Решение от 17 апреля 2024 г. по делу № А79-336/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ-ЧУВАШИИ

428000, Чувашская Республика, г. Чебоксары, проспект Ленина, 4 http://www.chuvashia.arbitr.ru/







Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А79-336/2024
г. Чебоксары
17 апреля 2024 года
Резолютивная часть решения объявлена 03 апреля 2024 года.


Арбитражный суд Чувашской Республики - Чувашии в составе судьи Владимировой О.Е.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Михайловой Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

общества с ограниченной ответственностью "МедТех", Россия, 428018, г. Чебоксары, Чувашская Республика-Чувашия, ул. Водопроводная д. 15, пом. 1, офис 6 (ОГРН:<***>, ИНН: <***>),

к казенному учреждению Чувашской Республики "Центр ресурсного обеспечения государственных учреждений здравоохранения" Министерства здравоохранения Чувашской Республики, Россия, 428022, г. Чебоксары, Чувашская Республика - Чувашия, ул. Калинина д. 106А, пом. 2 (ОГРН: <***>, ИНН:<***>),

о взыскании 230 874 руб. 28 коп.,

при участии:

от истца ФИО1 по доверенности от 27.01.2023 (сроком на 3 года),

от ответчика ФИО2 по доверенности от 29.12.2023 №35 (сроком до 31.12.2024),

установил:

общество с ограниченной ответственностью "МедТех" обратилось в суд с иском к казенному учреждению Чувашской Республики "Центр ресурсного обеспечения государственных учреждений здравоохранения" Министерства здравоохранения Чувашской Республики о взыскании 230874 руб. 28 коп., в том числе задолженность по государственному контракту №ЭА-1151 от 12.04.2022 в сумме 156071 руб. 27 коп., пени за период с 19.07.2022 по 18.12.2023 в сумме 74803 руб. 01 коп. и далее по день фактической оплаты долга в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от неуплаченной в срок суммы.

В судебном заседании представитель истца поддержала исковые требования.

Представитель ответчика иск не признала по основаниям, изложенным в отзыве. Пояснила, что обязательства были исполнены Поставщиком в полном объеме лишь 04.07.2022. Заказчиком в адрес Поставщика было направлено требование (претензия) № 1604 от 12.07.2022 об уплате неустойки (пени) в связи с просрочкой исполнения обязательств, предусмотренных контрактов №ЭА-1151 от 12.04.2022. Сумма неустойки составила 156071 руб. 27 коп. Лишь 01.09.2022 Заказчиком было получено обращение от Поставщика (исх. №19 от 25.08.2022 г.) о списании начисленной неустойки по Контракту в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 4 июля 2018 г. №783 «О списании начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком сумм неустоек (штрафов, пеней) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом» (далее - Правила списания). Контрактом предусмотрено, что Заказчик в соответствии с п. 2 ч. 14 ст. 34 Федерального закона № 44-ФЗ от 05.04.2013 г. «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» из суммы, подлежащей оплате Поставщику, вправе удержать суммы неисполненных Поставщиком предъявленных требований об уплате неустоек (штрафов, пеней). На основании этого сумма неустойки была удержана из суммы, подлежащей оплате Поставщику, и перечислена в доход бюджета. Письмом от 02.02.2024 № 24-06-06/8447 Министерством финансов Российской Федерации даны разъяснения по вопросу применения Правил списания сумм неустоек (штрафов, пеней), утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.0.2018 № 783. Ведомство поясняет, что в случае, если поставщик (подрядчик, исполнитель) не подтвердил наличие начисленной и неуплаченной суммы неустоек (штрафов, пеней), принятие решения об их списании не допускается.

Заслушав пояснения представителей сторон, исследовав материалы дела, суд установил следующее.

12.04.2022 казенное учреждение Чувашской Республики "Центр ресурсного обеспечения государственных учреждений здравоохранения" Министерства здравоохранения Чувашской Республики (заказчик) и общество с ограниченной ответственностью "МедТех" (поставщик) заключили государственный контракт №ЭА-1151, по условиям которого Поставщик обязуется в порядке и сроки, предусмотренные Государственным контрактом, осуществить поставку медицинского изделия - Светильник операционный (КТРУ 32.50.50.190.00002643; 32.50.50.190-00002641) (далее - Оборудование) в соответствии со Спецификацией (приложение № 1 к Государственному контракту) и надлежащим образом оказать услуги по доставке, разгрузке, сборке, установке, монтажу, вводу в эксплуатацию Оборудования, обучению правилам эксплуатации и инструктажу специалистов Получателя, эксплуатирующих Оборудование, правилам эксплуатации и технического обслуживания Оборудования в соответствии с требованиями технической и (или) эксплуатационной документации производителя (изготовителя) Оборудования (далее - Услуги), а Заказчик обязуется в порядке и сроки, предусмотренные Государственным контрактом, принять и оплатить поставленное Оборудование и надлежащим образом оказанные Услуги.

В соответствии с пунктом 1.3 контракта поставка Оборудования осуществляется Поставщиком с разгрузкой с транспортного средства по адресу(ам), указанному(ым) в Отгрузочной разнарядке (План распределения) (приложение № 3 к Государственному контракту) (далее - Место доставки) Получателю(ям).

Согласно Отгрузочной разнарядке (План распределения) получателями Оборудования являются: БУ «Новочебоксарская городская больница» Министерства здравоохранения Чувашской Республики; БУ «Моргаушская центральная районная больница» Министерства здравоохранения Чувашской Республики; БУ «Городская клиническая больница № 1» Минздрава Чувашии; БУ ЧР «Городская детская клиническая больница» Минздрава Чувашии (Поликлиника № 1); БУ ЧР «Городская детская клиническая больница» Минздрава Чувашии (Поликлиника № 5); БУ ЧР «Городская детская клиническая больница» Минздрава Чувашии (Поликлиника № 3).

Согласно спецификации (приложение №1 к Контракту) общее количество закупаемого товара (светильников операционных) составляет 9 единиц.

Цена контракта составляет 7582410 руб. (пункт 2.2 контракта).

Пунктом 9.5 контракта предусмотрено, что оплата по Государственному контракту осуществляется по факту поставки всего Оборудования и оказания Услуг, предусмотренных Спецификацией (приложение №1 к Государственному контракту), в течение 10 (десяти) рабочих дней с даты подписания Заказчиком в ЕИС документа о приемке, и на основании документов, предусмотренных пунктом 9.3 Государственного контракта.

В соответствии с пунктом 5.1 контракта Поставка Оборудования, в том числе ввод в эксплуатацию Оборудования и обучение правилам эксплуатации специалистов, эксплуатирующих Оборудование, осуществляется Поставщиком в Место доставки в соответствии с Отгрузочной разнарядкой (Планом распределения) (приложение №3 к Государственному контракту) на условиях, предусмотренных пунктом 1.3 Государственного контракта, с момента заключения контракта в срок до 30 апреля 2022 года.

Как следует из материалов дела, согласно товарным накладным от 02.06.2022 №31, от 27.06.2022 №36, от 27.06.2022 №37, от 27.06.2022 №38 оборудование принято заказчиком.

Платежными поручениями от 26.07.2022 №221487, от 26.07.2022 №221488, от 26.07.2022 №221489, от 26.07.2022 №221490 от 26.07.2022 ответчик перечислил истцу 7426338 руб. 73 коп.

На основании требования №1604 от 12.07.2022 заказчиком удержаны пени в сумме 156071 руб. 27 коп. за нарушение срока поставки оборудования.

Не согласившись с удержанием денежных средств, истец обратился к ответчику с претензией от 15.11.2023 №16 о погашении задолженности в сумме 156071 руб. 27 коп.

Оставление данного требования без удовлетворения явилось основанием для обращения в суд с настоящим иском.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

Согласно статье 525 ГК РФ поставка товаров для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основе государственного или муниципального контракта на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд, а также заключаемых в соответствии с ним договоров поставки товаров для государственных или муниципальных нужд (пункт 2 статьи 530). К отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд применяются правила о договоре поставки (статьи 506 - 522), если иное не предусмотрено правилами настоящего Кодекса.

На основании статьи 526 ГК РФ по государственному или муниципальному контракту на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд (далее - государственный или муниципальный контракт) поставщик (исполнитель) обязуется передать товары государственному или муниципальному заказчику либо по его указанию иному лицу, а государственный или муниципальный заказчик обязуется обеспечить оплату поставленных товаров.

Согласно статье 506 ГК РФ по договору поставки поставщик-продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием.

В соответствии со статьей 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (статья 330 ГК РФ).

Отношения, связанные с государственным контрактом, помимо Гражданского кодекса Российской Федерации, регулируются также Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон N 44-ФЗ).

Как следует из положений части 4 статьи 34 Федерального закона N 44-ФЗ, в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.

В случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней) (часть 6 статьи 34 Федерального закона N 44-ФЗ).

В силу положений части 7 статьи 34 Федерального закона N 44-ФЗ пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта (отдельного этапа исполнения контракта), уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом (соответствующим отдельным этапом исполнения контракта) и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем), за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления пени.

Согласно пункту 11.1 контракта за неисполнение или ненадлежащее исполнение условий Государственного контракта Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Пунктом 11.8 контракта установлено, что в случае просрочки исполнения Поставщиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных Государственным контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения Поставщиком обязательств, предусмотренных Государственным контрактом, Заказчик направляет Поставщику требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

В соответствии с пунктом 11.9 контракта пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Поставщиком обязательства, предусмотренного Государственным контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного Государственным контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается Государственным контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены Государственного контракта (отдельного этапа исполнения Государственного контракта), уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных Государственным контрактом (соответствующим отдельным этапом исполнения Государственного контракта) и фактически исполненных Поставщиком, за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления пени.

Из материалов дела следует, что обязательства по контракту были исполнены истцом с нарушением срока.

В связи с просрочкой исполнения обязательств по контракту №ЭА-1151 от 12.04.2022 заказчиком начислена неустойка в сумме 156071 руб. 27 коп.

Правительством Российской Федерации утверждены Правила осуществления заказчиком списания сумм неустоек (штрафов, пеней), начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом (далее - списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней), утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2018 №783 (далее - Правила №783).

В соответствии с пунктом 2 Правил №783 списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) осуществляется по контрактам, обязательства по которым исполнены.

Согласно подпункту «а» пункта 3 Правил №783, если общая сумма начисленных и неуплаченных неустоек (штрафов, пеней) не превышает 5% цены контракта, заказчик осуществляет списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней).

Поскольку обязательства по контракту исполнены истцом в полном объеме, сумма начисленных и предъявленных к оплате пеней не превышает 5 процентов от цены контракта, суд, принимая во внимание вышеприведенные нормы права, приходит к выводу о необходимости списания спорной неустойки.

В связи с чем, требование истца о взыскании 156071 руб. 27 коп. долга подлежит удовлетворению в заявленном размере.

Истец также просит взыскать с ответчика пени за период с 19.07.2022 по 18.12.2023 в сумме 74803 руб. 01 коп. и далее по день фактической оплаты долга в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Пунктом 11.3 контракта предусмотрено, что в случае просрочки исполнения Заказчиком обязательств, предусмотренных Государственным контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных государственным контрактом, поставщик (подрядчик, исполнитель) вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней).

В соответствии с пунктом 11.4 контракта пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Заказчиком обязательства, предусмотренного государственным контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного Государственным контрактом срока исполнения обязательства. Такая пеня устанавливается Государственным контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы.

Проверив расчет истца, суд признает его правильным и удовлетворяет требование о взыскании пени в сумме 74803 руб. 01 коп. за период с 19.07.2022 по 18.12.2023.

Согласно позиции, изложенной в пункте 65 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства. В связи с изложенным, требование истца об оплате пени по день фактической уплаты долга подлежит удовлетворению.

Государственная пошлина относится на ответчика по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,



Р Е Ш И Л:

иск удовлетворить.

Взыскать с казенного учреждения Чувашской Республики "Центр ресурсного обеспечения государственных учреждений здравоохранения" Министерства здравоохранения Чувашской Республики в пользу общества с ограниченной ответственностью "МедТех" 156 071 (Сто пятьдесят шесть тысяч семьдесят один) руб. 27 коп. долга, 74 803 (Семьдесят четыре тысячи восемьсот три) руб. 01 коп. пени за период с 19.07.2022 по 18.12.2023 и далее по день фактической оплаты долга в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы, 7 617 (Семь тысяч шестьсот семнадцать) руб. расходов по государственной пошлине.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд, г. Владимир, в течение месяца с момента его принятия.

Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Волго-Вятского округа, г. Нижний Новгород, при условии, что оно было предметом рассмотрения Первого арбитражного апелляционного суда или Первый арбитражный апелляционный суд отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Кассационная жалоба может быть подана в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемых решения, постановления арбитражного суда.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Чувашской Республики – Чувашии.


Судья

О.Е. Владимирова