Решение от 23 апреля 2018 г. по делу № А82-2408/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28 http://yaroslavl.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А82-2408/2018
г. Ярославль
23 апреля 2018 года
Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Ландарь Е.В.

рассмотрев в порядке упрощенного производства заявление Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Ростове Ярославской области (межрайонное) (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Религиозной организации «Переславская епархия русской православной церкви «Московский патриархат» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании 1000.00 руб.

установил:

Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (далее – Управление ПФ) обратилось в суд с заявлением о взыскании с Религиозной организации «Переславская епархия русской православной церкви (московский патриархат)» 1000 руб. штрафа по решению от 01.09.2017г. № 086S19170011291.

Определением от 12.02.2018г. дело принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства, о чем стороны извещены надлежащим образом.

Ответчиком представлен отзыв, в котором он требования не признал, ссылаясь на оплату штрафа 28.02.2018г.

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства по имеющимся материалам. Резолютивная часть решения принята 03.04.2018г.

От заявителя поступило ходатайство об изготовлении решения в полном объеме.

Судом установлено, что Управлением ПФ проведена проверка правильности заполнения, полноты и достоверности сведений индивидуального (персонифицированного) учета, представленных ответчиком, за май 2016 года, по результатам которой составлен от 26.07.2017г. и вынесено решение от 01.09.2017г. № 086S19170011291 о привлечении к ответственности за неполноту и недостоверность представленных сведений.

В ходе проверки установлено, что ответчиком была представлена дополняющая форма СЗВ-М за май 2016 года на 2 физических лиц, сделан вывод о их представлении с нарушением срока и действия ответчика квалифицированы как представление неполных и недостоверных сведений.

Оценивая позиции сторон, суд исходит из следующего.

Согласно пункту 1 статьи 8 Федерального закона № 27-ФЗ страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.

В соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

В соответствии с частью 3 статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Таким образом, указанной нормой предусмотрено наличие трех составов правонарушения: нарушение срока, представление неполных сведений, а также представление недостоверных сведений.

В рассматриваемом случае представлена дополняющая форма сведений, в связи с чем оснований квалифицировать действия ответчика как представление неполных и (или) недостоверных сведений не имеется.

Кроме того, статья 15 Закона № 27-ФЗ предоставляет право страхователю дополнять и уточнять переданные им сведения о застрахованных лицах по согласованию с соответствующим органом Пенсионного фонда Российской Федерации.

В пунктах 34, 41 «Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах», утвержденной приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 14.12.2009 № 987н, действовавшей в 2016 году, была предусмотрена возможность внесения изменений и уточнений страхователем в представленные сведения в двухнедельный срок после получения уведомления территориального органа фонда об устранении имеющихся расхождений.

Вступившая в силу с 18.02.2017 «Инструкция о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах», утвержденная приказом Минтруда России от 21.12.2016 № 766н, в абзаце 2 пункта 39 предусматривает, что финансовые санкции не применяются в случае, когда страхователь в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления об устранении имеющихся расхождений представляет уточненные (исправленные) индивидуальные сведения (то есть, по предложению органа ПФР вносит уточнения (исправления) в ранее представленные им сведения о конкретных застрахованных лицах).

Согласно абзацу 3 пункта 39 Инструкции страхователь вправе при выявлении ошибки в ранее представленных индивидуальных сведениях в отношении застрахованного лица до момента обнаружения ошибки территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации самостоятельно представить в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации уточненные (исправленные) сведения о данном застрахованном лице за отчетный период, в котором эти сведения уточняются, и финансовые санкции к такому страхователю не применяются.

Таким образом, финансовые санкции не подлежат применению при условии исправления страхователем ошибок в сведениях в установленный срок.

С учетом изложенного, оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 216, 227-229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении требования о взыскании 1000 руб. штрафа за представление неполных и недостоверных сведений о застрахованных лицах за май 2016 года по решению от 01.09.2017г. № 086S19170011291 отказать.

Заявление о составлении мотивированного решения может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства в виде резолютивной части решения, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия.

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области, в том числе посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в сети «Интернет»,  через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).

Судья

Ландарь Е.В.