца коммуникации осуществления сноса инженерной коммуникации, эксплуатируемой с нарушением Технических требований и условий, и приведения Автомобильной дороги в первоначальное состояние. В случае отказа Владельца коммуникации выполнить данное требование Владелец дороги вправе выполнить работы по ликвидации инженерной коммуникации с последующей компенсацией затрат на выполнение этих работ за счет Владельца коммуникации.

6. Владелец коммуникации вправе:

6.1. Проводить работы по эксплуатации инженерной коммуникации в границах полосы отвода Автомобильной дороги в соответствии с Техническими требованиями и условиями, являющимися неотъемлемой частью Договора.

6.2. Получать информацию о планах ремонта, капитального ремонта и реконструкции Автомобильной дороги на участке размещения инженерной коммуникации, требующих её переноса, переустройства или демонтажа.

6.3. Вносить Владельцу дороги предложения о внесении в Договор необходимых изменений и уточнений.

6.4. Обжаловать действия Владельца дороги в вышестоящих инстанциях или суде. 7. Срок действия Договора.

7.1. Договор вступает в силу с момента подписания его сторонами и действует до его расторжения или до момента прекращения эксплуатации инженерной коммуникации и исполнения Владельцем коммуникации своих обязательств в соответствии с п. 2.16, 3.9, 3.10 Договора.

8. Ответственность сторон.

8.1. Владелец коммуникации несет ответственность в размере причиненных Владельцу дороги убытков вследствие неисполнения либо ненадлежащего или несвоевременного исполнения своих обязательств.

8.2. Ни одна из Сторон не несет ответственность перед другой Стороной за неисполнение обязательств по Договору, обусловленное причинами, которые нельзя предвидеть или предугадать. При этом Сторона, ссылающаяся на обстоятельства непреодолимой силы, обязана известить другую Сторону о наступлении указанных обстоятельств в пятидневный срок. В противном случае такая Сторона несет ответственность за нарушение своих обязательств в соответствии с Договором.

9. Прочие условия.

9.1. Технические требования и условия на эксплуатацию инженерной коммуникации на участке Автомобильной дороги, выдаваемые Владельцем дороги, являются неотъемлемой частью Договора.

9.2. Считать согласованным Владельцем коммуникации проведение ФКУ Упрдор «Енисей» работ по содержанию, ремонту, капитальному ремонту и реконструкции (в том числе перспективной реконструкции) Автомобильной дороги, в том числе в охранной зоне инженерной коммуникации.

9.3. Споры, возникающие при исполнении Договора, разрешаются Сторонами путем переговоров. Претензионный порядок разрешения споров обязателен для Сторон. Срок рассмотрения претензии 30 (тридцать) дней со дня её получения. Все споры между Сторонами, по которым не было достигнуто согласие, разрешаются в соответствии с законодательством Российской Федерации в Арбитражном суде Красноярского края.

9.4. Владелец коммуникации обязан извещать Владельца дороги об изменении реквизитов, указанных в разделе 11 Договора. В случае неисполнения данной обязанности Владелец коммуникации несет риск наступления в связи с этим негативных последствий.

9.5. Все изменения и дополнения к настоящему договору считаются действительными, если они оформлены подписанием дополнительных соглашений в письменной форме и подписаны с обеих сторон уполномоченными на то лицами, если иное не предусмотрено условиями настоящего договора.

9.6. Договор составлен в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.

Приложение к Договору: 1. Технические требования и условия на эксплуатацию напорного канализационного коллектора, пересекающего автомобильную дорогу общего пользования федерального значения Р-255 «Сибирь» Новосибирск -Кемерово - Красноярск - Иркутск на участке «Обход г. Канска км 0+000 - км 17+000» на км 12+680.

Приложение № 1

к договору № __________

от 2024 г.

ТЕХНИЧЕСКИЕ ТРЕБОВАНИЯ И УСЛОВИЯ на эксплуатацию напорного канализационного коллектора,

пересекающего автомобильную дорогу общего пользования федерального значения Р- 255 «Сибирь» Новосибирск - Кемерово - Красноярск - Иркутск на участке «Обход г. Канска км 0+000 - км 17+000» км 12+680

1. Эксплуатацию напорного канализационного коллектора (далее - инженерная коммуникация), пересекающего автомобильную дорогу общего пользования федерального значения Р-255 «Сибирь» Новосибирск - Кемерово - Красноярск -Иркутск на участке «Обход г. Канска км 0+000 - км 17+000» км 12+680 (далее -Автомобильная дорога) выполнить с соблюдением требований соответствующих нормативных документов.

2. При проведении работ по эксплуатации инженерной коммуникации не наносить повреждение Автомобильной дороге и не осуществлять иных действий, наносящих ущерб Автомобильной дороге либо создающих препятствия движению транспортных средств, а также не нарушать других установленных нормативно правовыми актами Российской Федерации требований к ограничению использования автомобильной дороги и ее полосы отвода и обеспечению ее сохранности.

3. Съезд техники во время проведения работ по эксплуатации инженерной коммуникации осуществлять с близлежащих примыканий к Автомобильной дороге. Запрещается устройство дополнительных примыканий без согласования с ФКУ Упрдор «Енисей».

4. Эксплуатация инженерной коммуникации не должна ухудшать условия содержания Автомобильной дороги:

- планировку полосы отвода с прочисткой и профилированием кюветов и водоотводных канав, а также скашивание травы и ликвидацию кустарника и мелколесья.

5. Осуществлять надзор за техническим состоянием инженерной коммуникации, устранять повреждения и аварии инженерной коммуникации».

Взыскать с Комитета по управлению муниципальным имуществом г. Канска (ИНН <***>) в пользу федерального казенного учреждения «Федеральное управление автомобильных дорог «Енисей» Федерального дорожного агентства» (ИНН <***>, ОГРН <***>) 6 000 руб. судебных расходов по оплате государственной пошлины.

Возвратить федеральному казенному учреждению «Федеральное управление автомобильных дорог «Енисей» Федерального дорожного агентства» (ИНН <***>, ОГРН <***>) из федерального бюджета 6 000 руб. государственной пошлины, уплаченной платежным поручением № 265 от 01.09.2023.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

Судья Т.А. Васильева