Решение от 23 июля 2019 г. по делу № А56-165820/2018

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-165820/2018
23 июля 2019 года
г.Санкт-Петербург


Резолютивная часть решения объявлена 16 июля 2019 года.

Полный текст решения изготовлен 23 июля 2019 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Егоровой Д.А.,

при ведении протокола судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: Волков Роман Вячеславович (адрес: Россия 198206, Санкт-Петербург, Пограничника Гарькавого 19 корп. 2 кв. 4, ОГРН: );

ответчик: ТОВАРИЩЕСТВО СОБСТВЕННИКОВ НЕДВИЖИМОСТИ "ВЫМПЕЛ" (адрес: Россия 191036, г САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, г САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, ул 4-Я СОВЕТСКАЯ 16/10/А/17Н, ОГРН: 1157847385981);

третье лицо: Управление Федеральной службы государственной регистрации и картографии по Ленинградской области; ФГБУ "ФКП Росреестра" по Ленинградской области; ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" (адрес: Россия 197198, Санкт-Петербург, Блохина д.8, л.А; Россия 197101, г. Санкт-Петербург, ул. Чапаева, д. 15, к. 2, лит. Б, пом. 1-Н; Россия 191124, г. Санкт-Петербург, пр. Суворовский, д. 62)

о снятии с кадастрового учета земельного участка

при участии

- от истца: ФИО2 (паспорт),

- от ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ленинградской области: ФИО4 (доверенность от 21.02.2019),

установил:

ФИО2 обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к товариществу собственников недвижимости «Вымпел» о снятии с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 47:07:0157001:1592.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области и ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Ленинградской области.

В судебном заседании 18.06.2019 представитель истца заявил ходатайство об уточнении исковых требований, согласно которому просил снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером 47:07:0157001:1592, признать недействительными и исключить из ЕГРН сведения об описании местоположения границ – координатах характерных точек границ и данных о площади земельного участка площадью 1196895 кв.м с кадастровым номером 47:07:0157001:1592 по адресу: Ленинградская область, Всеволожский муниципальный район, Агалатовское сельское поселение из ЕГРН, а также снять с государственного кадастрового учета, признать недействительными и исключить из ЕГРН сведения об описании местоположения границ – координатах характерных точек границ и данные о площади земельных участков: 47:07:0157001:3170, 47:07:0157001:3171, 47:07:0157001:3172, 47:07:0157001:3173, 47:07:0157001:3174, 47:07:0157001:3175, 47:07:0157001:3176, 47:07:0157001:3177, 47:07:0157001:3178, 47:07:0157001:3179, 47:07:0157001:3186, 47:07:0157001:3193, 47:07:0157001:3196, 47:07:0157001:3197, 47:07:0157001:3198, 47:07:0157001:3199, 47:07:0157001:3200, 47:07:0157001:3201, 47:07:0157001:3202, 47:07:0157001:3203, 47:07:0157001:3204, 47:07:0157001:3556, 47:07:0157001:3557. .

Суд принял уточнение исковых требований в порядке ст. 49 АПК РФ.

Определением от 25.06.2019 по делу приняты обеспечительные меры в виде запрета Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области осуществлять регистрационные действия и действия по кадастровому учету в отношении земельного участка с кадастровым номером 47:07:0157001:1592, а также образованных путем его раздела земельных участков с кадастровыми номерами: 47:07:0157001:3170, 47:07:0157001:3171, 47:07:0157001:3172, 47:07:0157001:3173, 47:07:0157001:3174, 47:07:0157001:3175, 47:07:0157001:3176, 47:07:0157001:3177, 47:07:0157001:3178, 47:07:0157001:3179, 47:07:0157001:3186, 47:07:0157001:3193, 47:07:0157001:3196, 47:07:0157001:3197, 47:07:0157001:3198, 47:07:0157001:3199, 47:07:0157001:3200, 47:07:0157001:3201, 47:07:0157001:3202, 47:07:0157001:3203, 47:07:0157001:3204, 47:07:0157001:3556, 47:07:0157001:3557.

Истец, а также представитель кадастровой палаты присутствовали в судебном заседании. Истец поддержал заявленные требования в полном объеме. Представитель кадастровой палаты подтвердил наложение границ спорных земельных участков на границы земельного участка, принадлежащего истцу.

Исследовав материалы дела, заслушав истца и представителя органа кадастрового учета, суд установил следующее.

ФИО2 принадлежит земельный участок общей площадью - 4 гектара (прочих угодий), для организации фермерского хозяйства, расположенный по адресу: Ленинградская область, Всеволожский район, урочище «Лемболовская Твердыня», кадастровый номер 47:07:0157001:1890, на основании постановления главы администрации Всеволожского района Ленинградской области от 7 июля 1993 года № 2063 и свидетельства о праве собственности на землю от 09.08.1993 № ЛО-04-01-007253. Право собственности истца зарегистрировано в ЕГРН, что подтверждается выпиской от 25.04.2018 № 78/046/600/2018-970.

Земельный участок с кадастровым номером 47:07:0157001:1890 состоит на кадастровом учете с 1993 года, имеет статус «ранее учтенный», межевание произведено в 1993 году.

ФИО2 29.12.2016 года в орган кадастрового учета ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ленинградской области подано заявление № 47-0-1-27/3001/2016-22854 о государственном кадастровом учете изменений с приложением межевого плана в связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером 47:07:0157001:1890.

13.11.2018 истцом получен ответ №14-12320/18, в котором управление методического обеспечения и анализа в сфере регистрации прав и кадастрового учета Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии сообщило, что по результатам рассмотрения документов орган регистрации прав на основании пунктов 7, 20 части 1 статьи 26 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон № 218-ФЗ) принял решение о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета, в том числе, в связи с выявленным пересечением границ уточняемого земельного участка с границей земельного участка с кадастровым номером 47:07:0157001:1592 (впоследствии, в связи с истечением срока приостановления и не устранением обстоятельств, послуживших основанием для принятия решений о приостановлении, орган регистрации прав 18.08.2017 принял решения об отказе в осуществления государственного кадастрового учета).

Постановка на государственный кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 47:07:0157001:1592 площадью 1196895 кв. м, имеющего адрес (местоположение): Ленинградская область, Всеволожский муниципальный район, Агалатовское сельское поселение, осуществлена в 2015 году по результатам рассмотрения соответствующего заявления и межевого плана, подготовленного на основании схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, утвержденной постановлением органа местного самоуправления, датированного 2015 годом.

В отношении земельного участка с кадастровым номером 47:07:0157001:1592 29.04.2016 зарегистрировано право безвозмездного пользования ТСН «Вымпел».

Анализом землеустроительных дел на земельные участки с кадастровыми номерами 47:07:0157001:1592 и 47:07:0157001:1890 установлен факт пересечения их границ, земельный участок с кадастровым номером 47:07:0157001:1592 (в контуре 1) фактически сформирован на территории участков с кадастровым номером 47:07:0157001:1890. Данные обстоятельства также подтверждены в письме прокуратуры Ленинградской области от 19.02.2018 № 7-1086-2016.

01.06.2018 следственным управлением УМВД России по Всеволожскому району Ленинградской области возбуждено уголовное дело № 11801410018001407 по признакам преступления, предусмотренного ч.4 ст. 159 УК РФ, по факту хищения земельных участков 47:07:0157001:177 и 47:07:0157001:1890.

01.10.2018 года вынесено постановление о признании ФИО2 потерпевшим по уголовному делу № 11801410018001407, в ходе предварительного следствия установлено, что в неустановленное время, но не позднее 30.12.2015 неустановленное лицо, в неустановленном месте, имея умысел, направленный на ограничение прав ФИО5 и ФИО2 В. по регистрации пожизненного наследуемого владения на земельные участка общей площадью 24 га с кадастровыми номерами 47:07:0157001:1890 и 47:07:0157001:177, зарегистрировало право безвозмездного пользования на земельный участок с кадастровым номером 47:07:0157001:1592, в связи с чем причинило ущерб ФИО5 и ФИО2 в размере не менее 1 206 000,00 рублей, то есть в особо крупном размере.

Представленным в материалы дела заключением кадастрового инженера ФИО6 подтверждено наложение границ земельного участка с кадастровым номером 47:07:0157001:1592 (в контуре 1) и образованных путем его раздела земельных участков с кадастровыми номерами: 47:07:0157001:3170, 47:07:0157001:3171, 47:07:0157001:3172, 47:07:0157001:3173, 47:07:0157001:3174, 47:07:0157001:3175, 47:07:0157001:3176, 47:07:0157001:3177, 47:07:0157001:3178, 47:07:0157001:3179, 47:07:0157001:3186, 47:07:0157001:3193, 47:07:0157001:3196, 47:07:0157001:3197, 47:07:0157001:3198, 47:07:0157001:3199, 47:07:0157001:3200, 47:07:0157001:3201, 47:07:0157001:3202, 47:07:0157001:3203, 47:07:0157001:3204, 47:07:0157001:3556, 47:07:0157001:3557, на границы земельного участка истца.

Права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости.

Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

Права на объекты недвижимости, возникающие в силу закона (вследствие обстоятельств, указанных в законе, не со дня государственной регистрации прав), признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости осуществляется по заявлениям правообладателей, решению государственного регистратора прав при поступлении от органов государственной власти и нотариусов сведений, подтверждающих факт возникновения таких прав, кроме случаев, установленных федеральными законами.

Технический учет или государственный учет объектов недвижимости, в том числе осуществленные в установленном законодательством Российской Федерации порядке до дня вступления в силу Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», признается юридически действительным, и такие объекты считаются ранее учтенными объектами недвижимого имущества. При этом объекты недвижимости, государственный кадастровый учет или государственный учет, в том числе технический учет, которых не осуществлен, но права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости и не прекращены и которым присвоены органом регистрации прав условные номера в порядке, установленном в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество исделок с ним», также считаются ранее учтенными объектами недвижимости.

В случае отсутствия в Едином государственном реестре недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости, в том числе при поступлении запроса о предоставлении сведений, или межведомственного запроса о предоставлении сведений, или заявления о внесении сведений о ранее учтенном объекте недвижимости, орган регистрации прав в течение пяти рабочих дней со дня получения им указанных запросов или заявления обеспечивает включение документов и сведений о ранее учтенном объекте недвижимости в Единый государственный реестр недвижимости на основании:

1)имеющейся в его распоряжении документации о ранее учтенном объекте недвижимости;

2) документа (копии документа, заверенной в порядке, установленном федеральным законом), устанавливающего или подтверждающего право на объект недвижимости, в том числе документа, указанного в пункте 9 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» и представленного заинтересованным лицом при его обращении с соответствующим заявлением в орган регистрации прав;

3) документов, подтверждающих ранее осуществленный государственный учет указанного объекта недвижимости или государственную регистрацию права на него либо устанавливающих или подтверждающих право на него и представленных соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления либо органами и организациями по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации, в орган регистрации прав по его запросам, если документы и сведения о ранее учтенном объекте недвижимости отсутствуют в составе имеющейся в распоряжении органа регистрации прав документации о ранее учтенном объекте недвижимости.

Орган регистрации прав при обнаружении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков принимает решение о необходимости устранения такой ошибки, которое должно содержать дату выявления такой ошибки, ее описание с обоснованием квалификации соответствующих сведений как ошибочных, а также указание, в чем состоит необходимость исправления такой ошибки.

Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа регистрации прав, вправе принять решение об исправлении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков.

Изменение в Едином государственном реестре недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка при исправлении реестровой ошибки осуществляется органом регистрации прав с учетом сведений, содержащихся в правоустанавливающих документах, с использованием картографической основы в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования. При этом площадь земельного участка после изменения сведений о местоположении границ земельного участка в связи с исправлением реестровой ошибки в случае, указанном в настоящей части, может отличаться от площади земельного участка, сведения о которой содержатся в Едином государственном реестре недвижимости не более чем на пять процентов.

Споры, возникающие в связи с исправлением реестровой ошибки рассматриваются в судебном порядке. Возникший спор о праве или межевой спор не могут быть разрешены лишь посредством удовлетворения требования, заявленного к органу кадастрового учета, о снятии земельного участка с учета (п. п. 26. 28 Обзора судебной практики по делам, связанным с оспариванием отказа в осуществлении кадастрового учета (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 30.11.2016)).

В силу пункта 2 части 1 статьи 218 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» кадастровой ошибкой в сведениях является воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости.

Как следует из п. 4 названной статьи, кадастровая ошибка исправляется в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости или в порядке информационного взаимодействия, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.

Процедура исправления кадастровой ошибки прописана в Порядке ведения государственного кадастра недвижимости, утвержденном Приказом Минэкономразвития РФ от 04.02.2010 № 42 в соответствии с пунктом 10 ст. 4 Закона № 221-ФЗ.

Из пунктов 4, 18, 47 Порядка следует, что исправление кадастровых ошибок в кадастровых сведениях относится к одной из кадастровых процедур, выполняемых уполномоченными должностными лицами органа кадастрового учета при внесении кадастровых сведений в реестр объектов недвижимости, и сопровождается принятием соответствующего решения.

Основаниями для исправления кадастровой ошибки являются: представленные документы, необходимые для кадастрового учета изменений объекта недвижимости: вступившее в законную силу решение суда об исправлении кадастровой ошибки.

Орган кадастрового учета при наложении границ ранее учтенного участка и заявленного к учету обязан был своевременно обнаружить наложение и отказать в кадастровом учете правообладателям вновь образуемых земельных участков. Ошибочно отмежеванные и неправомерно учтенные в кадастре земельные участки не могут считаться прошедшими межевание.

В отдельных случаях орган кадастрового учета самостоятельно выносит решение о необходимости устранения кадастровой ошибки в кадастровых сведениях об объекте недвижимости в части местоположения границ земельного участка, что несколько упрощает процедуру ее доказывания. Однако устранение выявленной кадастровой ошибки подлежит только в судебном порядке.

Подтвердить наложение земельных участков возможно посредством представления таких доказательств, как межевой план ранее учтенного земельного участка, где в заключении кадастровым инженером отмечается факт наложения; решение органа кадастрового учета об отказе в учете изменений объекта недвижимости по причине наложения земельных участков, также в качестве дополнительного доказательства может быть использовано экспертное заключение.

Обоснование наличия ошибки в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости, возможно путем анализа кадастрового дела накладывающегося земельного участка.

В соответствии с частью 3 статьи 61 Федерального закона №218-ФЗ от 13.07.2015 «О государственной регистрации недвижимости» реестровой ошибкой является воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия.

Воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки.

Учитывая, что при определении координат характерных точек границ земельного участка ответчика допущена реестровая ошибка, в связи с чем границы участка 47:07:0157001:1592 по сведениям ЕГРН не соответствуют фактическим границам земельного участка, что нарушает законные права истца как собственника, защитить нарушенное право истца иным способом не представляется возможным.

Согласно статье 305 ГК РФ права, предусмотренные статьями 301 – 304 ГК РФ, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором.

Поскольку земельный участок с кадастровым номером 47:07:0157001:1592 имеет несколько контуров, наложение границ с земельным участком с кадастровым номером 47:07:0157001:1890 установлено только в пределах контура 1, в связи с чем требования истца о признании недействительными и исключении из ЕГРН сведений об описании местоположения границ земельного участка правомерны только в указанной части.

В связи с удовлетворением исковых требований судебные расходы истца по уплате государственной пошлины относятся на ответчика в соответствии с правилами статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

признать недействительными и исключить из ЕГРН сведения об описании местоположения границ – координатах характерных точек границ и данных о площади земельного участка с кадастровым номером 47:07:0157001:1592 (адрес: Ленинградская область, Всеволожский муниципальный район, Агалатовское сельское поселение) в местах наложения на земельный участок с кадастровым номером 47:07:0157001:1890, снять с государственного кадастрового учета, признать недействительными и исключить из ЕГРН сведения об описании местоположения границ – координатах характерных точек границ и данные о площади земельных участков: 47:07:0157001:3170, 47:07:0157001:3171, 47:07:0157001:3172, 47:07:0157001:3173, 47:07:0157001:3174, 47:07:0157001:3175, 47:07:0157001:3176, 47:07:0157001:3177, 47:07:0157001:3178, 47:07:0157001:3179, 47:07:0157001:3186, 47:07:0157001:3193, 47:07:0157001:3196, 47:07:0157001:3197, 47:07:0157001:3198, 47:07:0157001:3199, 47:07:0157001:3200, 47:07:0157001:3201, 47:07:0157001:3202, 47:07:0157001:3203, 47:07:0157001:3204, 47:07:0157001:3556, 47:07:0157001:3557.

В остальной части в иске отказать.

Взыскать с товарищества собственников недвижимости «Вымпел» в пользу ФИО2 9000 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины за подачу искового заявления и ходатайства о принятии обеспечительных мер.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

Судья Егорова Д.А.