Решение от 20 сентября 2019 г. по делу № А60-34007/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А60-34007/2019
20 сентября 2019 года
г. Екатеринбург


Резолютивная часть решения объявлена 13 сентября 2019 года. Полный текст решения изготовлен 20 сентября 2019 года.

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи С.Ю.Григорьевой при ведении протокола судебного заседания секретарем А.А.Петер рассмотрел в судебном заседании дело №А60-34007/2019 по иску Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области (ИНН 6658091960, ОГРН 1036602638588) к индивидуальному предпринимателю Котельникову Сергею Робертовичу (ИНН 665801568261, ОГРН 314665831700059) о взыскании 306 414руб. 01коп.,,

при участии в судебном заседании:

от истца ФИО2, доверенность от 06.09.2019г.;

от ответчика ФИО3, доверенность от 05.02.2019г.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Лица, явившиеся в судебное заседание, заявили об отсутствии необходимости разъяснения процессуальных прав и обязанностей.

Отводов суду не заявлено.

МУГИСО обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с иском о взыскании с ИП ФИО1 неосновательного обогащения в размере 247 511 руб., возникшего в результате размещения рекламных конструкций, 58 903 руб. 01 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами.

Ответчик заявил о применении срока исковой давности.

Истец представил возражения на отзыв, оспаривает довод об истечении срока исковой давности.

Рассмотрев материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

В соответствии с Законом Свердловской области от 24.11.2014г. № 98-03 «О перераспределении отдельных полномочий по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, между органами местного самоуправления муниципального образования «город Екатеринбург» и органами государственной власти Свердловской области и о внесении изменений в Закон Свердловской области «Об особенностях регулирования земельных отношений на территории Свердловской области», абз. 4 п. 2 Положения о Министерстве, утвержденного постановлением Правительства Свердловской области от 26.07.2012г. № 824-ПП «Об утверждении Положения, структуры и предельного лимита штатной численности и фонда по должностным окладам в месяц Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области» Министерство является исполнительным органом государственной власти Свердловской области, осуществляющим полномочие по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, на территории муниципального образования «город Екатеринбург» с 01.01.2015г.

Согласно ч. 9 ст. 19 Федерального закона от 13.03.2006г. N 38-ФЗ "О рекламе" установка и эксплуатация рекламной конструкции допускаются при наличии разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, выдаваемого на основании заявления собственника или иного указанного в частях 5, 6, 7 ст. 19 данного Федерального закона законного владельца соответствующего недвижимого имущества либо владельца рекламной конструкции органом местного самоуправления муниципального района или органом местного самоуправления городского округа, на территориях которых предполагается осуществлять установку и эксплуатацию рекламной конструкции.

На основании п. 2 ст. 2 Закона Свердловской области от 20.07.2015г. N 86-ОЗ "О перераспределении отдельных полномочий в сфере рекламы между органами местного самоуправления муниципального образования "город Екатеринбург" и органами государственной власти Свердловской области" перераспределены на срок пять лет между органами местного самоуправления муниципального образования "город Екатеринбург" и органами государственной власти Свердловской области следующие полномочия в сфере рекламы, в частности, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального образования "город Екатеринбург" на основании заявлений собственников или иных законных владельцев земельных участков, зданий и иного недвижимого имущества, владельцев рекламных конструкций.

Постановлением Правительства Свердловской области от 27.10.2015 N 987-ПП Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области определено исполнительным органом государственной власти Свердловской области, осуществляющим полномочия в сфере рекламы.

Согласно Постановлению Правительства Свердловской области от 24.12.2015 N 1162-ПП "О создании государственного казенного учреждения Свердловской области "Фонд имущества Свердловской области" путем изменения типа существующего государственного бюджетного учреждения Свердловской области "Фонд имущества Свердловской области", устава Государственного казенного учреждения Свердловской области "Фонд имущества Свердловской области", основной целью деятельности Государственного казенного учреждения Свердловской области "Фонд имущества Свердловской области" является исполнение отдельных государственных функций, связанных с реализацией полномочий Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области в сфере рекламы, в том числе осуществление демонтажа рекламных конструкций на территориях городских и муниципальных районов, расположенных на территории Свердловской области.

Истец, обращаясь с иском, рассматриваемым в рамках настоящего дела, сослался на выявление факта незаконного размещения ответчиком 9 рекламных конструкций – щитов (двусторонних билбордов размером 3х6) по следующим адресам:

1) г. Екатеринбург, а/д «Екатеринбург-аэропорт «Кольцово» на 1 км + 450 м (по направлению в город), кадастровый номер участка 66:41:0000000:811, в период с 05.09.2015г. по 27.01.2016г. (№ 92/ЕкКольц, инвентарный номер владельца К40);

2) г. Екатеринбург, а/д «Екатеринбург-аэропорт «Кольцово» на 1 км + 900 м (по направлению в город), кадастровый квартал 66:41:0503002, в период с 05.09.2015г. по 21.01.2016г. (№ 88/ЕкКольц, инвентарный номер владельца К37);

3) г. Екатеринбург, а/д «Екатеринбург-аэропорт «Кольцово» на 2 км + 170 м (по направлению в город), кадастровый номер участка 66:41:0000000:811, в период с 05.09.2015г. по 21.01.2016г. (№ 87/ЕкКольц, инвентарный номер владельца К36);

4) г. Екатеринбург, а/д «Екатеринбург-аэропорт «Кольцово» на 2 км + 550 м (по направлению в аэропорт), кадастровый номер участка 66:41:0503006:9, в период с 05.09.2015г. по 24.03.2016г. (№ 8/ЕкКольц, инвентарный номер владельца К31);

5) г. Екатеринбург, а/д «Екатеринбург-аэропорт «Кольцово» на 2 км + 835 м (по направлению в аэропорт), кадастровый номер участка 66:41:0503006:9, в период с 05.09.2015г. по 21.01.2016г. (№ 10/ЕкКольц, инвентарный номер владельца К28);

6) г. Екатеринбург, а/д «Екатеринбург-аэропорт «Кольцово» на 3 км + 730 м (по направлению в аэропорт), кадастровый квартал 66:41:0503023, в период с 05.09.2015г. по 21.01.2016г. (№ 19/ЕкКольц, инвентарный номер владельца К27);

7) г. Екатеринбург, а/д «Екатеринбург-аэропорт «Кольцово» на 3 км + 950 м (по направлению в аэропорт), кадастровый номер участка 66:41:0503005:11, в период с 05.09.2015г. по 19.01.2016г. (№ 18/ЕкКольц, инвентарный номер владельца К19);

8) г. Екатеринбург, а/д «Екатеринбург-аэропорт «Кольцово» на 4 км + 190 м (по направлению в город Екатеринбург), кадастровый номер квартала 66:41:0503023, в период с 05.09.2015г. по 21.01.2016г. (№ 20/ЕкКольц, инвентарный номер владельца К02);

9) а/д г. Екатеринбург – г. Серов, на въезд на 12 км 500 м (от Екатеринбурга по направлению в Серов), на 339 км 500 м (от ФИО4 по направлению в Екатеринбург), кадастровый номер участка 66:41:0105016:135, в период с 01.09.2015г. по 24.03.2016г. (№ 199/Р-352, инвентарный номер владельца С26р).

Земельные участки с кадастровыми номерами 66:41:0000000:811, 66:41:0503006:9, 66:41:0503005:11, 66:41:0105016:135 находятся в собственности Свердловской области. Земли кадастровых кварталов под номерами 66:41:0503002 и 66:41:0503023 находятся в неразграниченной государственной собственности, территориально расположены в границах МО «город Екатеринбург».

Указанные рекламные конструкции эксплуатировались в отсутствие правовых оснований, предусмотренных ч. 5, ч. 5.1, ч. 9 ст. 19 Федерального закона «О рекламе» и демонтированы.

Истец просит взыскать с владельца рекламных конструкций неосновательное обогащение, выразившееся в сбережении ответчиком денежных средств, которые могли быть получены Свердловской областью в случае размещения рекламы на законных основаниях.

В обоснование расчета неосновательного обогащения в размере 247 511 руб. истец представил отчет об оценке рыночной стоимости размещения рекламы № 429-18/Н-7.

Согласно п. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

По смыслу приведенной нормы права приобретение или сбережение имущества одним лицом (приобретателем) должно являться результатом соответствующего уменьшения имущества другого лица (потерпевшего) при отсутствии к тому правовых оснований.

В целях определения лица, с которого подлежит взысканию необоснованно полученное имущество, суду необходимо установить наличие самого факта неосновательного обогащения (то есть приобретения или сбережения имущества без установленных законом оснований), а также того обстоятельства, что именно это лицо, к которому предъявлен иск, является неосновательно обогатившимся лицом за счет лица, обратившегося с требованием о взыскании неосновательного обогащения.

Названная правовая позиция отражена в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2014), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 24.12.2014.

Ответчик признает факт принадлежности ему только 5 рекламных конструкций: К40, К37, К31, К02, С26р.

С учетом доводов ответчика суд пришел к выводу, что истцом не представлено надлежащих доказательств принадлежности ответчику рекламных конструкций: К36, К28, К27, К19 (ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Период незаконного размещения рекламы определен истцом по дату демонтажа конструкций.

Период незаконного размещения в отношении 5 рекламных конструкций ответчик не оспаривает (ч. 31 ст. 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Ответчиком заявлено о пропуске истцом срока исковой давности со ссылками, что рекламные конструкции демонтированы в январе и марте 2016 года, а в суд с иском истец обратился только 13.06.2019г. Более того, заявления ответчика о выдаче демонтированных рекламных конструкций датированы 29.03.2016г. и 12.04.2016г. С дат получения указанных заявлений истцу должно было стать известно, кто является ответчиком по требованию о взыскании неосновательного обогащения.

Возражая против довода об истечении срока исковой давности, истец сослался на дополнительный отзыв ответчика от 05.03.2019г., представленный в материалы дела № А60-57818/2018 при рассмотрения аналогичного иска (иск оставлен судом без рассмотрения, вследствие чего истец обратился с иском в рамках настоящего дела), полученный МУГИСО 11.03.2019г.

Из текста указанного отзыва следует, что ответчик признает наличие неосновательного обогащения вследствие невнесения платы за размещение рекламных конструкций К40, К37, К31, К02, С26р. Признание долга влечет за собой прерывание срока исковой давности (ст. 203 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Кроме того, истец ссылается, что на период досудебного урегулирования спора течение срока исковой давности приостанавливается (п. 3 ст. 202 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске (п. 2 ст. 199 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно п. 1 ст. 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года.

По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения (п. 2 ст. 200 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Исходя из сформулированного в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.01.2013 N 10690/12 подхода срок исковой давности по требованию об уплате периодического платежа должен исчисляться отдельно по каждому просроченному платежу за соответствующий период. С учетом этого правила подлежит исчислению и трехлетний срок исковой давности по предъявленному требованию о взыскании начисляемой ежедневно неустойки, процентов.

С истечением срока исковой давности по главному требованию считается истекшим срок исковой давности и по дополнительным требованиям (проценты, неустойка, залог, поручительство и т.п.), в том числе возникшим после истечения срока исковой давности по главному требованию (п. 1 ст. 207 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно п. 3 ст. 202 Гражданского кодекса Российской Федерации на период разрешения спора во внесудебном порядке течение срока приостанавливается.

Изучив представленные в дело доказательства, суд приходит к выводу, что срок исковой давности по заявленным требованиям не истек. Доводы истца о прерывании срока суд признает обоснованными.

Учитывая, что истцом не представлено надлежащих доказательств принадлежности ответчику всех заявленных в иске рекламных конструкций, ответчик признает принадлежность ему 5 рекламных конструкций (К40, К37, К31, К02, С26р), довод ответчика о пропуске срока исковой давности судом отклонен, требование о взыскании неосновательного обогащения суд удовлетворяет частично, взыскивая с ответчика в пользу истца 134 622 руб. платы за размещение 5 рекламных конструкций (К40, К37, К31, К02, С26р) на основании ст.ст. 1102, 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В удовлетворении иска в оставшейся части суд отказывает.

На взысканную сумму неосновательного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими денежными средствами (ст. 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно расчету суда размер процентов за период с 01.09.2015г. по 04.08.2018г. составил 34 064 руб. 84 коп. Требование о взыскании процентов судо удовлетворяет частично, в указанном размере (ст. 395 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований непосредственно в доход федерального бюджета (п. 1, п. 3 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Руководствуясь ст.110, 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Котельникова Сергея Робертовича (ИНН 665801568261, ОГРН 314665831700059) в пользу МУГИСО (ИНН 6658091960, ОГРН 1036602638588) 168686 руб. 84 коп., в том числе 134622 руб. долга, 34064 руб. 84 коп. процентов.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета 5025 руб. государственной пошлины.

2. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

3. С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение».

Выдача исполнительных листов производится не позднее пяти дней со дня вступления в законную силу судебного акта.

По заявлению взыскателя дата выдачи исполнительного листа (копии судебного акта) может быть определена (изменена) в соответствующем заявлении, в том числе посредством внесения соответствующей информации через сервис «Горячая линия по вопросам выдачи копий судебных актов и исполнительных листов» на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» либо по телефону Горячей линии 371-42-50.

В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».

СудьяС.Ю. Григорьева