Решение от 31 мая 2017 г. по делу № А32-26504/2016

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Дело № А32-26504/2016
г. Краснодар
31 мая 2017 г.
Резолютивная часть решения объявлена 24.05.2017г.

Решение в полном объеме изготовлено 31.05.2017г.

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Ивановой Н.В.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Божко Е.А.

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

ОАО «Российские железные дороги», г. Москва

к Администрации Кропоткинского городского поселения Кавказского района, г. Кропоткин

Третьи лица: 1. Территориальное управление Росимущества в Краснодарском крае, г. Краснодар

2. Государственное бюджетное общеобразовательное учреждение Кропоткинского казачьего кадетского корпуса ФИО1 Краснодарского края, г. Кропоткин,

3. Негосударственное учреждение здравоохранения "Узловая поликлиника на станции Кавказская ОАО "РЖД", г. Кропоткин.

об обязании

при участии:

от истца: ФИО2 – доверенность,

от ответчика: ФИО3 - доверенность,

от третьего лица: 1. не явился,

2. не явился,

3. не явился.

Установил:

ОАО «Российские железные дороги», г. Москва обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к Администрации Кропоткинского городского поселения Кавказского района, г. Кропоткин об обязании в месячный срок с момента вступления решения в законную силу принять по акту приема-передачи от ОАО "РЖД" в муниципальную собственность администрации Кропоткинского городского поселения Кавказского района объект коммунально-бытового назначения – коллектор наружного к железнодорожной больнице, протяженностью 0,38 км, расположенного в <...>.

Истец в судебном заседании настаивал на удовлетворении исковых требований.

Ответчик в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, в судебное заседание не явились.

В судебном заседании объявлен перерыв до 24.05.2017 до 14-15 час. Информация о перерыве размещена на официальном сайте Арбитражного суда Краснодарского края - http://krasnodar.arbitr.ru. После перерыва судебное заседание продолжено.

Суд, исследовав материалы дела, и оценив в совокупности все представленные доказательства, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, на забалансовом учете Краснодарской дистанции гражданских сооружений структурного подразделения Северо-Кавказской дирекции по эксплуатации зданий и сооружений - структурного подразделения Северо-Кавказской железной дороги - филиала ОАО «РЖД» стоит коллектор наружный к железнодорожной больнице, протяженностью 0,38 км, <...>.

На основании трехстороннего Распоряжения Минимущества России, Минфина России, МПС России от 08.04.2004 г. № 1499-р/110а/Т-92р (далее-Распоряжение) «Об объектах, не подлежащих приватизации в составе имущества и имущественных комплексов организаций федерального железнодорожного транспорта, включенных в прогнозный план (программу) приватизации федерального имущества на 2003 год» на ОАО «РЖД» возложено содержание объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения (объекты в «обременении») до их передачи в собственность субъектов РФ или муниципальную собственность.

Также трехсторонним Распоряжением был утвержден перечень объектов, подлежащих передаче в собственность субъектов РФ или муниципальную собственность. ОАО «РЖД» необходимо осуществить передачу в установленном порядке объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения в муниципальную собственность или собственность субъектов РФ согласно приложению № 1 к указанному Распоряжению.

Однако, действий по принятию в муниципальную собственность указанного объекта, являющихся предметом настоящего спора, администрацией Кропоткинского городского поселения Кавказского района, г. Кропоткин не предпринято.

17.02.2016 года сотрудниками ОАО «РЖД» совместно с ООО «Водоканал» составлен акт обследования объектов коммунально-бытового назначения. Установлено, что коллектор наружный к железнодорожной больнице, расположенный в <...> обеспечивает отвод стоков к очистным сооружениям ООО «Водоканал» от объектов: комплекс железнодорожной больницы, находящийся по ул. Журавлиная, д. 6; здания кадетского корпуса, частные дома кадетского корпуса, находящиеся по ул. Журавлиная, д. 6; два муниципальных жилых многоэтажных дома по ул. Журавлиная.

04.12.2015 года исх. 14752/СКАВ ОАО «РЖД» направило письмо в адрес администрации Кропоткинского городского поселения Кавказского района о рассмотрении вопроса приема объектов коммунально-бытового назначения (коллектор наружный (водоснабжение) к железнодорожной больнице, протяженностью 0,38 км, расположенный в <...>) в собственность администрации Кропоткинского городского поселения Кавказского района.

15.03.2015 года исх. 200-916/16-01 администрация Кропоткинского городского поселения Кавказского района предоставила ответ, из которого не видно готовности администрации принять данные объекты в муниципальную собственность.

Поскольку администрацией Кропоткинского городского поселения Кавказского района никаких действий до настоящего времени не принято, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

При рассмотрении дела и разрешении данного спора арбитражный суд полагает исходить из следующего.

В соответствии с п. 11 ст. 154 Федерального закона от 22.08.2004г. №122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», находящиеся в федеральной собственности имущество, которое может находиться в собственности субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, подлежит безвозмездной передаче в собственность субъектов Российской Федерации или муниципальную собственность, если нахождение указанного имущества в федеральной собственности не допускается.

Органы государственной власти и органы местного самоуправления, осуществляющие передачу имущества, обязаны передать, а органы государственной власти и органы местного самоуправления, осуществляющие принятие имущества, обязаны принять передаваемое имущество на основании указанных в настоящей части решений в соответствии с передаточным актом

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 07.03.1995 г. N 235 "О порядке передачи объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения федеральной собственности в государственную собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность" органы местного самоуправления, в муниципальную собственность которых передаются объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения федеральной собственности, совместно с администрацией предприятий в месячный срок с момента принятия соответствующего решения о передаче указанных объектов оформляют необходимую техническую документацию и акты приема-передачи объектов по утвержденной форме.

Согласно Распоряжению Правительства Российской Федерации от 17.10.2002 N 1453-р передача объектов жилищно-коммунального хозяйства в муниципальную собственность должна была быть завершена до 31.12.2004 г. в соответствии с порядком, установленным Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.03.1995 г. N 235.

Таким образом, обязанность администрации Кропоткинского городского поселения Кавказского района по принятию спорных объектов в муниципальную собственность установлена законом.

Судом установлено, что администрация Кропоткинского городского поселения Кавказского района до настоящего времени не исполнила установленную законом обязанность по принятию спорных объектов в муниципальную собственность, в связи с чем, исковые требования ОАО «РЖД» являются законным и подлежат удовлетворению.

Судебные расходы в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат отнесению на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Обязать администрацию Кропоткинского городского поселения Кавказского района в месячный срок с даты вступления решения суда в законную силу принять в по акту приема-передачи от ОАО "РЖД" в муниципальную собственность администрации Кропоткинского городского поселения Кавказского района объект коммунально-бытового назначения – коллектор наружного к железнодорожной больнице, протяженностью 0,38 км, расположенного в <...>.

Взыскать с администрации Кропоткинского городского поселения Кавказского района (ИНН <***>) в пользу ОАО «РЖД» (ИНН <***>) 6 000 руб. расходов по уплате госпошлины.

Решение может быть обжаловано в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок от даты его принятия через Арбитражный суд Краснодарского края.

Судья Н.В. Иванова