Решение от 23 ноября 2022 г. по делу № А04-3914/2021

26/2022-96369(2)



Арбитражный суд Амурской области 675023, г. Благовещенск, ул. Ленина, д. 163 тел. (4162) 59-59-00, факс (4162) 51-83-48 http://www.amuras.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

Дело № А04-3914/2021
г. Благовещенск
23 ноября 2022 года
изготовлено в полном объеме

22 ноября 2022 года резолютивная часть решения Арбитражный суд Амурской области в составе судьи И.А. Москаленко,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Полигон» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Центр Новых Технологий» (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании 122856,36 рублей,

3 лицо: администрация города Благовещенска (ОГРН <***>, ИНН <***>),

при ведении протокола с использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания ФИО1,

при участи в заседании: от истца - А.А. Димиденок по доверенности; от ответчика - ФИО2 по доверенности, директор ФИО3;

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Полигон» (далее по тексту – истец, ООО «Полигон») обратилось в Арбитражный суд Амурской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Центр Новых Технологий» (далее – ответчик, ООО «ЦНТ») о взыскании 122856,36 рублей, составляющих 112002,76 рублей долга по договору оказания услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами от 01.04.2019 № 1146 за период с апреля 2019 года по ноябрь 2020 года, 10853,60 рублей пеней за период с 14.05.2019 по 05.04.2020 и за период с 01.01.2021 по 24.05.2021.

Исковые требования обоснованы не исполнением ответчиком обязательств по оплате оказанных услуг, в связи с чем, образовалась задолженность, начислены пени. Претензия в добровольном порядке в полном объеме не исполнена. На момент обращения в суд задолженность ответчиком не оплачена.

Определением Арбитражного суда Амурской области от 26.10.2021, оставленным без изменения постановлениями апелляционного суда от 23.12.2021 и кассационного суда от 14.03.2022, на основании пункта 1 части 1 статьи 143 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации производство по делу приостановлено до вступления в законную силу судебного акта по делу № 3а-115/2021 Амурского областного суда.

Поскольку судом было установлено, что окончательный судебный акт по делу Амурского областного суда № 3а-115/2021 вступил в законную силу, постановлением Правительства Амурской области от 10.10.2022 № 999 утверждены новые нормативы, определением от 13.10.2022 возобновлено производство по делу, назначено судебное Для ограниченного доступа к оригиналам судебных актов с электронными

подписями судей по делу на информационном ресурсе «Картотека арбитражных дел» (http://kad.arbitr.ru) используйте секретный код:


разбирательство на 10.11.2022. Протокольным определением от 10.11.2022 судебное разбирательство судом отложено на 22.11.2022.

Представитель истца в заседании уточнил требования, просил взыскать 189292,34 рублей, составляющих 99520,14 рублей долга по договору оказания услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами от 01.04.2019 № 1146 за период с 01.04.2019 по 31.12.2020 и 5938,82 рублей пеней за период с 11.05.2019 по 05.04.2020, 78353,28 рублей долга по договору оказания услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами от 01.01.2021 № 5308-21 за период с 01.01.2021 по 30.09.2022 и 5480,10 рублей пеней за период с 11.02.2021 по 31.03.2022. Представил доказательства доплаты госпошлины, расчет неустойки, акт сверки, счета и акты, постановление Правительства АО от 10.10.2022 № 999, доказательства направления уточнений ответчику. Пояснил, что уточненные исковые требования были получены ответчиком по электронной почте 09.11.2022, указанной в заявке, также направлены письмом по почте. Расчет требований был произведен по нормативу, так как соглашение между сторонами об изменении способа складирования отсутствует. С 01.04.2019 истец является ответственным лицом за обращение с ТКО, переход ответственности с собственника на регионального оператора происходит в момент сбора мусора из контейнеров. На основании заключенного договора и направленного договора № 5308-21 для подписания вывоз мусора осуществлялся из контейнерной площадки, расположенной около жилого дома. Основания для вывоза мусора из контейнера, расположенного около магазина на утвержденной администрацией контейнерной площадке отсутствуют, поскольку соглашение сторонами не достигнуто.

После отложения в заседании требования с учетом уточнений поддержал, представил отчет об отслеживании отправления в адрес ответчика договора на 2021 год. Счел доводы ответчика необоснованными. Указал, что договоры за 2019 и 2020 гг. подписаны, ТКО у ответчика образуется, вывоз истцом осуществляется. В соответствии с санитарными правилами при температуре наружного воздуха более 5С на региональном операторе лежит обязанность по вывозу ТКО ежедневно. Невывоз отходов в случае их отсутствия в контейнере не является ненадлежащим оказанием услуг. Ответственность регионального оператора наступает с момента погрузки отходов. Относительно решения администрации от 01.04.2019 о выделении контейнерной площадки около магазина истцу было неизвестно. При этом обратил внимание суда и ответчика на то, что истец не отказывает ответчику в заключении дополнительного соглашения на вывоз ТКО с указанной контейнерной площади, но при условии соблюдения санитарных норм. В соответствии с законом отходами, не являющимися ТКО, ответчик вправе распоряжаться самостоятельно. Представленные ответчиком чеки подтверждают передачу отходов не относящихся к ТКО. Исковые требования с учетом уточнений поддержал, просил удовлетворить в полном объеме.

Уточненные требования приняты судом в порядке статьи 49 АПК РФ.

Представитель ответчика в заседании требования не признал по основаниям, указанным в отзыве. Указал, что истцом фактически не оказаны услуги по вывозу ТКО, поскольку вывоз мусора из контейнера, расположенного около магазина на утвержденной администрацией контейнерной площадке, осуществлен собственными силами на арендованном автомобиле, что подтверждено чеками ООО «Полигон», свидетельскими показаниями. В адрес истца неоднократно были направлены предложения на включение контейнера, расположенного около магазина, в место накопления отходов из фактического накопления. Указал на злоупотребление правом истцом в виде взыскания денежных средств за услуги, которые фактически не были оказаны. Оплате подлежат только оказанные услуги.

По заявлению ответчика в судебном заседании 21.09.2021 допрошен свидетель ФИО4, в судебном заседании 10.11.2022 допрошен свидетель ФИО5. Показания свидетелей отражены в протоколах судебного заседания, зафиксированы аудиозаписью заседания.


Администрация города Благовещенска участие представителя в заседание не обеспечила, представила отзыв, где подтвердила включение 18.10.2021 в реестр мест (площадок) накопления ТКО на территории города Благовещенска под номером 585 сведения о месте накопления ТКО нежилого помещения в МКД ул.Нагорная, 14, собственником которого является ответчик. Заявила о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Дело рассмотрено согласно статье 156 АПК РФ в отсутствие третьего лица.

Выслушав представителя истца и ответчика, исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Из представленных доказательств судом установлено, что объект, расположенный по адресу <...> (магазин продовольственный площадью 110,7 кв.м) по договору аренды нежилого помещения от 20.05.2016 передан от гр. ФИО3 (собственник, свидетельство 28АА163961) ООО «Центр Новых Технологий» на срок до 20.05.2026.

Во исполнение ст. 24.6 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ) 14.05.2018 между Министерством жилищно-коммунального хозяйства Амурской области и ООО «Полигон» заключено Соглашение об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории зоны «Кластер № 4 (г Благовещенск Благовещенский район, Ивановский район, Тамбовский район)» Амурской области, в соответствии с которым истец наделен статусом регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на 10-летнии период, начиная с 01.01.2019. Согласно п. 1.3 Соглашения в обязанности регионального оператора входит - осуществление деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами (сбор, транспортировку, обработку, утилизацию, обезвреживание, захоронение) в соответствии с территориальной схемой, Региональной программой в области обращения с отходами.

Согласно заключенному дополнительному соглашению между ООО «Полигон» и МЖКХ Амурской области от 25.12.2018 к соглашению об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории зоны «Кластер № 4 (г.Благовещенск, Благовещенский район, Ивановский район, Тамбовский район)» Амурской области региональный оператор начал исполнять свои обязанности 01.04.2019.

29.03.2019 года от ООО «ЦНТ» в адрес ООО «Полигон» поступила заявка (вх. № ЗД- 1172) о заключении договора на оказания услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами. Заявка подписана директором ООО «ЦНТ» ФИО3, приложены: договор аренды нежилого помещения от 20.05.2016, банковская карточка ООО «ЦНТ», свидетельство о постановке на учет в налоговом органе, свидетельство о внесении записи в ЕГРЮЛ, Устав ООО «ЦНТ», приказ № 1 от 20.05.2006.

01.04.2019 истцом и ответчиком заключён договор № 1146 на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, согласно которому региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в месте, которые определены в настоящем договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а потребитель обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

В пункте 4 договора установлено, что датой начала оказания услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является 01.04.2019.

Приложением № 1 к договору стороны согласовали наименование объекта: продовольственный магазин, количество расчетных единиц – 110,7 кв.м, объем принимаемых твердых коммунальных отходов из расчета кубических метров в год (для МКД с КГО) - 142,0613 (110,7 кв.м*1,2833 норматив) куб.м в год, адрес места сбора и накопления ТКО – <...>, периодичность вывоза ТКО -


ежедневно совместно с МКД. В пункте 6 договора согласовали расчет оплаты услуг по договору: адрес объекта образования отходов - <...>, категория объекта в соответствии с нормативами накопления отходов - продовольственный магазин, количество на единицу измерения - 110,700, расчетный объем ТКО в месяц куб.м - 11,84, сумма рублей в месяц - 6246,34 рублей.

Согласно пункту 5 договора под расчетным периодом по настоящему договору понимается один календарный месяц. Оплата услуг но настоящему договору осуществляется по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора, в размере 527,63 рублей (без НДС) за 1 куб.м твердых коммунальных отходов в соответствии с Приложением № 1 к настоящему договору. Потребитель оплачивает услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами до 10- го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами. Однако ООО «ЦНТ» не оплачивает задолженность по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (п. 6). Пунктом 10 договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами стороны согласовали, что потребитель обязуется осуществлять складирование твердых коммунальных отходов в местах накопления твердых коммунальных отходов, определенных договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами; обеспечивать учет объема и (или) массы твердых коммунальных отходов в соответствии с Правилами коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 3 июня 2016 г. № 505 «Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов». Согласно п. 12 договора стороны соглашаются производить учет объема и (или) массы ТКО в соответствии с Правилами коммерческого учета объема и (или) массы ТКО, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.06.2016 № 505 (далее - 5 Правила № 505), одним из следующих способов: расчетным путем исходя из нормативов накопления ТКО, количества и объема контейнеров для складирования ТКО или исходя из массы ТКО. Согласно пункту 13 Договора в случае нарушения региональным оператором обязательств по настоящему договору потребитель с участием представителя регионального оператора составляет акт о нарушении региональным оператором обязательств по договору и вручает его представителю регионального оператора. При неявке представителя регионального оператора потребитель составляет указанный акт в присутствии не менее чем 2 незаинтересованных лиц или с использованием фото- и (или) видеофиксации и в течение 3 рабочих дней направляет акт региональному оператору с требованием устранить выявленные нарушения в течение разумного срока, определенного потребителем. Согласно п. 19 вышеуказанного Договора в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения Потребителем обязательств по оплате настоящего договора региональный оператор вправе потребовать от Потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки. В соответствии с Информационным сообщением Банка России от 24.07.2020 года ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации составляет 4,25 % годовых.

Согласно справке ООО «Центр Новых Технологий» от 08.08.2019 численность организации составляет 6 человек.

ООО «Полигон» выполнило обязательства в соответствии с условиями заключенного договора № 1146, оказав ответчику в спорный период, претензий относительно качества, объема и своевременности оказанных услуг от потребителя не поступало. За услуги истцом ответчику выставлены акты и счета за указанные периоды: от 30.04.2019, 31.05.2019, 30.06.2019, 31.07.2019, 31.08.2019, 30.09.2019, 31.10.2019,


30.11.2019, 31.12.2019, 31.01.2020, 29.02.2020, 31.03.2020, 30.04.2020, 31.05.2020, 30.06.2020, 31.07.2020, 31.08.2020, 30.09.2020, 30.10.2020, 30.11.2020.

Согласно служебной записке оператора диспетчерской службы ООО «Полигон» от 13.08.2020 по объекту расположенному по адресу: <...>, жалоб и обращений о некачественном оказании услуг по обращению с ТКО за период с 01.07.2019 по настоящее время не поступало.

09.08.2019 в адрес регионального оператора ООО «ЦНТ» направило решение № 185 от 02.08.2019 о включении сведений в реестр мест (площадок) накопления ТКО, согласно которому принято решение о включении в реестр мест (площадок) накопления ТКО площадки расположенной по адресу: <...>, площадью 1,50 кв.м один металлический контейнер объемом 0,75 куб.м.

С учетом данного решения комиссии, ООО «Полигон» 30.08.2019 направлено в адрес ООО «ЦНТ» дополнительное соглашение № 1 к договору № 1146 от 01.04.2019 на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами от 30.08.219.

ООО «ЦНТ» в адрес ООО «Полигон» 09.09.2019 направлен отказ от подписания дополнительного соглашения № 1 к договору № 1146.

Услуги истцом оказывались по договору № 1146 до 31.12.2020 по действующему договору.

Согласно акту сверки взаимных расчетов за период с апреля 2019 по ноябрь 2020 года и расчету основного долга общая сумма оказанных ООО «ЦНТ» услуг по договору № 1146 составила 112002,76 рублей.

ООО «ЦНТ» оказанные услуги не оплатило. Претензией, направленной по известному адресу, ответчику предложено в добровольном порядке оплатить задолженность за услуги, направлены счета на оплату и акты.

Ответчик оставил претензию без ответчика, долг не оплатил. Истец обратился в суд с настоящим иском.

С учетом принятых судом уточнений,

В период приостановления производства по настоящему делу оказание услуг истец не приостанавливал, вывоз ТКО с объекта ответчика производил.

Договор № 1146 действовал между сторонами до 31.12.2020, и, поскольку, правоотношения между сторонами носят длящийся характер и ввиду окончания срока действия договора истцом направлен ответчику новый проект договора оказания услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами от 01.01.2021 № 5308.

Стороны не урегулировали разногласия по договору № 5308 в связи с чем, между сторонами согласно постановлению Правительства от 12.11.2016 № 1156 договор считается заключенным на условиях типового договора по цене, указанной региональным оператором в указанном проекте договора.

ООО «Полигон» по договору № 1146 оказало услуги за декабрь 2020, а типовому договору № 5308 производило вывоз ТКО в период с 01.01.2021 по 30.09.2022. Претензий относительно качества, объема и своевременности оказанных услуг от потребителя не поступало.

На момент рассмотрения дела в суде, с учетом принятых судом уточнений, истцом оказано услуг по вывозу ТКО с объекта ответчика на сумму 99520,14 рублей по договору оказания услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами от 01.04.2019 № 1146 за период с 01.04.2019 по 31.12.2020 и на сумму 78353,28 рублей по договору оказания услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами от 01.01.2021 № 5308-21 за период с 01.01.2021 по 30.09.2022.

Истцом в обоснование представлены дополнительно выставленные абоненту акты и счета за указанные периоды: 21.12.2020, 29.01.2021, 26.02.2021, 31.03.2021, 30.04.2021, 31.05.2021, 30.06.2021, 30.07.2021, 31.08.2021, 30.09.2021, 29.10.2021, 30.11.2021, 15.12.2021, 31.01.2022, 28.02.2022, 31.03.2022, 29.04.2022, 31.05.2022, 30.06.2022, 29.07.2022, 31.08.2022, 30.09.2022, 31.10.2022.


Истцом произведена корректировка стоимости оказанных услуг: корректировочные счета от 17.10.2022 №№ 17561777, от 08.11.2022 №№ 2241-2246 с учетом утвержденного нового норматива.

Всего за период май-декабрь 2020 год с 01.04.2019 по 31.12.2020 по договору № 1146 и за период с 01.01.2021 по 30.09.2022 по договору № 5308-21 истцом оказано услуг на сумму 213098,41 рублей.

Ответчик произвел за весь указанный период оказания услуг оплату на сумму 9390,18 рублей по платежному поручению от 23.04.2021 № 119.

За минусом корректировки счетов с учетом нового норматива и произведенной оплаты, размер оказанных услуг истцом ответчику составляет 182051,68 рублей.

С учетом корректировок и произведенной ответчиком оплата, задолженность ответчика составила 99520,14 рублей по договору оказания услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами от 01.04.2019 № 1146 за период с 01.04.2019 по 31.12.2020 и 78353,28 рублей по договору оказания услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами от 01.01.2021 № 5308-21 за период с 01.01.2021 по 30.09.2022.

Суд считает уточненные исковые требования подлежащими удовлетворению в части по следующим основаниям.

В силу пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу пункта 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Пунктом 1 статьи 781 ГК РФ предусмотрено, что заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В порядке статьи 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Пунктом 4 статьи 426 ГК РФ установлено, что в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.).

Правовые основы обращения с отходами производства и потребления в целях предотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду, а также вовлечения таких отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья определены в Федеральном законе от 24.06.1998 N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Федеральный закон № 89-ФЗ).

В соответствии с Федеральным законом № 89-ФЗ постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 N 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2008» утверждены Правила обращения с твердыми коммунальными отходами и форма типового договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее – Правила № 1156).

В соответствии со статьей 24.7 Федерального закона № 89-ФЗ региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг


по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора. Региональный оператор не вправе отказать в заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами собственнику твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне его деятельности. Региональные операторы вправе заключать договоры на оказание услуг по обращению с другими видами отходов с собственниками таких отходов (ч. 1).

По договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в местах (на площадках) накопления, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а собственник твердых коммунальных отходов обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора (ч. 2).

Собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления (ч. 4).

Согласно разъяснениям Верховного Суда Российской Федерации, изложенных в ответе на вопрос № 5 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2015), утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26.06.2015, в отсутствие между арендатором нежилого помещения и исполнителем коммунальных услуг (ресурсоснабжающей организацией) договора, заключенного в соответствии с действующим законодательством и условиями договора аренды, обязанность по оплате коммунальных услуг лежит на собственнике (арендодателе) нежилого помещения.

Доказательства заключения договора аренды с третьим лицом ответчик не представил, таким образом, поскольку, хозяйствующие субъекты, в процессе деятельности которых образуются твердые коммунальные отходы, обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором и производить оплату в установленные сроки. В отсутствие такого договора соответствующие услуги должен оплачивать собственник нежилого помещения.

Согласно п. 5 Правил № 1156 договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается между потребителем и региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места (площадки) их накопления, в порядке, предусмотренном разделом I(1) настоящих Правил.

Во исполнение ст. 24.6 Федерального закона № 89-ФЗ между министерством жилищно-коммунального хозяйства Амурской области и ООО «Полигон» 14.05.2018 заключено соглашение об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории зоны «Кластер № 4 (г Благовещенск Благовещенский район, Ивановский район, Тамбовский район)» Амурской области, в соответствии с которым Истец наделен статусом Регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на 10-летнии период, начиная с 01.01.2019.

Согласно п. 1.3 соглашения в обязанности регионального оператора входит - осуществление деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами (сбор, транспортировку, обработку, утилизацию, обезвреживание, захоронение) в соответствии с территориальной схемой, региональной программой в области обращения с отходами.

В соответствии с пунктом 8(4) Постановления Правительства РФ от 12.11.2016 N 1156 (ред. от 15.12.2018) "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа


2008 г. N 641" основанием для заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является заявка потребителя или его законного представителя в письменной форме на заключение такого договора, подписанная потребителем или лицом, действующим от имени потребителя на основании доверенности (далее - заявка потребителя), либо предложение регионального оператора о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Согласно пункту 8(17) Правил № 1156 региональный оператор в течение одного месяца со дня заключения соглашения извещает потенциальных потребителей о необходимости заключения в соответствии с Федеральным законом «Об отходах производства и потребления» договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами всеми доступными способами, в том числе путем размещения соответствующей информации на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также в средствах массовой информации.

Региональный оператор в течение 10 рабочих дней со дня утверждения в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора на 1-й год действия соглашения размещает одновременно в печатных средствах массовой информации, установленных для официального опубликования правовых актов органов государственной власти субъекта Российской Федерации, и на своем официальном сайте в информационно? телекоммуникационной сети "Интернет" адресованное потребителям предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и текст типового договора.

Потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами направляет региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) настоящих Правил. Заявка потребителя рассматривается в порядке, предусмотренном пунктами 8(8) - 8(16) настоящих Правил. В случае если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) настоящих Правил в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения: региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Согласно п. 1 Типового договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, утвержденного постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156 (в ред. от 15.12.2018) по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в месте, которые определены в настоящем договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а потребитель обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

Под расчетным периодом по настоящему договору понимается один календарный месяц. Оплата услуг по настоящему договору осуществляется по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора (размер оплаты указывается региональным оператором) (пункт 5 Типового договора). Потребитель (за исключением потребителей в многоквартирных домах и жилых домах) оплачивает услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами (пункт 6 Типового договора).


В соответствии с п. 27.10 Федерального закона № 89-ФЗ определение объема и (или) массы твердых коммунальных отходов осуществляется в целях расчетов по договорам в области обращения с твердыми коммунальными отходами в соответствии с правилами коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 03.06.2016 N 505 утверждены Правила коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов (далее - Правила № 505), согласно п. 6 которого, в целях осуществления расчетов с собственниками твердых коммунальных отходов коммерческий учет твердых коммунальных отходов осуществляется в соответствии с подпунктом "а" пункта 5 настоящих Правил.

В порядке подпункта "а" пункта 5 настоящих Правил коммерческий учет твердых коммунальных отходов осуществляется расчетным путем исходя из нормативов накопления твердых коммунальных отходов, выраженных в количественных показателях объема; количества и объема контейнеров для накопления твердых коммунальных отходов, установленных в местах накопления твердых коммунальных отходов (в ред. Постановления Правительства РФ от 15.09.2018 N 1094).

В соответствии со статьей 157 Жилищного кодекса Российской Федерации постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, пунктом 148(38) которых установлено, что размер платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, предоставленную потребителю в нежилом помещении в многоквартирном доме, определяется в соответствии с формулой 9(5) приложения N 2 к настоящим Правилам. При раздельном накоплении сортированных отходов, а также в случае, если это указано в заключенном с региональным оператором договоре на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, размер платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, предоставленную потребителю в нежилом помещении в многоквартирном доме, определяется в соответствии с формулой 9(6) приложения N 2 к настоящим Правилам.

В случае отсутствия раздельного сбора ТКО или отдельного места накопления ТКО у хозяйствующего субъекта используемся способ расчета исходя из нормативов накопления ТКО, выраженных в количественных показателях объема.

Нормативы накопления твердых коммунальных отходов на территории Амурской области установлены Постановлением Правительства Амурской области от 30.12.2016 № 606 для предприятий торговли «продовольственный магазин» на 1 кв.м общей площади установлен 1,2833 куб.м ТКО в год.

Учет ТКО производится расчетным путем исходя из нормативов накопления ТКО.

Pi = KixX1/2 Nj x T°TX, где Ki . количество расчетных единиц для i-ro нежилого помещения, установленных органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации для данной категории объектов в соответствии с Правилами определения нормативов накопления твердых коммунальных отходов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 4 апреля 2016 г. N 269 "Об определении нормативов накопления твердых коммунальных отходов"; Nj - норматив накопления твердых коммунальных отходов в соответствии с Правилами определения нормативов накопления твердых коммунальных отходов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 4 апреля 2016 г. N 269 "Об определении нормативов накопления твердых коммунальных отходов"; T°TX - цена на коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, определенная в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами.


Приказом Управления государственного регулирования цен и тарифов Амурской области № 27-пр/у от 01.03.2019 установлен тариф на услуги регионального оператора по обращению с ТКО для потребителей ООО «Полигон» на 2019 г. Кластер 4: Благовещенск, Благовещенский район, Ивановский район, Тамбовский район) и составляет для иных потребителей, за исключением населения, 527,63 руб./куб.м. Приказом Управления государственного регулирования цен и тарифов Амурской области от 20.12.2019 № 175- пр/у (Приложение 4) на 2020 - 428,42 рублей куб.м.

В соответствии с Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», Законом Амурской области от 10.05.2016 № 679-03 «О разграничении полномочий органов государственной власти Амурской области в сфере обращения с отходами производства и потребления», учитывая решение Амурского областного суда от 27.12.2021 по делу № 3а-115/2021, вступившее в законную силу 21.04.2022, постановлением Правительства Амурской области утверждены временные нормативы накопления твердых коммунальных отходов на территории Амурской области в отношении категорий объектов согласно приложению к настоящему постановлению, среднесезонный суточный норматив накопления ТКО для продовольственных магазинов (1м2 общей площади) составляет 0,00298 м3/сут., 0,4154 кг/сут.; среднегодовой норматив накопления ТКО для продовольственных магазинов (1м2 общей площади) составляет 1,0908 м3/сут., 151,6217 кг/сут.

В соответствии со статьей 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. При этом односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается (ст. 310 ГК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений.

Согласно части 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

ООО «Полигон» свои обязательства выполнило в соответствии с условиями заключенного договора с ответчиком на 2020 год и условиями типового договора на 2021 год. Претензии относительно качества, объема и своевременности оказанных услуг от потребителя отсутствуют. Доказательства обратного материалы дела не содержат, ответчиком не представлены.

Поскольку договор № 1146 заключен и действовал между сторонами до 31.12.2020, а договор № 5308-21 считается заключенным согласно нормам действующего законодательства, а спорное помещение передано ответчику по договору аренды, то обязанность по оплате стоимости услуг по обращению с ТКО возлагается на ООО «Центр Новых Технологий» за период с 01.04.2019 по 31.12.2020 и за период с 01.01.2021 по 30.09.2022 в размере 99520,14 рублей (по договору № 1146) и 78353,28 рублей (по договору № 5308-21).

Аналогичные доводы отражены в постановлениях Арбитражного суда Дальневосточного округа № Ф03-3646/2021, Арбитражного суда Северо-Западного округа № А56-25292/2020.

Факт оказания услуг в соответствии со ст. 65, 70 АПК РФ подтвержден истцом документально.

Суд, проверив расчет суммы долга, исследовав представленные доказательства, признает его верным. В ходе рассмотрения настоящего дела судом установлено


ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по оплате услуг, оказанных истцом в спорный, уточненный период.

Ответчик в нарушение ст. 65 АПК РФ доказательства оплаты долга не представил, возражал относительно факта оказания услуг, указал на злоупотребление правом истцом в виде взыскания денежных средств за услуги, которые фактически оказаны не были. Вывоз отходов истец с контейнера магазина истец не осуществляет, вывозит отходы иное лицо.

Доводы ответчика судом исследованы и признаны необоснованными, факт оказания услуг подтвержден материалами дела, заключение договора и направление нового договора для подписания, установлено материалами дела.

Из представленных доказательств судом установлено, что на основании заключенного договора и типового договора вывоз мусора осуществлялся в спорный период из контейнерной площадки, расположенной около жилого дома.

Согласно служебной записке оператора диспетчерской службы ООО «Полигон» от 13.08.2020 по объекту расположенному по адресу: <...> жалоб и обращений о некачественном оказании услуг по обращению с ТКО за период с 01.07.2019 по настоящее время не поступало.

09.08.2019 в адрес регионального оператора ООО «ЦНТ» направило решение № 185 от 02.08.2019 о включении сведений в реестр мест (площадок) накопления ТКО, согласно которому принято решение о включении в реестр мест (площадок) накопления ТКО площадки расположенной по адресу: <...>, площадью 1,50 кв.м один металлический контейнер объемом 0,75 куб.м.

С учетом данного решения комиссии, ООО «Полигон» 30.08.2019 направлено в адрес ООО «ЦНТ» дополнительное соглашение № 1 к договору № 1146 от 01.04.2019 на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами от 30.08.219.

ООО «ЦНТ» в адрес ООО «Полигон» 09.09.2019 направлен отказ от подписания дополнительного соглашения № 1 к договору № 1146.

Таким образом, истцом обоснованно оказывались услуги по договору № 1146 до 31.12.2020, приложением № 1 к которому стороны согласовали наименование объекта: продовольственный магазин, количество расчетных единиц – 110,7 кв.м, объем принимаемых твердых коммунальных отходов из расчета кубических метров в год (для МКД с КГО) - 142,0613 (110,7 кв.м*1,2833 норматив) куб.м в год, адрес места сбора и накопления ТКО – <...>, периодичность вывоза ТКО - ежедневно совместно с МКД. В пункте 6 договора согласовали расчет оплаты услуг по договору: адрес объекта образования отходов - <...>, категория объекта в соответствии с нормативами накопления отходов - продовольственный магазин, количество на единицу измерения - 110,700, расчетный объем ТКО в месяц куб.м - 11,84, сумма рублей в месяц - 6246,34 рублей. Согласно пункту 5 договора под расчетным периодом по настоящему договору понимается один календарный месяц. Оплата услуг но настоящему договору осуществляется по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора, в размере 527,63 рублей (без НДС) за 1 куб.м твердых коммунальных отходов в соответствии с Приложением № 1 к настоящему договору. Потребитель оплачивает услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами. Однако ООО «ЦНТ» не оплачивает задолженность по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (п. 6).

Пунктом 10 договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами стороны согласовали, что потребитель обязуется осуществлять складирование твердых коммунальных отходов в местах накопления твердых коммунальных отходов, определенных договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами; обеспечивать учет объема и (или) массы твердых коммунальных отходов в соответствии с Правилами


коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 3 июня 2016 г. № 505 «Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов».

Согласно п. 12 договора стороны соглашаются производить учет объема и (или) массы ТКО в соответствии с Правилами коммерческого учета объема и (или) массы ТКО, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.06.2016 № 505 (далее - 5 Правила № 505), одним из следующих способов: расчетным путем исходя из нормативов накопления ТКО, количества и объема контейнеров для складирования ТКО или исходя из массы ТКО.

Согласно пункту 13 Договора в случае нарушения региональным оператором обязательств по настоящему договору потребитель с участием представителя регионального оператора составляет акт о нарушении региональным оператором обязательств по договору и вручает его представителю регионального оператора. При неявке представителя регионального оператора потребитель составляет указанный акт в присутствии не менее чем 2 незаинтересованных лиц или с использованием фото- и (или) видеофиксации и в течение 3 рабочих дней направляет акт региональному оператору с требованием устранить выявленные нарушения в течение разумного срока, определенного потребителем. Согласно п. 19 вышеуказанного Договора в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения Потребителем обязательств по оплате настоящего договора региональный оператор вправе потребовать от Потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки. В соответствии с Информационным сообщением Банка России от 24.07.2020 года ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации составляет 4,25 % годовых.

Поскольку в договоре № 1146 сторонами согласован адрес, категория объекта, а ООО «ЦНТ» в адрес ООО «Полигон» 09.09.2019 направлен отказ от подписания дополнительного соглашения № 1 к договору № 1146 о включении в реестр мест (площадок) накопления ТКО площадки расположенной по адресу: <...>, площадью 1,50 кв.м один металлический контейнер объемом 0,75 куб.м, постольку доводы ответчика суд отклоняет как противоречащие фактическим обстоятельствам дела.

Поскольку дополнительное соглашение к договору не подписано, то основания для вывоза мусора из контейнера, расположенного около магазина, отсутствовали, ООО «Полигон» фактически не оказывались.

Довод ответчика об отсутствии обязанности оплаты услуг со ссылкой на включенное в реестр место размещения контейнера № 585, отклонен судом.

В соответствии с Правилами коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов утверждены постановлением Правительства РФ от 03,06.2016 № 505 Коммерческий учет твердых коммунальных отходов осуществляется: расчетным путем исходя из: нормативов накопления твердых коммунальных отходов, выраженных в количественных показателях объема; количества и объема контейнеров для накопления твердых коммунальных отходов, установленных в местах накопления твердых коммунальных отходов.

Поскольку объект имеет оборудованную и зарегистрированную в соответствии с требованиями действующего законодательства площадку для сбора ТКО, периодичность вывоза контейнера должна быть установлена исходя из среднесуточной температуры воздуха (при плюс 5 С и выше вывоз ежедневный, при плюс 4 С и ниже вывоз не реже одного раза в трое суток) согласно п. 9 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных,


общественных помещений, организации и проведению санитарно-эпидемиологических (профилактических) "мероприятии» утвержденных постановлением Главного государственного врача РФ № 3 от 28.01.2021 г.

На основании изложенного, правовых оснований у истца для удовлетворения заявления ответчика в отношении периодичности оказания услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами исходя из вывоза 1 контейнера (0,75мЗ) два раза в месяц, отсутствовала. При этом истец не отказывал ответчику в заключении дополнительного соглашения на вывоз ТКО с указанной контейнерной площади, но при условии соблюдения санитарных норм.

Также отклонены ссылки ответчика на вывоз мусора с контейнера своими силами и на свидетельские показания, по следующим основаниям.

В соответствии с законом отходами, не являющимися ТКО, ответчик вправе распоряжаться самостоятельно. Представленные ответчиком чеки подтверждают передачу отходов не относящихся к ТКО.

Учитывая, что ответчиком не представлены доказательства оплаты 99520,14 рублей долга по договору оказания услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами от 01.04.2019 № 1146 за период с 01.04.2019 по 31.12.2020 и 78353,28 рублей долга по договору оказания услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами от 01.01.2021 № 5308-21, требования истца о взыскании с ответчика задолженности в заявленном размере являются законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению на основании статей 779, 781 ГК РФ.

В силу ст. 329 ГК РФ, исполнение обязательств может обеспечиваться, в том числе, неустойкой.

За просрочку исполнения обязательств по оплате потребленных услуг, истцом заявлено уточненное требование о взыскании с ответчика 5938,82 рублей пеней за период с 11.05.2019 по 05.04.2020 по договору от 01.04.2019 № 1146 и 5480,10 рублей пеней за период с 11.02.2021 по 31.03.2022 по договору от 01.01.2021 № 5308-21.

Согласно договору № 1146 в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате настоящего договора региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки. Аналогичное условие содержится и в типовом договоре № 5308-21.

Учитывая, что в соответствии с п. 6 Типового договоров плата за услугу по обращению с ТКО производится до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, неустойка рассчитывается с 11 числа месяца, следующего за истекшим месяцем по оплате за каждый месяц, исходя из 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки (п. 22 Типового договора).

Согласно пункту 1 статьи 332 ГК РФ кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

При этом, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков. Кредитор не вправе требовать уплаты неустойки, если должник не несет ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства (статья 330 ГК РФ).


Таким образом, неустойка является мерой ответственности должника за ненадлежащее исполнение обязательства, право на начисление которой, возникает у кредитора с момента просрочки исполнения обязательства должником.

В силу статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, в случае непредставления доказательств, суд рассматривает дело по имеющимся в деле согласно статье 156 АПК РФ.

Ответчик, извещенный о рассмотрении дела в суде, не представил доказательств, свидетельствующих об отсутствии его вины (статья 401 ГК РФ) в ненадлежащим исполнении обязательств по оплате задолженности за поставленный истцом товар, возражений относительно неустойки, ходатайства об ее уменьшении в порядке ст. 333 ГК РФ не заявлял. Доказательства обратного в деле отсутствуют.

Как разъяснено в пункте 71 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» если должником является коммерческая организация, индивидуальный предприниматель, а равно некоммерческая организация при осуществлении ею приносящей доход деятельности, снижение неустойки судом допускается только по обоснованному заявлению такого должника, которое может быть сделано в любой форме (пункт 1 статьи 2, пункт 1 статьи 6, пункт 1 статьи 333 ГК РФ).

Бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика (пункт 73 названного постановления).

Размер неустойки по расчету истца составил 5938,82 рублей за период с 11.05.2019 по 05.04.2020 по договору от 01.04.2019 № 1146 и 5480,10 рублей за период с 11.02.2021 по 31.03.2022 по договору от 01.01.2021 № 5308-21.

Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 N 424 до 01.01.2021 приостановлено взыскание неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) неполное внесение платы за жилое помещение, до 01.01.2021. Правительство приостановило на период с 06.04.2020 до 01.01.2021 действие правил о неустойках за просрочку или неполную оплату коммунальных услуг. Верховный суд в Обзоре по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 2, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 30.04.2020, указал, что в период действия моратория неустойки не начисляются. Можно взыскать только неустойку, которая образовалась до 6 апреля или образуется после окончания моратория.

В соответствии с пунктом 65 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ). Законом или договором может быть установлен более короткий срок для начисления неустойки, либо ее сумма может быть ограниченна (например, пункт 6 статьи 16.1 Федерального закона от 25 апреля 2002 года N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" (далее - Закон об ОСАГО). Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.

Постановлением Правительства РФ от 28.03.2022 № 497 в соответствии с пунктом 1 статьи 9.1 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении


юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования (01.04.2022) и действует в течение 6 месяцев.

В силу подпункта 2 пункта 3 статьи 9.1 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» на срок действия моратория в отношении должников, на которых он распространяется наступают последствия, предусмотренные абзацами пятым и седьмым - десятым пункта 1 статьи 63 настоящего Федерального закона.

Абзацем десятым пункта 1 статьи 63 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» указано, что с даты вынесения арбитражным судом определения о введении наблюдения наступают следующие последствия: не начисляются неустойки (штрафы, пени) и иные финансовые санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, за исключением текущих платежей.

Пунктом 7 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.12.2020 № 44 «О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» указано, что в период действия моратория проценты за пользование чужими денежными средствами (статья 395 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), неустойка (статья 330 ГК РФ), пени за просрочку уплаты налога или сбора (статья 75 Налогового кодекса Российской Федерации), а также иные финансовые санкции не начисляются на требования, возникшие до введения моратория, к лицу, подпадающему под его действие (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве). В частности, это означает, что не подлежит удовлетворению предъявленное в общеисковом порядке заявление кредитора о взыскании с такого лица финансовых санкций, начисленных за период действия моратория. Лицо, на которое распространяется действие моратория, вправе заявить возражения об освобождении от уплаты неустойки (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве) и в том случае, если в суд не подавалось заявление о его банкротстве.

Поскольку ответчик является юридическим лицом, то на него распространяется действие моратория с 01.04.2022.

Судом проверен представленный расчет неустойки за не исполнение ответчиком обязательств по оплате по договору от 01.04.2019 № 1146, согласно которому истцом начислена неустойка за период с 11.05.2019 по 05.04.2020 на сумму 5938,82 рублей.

Судом установлено, что истцом заявлена неверно начальная дата начисления неустойки с 11.05.2019, поскольку, согласно ст. 193 ГК РФ, если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день. Поскольку, 11.05.2019 – суббота, 13.05.2019 – крайний день для оплаты, начисление неустойки необходимо производить с 14.05.2019.

Конечная дата начисления неустойки 05.04.2020 обоснована с учетом постановления Правительства РФ № 424, которым начисление неустойки приостановило на период с 06.04.2020 до 01.01.2021.

Таким образом, размер неустойки по договору от 01.04.2019 № 1146 за период с 14.05.2019 по 05.04.2020 составляет 5929,62 рублей.

Размер, период неустойки по договору № 5308-21, произведен истцом законно, с учетом предписаний действующего законодательства и составляет 5480,10 рублей за период с 11.02.2021 по 31.03.2022 21.

Применив к спорным правоотношениям вышеуказанную правовую позицию, истец обоснованно определил сумму неустойки, исходя из размера ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент вынесения судебного решения, в размере 7.5 % годовых, действующих мораториев.

Суд, проверив расчет неустойки, оценив обстоятельства дела, учитывая период просрочки платежа, тарифа, ставки рефинансирования и суммы долга, считает, что


5938,82 рублей пеней за период с 11.05.2019 по 05.04.2020 по договору от 01.04.2019 № 1146 и 5480,10 рублей пеней за период с 11.02.2021 по 31.03.2022 по договору от 01.01.2021 № 5308-21, соразмерны последствиям нарушения обязательства и подлежат взысканию в указанном размере.

В остальной части в удовлетворении требований отказать.

В силу статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Государственная пошлина в силу пункта 1 части 1 статьи 333.21 НК РФ с учетом уточнений составляет 6679 рублей, оплачены истцом платежными поручениями 24.05.2022 № 693 на сумму 1874,00 рублей, от 13.08.2022 № 978 – 2812,00 рублей, от 08.11.2022 № 1533 – 1993 рубля. Поскольку уточненные требования суд удовлетворил частично, то расходы по уплате госпошлины в размере 6678,67 рублей подлежат взысканию с ответчика в пользу истца, оставшаяся часть относится на истца.

Руководствуясь статьями 49, 110, 167-170, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Центр Новых Технологий» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Полигон» (ОГРН <***>, ИНН <***>) 99520,14 рублей долга по договору оказания услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами от 01.04.2019 № 1146 за период апрель 2019 года - декабрь 2020 года и 5929,62 рублей пеней за период с 14.05.2019 по 05.04.2020, 78353,28 рублей долга по договору оказания услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами от 01.01.2021 № 5308-21 за период январь 2021 года - сентябрь 2022 года и 5480,1 рублей пеней за период с 11.02.2021 по 31.03.2022, 6678,67 рублей расходов по уплате госпошлины.

В остальной части в удовлетворении требований отказать.

Исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Шестой арбитражный апелляционный суд (г. Хабаровск) через Арбитражный суд Амурской области.

Судья И.А. Москаленко

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр ФГБУ ИАЦ СудебногодепартаментаДата 19.11.2021 4:46:41

Кому выдана Москаленко Иван Александрович