Решение от 6 февраля 2025 г. по делу № А76-40066/2024

Арбитражный суд Челябинской области Воровского улица, дом 2, г. Челябинск, 454091, http://www.chelarbitr.ru

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

Дело № А76-40066/2024
07 февраля 2025 года
г. Челябинск


Резолютивная часть решения изготовлена 03 февраля 2025 года. Мотивированное решение изготовлено 07 февраля 2025 года.

Судья Арбитражного суда Челябинской области Паньковецкий Р.В., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Объединение «Союзпищепром», ОГРН <***>, г. Челябинск,

к муниципальному казенному учреждению «Служба городских кладбищ», ОГРН <***>, г. Челябинск,

при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области, ОГРН <***>, г. Челябинск,

о взыскании 7 408 руб. 63 коп.,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Объединение «Союзпищепром» (далее – истец, ООО «Объединение «Союзпищепром») 25.11.2024 обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с иском муниципальному казенному учреждению «Служба городских кладбищ» (далее – ответчик, МКУ «Служба городских кладбищ») с требованием о взыскании неосновательного обогащения в размере 7 408 руб. 63 коп.

В обосновании заявленных исковых требований со ссылкой на ст.ст. 10, 11, 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), ст. 12 Федерального закона от 12.01.1996 № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» истец указывает на то, что на стороне ответчика возникло неосновательное обогащение в размере 7 408 руб. 63 коп., в виде необоснованного возмещения стоимости услуг специализированной организации по захоронению.

Определением от 28.11.2024 исковое заявление принято к производству с рассмотрением в порядке упрощенного производства, без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Информация о сроках представления доказательств в форме публичного объявления своевременно размещена на сайте арбитражного суда в сети Интернет.

Ответчик исковые требования оспорил, в порядке ст. 131 АПК РФ представил отзыв на исковое заявление, согласно которому указал, что поскольку умерший ФИО1 на момент смерти являлся работником ООО «Объединение «Союзпищепром», то денежные средства в сумме 7 408 руб. 63 коп., полученные МКУ «Служба городских кладбищ» в качестве возмещения затрат, понесенных на погребение ФИО1, неосновательным обогащением для ответчика не являются и возврату не подлежат. Фактически указанные денежные средства компенсируют реально понесенные ответчиком затраты на погребение ФИО1, просил в удовлетворении исковых требований отказать.

В суд от третьего лица поступило письменное мнение, в котором ОСФР по Челябинской области указало на то, что вопрос о взыскании суммы неосновательного обогащения с МКУ «Служба городских кладбищ» не затрагивает права и законные интересы ОСФР по Челябинской области.

Согласно ч. 1 ст. 121 АПК РФ лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса извещаются арбитражным судом о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия путем направления копии судебного акта в порядке, установленном настоящим Кодексом, не позднее чем за пятнадцать дней до начала судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В силу абз. 2 ч. 1 ст. 122 АПК РФ, если арбитражный суд располагает доказательствами получения лицами, участвующими в деле, и иными участниками арбитражного процесса определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, информации о времени и месте первого судебного заседания, судебные акты, которыми назначаются время и место последующих судебных заседаний или совершения отдельных процессуальных действий, направляются лицам, участвующим в деле, и иным участникам арбитражного процесса посредством размещения этих судебных актов на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в разделе, доступ к которому предоставляется лицам, участвующим в деле, и иным участникам арбитражного процесса.

Согласно ч. 1 ст. 123 АПК РФ лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом, если к началу судебного заседания, совершения отдельного процессуального действия арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом копии определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, направленной ему в порядке, установленном настоящим Кодексом, или иными доказательствами получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся судебном процессе.

Вручение почтовых отправлений разряда «Судебное» осуществляется в соответствии с Приказом ФГУП «Почта России» от 07.03.2019 № 98-п «Об утверждении Порядка приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений».

Истец, ответчик и третье лицо о принятии искового заявления к производству извещены надлежащим образом с соблюдением требований ст. ст. 121-123 АПК РФ, а также публично путем размещения информации на официальном сайте Арбитражного суда Челябинской области http://www.chelarbitr.ru.

Резолютивная часть решения по делу вынесена судом 03.02.2024 в пределах установленного в ч. 2 ст. 226 АПК РФ срока, не превышающего двух месяцев со дня принятия к производству искового заявления (28.11.2022).

В силу ч. 1, ч. 2 ст. 229 АПК РФ решение арбитражного суда по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, принимается немедленно после разбирательства дела путем подписания судьей резолютивной части решения и приобщается к делу. По заявлению лица, участвующего в деле, или в случае подачи апелляционной жалобы по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

Заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". В этом случае арбитражным судом решение принимается по правилам, установленным главой 20 настоящего Кодекса, если иное не вытекает из особенностей, установленных настоящей главой.

Мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления или со дня подачи апелляционной жалобы.

В суд от ООО «Объединение «Союзпищепром» поступило ходатайство о составлении мотивированного решения по делу № А76-40066/2024, в связи с чем на арбитражный суд возлагается обязанность изготовить решение в полном объеме.

Дело рассмотрено Арбитражным судом Челябинской области в соответствии со статьей 35 АПК РФ по месту нахождения ответчика – г. Челябинск. Адрес государственной регистрации ответчика подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд установил.

Как следует из материалов дела, 29.03.2024 платежным поручением № 8403 ООО «Объединение «Союзпищепром» перечислило на расчетный счет МКУ «Служба городских кладбищ» денежные средства в размере 7 408 руб. 63 коп. в возмещение стоимости услуг специализированной организации по захоронению по гарантированному перечню гражданина ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Как указывает истец, впоследствии выяснилось, что денежные средства были перечислены истцом в отсутствие правовых оснований, поскольку в соответствии с ч. 3 ст. 12 Федерального закона от 12.01.1996 № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» стоимость услуг специализированной службы по вопросам похоронного дела при погребении умерших, не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников или законного представителя, возмещаются в порядке, предусмотренном п. 3, ст. 9 настоящего закона.

Нормой ч. 3 ст. 9 указанного закона предусмотрено: возмещение стоимости услуг по гарантированному перечню подлежат возмещению за счет средств Фонда пенсионного и социального страхования РФ, федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ.

Порядок возмещения расходов на погребение специализированной службе по вопросам похоронного дела установлен Приказом Фонда пенсионного и социального страхования № 1471 от 28.07.2023г., а именно:

-возмещение стоимости гарантированного перечня услуг по погребению специализированной службе по вопросам похоронного дела производится территориальным органом СФР (п.5 Порядка);

-для возмещения стоимости услуг по захоронению в рамках гарантированного перечня специализированная служба по вопросам похоронного дела предоставляет в территориальный орган ФСР документы по перечню (п.6 Порядка);

-территориальный орган ФСР в установленные сроки по получении документов принимает решение и при положительном решении перечисляет денежные средства на банковский счет специализированной организации (п.7 и 8 Порядка).

По мнению истца, тот факт, что гражданин ФИО1 на момент смерти фактически состоял в трудовых отношениях с ООО «Объединение «Союзпищепром» не имеет правового значения, поскольку законодательством не предусмотрено участие в процессе возмещения услуг по захоронению какого-либо третьего лица, поскольку в законе четко указано, что заявителем является специализированная организация, плательщиком - территориальный орган ФСР.

Истец направил в адрес ответчика претензионное письмо исх. № 09-104/Ю от 19.09.2024. Письмо получено ответчиком 08.10.2024 согласно уведомлению о вручении почтового отправления № 80097901960768.

В ноябре 2024 года на указанное выше письмо был получен ответ МКУ «Служба городских кладбищ» с отказом в удовлетворении требования добровольно вернуть денежные средства, полученные специализированной организацией по вопросам похоронного дела в отсутствие законных оснований (письмо № 290 от 21.10.2024г.).

Ненадлежащее исполнение ответчиком своих обязательств по возврату суммы необоснованного обогащения послужило основанием для обращения истца в суд с исковым заявлением.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, арбитражный суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим кодексом.

В соответствии с п. 1 ст. 11 ГК РФ арбитражные суды осуществляют защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав.

Согласно п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом или иными правовыми актами, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Статьей 1102 ГК РФ предусмотрено, что лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество за счет другого лица, обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

По смыслу указанной выше нормы права, приобретение или сбережение произведено за счет другого лица (за чужой счет). Как правило, это означает, что имущество потерпевшего уменьшается вследствие выбытия из его состава некоторой части или неполучения доходов, на которые это лицо правомерно могло рассчитывать. Кроме того, необходимым условием является отсутствие правовых оснований, а именно - приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого не основано ни на законе (иных правовых актах), ни на сделке, прежде всего договоре, то есть происходит неосновательно.

Статьей 65 АПК РФ установлено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Распоряжением Главы города Челябинска от 03 сентября 2018 года № 10176 на МКУ «Служба городских кладбищ» возложена обязанность специализированной службы по вопросам похоронного дела в рамках Федерального закона от 12 января 1996 года № 8-ФЗ погребении и похоронном деле» (далее Федеральный закон № 8-ФЗ).

Как следует из материалов дела, 09 мая 2023 года умер гражданин ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,что подтверждается свидетельством о смерти <...>, выданным 02 сентября 2023 года Специализированным отделом Управления ЗАГС Администрации города Челябинска, актовая запись № 170239740005808659009.

Согласно отметке на обороте данного свидетельства о смерти МКУ «Служба городских кладбищ» 19 декабря 2023 года осуществило захоронение останков ФИО1 на кладбище «Покровское» и понесло расходы на погребение в размере 7 408 руб. 63 коп., что подтверждается актом приема-передачи оказанных услуг от 22 декабря 2023 года.

Из письма ОСФР по Челябинской области от 08 ноября 2023 года № 37/14375 и сведений о трудовой деятельности, предоставляемых из информационных ресурсов Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, усматривается, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на момент смерти являлся работающим, поскольку 07 июля 2020 года был принят на работу в ООО «Объединение Союзпищепром» грузчиком на склад «Орбита».

08 февраля 2024 года МКУ «Служба городских кладбищ» направило в адрес ООО «Объединение Союзпищепром» письмо № 64 с просьбой произвести возмещение ему затрат, понесенных по погребению ФИО1, в сумме 7 408 руб. 63 коп.

14 февраля 2024 года ООО «Объединение Союзпищепром» письмом № 02-74/Ю за подписью генерального директора ФИО2 в ответ на письмо № 64 от 08 февраля 2024 года сообщило, что ФИО1 числился в штате, однако длительное время не выходил на работу, связь с работником отсутствовала, о смерти работника узнали в конце

2023 года.

Далее истец сообщил, что поскольку он не является законным представителем умершего и не принимал на себя обязательства осуществить его погребение, то у него в силу закона отсутствуют обязательства по возмещению затрат по захоронению ФИО1

13 марта 2024 года МКУ «Служба городских кладбищ» повторно направило в адрес ООО «Объединение Союзпищепром» письмо № 84 с просьбой произвести возмещение Учреждению затрат, понесенных по погребению ФИО1, в сумме 7 408 руб. 63 коп.

29 марта 2024 года платежным поручением № 8403 ООО «Объединение Союзпищепром» на основании добровольного решения перечислило МКУ «Служба городских кладбищ» денежные средства в сумме 7 408 руб. 63 коп., назначение платежа: «Оплата по письму 84 от 13 марта 2024 года возмещение затрат по погребению ФИО1».

В соответствии с пунктом 1 статьи 9 Федерального закона № 8-ФЗ супругу, близким родственникам, иным родственникам, законному представителю или иному лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего, гарантируется оказание на безвозмездной основе следующего перечня услуг по погребению: оформление документов, необходимых для погребения; предоставление и доставка гроба и других предметов, необходимых для погребения; перевозка тела (останков) умершего на кладбище (в крематорий); погребение (кремация с последующей выдачей урны с прахом).

Услуги по погребению, указанные в пункте 1 настоящей статьи, оказываются специализированной службой по вопросам похоронного дела (пункт 2 статьи 9 Федерального закона № 8-ФЗ).

В силу пункта 3 статьи 9 Федерального закона № 8-ФЗ стоимость услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, определяется органами местного самоуправления по согласованию с соответствующими отделениями Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также с органами государственной власти субъектов Российской Федерации и возмещается специализированной службе по вопросам похоронного дела в десятидневный срок со дня обращения этой службы за счет средств: Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации - на погребение умерших пенсионеров, не подлежавших обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти, и граждан, подлежавших обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти, а также умерших несовершеннолетних членов семей граждан, подлежавших обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти указанных членов семей.

Исходя из буквального толкования вышеизложенных норм, можно прийти к выводу, что пунктом 3 статьи 9 Федерального закона № 8-ФЗ определен размер стоимости услуг, возмещаемых специализированной службе по вопросам похоронного дела за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации, а не сам порядок возмещения. При этом непосредственной обязанности Фонда социального страхования Российской Федерации по оплате оказанных похоронных услуг в отношении работающих граждан действующее законодательство не устанавливает.

Согласно пункту 1 статьи 9 Федерального закона от 16 июля 1999 года № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» (далее Федеральный закон № 165-ФЗ) отношения по обязательному социальному страхованию возникают у страхователя (работодателя) по всем видам обязательного страхования с момента заключения с работником трудового договора.

Подпунктом 6 пункта 2 статьи 12 Федерального закона № 165-ФЗ установлена обязанность страхователя выплачивать определенные виды страхового обеспечения

застрахованным лицам при наступлении страховых случаев в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

Основанием для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу является наступление документально подтвержденного страхового случая (статья 22 Федерального закона № 165-ФЗ).

В силу подпункта 4 пункта 2 статьи 11 Федерального закона № 165-ФЗ обязанность страховщиков обеспечивать контроль за правильным начислением, своевременной уплатой и перечислением страховых взносов осуществляется Фондом социального страхования в отношении страхователей, которым в данном случае является общество.

Статьей 8 Федерального закона № 165-ФЗ предусмотрено, что страховым обеспечением по отдельным видам обязательного социального страхования является социальное пособие на погребение.

Временный порядок обеспечения социальным пособием на погребение, утвержденный постановлением Фонда социального страхования Российской Федерации от 22 февраля 1996 года № 16 продолжает действовать и в 2024 году (ввиду отсутствия иного порядка), при этом в соответствии с пунктом 11 Временного порядка возмещение стоимости гарантированного перечня услуг по погребению специализированной службе по вопросам похоронного дела производится организацией, в которой работал умерший, либо организацией, где работает один из родителей умершего несовершеннолетнего или другие члены семьи, в которой проживал несовершеннолетний.

Таким образом, возмещение стоимости гарантированного перечня услуг по погребению специализированной службе по вопросам похоронного дела осуществляется в установленном действующим законодательством порядке: в случае смерти застрахованного лица (наемного работника) либо его несовершеннолетнего члена семьи специализированная служба представляет страхователю (работодателю, плательщику страховых взносов) справку о смерти и соответствующий счет. Страхователь в 10- дневный срок перечисляет на указанные реквизиты денежные средства в размере стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению. Указанное возмещение оказанных похоронных услуг производится страхователем в счет оплаты страховых взносов на обязательное страхование его работников.

Действующее законодательство не предусматривает иного порядка возмещения стоимости гарантированного перечня услуг по погребению лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством кроме как через страхователя (работодателя), а также не налагает на территориальные органы Фонда обязанности осуществления посреднических услуг между специализированной службой по вопросам похоронного дела и страхователем.

Согласно сведениям о трудовой деятельности, представленным ОСФР по Челябинской области, ФИО1 07.07.2020 принят грузчиком на склад «Орбита» общества «Объединение «Союзпищепром» на основании приказа № 1738 от 06.07.2020. Работодателем за период с 01.09.2022 по 31.08.2023 уплачивались страховые взносы.

В соответствии с региональной базой данных ОСФР по Челябинской области, ФИО1 получателем пенсии и (или) иных социальных выплат в ОСФР по Челябинской области не являлся.

Таким образом, утверждения истца о том, что статьей 9 Федерального закона Российской Федерации от 12.01.1996 № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» предусмотрен порядок возмещения специализированной службе по вопросам похоронного дела стоимости услуг по гарантированному перечню за счет средства ОСФР по Челябинской области – противоречат содержанию закона.

Поскольку умерший ФИО1 на момент смерти являлся работником ООО «Объединение «Союзпищепром», то денежные средства в сумме 7 408 руб. 63 коп., полученные МКУ «Служба городских кладбищ» в качестве возмещения затрат,

понесенных на погребение ФИО1, неосновательным обогащением для ответчика не являются и возврату не подлежат.

Фактически указанные денежные средства компенсируют реально понесенные ответчиком затраты на погребение ФИО1

Как следует из материалов дела, 29 марта 2024 года платежным поручением № 8403 истец на основании добровольного решения перечислил ответчику денежные средства в сумме 7 408 руб. 63 коп., указав назначение платежа: «Оплата по письму 84 от 13 марта 2024 года возмещение затрат по погребению ФИО1».

Таким образом, данные денежные средства были перечислены не в качестве социального пособия на погребение, а в качестве добровольной компенсации истцом фактических и подтвержденных затрат МКУ «Служба городских кладбищ», понесенных в связи с погребением работника ООО «Объединение Союзпищепром» ФИО1

В силу положений ч. 1 ст. 9 АПК РФ, лица, участвующие в деле, несут риск совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Согласно положениям ч 3.1, ст. 70 АПК РФ, обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

При указанных обстоятельствах суд полагает не подлежащим удовлетворению требование истца о взыскании с ответчика неосновательного обогащения в размере 7 408 руб. 63 коп.

Согласно ч.2 ст. 168 АПК РФ при принятии решения арбитражный суд, в числе прочего распределяет судебные расходы.

В силу ч.1 ст.110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

При цене иска, 7 408 руб. 63 коп. государственная пошлина составляет 10 000 руб.

При подаче искового заявления истцом оплачена государственная пошлина в размере 10 000 руб. по платежному поручению № 33837 от 19.11.2024.

Таким образом, госпошлина в размере 10 000 руб. подлежит отнесению на истца.

Руководствуясь ст. ст. 110, 167-171, 227, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать. Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме.

Судья Р.В. Паньковецкий

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда http://18aas.arbitr.ru.