Постановление от 11 февраля 2026 г. ФАС ДО (ФАС Дальневосточного округа)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД


ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА

ФИО1 ул., д. 45, <...>, официальный сайт: www.fasdvo.arbitr.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№ Ф03-153/2026
12 февраля 2026 года
г. Хабаровск


Резолютивная часть постановления объявлена 05 февраля 2026 года.

Полный текст постановления изготовлен 12 февраля 2026 года.


Арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:

председательствующего судьи Луговой И.М.,


судей: Михайловой А.И., Никитиной Т.Н.,

при участии:

от общества с ограниченной ответственностью «Восток-Агро» -


ФИО2, представитель по доверенности от 01.09.2025;

от Дальневосточной электронной таможни – ФИО3, представитель по доверенности от 18.12.2025 № 02-10/0070;

рассмотрев в проведенном с использованием системы веб-конференции судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Восток-Агро»

на решение от 25.08.2025, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 30.10.2025

по делу № А51-3785/2025 Арбитражного суда Приморского края


по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Восток-Агро» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 672042, <...>)

к Дальневосточной электронной таможне (ОГРН <***>,

ИНН <***>, адрес: 692760, <...>

д. 41)

о признании незаконным решения

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Восток-Агро» (далее – заявитель, общество, декларант) обратилось в Арбитражный суд Приморского края с заявлением к Дальневосточной электронной таможне (далее - таможня, таможенный орган) о признании незаконным решения от 26.02.2025 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары № 10720010/011224/5038771 (далее – ДТ, декларация).

Решением суда от 25.08.2025, оставленным без изменения постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 30.10.2025,

в удовлетворении требований отказано.


Не согласившись с судебными актами, общество обратилось в Арбитражный суд Дальневосточного округа с кассационной жалобой, в которой, ссылаясь на нарушение судами норм материального и процессуального права, просит решение и постановление судов отменить и направить дело на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции.

Общество в жалобе и его представитель в онлайн судебном заседании полагали выводы судов о наличии у таможенного органа оснований для вынесения оспариваемого решения, ошибочными. Настаивали, что заявитель представил все необходимые и имеющиеся у него документы для подтверждения заявленной таможенной стоимости. Вариативность условий оплаты каждой товарной партии предусмотрена контрактом, а заявление на перевод от 02.09.2024, ведомость банковского контроля, и дополнительное соглашение от 31.12.2024 оплату спорной декларации подтвердили. Непредставление экспортной декларации и прайс-листа вызвано отсутствием такой договорной обязанности у поставщика и эти документы при необходимости таможенный орган мог запросить самостоятельно. Также обращают внимание, что по запросу таможни были даны пояснения и переписка о коммерческом предложении инопартнера, его обязательствах и регистрационные документы иностранной компании, а доказательств неосуществления им торговой деятельности таможенным органом не представлено.

Таможня в отзыве и её представитель в онлайн судебном заседании доводы кассационной жалобы отклонили, предлагая судебные акты оставить без изменения.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, проверив в порядке и пределах статей 284, 286 АПК РФ правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального права и соблюдение норм процессуального права, суд кассационной


инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований для ее удовлетворения.

Из материалов дела усматривается, судами установлено, что во исполнение заключенного между обществом и иностранной компанией – «Маньчжурская торгово-экспортно-импортная компания с ограниченной ответственностью «Лун Шэн» внешнеторгового контракта от 14.06.2024

№ VAGCNY/2024, на таможенную территорию Таможенного союза ввезен товар: «Металлопрокат плоский в рулонах из нелегированной стали, холоднокатаный, оцинкованный, окрашенный с полимерным покрытием, для собственного производства сэндвич-панелей», в целях таможенного оформления которого в таможню подана ДТ № 8771, таможенная стоимость определена первым методом - «по стоимости сделки с ввозимыми товарами».

В подтверждение заявленной таможенной стоимости обществом представлены документы, названные в графе 44 декларации: сканированные копии контракта от 14.06.2024 № VAG-CNY/2024, дополнительное соглашение от 01.12.2024 № 048, инвойс от 01.12.2024 № VAG-CNY/2024-048, упаковочный лист и другие документы.

В соответствии пунктам 1.1, 1.2 контракта от 14.06.2024


№ VAGCNY/2024 продавец продал, а покупатель купил товар согласно инвойсам и спецификациям в рамках настоящего контракта, общая сумма контракта составляет10 000 000 юаней (десять миллионов юаней).

Пунктами 2.4, 3.2 контракта определено, что цены на товары регулируются путем оформления сторонами спецификаций и инвойсов по каждой поставляемой партии товара, а количество и описание поставляемого товара регулируются путем оформления сторонами спецификаций по каждой поставляемой партии товара.

В пункте 3.3 контракта указано, что продавец отгружает товар в течение 360 дней с момента получения оплаты. Перед отгрузкой товара согласно спецификации продавец обязан проверить количество товар, его наименование, произвести взвешивание (единица измерения в килограммах/граммах с учетом упаковки без учета упаковки), данные которых указать в сопроводительных документах).

Пунктом 4.2. контракта предусмотрено, что покупатель обязуется произвести оплату 100% по каждой партии товара в соответствии с инвойсом выставленным продавцом; оплата по инвойсам может производиться как в полной сумме по инвойсу, так и частично авансовыми платежами.


Согласно пункту 4.3 контракта в случае предоплаты, продавец обязуется в течении 360 дней с момента осуществления платежа поставить товар или в течении 360 дней вернуть неиспользованную часть аванса па счет покупателя. Также возможна оплата за товар в течении 360 дней после завершения таможенного оформления партии товара, в соответствии с инвойсом выставленным продавцом. Оплата по инвойсам может производиться как в полной сумме по инвойсу, так и частично (пункт 4.4).

Дополнительным соглашением от 01.12.2024 № 048 к контракту согласована поставка товаров различных наименований общей стоимостью 181 003,90 долларов США.

01.12.2024 продавцом в адрес покупателя выставлен инвойс

№ VAG-CNY/2024-048 на идентичную сумму.


В ходе осуществления контроля таможенной стоимости товара, задекларированного в декларации, в связи с выявлением признаков, указывающих на то, что сведения о таможенной стоимости товаров должным образом не подтверждены либо могут являться недостоверными, 03.12.2024 таможенным органом у декларанта запрошены документы, сведения и пояснения.

28.01.2024 декларант направил в адрес таможенного органа документы, сведения и пояснения.

26.02.2025 по результатам анализа представленных декларантом при декларировании и в ответ на запрос документов и (или) сведений таможенным органом принято решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации, таможенная стоимость определена по третьему методу - по стоимости сделки с однородными товарами.

Общество, не согласившись с решением таможенного органа, обратилось с соответствующим заявлением в арбитражный суд, который, придя к выводу о наличии правовых оснований для принятия таможней оспариваемого ненормативного правового акта, отказал заявителю в удовлетворении требований.

Выводы суда первой инстанции поддержал суд апелляционной инстанции.

Суд округа соглашается с судами, которые в данном случае исходили из следующего.


В соответствии с пунктом 15 статьи 38 ТК ЕАЭС основой таможенной стоимости ввозимых товаров должна быть в максимально возможной степени стоимость сделки с этими товарами в значении, определенном статьей 39 настоящего Кодекса, согласно пункту 1 которой таможенной стоимостью ввозимых товаров является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза на таможенную территорию Союза и дополненная в соответствии со статьей 40 настоящего Кодекса.

Подпунктом 4 пункта 1 статьи 40 Кодекса предусмотрено, что при определении таможенной стоимости ввозимых товаров по стоимости сделки с ними к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате за эти товары, добавляются, в том числе дополнительные начисления в виде расходов на перевозку (транспортировку) ввозимых товаров до места прибытия таких товаров на таможенную территорию Союза.

В силу пункта 10 статьи 38 и пункта 3 статьи 40 Кодекса таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, дополнительные начисления к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации. При отсутствии такой информации метод 1 не применяется.

В соответствии с пунктом 1 статьи 104 ТК ЕАЭС при помещении товаров под таможенную процедуру товары подлежат таможенному декларированию, путем подачи декларации на товары совместно с декларацией таможенной стоимости, которая согласно статье 105 Кодекса является неотъемлемой частью декларации на товары.

Пунктом 4 статьи 105 Кодекса определено, что перечень сведений, подлежащих указанию в таможенной декларации, ограничивается только сведениями, которые необходимы для исчисления и уплаты таможенных платежей, применения мер защиты внутреннего рынка, формирования таможенной статистики, контроля соблюдения запретов и ограничений, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, а также для контроля соблюдения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств-членов.

К таким сведениям, подлежащим указанию в декларации на товары подлежат, перечисленные в пункте 1 статьи 106 Кодекса, сведения, в том числе: о заявляемой таможенной процедуре; о декларанте, таможенном представителе, отправителе, получателе, продавце и покупателе товаров; о товарах, о производителе и таможенной стоимости товаров (величине, методе определения таможенной стоимости); об исчислении таможенных


платежей; о сделке с товарами и ее условиях; о документах, подтверждающих сведения, заявленные в декларации на товары, указанных в статье 108 настоящего Кодекса.

В пункте 1 статьи 108 Кодекса указано, что к документам, подтверждающим сведения, заявленные в таможенной декларации, относятся, в частности: документы, подтверждающие совершение сделки с товарами, а в случае отсутствия такой сделки - иные документы, подтверждающие право владения, пользования и (или) распоряжения товарами, а также иные коммерческие документы, имеющиеся в распоряжении декларанта; транспортные (перевозочные) документы; документы о происхождении товаров; документы, подтверждающие заявленную таможенную стоимость товаров, в том числе ее величину и метод определения таможенной стоимости товаров.

Пунктом 3 данной статьи определено, что документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации, должны быть у декларанта на момент подачи таможенной декларации, за исключением случаев, когда исходя из особенностей таможенного декларирования товаров, установленных законодательством государств-членов о таможенном регулировании в соответствии с пунктом 8 статьи 104 настоящего Кодекса или определенных статьями 114 - 117 настоящего Кодекса, такие документы могут отсутствовать на момент подачи таможенной декларации.

Согласно пункту 1 статьи 111 Кодекса таможенный орган проводит проверку поданной таможенной декларации в целях установления отсутствия оснований для отказа в ее регистрации, предусмотренных пунктом 5 настоящей статьи.

С момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение (пункт 8 статьи 111 ТК ЕАЭС).

В пункте 1 статьи 313 Кодекса закреплено, что при проведении таможенного контроля таможенной стоимости товаров таможенным органом осуществляется проверка правильности определения и заявления таможенной стоимости товаров (выбора и применения метода определения таможенной стоимости товаров, структуры и величины таможенной стоимости товаров, документального подтверждения сведений о таможенной стоимости товаров).

При проведении контроля таможенной стоимости товаров таможенный орган вправе запросить у декларанта пояснения в письменной форме о факторах, влияющих на формирование цены товаров, а также об иных


обстоятельствах, имеющих отношение к товарам, перемещаемым через таможенную границу Союза (пункт 2).

Одной из форм таможенного контроля, перечисленных в статье 322 Кодекса, является проверка таможенных, иных документов и (или) сведений, которая в силу пунктов 3, 6 статьи 324 Кодекса может проводиться как до, так и после выпуска товаров путем анализа документов и сведений, указанных в пункте 1 настоящей статьи, в том числе путем сопоставления сведений, содержащихся в одном документе, между собой, а также со сведениями, содержащимися в иных документах, в том числе в документах, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации, со сведениями, полученными из информационных систем, используемых таможенными органами, и (или) информационных систем государственных органов (организаций) государств-членов в рамках информационного взаимодействия, из других источников, имеющихся в распоряжении таможенного органа на момент проведения проверки, а также другими способами в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством государств-членов.

Согласно пункту 8 статьи 324 ТК ЕАЭС проверка таможенных, иных документов и (или) сведений в отношении таможенной декларации, документов, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации, сведений, заявленных в таможенной декларации и (или) содержащихся в представленных таможенным органам документах, начатая до выпуска товаров, проводится в соответствии со статьей 325 ТК ЕАЭС.

Пунктом 1 статьи 325 Кодекса определено, что если подача таможенной декларации не сопровождалась представлением документов, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации, таможенный орган вправе в отношении проверяемых сведений запросить у декларанта документы, сведения о которых указаны в таможенной декларации.

Подпунктом 1 пункта 4 данной статьи предусмотрено, что таможенный орган вправе запросить коммерческие, бухгалтерские документы, сертификат о происхождении товара и (или) иные документы и (или) сведения, в том числе письменные пояснения, необходимые для установления достоверности и полноты проверяемых сведений, заявленных в таможенной декларации, и (или) сведений, содержащихся в иных документах, в следующих случаях: документы, представленные при подаче таможенной декларации либо представленные в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи, не содержат необходимых сведений или должным образом не подтверждают заявленные сведения.


Согласно пункту 5 статьи 325 ТК ЕАЭ запрос документов и (или) сведений у декларанта в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи должен быть обоснованным и должен содержать перечень признаков, указывающих на то, что сведения, заявленные в таможенной декларации, и (или) сведения, содержащиеся в иных документах, должным образом не подтверждены либо могут являться недостоверными, перечень дополнительно запрашиваемых документов и (или) сведений, а также сроки представления таких документов и (или) сведений.

Перечень запрашиваемых документов и (или) сведений определяется должностным лицом таможенного органа исходя из проверяемых сведений с учетом условий сделки с товарами, характеристик товара, его назначения, а также иных обстоятельств.

В силу пункта 17 этой статьи при завершении проверки таможенных, иных документов и (или) сведений в случае, если представленные в соответствии с настоящей статьей документы и (или) сведения либо объяснения причин, по которым такие документы и (или) сведения не могут быть представлены и (или) отсутствуют, либо результаты таможенного контроля в иных формах и (или) таможенной экспертизы товаров и (или) документов, проведенных в рамках такой проверки, не подтверждают соблюдение положений настоящего Кодекса, иных международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств-членов, в том числе достоверность и (или) полноту проверяемых сведений, и (или) не устраняют оснований для проведения проверки таможенных, иных документов и (или) сведений, таможенным органом на основании информации, имеющейся в его распоряжении, принимается решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в таможенной декларации, в соответствии со статьей 112 настоящего Кодекса.

Из материалов дела следует, что таможенным органом при проведении проверки выявлены расхождения между заявленными сведениями о величине таможенной стоимости ввозимого товара со сведениями, имеющимися в распоряжении таможенного органа.

В этой связи суды обоснованно указали на наличие в рассматриваемом случае признаков и, соответственно, законных оснований для осуществления таможней проверки заявленной таможенной стоимости и запроса у декларанта дополнительных пояснений и документов по факторам, влияющим на цену декларируемого товара по сравнению с ценой на идентичные или однородные товары.

Оценивая доводы таможни и общества о представлении иными, в том числе дополнительно представленными на запрос таможни документами сведений о таможенной стоимости, суды признали, что в нарушение условий


контракта в спецификации (дополнительном соглашении) не согласованы все необходимые для таможенных целей условия поставки товарной партии.

Так, в дополнительном соглашении от 01.12.2024, как документе, оформляемом на каждую товарную партию (поставку), не содержатся сведения о согласовании конкретных условий оплаты товаров (аванс, постоплата), равно как и в коммерческом инвойсе.

При этом, по мотивированным выводам судов, сомнения таможенного органа о согласованных сторонами условиях поставки не были надлежащим образом устранены представленным декларантом по запросу таможни заявлением на перевод иностранной валюты от 02.09.2024 № 7 на сумму

684 410,65 китайских юаней. В графе «Назначение платежа» указаны только реквизиты внешнеторгового контракта от 14.06.2024 № VAG-CNY/2024, а уплаченная сумма не соответствует сумме платежа по спорной поставке (181 003,90 CNY).

В этой связи возражения общества о том, что спецификация - это часть контракта и поэтому отражать в ней условия оплаты товары, а также иные - нецелесообразно, также обоснованно отклонены судами: условия и способы оплаты ввезенных товаров, порядок учета платежей по ввезенным товарам должны быть ясными и конкретизированными в коммерческих документах сделки, позволяющими соотнести сведения по оплате конкретной партии и позволить декларанту подтвердить исполнение сделки в соответствии с ее условиями.

Тот факт, что в ходе таможенного контроля общество представило ведомость банковского контроля, в соответствии с которой оно производит платежи в счет исполнения своих обязательств по контракту способами, не предусматривающими идентификацию платежей с конкретными товарными партиями, само по себе не свидетельствует о наличии бесспорных доказательств оплаты спорной поставки товаров, поскольку в таком случае носит исключительно информационный характер по вопросу исполнения обществом своих обязательств по контракту.

Также суды учли, что ни при подаче декларации, ни в ходе проведения проверки заявленной таможенной стоимости, ни в рамках судебного разбирательства по настоящему делу общество не представило экспортную декларацию, которая позволила бы устранить сомнения в обоснованности заявленной таможенной стоимости ввозимого товара.

Довод общества об отказе иностранного партнера предоставить экспортную декларацию правомерно отклонен, поскольку в данном случае экспортная декларация запрошена обществом у иностранного партнера после ввоза товаров на территорию Российской Федерации и их таможенного


оформления, что не соответствует ожидаемому поведению покупателя по заблаговременному получению от продавца документов, необходимых при таможенном оформлении.

При этом предоставление обществом коммерческих предложений продавцов, сформированных в пределах цены товаров, указанной в спецификациях, не может служить доказательством принятия мер по подтверждению заявленной таможенной стоимости, учитывая, что данные коммерческие предложения не обусловлены соответствующими статистическими, технологическими и сравнительными данными.

Вместе с этим, суды установили, что у таможни имелись обоснованные сомнения относительно поставки товаров по спорной декларации от инопартнера – «Маньчжурская Экспортно-импортная компания с ограниченной ответственностью «Лун Шэн», поскольку ранее суды в рамках дела № А51-7422/2024 установили, что представленные для иного лица от компании с этим наименованием документы (экспортная декларация), имели сведения схожие по всем данным, но отличающие от сведений в документе, представленном китайской стороной, а именно относительно грузоотправителя - ООО «Культурные средства массовой информации «Сянсинь Тунсян» (91420683MA489FH26L).

Указанные обстоятельства по выводам судов позвекли обоснованные сомнения у таможенного органа относительно реального существования компании «Маньчжурская Экспортно-импортная компания с ограниченной ответственностью «Лун Шэн» (91150781MAONJPDP72), являющейся контрагентом по договору от 14.06.2024 № VAGCNY/2024, в рамках которого осуществлена поставка товаров по спорной в настоящем деле декларации. Тем более, что в ответ на запрос таможни общество представило регистрационную карточку участника внешнеторговой деятельности от 17.10.2017, разрешение на открытие счета и лицензия на ведение коммерческой деятельности от 26.09.2017.

Таким образом суды согласились с таможней в том, что эти документы не подтвердили факт реального осуществления деятельности указанной компании в настоящее время, поскольку они датированы 2017 годом.

Дана судами мотивированная оценка и представленному при установленных обстоятельствах прайс-листу изготовителя, адресованному только обществу.

Проверяя соблюдение таможней правил о последовательном применении методов таможенной оценки и о выборе источника ценовой информации, суды установили, что метод корректировки таможенной стоимости вывозимых товаров был выбран таможенным органом верно,


источник ценовой информации сопоставим по коммерческим, качественным и техническим характеристикам.

Выводы судов соответствуют представленным в материалы дела доказательствам, обществом в установленном порядке не опровергнуты.

Правовых оснований для утверждения о несоответствии выводов судов установленным по делу обстоятельствам, как и полномочий для переоценки сделанных выводов, у суда округа в силу предоставленных полномочий, не имеется.

Таким образом, доводы кассационной жалобы не нашли подтверждения при рассмотрении дела в суде округа.

Поскольку судами первой и апелляционной инстанций правильно установлены все имеющие существенное значение для разрешения спора обстоятельства, верно применены нормы материального права, нарушений процессуальных норм, в том числе влекущих безусловную отмену обжалуемых решения и постановления, не выявлено, кассационная жалоба удовлетворению, а судебные акты - отмене, не подлежат.

Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Дальневосточного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 25.08.2025, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 30.10.2025 по делу № А51-3785/2025 Арбитражного суда Приморского края оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья И.М. Луговая


Судьи А.И. Михайлова


Т.Н. Никитина