Решение от 22 мая 2017 г. по делу № А78-17642/2016

16/2017-42889(1)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ 672002 г.Чита, ул. Выставочная, 6

http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ

Дело № А78-17642/2016
г.Чита
22 мая 2017 года
Резолютивная часть решения объявлена 15 мая 2017 года Решение изготовлено в полном объёме 22 мая 2017 года

Арбитражный суд Забайкальского края

в составе судьи Л.В.Бочкарниковой

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску

общества с ограниченной ответственностью «Звезда» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к администрации городского поселения «Шилкинское» муниципального района «Шилкинский район» Забайкальского края (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании задолженности в сумме 2273358,13 руб. при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2, представителя по доверенности от 30.01.2015;

от ответчика: ФИО3, представителя по доверенности от 02.03.2017 (до перерыва), ФИО4, представителя по доверенности от 11.01.2017 (после перерыва);

Общество с ограниченной ответственностью «Звезда» (далее – истец, Общество, ООО «Звезда») обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к администрации городского поселения «Шилкинское» муниципального района «Шилкинский район» Забайкальского (далее – ответчик) о взыскании задолженности в сумме 2273358,13 руб. основного долга по муниципальному контракту № 019130001401000761-0142660-01 от 17.11.2014, расходов по оплате государственной пошлины в размере 34366,80 руб.

03.04.2017 в суд от истца поступило заявление об увеличении размера исковых требований, а именно о взыскании с администрации городского поселения «Шилкинское» муниципального района «Шилкинский район» Забайкальского в пользу общества с ограниченной ответственностью «Звезда» сумму основного долга в размере 2273358,13 руб., сумму законной неустойки за просрочку исполнения обязательств в размере 378665,69 руб., расходов по уплате государственной пошлины в размере 36260,12 руб.

Ответчик сумму основного долга не оспорил, заявил возражения против взыскания неустойки, представил контррасчет, свои доводы изложил по основаниям, указанным в

отзыве на исковое заявление, просил в удовлетворении требований истца о взыскании неустойки, расходов по уплате государственной пошлины отказать.

В судебном заседании объявлен перерыв в порядке, предусмотренном статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, с 10.05.2017 до 11 часов 00 минут 15.05.2017, о чем сделано публичное извещение, размещенное в сети Интернет на сайте Арбитражного суда Забайкальского края http://www.chita.arbitr.ru.

После перерыва истец, в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявил ходатайство об уточнении исковых требований, просил взыскать с ответчика задолженность в размере 2273358,13 руб.; расходы по уплате государственной пошлины в размере 34366,80 руб.

Представитель истца поддержал исковые требования, просил удовлетворить иск в полном объеме.

Представитель ответчика сумму основного долга не оспорил.

Рассмотрев материалы дела, заслушав пояснения представителей истца и ответчика, исследовав письменные доказательства, суд установил следующее.

Между администрацией муниципального образования городского поселения «Шилкинское» муниципального района «Шилкинский район» Забайкальского края (Участник долевого строительства, ответчик) и ООО «Звезда» (Застройщик, истец) был заключен муниципальный контракт № 0191300014014000761-0142660-01 от 17.11.2014 (далее - муниципальный контракт).

Согласно пункту 3.1 муниципального контракта Участник долевого строительства поручает, а Застройщик обязуется построить жилой дом по адресу: <...> в соответствии с утвержденной Заказчиком сметой и техническим заданием. Участник долевого строительства обязался по муниципальному контракту создать Застройщику все необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную сумму (пункт 4.1. муниципального контракта).

Стоимость работ по муниципальному контракту составляет 74782854 руб. Цена является твердой и пересмотру не подлежит (пункт 4.1 муниципального контракта).

Срок сдачи объекта в эксплуатацию - 01 октября 2015 года (пункт 3.6 муниципального контракта).

Срок передачи Застройщиком квартир Участнику долевого строительства (Муниципальному Заказчику) - 1 ноября 2015 года (пункт 3.7 муниципального контракта).

Стороны пришли к соглашению, что оплата контракта осуществляется Участником долевого строительства (муниципальным заказчиком за счет средств, предусмотренных Региональной адресной программы Забайкальского края по переселению граждан из аварийного жилищного на 2013-2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Забайкальского края от 18.04.2013г. № 137 и Муниципальной адресной программой городского поселения «Шилкинское» муниципального района «Шилкинский район» Забайкальского края по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2013- 2015 годы, утвержденной Постановлением администрации городского поселения «Шилкинское» от 18.03.2013 года № 69 (с изменениями, внесенными Постановлением администрации городского поселения Шилкинское от 16 декабря 2013г. № 406).

В соответствии с пунктом 4.3 муниципального контракта, оплата по контракту производится в безналичной форме платежными поручениями на счет Застройщика, указанный в контракте, в следующем порядке:

80 % по мере выполнения общего объема работ согласно актам выполненных работ КС-2 и справкам КС-3, на основании счетов, предоставленных Застройщиком и «графиком оплаты за выполненные работы"

10% от лимита бюджетных обязательств по контракту - после сдачи жилого дома в эксплуатацию;

10% от лимита бюджетных обязательств по контракту - после передачи построенных квартир Участнику долевого строительства (Муниципальному Заказчику). Оплата производится на основании переданных Застройщиком участнику долевого строительства подписанных уполномоченными представителями Застройщика и Участника долевого строительства актов приема - передачи квартир.

Оплата за выполненные Застройщиком работы произведена Участником долевого строительства не полностью, Застройщик был вынужден направить ответчику претензию (исх. № 144 от 18.08.2016), в которой ООО «Звезда» (Застройщик) проинформировал Участника долевого строительства муниципального заказчика о проделанной работе; направленных документах, подтверждающих факт выполнения условий муниципального контракта и указал об образовавшейся задолженности.

Подписанные Акты о приемке выполненных работ, а также Акты приема - передачи квартир подтверждают, что работы по муниципальному контракту выполнены в срок и у Участника долевого строительства не имелось замечаний по выполненной работе.

Подписанные муниципальным заказчиком промежуточные акты приемки работ подтверждают факт выполнения работ подрядчиком в соответствии с условиями контракта. Соответственно, сдача и приемка работ Заказчиком документально подтверждена, в связи, с чем у муниципального заказчика возникла обязанность по оплате результата работ.

Все работы, предусмотренные муниципальным контрактом были выполнены ООО «Звезда» надлежащим образом. Размер задолженности Участника долевого строительства перед Застройщиком по муниципальному контракту составляет 2273358,13 руб.

Невыполнение условий муниципального контракта, а именно неоплата результата подрядных работ муниципальным заказчиком явилась основанием для обращения ООО «Звезда» в арбитражный суд с настоящим иском.

Согласно части 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров.

Согласно статье 763 Гражданского кодекса Российской Федерации подрядные строительные работы, предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд.

По государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

В соответствии с пунктом 1 статьи 4 Федерального закона от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" по договору участия в долевом строительстве одна сторона (застройщик) обязуется в предусмотренный договором срок своими силами и (или) с привлечением других лиц построить (создать) многоквартирный дом и (или) иной объект недвижимости и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию этих объектов передать соответствующий объект долевого строительства участнику долевого строительства, а другая сторона (участник долевого строительства) обязуется уплатить обусловленную

договором цену и принять объект долевого строительства при наличии разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости.

Статьей 6 Закона N 214-ФЗ предусмотрена обязанность застройщика передать участнику долевого строительства объект долевого строительства не позднее срока, который предусмотрен договором.

В силу части 1 статьи 7 Закона N 214-ФЗ застройщик обязан передать участнику долевого строительства объект долевого строительства, качество которого соответствует условиям договора, требованиям технических регламентов, проектной документации и градостроительных регламентов, а также иным обязательным требованиям.

Муниципальный контракт заключен в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов, Федеральным законом от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав недвижимого имущества и сделок с ним», Региональной адресной программой Забайкальского края по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2013-2015 годы, утвержденной постановлением правительства Забайкальского края от 18.04.2013 № 137, Муниципальной адресной программой городского поселения «Шилкинское» муниципального района «Шилкинский район» Забайкальского края по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2013-2015 годы, утвержденной постановлением Главы городского поселения «Шилкинское» от 18.03.2013 года № 69 (с изменениями, внесёнными Постановлением администрации городского поселения «Шилкинское» от 07.06.2013 № 173; с изменениями, внесёнными Постановлением администрации городского поселения «Шилкинское» от 16.12.2013 № 406).

По договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену (пункт 1 статьи 740 Кодекса).

В соответствии с пунктом 2 статьи 702 Гражданского кодекса Российской Федерации к подрядным работам для государственных нужд применяются общие положения о подряде.

В силу пункта 1 статьи 702 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

В силу статьи 709 Гражданского кодекса Российской Федерации в договоре подряда указываются цена подлежащей выполнению работы или способы ее определения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 746 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата выполненных подрядчиком работ производится заказчиком в размере, предусмотренном сметой, в сроки и в порядке, которые установлены законом или договором строительного подряда. При отсутствии соответствующих указаний в законе или договоре оплата работ производится в соответствии со статьей 711 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 1 статьи 711 Гражданского кодекса Российской Федерации, если договором подряда не предусмотрена предварительная оплата выполненной работы или отдельных ее этапов, заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работы при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок, либо с согласия заказчика досрочно.

Согласно пункту 4.1 муниципального контракта стоимость работ по муниципальному контракту составляет 74782854 руб. Цена является твердой и пересмотру не подлежит.

В соответствии с пунктом 4.3 муниципального контракта, оплата по контракту производится в безналичной форме платежными поручениями на счет Застройщика, указанный в контракте, в следующем порядке:

80 % по мере выполнения общего объема работ согласно актам выполненных работ КС-2 и справкам КС-3, на основании счетов, предоставленных Застройщиком и «графиком оплаты за выполненные работы"

10% от лимита бюджетных обязательств по контракту - после сдачи жилого дома в эксплуатацию;

10% от лимита бюджетных обязательств по контракту - после передачи построенных квартир Участнику долевого строительства (Муниципальному Заказчику). Оплата производится на основании переданных Застройщиком участнику долевого строительства подписанных уполномоченными представителями Застройщика и Участника долевого строительства актов приема - передачи квартир.

Заказчик исполнил требования муниципального заказчика и выполнил работы в полном объеме и в соответствии с достигнутыми соглашениями, о чем свидетельствуют подписанные Акты о приемке - передачи квартир от 08.12.2015 и Акты приема - передачи объекта долевого строительства от 14.03.2016.

Все работы, выполненные на объекте, сдавались Участнику долевого строительства на основании Актов о приемке выполненных работ (форма КС-2) № 1 от 29.05.2015, № 2 от 30.06.2015, №№ 3 и 4 от 31.07.2015, №№ 5, 6 и 7 от 31.08.2015, №№ 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16 и 17 от 01.10.2015, №№ 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28 и 29 от 28.10.2015, №№ 30, 31, 32, 34, 35 и 36 от 31.10.2015, № 37 от 28.10.2015, №№ 38, 39, 40 и 41 от 31.10.2015. Все работы выполнены Застройщиком и приняты Участником долевого строительства в полном объеме.

На основании Справок о стоимости выполненных работ и затрат (КС-3) № 1 от 29.05.2015, № 2 от 30.06.2015, № 3 от 31.07.2015, № 4 от 31.08.2015, № 5 от 01.10.2015, № 6 от 28.10.2015 и № 7 от 30.10.2015 ООО «Звезда» выполнило работы в соответствии с ценой контракта на общую сумму 74 782 854 руб.

В соответствии с пунктом 1 статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается (статьи 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Из материалов дела следует, что на основании муниципального контракта № 019130001401000761-0142660-01 от 17.11.2014, подписанного сторонами, истец выполнил по заданию ответчика работы по строительству малоэтажного многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <...>, общей стоимостью 74 782 854 руб. и сдал результат работ ответчику по актам КС-2.

Ответчик, приняв выполненные работы без претензий по качеству, объему и срокам их выполнения, оплату произвел частично.

Само по себе отсутствие у администрации денежных средств, не является основанием для освобождения ответчика от обязательств по оплате фактически выполненных истцом и принятых ответчиком работ.

Кроме того, по общему правилу пункта 3 статьи 308 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательство не создает обязанностей для лиц, не участвующих в нем в качестве сторон (для третьих лиц).

Стороной контракта выступала администрации городского поселения «Шилкинское» муниципального района «Шилкинский район» Забайкальского края, в связи с чем, именно она и несет обязательства по оплате результатов принятых работ на основании статьи 711 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Ответчик факт выполнения истцом работ на заявленную в иске сумму не опроверг, расчет суммы долга не оспорил, доказательства оплаты долга и контррасчет не представил.

В соответствии со статьей 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Задолженность согласно расчету истца составляет 2 273 358 руб. 13 коп., ответчиком не опровергнута.

В силу пункта 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает другую сторону от необходимости доказывания таких обстоятельств (часть 3 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения может быть указано только на признание иска ответчиком и принятие его судом (статья 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Признание ответчиком иска не противоречит закону, не нарушает права других лиц и принимается судом на основании части 5 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Таким образом, исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Из указанных норм следует, что после рассмотрения дела судом возникают отношения между сторонами по поводу возмещения судебных расходов, в состав которых законодателем (статья 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) включена уплаченная заявителем при обращении в суд сумма государственной пошлины.

Пунктом 1 статьи 333.16 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что государственной пошлиной является сбор, взимаемый с лиц, указанных в статье 333.17 настоящего Кодекса, при их обращении в государственные органы за совершением в отношении этих лиц юридически значимых действий, предусмотренных настоящей главой.

Администрация, участвуя в деле в качестве ответчика, не обращалась за совершением юридически значимых действий, и при рассмотрении вопроса о судебных расходах сумма, уплаченная истцом по делу при обращении в арбитражный суд, уже не является государственной пошлиной в том смысле, который установлен пунктом 1 статьи 333.16 Налогового кодекса Российской Федерации.

Принципом распределения судебных расходов выступает возмещение судебных расходов лицу, которое их понесло, за счет лица, не в пользу которого принят итоговый судебный акт по делу (пункт 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 № 1).

Таким образом, на ответчика возлагается обязанность не по уплате государственной пошлины в бюджет, а по компенсации истцу денежных сумм, равных понесенным им судебным расходам, от уплаты которых органы не освобождены.

Понесенные истцом расходы по оплате государственной пошлины для подачи иска соответствуют размеру, установленному Налоговым кодексом Российской Федерации.

Следовательно, в связи с удовлетворением исковых требований судебные расходы, истца, связанные с оплатой государственной пошлины, по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат возмещению ему ответчиком. Излишне уплаченная государственная пошлина в размере 1893 руб. 12 коп. подлежит возврату истцу из федерального бюджета на основании статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с администрации городского поселения «Шилкинское» муниципального района «Шилкинский район» Забайкальского края (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Звезда» (ОГРН <***>, ИНН <***>) задолженность по муниципальному контракту № 0191300014014000761-0142660-01 на участие в долевом строительстве малоэтажного многоквартирного жилого дома от 17.11.2014 в сумме 2273358,13 руб., расходы по уплате государственной пошлины в размере 34367,00 руб., всего – 2307725,13 руб.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Звезда» (ОГРН <***>, ИНН <***>) из федерального бюджета государственную пошлину в размере 1893,12 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четвёртый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня принятия.

Судья Л.В. Бочкарникова