Решение от 20 марта 2020 г. по делу № А45-282/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А45-282/2020
г. Новосибирск
20 марта 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 16 марта 2020 года.

Решение в полном объеме изготовлено 20 марта 2020 года.

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Хорошуля Л.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Новосибирскснабсбыт» (ул. Коммунистическая, д. 48, <...>, ОГРН <***>)

к мэрии <...>, <...>, ОГРН <***>),

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области,

о признании права собственности,

при участии представителей:

общества с ограниченной ответственностью «Новосибирскснабсбыт» - ФИО2 по доверенности №7 от 09.01.2020,

У С Т А Н О В И Л:

общество с ограниченной ответственностью «Новосибирскснабсбыт» (далее – ООО «Новосибирскснабсбыт», истец) обратилось в арбитражный суд с иском к мэрии города Новосибирска о признании права собственности на здание общей площадью 929 кв. м, назначение – нежилое, расположенное по адресу: <...>, на земельном участке площадью 77793 кв. м, кадастровый номер 54:35:062685:161.

Требования истца обоснованы ссылкой на статью 222 Гражданского кодекса Российской Федерации и мотивированы необходимостью осуществления государственной регистрации права собственности на объект недвижимости, отвечающий требованиям безопасности.

Ответчик отзыв по делу и доказательства, опровергающие требования истца, суду не представил.

Исследовав и оценив в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные доказательства, выслушав объяснения представителя истца, арбитражный суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, истцу на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 54:35:062685:161, что подтверждено свидетельством о государственной регистрации права 54 АД 954429 от 15.02.2013. Земельный участок относится к категории земель: земли населенных пунктов – объекты транспорта, в том числе железнодорожные пути, площадки погрузки и разгрузки; площадь: 77793 кв.м, адрес (местоположение): <...>.

На указанном земельном участке истцом построено четырехэтажное нежилое здание административно-бытового корпуса – 5, расположенное по адресу: <...>.

Общая площадь здания составляет 929 кв.м, общая площадь помещений здания – 890,8 кв.м.

Функциональное назначение здания – нежилое здание с наименованием – здание административно-бытовой корпус – 5, что соответствует разрешенному использованию земельного участка.

Согласно Правилам землепользования и застройки города Новосибирска земельный участок относится к зоне коммунальных и складских объектов (П-2). Площадь земельного участка, равная 77793 кв.м, соответствует установленному значению предельных минимального и максимального размеров земельного участка для зоны коммунальных и складских объектов (П-2).

Из представленных в материалы дела документов следует факт нахождения контура объекта недвижимости – здания полностью (целиком) в пределах границ земельного участка, пересечение границы (контура) здания и границ иных земельных участков не выявлено.

Вид объекта – нежилое здание соответствует виду разрешенного использования земельного участка, в пределах которого он расположен.

Данные обстоятельства подтверждены заключением кадастрового инженера ООО «Гео плюс».

Строительство спорного здания осуществлено истцом без получения разрешения на строительство с привлечением ООО «СибсервисН» по договорам подряда №56-02/92 от 02.09.2011, №56-02/38 от 03.07.2012.

Возведение объекта велось за счет средств истца, стоимость строительства в размере 19 437 178 рублей подтверждена актом о приеме-передаче здания (сооружения).

Истец 08.11.2019 обратился в Управление архитектурно-строительной инспекции мэрии города Новосибирска с заявлением о выдаче разрешения на ввод здания в эксплуатацию.

Уведомлением от 20.11.2019 истцу было отказано в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

В силу пункта 1 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Таким образом, в указанной статье Кодекса определены признаки, при наличии хотя бы одного из которых строение, сооружение или иное недвижимое имущество, должны квалифицироваться как самовольная постройка:

- возведение сооружения с признаками недвижимого имущества на земельном участке, не отведенном для этих целей или на участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта;

- возведение такого строения без получения на это необходимых разрешений;

- создание объекта с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно пункту 2 статьи 222 ГК РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

В пункте 3 статьи 222 ГК РФ указано, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В пункте 26 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие разрешения на ввод объекта в эксплуатацию позволяет суду квалифицировать спорную постройку как самовольную.

Экспертным заключением ООО «центр строительно-технической экспертизы и проектирования» №01-28/08 от 28.08.2019, выполненным по результатам технического обследования несущих и ограждающих конструкций спорного объекта капитального строительства, подтверждено работоспособное состояние несущих и ограждающих конструкций здания, их соответствие требованиям сводов правил СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции», СП 16.13330.2017 «Стальные конструкции», СП 63.13330.2010 «Бетонные и железобетонные конструкции», а также требованиям Технического регламента безопасности зданий и сооружений №384-ФЗ от 30.12.2009 (с изменениями на 02.07.2013).

Заключением о выполнении (невыполнении) условий соответствия объекта защиты требованиям пожарной безопасности, подготовленным ООО «Независимая экспертиза пожарной безопасности» от 23.10.2019, установлено соответствие здания требованиям, положениям государственных стандартов, строительных норм и правил, норм и правил пожарной безопасности, а также сделан вывод о том, что здание может эксплуатироваться по заявленному виду деятельности.

Экспертным заключением по объекту хозяйственной или иной деятельности от 16.09.2019 №5-247/10-7-531, выполненным Федеральным бюджетным учреждением здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Новосибирской области, установлено соответствие спорного здания требованиям гигиены и безопасности.

Таким образом, спорная постройка, расположенная в границах отведенного земельного участка, принадлежащего ООО «Новосибирскснабсбыт» на праве собственности, по своему назначению соответствует разрешенному использованию земельного участка и не противоречит градостроительной документации, соответствует противопожарным требованиям, строительно-техническим, экологическим и санитарным нормам и правилам, вероятность возникновения аварий отсутствует, нормальные условия эксплуатации с точки зрения безопасности здания обеспечиваются.

Сохранение и эксплуатация спорного строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, в связи с чем иск о признании права собственности ООО «Новосибирскснабсбыт» на самовольную постройку подлежит удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и с учетом предмета и основания настоящего иска судебные расходы по оплате государственной пошлины по иску подлежат отнесению на истца.


Руководствуясь статьями 110, 167-170, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

признать право собственности общества с ограниченной ответственностью «Новосибирскснабсбыт» на здание общей площадью 929 кв. м, назначение – нежилое, расположенное по адресу: <...>, на земельном участке площадью 77793 кв. м, кадастровый номер 54:35:062685:161.

Решение суда, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд (город Томск).

Решение суда, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу, в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (город Тюмень) при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Новосибирской области.

Судья Л.Н. Хорошуля