Решение от 6 декабря 2018 г. по делу № А64-1782/2018

Арбитражный суд Тамбовской области

392020, г. Тамбов, ул. Пензенская, д. 67/12

http://tambov.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А64-1782/2018
г. Тамбов
06 декабря 2018 г.
Резолютивная часть решения объявлена 03.12.2018г

Решение в полном объеме изготовлено 06.12.2018г .


Арбитражный суд Тамбовской области в составе судьи А.А.Краснослободцева,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи И.А.Найдиной

рассмотрев в судебном заседании дело по иску АО «Тамбовская сетевая компания» (АО «ТСК»), г.Тамбов в лице Уваровского филиала АО «ТСК», Тамбовская область, г. Уварово (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Обществу с ограниченной ответственностью «Служба единого заказчика», Тамбовская область, г. Уваров (ОГРН <***>, ИНН6830004965)

третье лицо Тамбовское областное государственное унитарное предприятие «Единый расчетный центр», г.Тамбов (ОГРН <***>, ИНН <***>)

Управление по регулированию тарифов Тамбовской области 392002, <...>

о взыскании 5 193 473,57 руб.

при участии в заседании:

от истца - ФИО1, дов. от 29.12.2017г.

от ответчика- ФИО2 дов. от 09.01.2018г.

от ТОГУП ЕРЦ - не явился, уведомлен надлежаще

от Управления по регулированию тарифов- не явился, уведомлен надлежаще

установил:

АО «Тамбовская сетевая компания» (АО «ТСК»), г.Тамбов в лице Уваровского филиала АО «ТСК» обратилось в арбитражный суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Служба единого заказчика», Тамбовская область, г. Уваров (ОГРН <***>, ИНН6830004965) о взыскании 5 193 473,57 руб. задолженности.

Определением от 28.05.2018г. суд объединил в одно производство для совместного рассмотрения дело № А64-1782/2018 с делом А64-2406/2018, номером объединенного дела А64-1782/2018.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены Тамбовское областное государственное унитарное предприятие «Единый расчетный центр», г.Тамбов, Управление по регулированию тарифов Тамбовской области.

В заседании суда 26.11.2018 на основании статьи 163 АПК РФ объявлялся перерыв до 03.12.2018 до 14 час 20 мин, информация об объявлении перерыва опубликована на сайте Арбитражного суда Тамбовской области.

Истцом заявлено об уточнении исковых требований, просит взыскать задолженность в размере 1477093,17 руб. по договору энергоснабжения тепловой энергией № 140/т от 27.03.2009г., за период с 01.12.2017г. по 31.01.2018г.

Уточнение исковых требований принято судом.

Представитель истца в заседании суда требования по иску поддержал.

Ответчик с иском не согласен по основаниям, изложенным в отзыве на иск.

Представители третьих лиц в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежаще.

Дело рассматривается на основании п.3 ст.156 АПК РФ в отсутствие представителей третьих лиц, надлежащим образом уведомленных о времени и месте рассмотрения спора.

Рассмотрев материалы дела, выслушав доводы представителей сторон, явившихся в судебное заседание, суд находит иск подлежащим удовлетворению частично, руководствуясь при этом следующим.

Как следует из материалов дела, во исполнение норм ст.161 Жилищного кодекса РФ, требований ст.18 Федерального закона № 189-ФЗ от 29.12.2004 г. «О введении в действие Жилищного кодекса РФ», собственники ряда многоквартирных домов в г. Уварово выбрали в качестве способа управления многоквартирными домами – управление управляющей организацией ООО «СЕЗ».

Согласно п. 13 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией, товариществом или кооперативом либо организацией, указанной в подпункте "б" пункта 10 настоящих Правил, посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям, в том числе путем их использования при производстве отдельных видов коммунальных услуг (отопление, горячее водоснабжение) с применением оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и надлежащего исполнения таких договоров.

Во исполнение вышеназванной нормы, 27.03.2009 между ОАО «ТСК» (поставщик), управляющей организацией ООО «СЕЗ» (исполнитель) и ТОГУП «ЕРЦ» ( правопреемник ОГУП «Тамбовтеплоэнергоресурс») (участник в расчетах) был заключен договор энергоснабжения тепловой энергией № 140/Т (далее – договор), по условиям которого поставщик обязался подавать исполнителю тепловую энергию в теплоносителе, указанном в п. 2.1. через присоединенную тепловую сеть, до границы сетей (Приложение № 1), входящих в состав общего имущества собственников в многоквартирном доме с системами поставщика, а исполнитель обязался оплачивать полученную тепловую энергию в объеме, сроки и на условиях, предусмотренных настоящим договором, по тарифу, утвержденному уполномоченным органом в соответствии с действующим законодательством, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся на его балансе тепловых сетей, приборов и оборудования, связанных с потреблением тепловой энергии. Настоящий договор заключен в целях обеспечения потребителей тепловой энергией на отопление (п. 1.1. договора).

В соответствии с п. 1.2. договора поставщик обязался подавать исполнителю тепловую энергию по объектам, указанным в Приложении № 3 к настоящему договору в соответствии с температурным графиком согласно Приложению № 4. Права и обязанности сторон определены в разделе 2 договора.

В соответствии с п. 5.1. договора (в редакции протокола согласования разногласий от 24.04.2009) потребленная тепловая энергия оплачивается за счет платежей потребителей путем перечисления денежных средств в кассы участника в расчетах, расположенных на территории г. Уварово. Оплата считается произведенной только после поступления денежных средств в кассу участника в расчетах.

Согласно п. 5.3. договора расчетным периодом для оплаты потребленной тепловой энергии является один календарный месяц.

Исполнитель берет на себя обязательство по организации собственниками помещений в многоквартирных домах оплаты за потребленную тепловую энергию до 10 числа месяца, следующего за расчетным, по выставленным агентом исполнителю для оплаты счетам-фактурам (п. 5.4. договора в редакции протокола согласования разногласий от 24.04.2009).

В случае неполной оплаты за тепловую энергию потребителями (представляющей собой разницу между начисленным поставщиком объемом за расчетный период по многоквартирному дому и объемом, фактически оплаченным потребителями) в срок, указанный в п. 5.4. договора, исполнитель берет на себя обязательство самостоятельно или с привлечением иного лица (агента) взыскивать в судебном порядке задолженность с потребителей и перечислять ее на расчетный счет поставщика, а по истечении 6 месяцев с момента невнесения платы потребителем осуществлять выселение в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения либо применять иные меры, предусмотренные действующим законодательством. Денежные средства, полученные в результате действий исполнителя (агента) от потребителей и перечисленные поставщику, засчитываются в оплату исполнителя перед поставщиком за потребленную тепловую энергию (п. 5.5. договора).

В силу п. 7.2. договора исполнитель несет ответственность за неполное или несвоевременное поступление денежных средств от собственников помещений многоквартирных домов за потребленную тепловую энергию.

Во исполнение условий договора истец декабре 2017г. поставил на объекты ООО «СЕЗ» тепловую энергию в объеме 5820,090Гкал по актам оказанных услуг №08/08312 от 31.12.2017, №08/08313/002 от 31.12.2017, №08/08314/003 от 31.12.2017.

В период с 01.01.2018г. по 31.01.2017г. АО «ТСК» поставило на объекты ООО «СЕЗ» тепловую энергию, в объеме 4908,553 Гкал. по актам оказанных услуг №08/00083 от 31.01.2018, №08/00084/002 от 31.01.2018. №08/00085/003 от 31.01.2018г.

Ссылаясь на то, что сумма 1477093,17 руб. по договору энергоснабжения тепловой энергией № 140/т от 27.03.2009г., за период с 01.12.2017г. по 31.01.2018г. ответчиком не оплачена, а претензия им оставлена без ответа и удовлетворения, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Согласно части 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим кодексом.

Согласно п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В соответствии с п. 1 ст. 11 ГК РФ арбитражные суды осуществляют защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав.

Статьей 12 ГК РФ предусмотрены определенные способы защиты гражданских прав. Условиями предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд с рассматриваемым требованием, являются установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права потребовать исполнения определенного обязательства от ответчика, наличия у ответчика обязанности исполнить это обязательство и факта его неисполнения последним.

В соответствии со статьей 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Согласно статьям 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

В настоящем споре обязательства сторон возникли из договора теплоснабжения № 140/Т от 27.03.2009.

В соответствии с ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, применяются правила о договоре энергоснабжения, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Как установлено нормами ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Заключив договор, стороны согласовали его условия и обязаны надлежащим образом их исполнять.

В процессе рассмотрения дела истец уточнил исковые требования, просит взыскать 1477093,17 руб. по договору энергоснабжения тепловой энергией № 140/т от 27.03.2009г., за период с 01.12.2017г. по 31.01.2018г.

Акты оказанных услуг №08/08312 от 31.12.2017, №08/08313/002 от 31.12.2017, №08/08314/003 от 31.12.2017, №08/00083 от 31.01.2018, №08/00084/002 от 31.01.2018. №08/00085/003 от 31.01.2018г. подписаны ответчиком с возражениями.

Ответчик, возражая в отношении объема начисленной тепловой энергии, ссылается на следующее:

1) не могут быть возложены на управляющую компанию и включены в количество тепловой энергии, зафиксированному общедомовыми приборами учета, потери тепловой энергии в сетях истца до места установки приборов учета.

2) договор энергоснабжения тепловой энергией №140-т от 27.03.2009 г. заключен до января 2017г., изменения, внесенные в подпункт "е" пункта 22 «Правил, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами», утвержденных Постановление Правительства РФ от 14.02.2012 N 124, вступили в силу 1 января 2017 года (пункт 4 Постановления Правительства РФ от 26.12.2016 N 1498 "О вопросах предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме") и не могу применяться к правоотношениям сторон по договору.

3) не может быть предъявлен к оплате перерасчет за 2016,2017 гг. объема тепловой энергии для отопления МКД №29 4-й. мкр.

Арбитражный суд соглашается с возражениями ответчика в части исключения из объема поставленной тепловой энергии потерь тепловой энергии в сетях истца до места установки приборов учета ввиду нижеизложенного

В соответствии с абзацем 9 пункта 2 раздела 1 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (далее – Правила №354) коммунальные услуги - это осуществление деятельности исполнителя по подаче потребителям любого коммунального ресурса в отдельности или 2 и более из них в любом сочетании с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий использования жилых, нежилых помещений, общего имущества в многоквартирном доме, а также земельных участков и расположенных на них жилых домов (домовладений).

Согласно абзацу второму пункта 13 Правил N 354 условия договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов для предоставления коммунальных услуг потребителям определяются с учетом настоящих Правил и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Пунктом 80 Правил N 354 предусмотрено, что учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом доме или нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета.

Действующее нормативное регулирование отношений по теплоснабжению и горячему водоснабжению жилых домов безусловный приоритет отдает учету фактически потребленной тепловой энергии либо по показаниям приборов учета, размещенных на сетях абонента на границе эксплуатационной ответственности между теплоснабжающей организацией и абонентом.

Из приведенных норм в их системном толкования следует, что размер платы за коммунальные услуги устанавливается прежде всего исходя из фактических объемов потребления, определенных с использованием показаний индивидуальных (комнатных или квартирных) и (или) общедомовых приборов учета.

Таким образом, размер платы за коммунальные услуги устанавливается прежде всего исходя из фактических объемов потребления, определенных по показаниям индивидуальных (комнатных или квартирных) и (или) общедомовых приборов учета

Возложение на управляющую организацию обязанности по оплате дополнительных объемов, в том числе компенсации потерь тепловой энергии и теплоносителя в количестве, определенном с учетом всех видов утечки и слива теплоносителя из участка наружных теплотрасс от стены дома до тепловой камеры, противоречит императивным нормам, изложенным в части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, пунктах 1, 2, 5, 6, 8 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491

В силу того, что точки поставки тепловой энергии в МКД, по общему правилу, должны находиться на внешней стене многоквартирного дома в месте соединения внутридомовой системы отопления с внешними тепловыми сетями.

Согласно расчету нормативных технологических потерь тепловой энергии с утечкой теплоносителя из трубопроводов тепловых сетей, указанные потери составляют сумму 274224,66 руб., которая подлежит исключению из предъявленной ко взысканию суммы

Доводы ответчика о том, что к правоотношениям сторон по договору не подлежит применению редакция подпункта "е" пункта 22 «Правил, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами» (утверждены Постановление Правительства РФ от 14.02.2012 N 124) изложенная в Постановлении Правительства РФ от 26.12.2016 N 1498 судом отклоняются по следующим основаниям.

В подпункте е) пункта 22 Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 N 124, указано, что при наличии обязанности и технической возможности по установке коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии стоимость тепловой энергии, поставленной в многоквартирный дом, не оборудованный таким прибором учета, а также поставленной в многоквартирный дом по истечении 3 месяцев после выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии (по истечении срока его эксплуатации), а также стоимость поставленной тепловой энергии при непредставлении исполнителем сведений о показаниях коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии в сроки, установленные законодательством или договором ресурсоснабжения, при недопуске исполнителем 2 и более раза представителей ресурсоснабжающей организации для проверки состояния установленного и введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии (проверки достоверности представленных сведений о показаниях такого прибора учета) определяются исходя из норматива потребления коммунальной услуги по отоплению и суммарной площади жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме с применением повышающего коэффициента, величина которого устанавливается в размере, равном 1,1. Этот коэффициент не применяется при наличии акта обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки коллективного (общедомового) прибора учета коммунальных ресурсов, подтверждающего отсутствие технической возможности установки такого прибора учета, начиная с расчетного периода, в котором составлен такой акт;

Указанные изменения внесены Постановлением Правительства РФ от 26.12.2016 N 1498 «О вопросах предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме», Постановление Правительства РФ от 27.02.2017 N 232 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации".

В силу статьи 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения; если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

Как указано в Постановлении Правительства РФ от 27.02.2017 N 232, пункт 7 Постановления, которым внесены изменения в «Правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями» (утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2012 г. N 124) подлежит применению к отношениям, возникшим с 1 января 2017 года.

В указанном случае отношения сторон по поставке тепловой энергии возникли в декабре-2017-январе 2018г, то есть на них распространяется редакция вышеуказанного пункта, внесенная Постановлениями Правительства РФ от 26.12.2016 N 1498, от 27.02.2017 N 232 (в части применения повышающего коэффициента 1,1).

Доводы ответчика в отношении незаконности доначисления коммунального ресурса, отпущенного на теплоснабжение МКД расположенного по адресу <...> мкр-он, д. 29 судом отклоняются ввиду ниже изложенного.

Согласно акту №11/2 от 10.11.2016г , составленному в отношении ООО «СЭЗ» по адресу: <...> выявлено следующее нарушение: изменение внутридомовой системы теплоснабжения в системе отопления (наличие врезок в трубопроводы отопления до узла учета, не предусмотренное проектом).

За период с 01.10.2016г. по 30.04.2017г. при распределении объема теплоснабжения отпущенного на вышеуказанный МКД, участвовали площади нежилых помещений.

Ответчик как управляющая организация обязан был в силу части 2 статьи 162 ЖК РФ оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, обеспечивать готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Как следует из представленных ответчиком документов, истцом предъявленный к оплате объем тепловой энергии занижен 157,074Гкал в связи с отнесением указанного объема на нежилые помещения, которые были подключены до прибора учета. Фактически весь объем был поставлен в жилые помещения

Статьей 1102 ГК РФ предусмотрена обязанность лица возвратить неосновательное обогащение, так, в пункте 2 статьи 1102 ГК РФ указано, что правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Исходя из вышеизложенного суд приходит к выводу, что 157,074Гкал подлежат доначислению ответчику.

Согласно ст.65 Арбитражного процессуального кодекса РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений, а обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права.

Исходя из ч.ч.1, 2 ст.71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Оценив в порядке ст.71 АПК РФ представленные в дело доказательства, учитывая изложенные нормы права, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных истцом требований в размере 1202868,51 руб.

Судебные расходы по уплате госпошлины на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат отнесению на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных требований.

Руководствуясь ст.ст.110, 112, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд



Р Е Ш И Л:

1) Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Служба единого заказчика», Тамбовская область, г. Уваров (ОГРН <***>, ИНН6830004965) в пользу АО «Тамбовская сетевая компания» (АО «ТСК»), г.Тамбов в лице Уваровского филиала АО «ТСК», Тамбовская область, г. Уварово (ОГРН <***>, ИНН <***>) 1202868,51 руб. основного долга за период с 01.12.2017г. по 31.01.2018г., а также 22 615,27 руб. судебных расходов по оплате госпошлины.

2) В остальной части в иске отказать.

3) Истцу возвратить из федерального бюджета 56819 руб. госпошлины, оплаченной по платежному поручению от 06.03.2018г. №08\00270, от 26.03.2018г. №08\00357, выдать справку.

Выдать исполнительный лист после вступления решения суда в законную силу.

Решение арбитражного суда первой инстанции, не вступившее в законную силу, обжалуется в порядке апелляционного производства через Арбитражный суд Тамбовской области в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд, находящийся по адресу: 394006, <...>, в течение месяца после принятия настоящего решения.


Судья А.А.Краснослободцев