Решение от 4 августа 2017 г. по делу № А55-6242/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443045, г.Самара, ул. Авроры,148, тел. (846) 226-56-17

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

04 августа 2017 года

Дело №

А55-6242/2017

Резолютивная часть решения оглашена 28.07.2017

Решение в полном объеме изготовлено 04.08.2017

Арбитражный суд Самарской области

в составе

судьи Богдановой Р.М.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

Открытого акционерного общества "Российские железные дороги" в лице Куйбышевской железной дороги,

к Акционерному обществу "Первая Грузовая Компания", в лице Самарского филиала

о взыскании 208 194 руб. 48 коп.

при участии в заседании

от истца – ФИО2 (доверенность от 28.12.2016)

от ответчика – ФИО3 (доверенность от 25.05.2015)

установил:

Открытое акционерное общество "Российские железные дороги" в лице Куйбышевской железной дороги обратилось в суд с иском к Акционерному обществу "Первая Грузовая Компания" о взыскании платы за время нахождения вагонов на путях общего пользования в сумме 208 194 руб. 48 коп.

Определением от 21.03.2017 года исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства, в ходе которого арбитражный суд пришел к выводу о том, что имеются основания для рассмотрения дела по общим правилам искового производства, предусмотренные частью 5 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а именно, необходимость выяснения новых обстоятельств и исследования дополнительных доказательств.

Определением от 22.05.2017 года суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в отзыве на иск.

Изучив имеющиеся в материалах дела документы, заслушав представителей сторон, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Как следует из материалов дела, в адрес АО «Первая грузовая компания» на железнодорожную станцию Сызрань-1 по железнодорожным накладным № ЭО039886, ЭО014361, ЭН999836, 334287, ЭН941811, ЭО045522, 48000689, ЭО029600, ЭН927209, ЭН796523, 334279, 334274, 224271, ЭО048982, ЭН997584, ЭН997584, 334239, были направлены порожние вагоны -цистерны для подачи на путь промывочно-пропарочной станции АО «ПГК» с последующей подачей под погрузку. На станцию назначения 58 вагонов прибыли с истекшим сроком доставки.

Ввиду занятости путей необщего пользования АО «ПГК» и как следствие не возможности подать вагоны, по вышеуказанным накладным на пути необщего пользования, Перевозчиком было принято решение об отставлении вагонов по станции Инза, о чем был издан приказ № 433 от 24.03.2016г., составлен акт общей формы № 2/518 от 24.03.2016г., После освобождения путей необщего пользования состав был поднят и допущен к движению согласно приказу № 448 от 02.04.2016г., составлен акт общей формы №2/622 от 02.04.2016г.

Период простоя вагонов в пути следования по ст. Инза с 24 марта по 02 апреля 2016 года составил - 211 часов.

После прибытия на станцию назначения были составлены акты общей формы № 05/1200 от 03.04.2016г., № 05/1198 от 03.04.2016г., № 05/1204 от 04.04.2016г., № 05/1206 от 04.04.2016г., № 05/1212 от 04.04.2016г., № 05/1182 от 03.04.2016г., № 05/1195 от 03.04.2016г., № 05/1196 от 03.04.2016г., № 05/1184 от 03.04.2016г., № 05/1190 от 03.04.2016г., № 05/1186 от 03.04.2016г., № 05/1188 от 03.04.2016г., № 05/1210 от 04.04.2016г., № 05/1208 от 04.04.2016г., № 05/1192 от 03.04.2016г., № 05/1202 от 03.04.2016г. для начисления платы за простой по ст. Инза.

Между ОАО «РЖД», АО «Первая грузовая компания» заключен договор № 6/124 от 21 мая 2015 года на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования АО «Первая грузовая компания» при станции Сызрань-1.

В соответствии с условиями указанного договора, вагоны, прибывающие на станцию назначения Сызрань-1 в адрес АО «Первая грузовая компания» подаются на путь необщего пользования для обработки (п. 8 Договора). Пунктом 16 указанного договора установлено технологическое время на обработку вагонов: в зимний период - 140 минут на эстакаде для обработки цистерн из-под светлых нефтепродуктов, 220 минут - на эстакаде для обработки цистерн из-под темных нефтепродуктов.

В соответствии с п. 18.3.2. в случае задержки вагонов, в пути следования (в том числе на промежуточных железнодорожных станциях из-за неприема железнодорожной станцией назначения), если такая задержка привела к нарушению сроков доставки, с Владельца, являющегося грузополучателем, взимается плата за время нахождения таких вагонов на путях общего пользования в ожидании их подачи или приема в размере, определенном в Тарифном руководстве.

Таким образом, соглашением сторон предусмотрена обязанность ответчика по оплате простоя вагонов на путях промежуточной станции в случае доставки таких вагонов в дальнейшем на станцию назначения с истекшим сроком доставки. Стороны в точном соответствии с данным условием договора, а также руководствуясь п. 3.2.4 Правил составления актов, на все случаи задержки составили акт общей формы, который ответчик подписал с разногласиями.

По расчетам ОАО «РЖД» плата за время нахождения вагонов на путях общего пользования составила, включая НДС-18%, 208 194,48 рублей.

Расчет платы за каждый вагон производится на основании Таблицы № 2 Тарифного руководства, утв. приказом ФСТ России № 127-т/1 от 29.04.2016г. исходя из длины вагона и времени простоя, а также индексов к базовым ставкам (при их наличии). Длина вагона составляет 12,02 метра (сведения из накопительной ведомости), время простоя вагонов на промежуточной станции Инза составило 211 часов. Расчет произведен по следующей формуле: ((211-72) * 14,75 + 741) * 1,09 (индекс к базовой ставке на 2016 года утв. Приказ ФАС России от 10.12.2015 N 1226/15) = 3 042,46 руб. без НДС, плата за простой одного вагона в течение 211 часов на ст. Инза

Плата начислена в отношении 58 вагонов, прибывших на станцию назначения Сызрань-1 с истекшим сроком доставки со ст.Инза. Таким образом, размер платы будет рассчитан следующим порядком: 3 042,00 руб. * 58 вагонов = 176 436 руб. без НДС, а с НДС 18 % сумма платы составит 208 194,48 руб., что соответствует цене настоящего иска.

Для оплаты указанной суммы платы ответчику направлялась претензия № 406/КбшНЮ от 25.01.2017г. Указанная претензия оставлена без удовлетворения.

Указанные обстоятельства и послужили истцу основанием для обращения с иском в суд.

В соответствии с частью 11 статьи 39 Устава (здесь и далее в редакции Закона N 503-ФЗ, вступившей в силу с 01.04.2015) за нахождение на железнодорожных путях общего пользования, в том числе в местах общего пользования, порожних грузовых вагонов или вагонов с грузом, контейнеров либо иного железнодорожного подвижного состава независимо от их принадлежности по причинам, не зависящим от владельца инфраструктуры, перевозчик вносит владельцу инфраструктуры плату за предоставление железнодорожных путей общего пользования для нахождения на них железнодорожного подвижного состава (далее - плата за предоставление железнодорожных путей в перевозочном процессе) в течение всего времени:

- ожидания погрузки, выгрузки грузов, подачи, приема вагонов, контейнеров;

- нахождения вагонов под таможенными операциями, в том числе при выполнении работ по инициативе или указанию таможенных органов либо иных органов государственного контроля (надзора), свыше сроков, установленных для выполнения указанных операций правилами исчисления сроков доставки грузов, порожних грузовых вагонов железнодорожным транспортом;

- задержки вагонов в пути следования (в том числе на промежуточных железнодорожных станциях из-за неприема железнодорожной станцией назначения), если такая задержка привела к нарушению сроков доставки, определенных на железнодорожной станции отправления (далее - расчетный срок доставки) в соответствии с правилами исчисления сроков доставки грузов, порожних грузовых вагонов железнодорожным транспортом;

- задержки вагонов, контейнеров под погрузкой, выгрузкой свыше технологического времени, установленного договорами для выполнения указанных операций.

В силу части 12 статьи 39 Устава если в указанных в части 11 настоящей статьи случаях вагоны находились на железнодорожных путях общего пользования, в том числе в местах общего пользования, по причинам, зависящим от грузоотправителей (отправителей), грузополучателей (получателей), владельцев железнодорожных путей необщего пользования, указанные лица вносят перевозчику плату за нахождение на железнодорожных путях общего пользования железнодорожного подвижного состава, которая включает в себя плату за предоставление железнодорожных путей в перевозочном процессе и другие затраты и расходы перевозчика, связанные с таким нахождением. Если перевозчик является одновременно владельцем инфраструктуры, плата за нахождение на железнодорожных путях общего пользования железнодорожного подвижного состава вносится грузоотправителем (отправителем), грузополучателем (получателем), владельцем железнодорожных путей необщего пользования непосредственно владельцу инфраструктуры как перевозчику.

Согласно части 13 статьи 39 Устава оплачиваемое время ожидания погрузки, выгрузки грузов, подачи, приема вагонов, контейнеров исчисляется по истечении двух часов с момента уведомления перевозчиком в порядке, установленном настоящим Уставом и правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом, о прибытии грузов, порожних грузовых вагонов и готовности их к подаче, если иное время не установлено договорами на эксплуатацию железнодорожных путей необщего пользования или договором на подачу и уборку вагонов с учетом особенностей технологии обслуживания конкретных грузополучателей (получателей), грузоотправителей (отправителей).

До внесения указанных изменений в Устав практика рассмотрения споров, связанных с пользованием путями общего пользования, была определена Президиумом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в Постановлениях от 10.03.2009 N 14391/08, от 27.07.2010 N 4387/10, от 01.02.2011 N 12745/10, от 18.10.2012 N 6424/12.

Данная практика заключалась в том, что плата за пользование вагонами, рассчитанная в соответствии со статьей 39 Устава, может быть взыскана в пользу перевозчика при условии принадлежности ему вагонов на праве собственности или ином вещном праве, а также при наличии соглашения сторон о размере платы за пользование вагонами, не принадлежащими перевозчику.

Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации также исходил из того, что из буквального толкования статьи 39 Устава не следует, что данная норма содержит основания для начисления платы за пользование вагонами, контейнерами, не принадлежащими ОАО "РЖД", за время нахождения на путях общего пользования в ожидании их приема владельцами пути необщего пользования.

Закон N 503-ФЗ изменил правовое регулирование данных правоотношений, новая редакция Устава предусматривает платность использования инфраструктуры железнодорожного транспорта при размещении на ней любых объектов железнодорожного подвижного состава независимо от их принадлежности.

Возражая против удовлетворения заявленных требований, ответчик указал, что в соответствии с пунктом 22.1 Правил приема грузов к перевозке железнодорожным транспортом (приказ Минтранса № 258 от 03.10.2011) (далее- Правила приема груза к перевозке) перевозчик в течение трех часов после получения уведомления от отправителя собственного порожнего вагона обязан либо согласовать указанные отправителем дату и время приема собственного порожнего вагона для перевозки, либо представить отправителю мотивированный отказ, с указанием технических и/или технологических причин отказа. Перевозчик, согласовав с владельцем инфраструктуры перевозку собственных порожних вагонов в количестве, указанном в транспортных железнодорожных накладных, являющихся договором перевозки, принял на себя обязательство по их перевозке, при этом были учтены не только технические и/или технологические возможности, но и иные обстоятельства, влияющие на возможность осуществления перевозки.

Таким образом, обстоятельства, вызвавшие нахождение на путях общего пользования на станции Сызрань-1 вагонов, принятых ОАО "РЖД" к перевозке, напрямую зависят от действий перевозчика и владельца инфраструктуры, которые согласовали данные перевозки с отправителями.

Указанные возражения отклоняются судом по следующим основаниям.

В соответствии с п. 22.1 Правил приема груза к перевозке железнодорожным транспортом, утвержденных Приказом МПС России от 18.06.2003 № 28 Перевозчик при приеме собственного порожнего вагона для перевозки может представить отправителю мотивированный отказ с указанием технических и/или технологических причин отказа.

Согласно п. 22.1 Правил приема груза к перевозке Перевозчик рассматривает возможность осуществления такой перевозки с владельцами инфраструктур железнодорожного транспорта общего пользования, по которым будет осуществляться перевозка собственного порожнего вагона, исходя из технических и/или технологических возможностей железнодорожной станции, на которой предполагается прием собственного порожнего вагона к перевозке, а также с учетом иных обстоятельств, влияющих на возможность осуществления перевозки.

Таким образом, перевозчик, принимая к перевозке вагон, должен оценить возможности только станции, где принимается вагон к перевозке (станции отправления). Каких либо указаний о наличии технических и технологических оснований со стороны перевозчика для неприёма вагонов ответчика к перевозке не представлено.

Таким образом, Перевозчик при формировании состава оценил соответствующие возможности станции отправления.

Каких - либо указаний о наличии технических и технологических оснований со стороны перевозчика для неприёма вагонов ответчика к перевозке не представлено.

Доводы Ответчика о том, что доказательства задержки вагонов на промежуточной станции отсутствуют судом также не принимаются ввиду следующего.

Истец сообщает, что спорные вагоны до станции назначения следуют с электронными накладными, то есть документ передается только в электронной версии.

Согласно п. 3.3. Методических рекомендаций по оформлению ОАО "РЖД" задержки вагонов, контейнеров в пути следования из-за неприема их железнодорожной станцией назначения по причинам, зависящим от грузополучателей, владельцев или пользователей железнодорожных путей необщего пользования" (утв. Распоряжением ОАО "РЖД" от 22.03.2012 N 558р) «при перевозке грузов и порожних собственных, арендованных вагонов по безбумажной технологии (с применением ЭЦП) соответствующие отметки в перевозочных документах делаются в системе "ЭТРАН».

При этом порядок заполнения электронных накладных определен параграфом 4 «Правил заполнения перевозочных документов на перевозку грузов железнодорожным транспортом" (утв. Приказом МПС РФ от 18.06.2003 N 39), которым предусмотрено, что при перевозке груза по электронной накладной в нее вносятся все имеющиеся сведения в электронном виде. В каждой накладной имеются сведения о дате бросания/подъема поезда на промежуточной станции, номер акта общей формы, составленного по факту бросании/подъема вагона в разделе «Сведения о грузе».

При перевозке груза непосредственно с вагоном следуют только вагонные листы, в которых отметки проставляются в виде штампов, с указанием даты, станции бросания, номеров актов общей формы.

Ответчик не указал, чем подтверждаются его доводы о нарушении п.3.2.1. Правил № 45 и п. 3.3. Распоряжения ОАО «РЖД» 558р об отсутствии в перевозочных документах отметок о составлении актов общей формы на промежуточной станции.

Ответчик также полагает, что брошенные вагоны истец мог принять на свои пути.

Вместе с тем, причинами неприема вагонов, контейнеров железнодорожной станцией назначения, зависящими от грузополучателей, владельцев или пользователей железнодорожных путей необщего пользования, являются, например, занятость вагонами, предназначенными для указанных лиц, станционных путей на станции назначения, занятость вагонами мест погрузки, выгрузки на железнодорожном пути необщего пользования, занятость вагонами мест погрузки, выгрузки, расположенных в местах общего пользования, где грузовые операции осуществляются силами грузополучателей, занятость вагонами железнодорожных выставочных путей, возникшие из-за нарушения грузополучателями, владельцами или пользователями железнодорожных путей необщего пользования технологических сроков оборота вагонов или технологических норм погрузки грузов в вагоны и выгрузки грузов из вагонов (пункт 1.2. Методических рекомендаций по оформлению ОАО "РЖД" задержки вагонов, контейнеров в пути следования из-за неприема их железнодорожной станцией назначения по причинам, зависящим от грузополучателей, владельцев или пользователей железнодорожных путей необщего пользования, утвержденные Распоряжением ОАО "РЖД" от 22.03.2012 N 558р).

При приеме решения об отставлении состава от движения на промежуточной станции перевозчик дает оценку одному из вышеуказанных критериев.

По мнению ответчика, в период простоя спорных вагонов на ст. Инза пути необщего пользования ППС на ст. Сызрань-1 были свободными и истец умышленно отставил их от движения. При этом Ответчик не указывает, а какие именно вагоны тогда он согласен был отставить от движения или прервать процесс подачи на пропарку или саму пропарку из тех вагонов, которые уже находились на ст. Сызрань-1 и требовали обработки.

В п.16 договора № 6/124 от 21.05.2015 года на эксплуатацию пути необщего пользования (копия имеется в материалах дела) установлено технологическое время на обработку цистерн в зимний период:

-на эстакаде для обработке цистерн из-под светлых нефтепродуктов -140 минут

- на эстакаде для обработки цистерн из-под темных нефтепродуктов - 220 минут.

Как следует из железнодорожных накладных - все вагоны следовали под обработку (пропарку) на пути ППС АО «ПГК» на ст. Сызрань - 1.

Однако факт того, что на момент бросания вагонов на промежуточных станциях у ответчика была возможность размещения этих вагонов на путях промывочно-пропарочной станции не доказан.

Согласно п. 21.4 Договора № 6/124 установлена перерабатывающая способность путей ППС в сутки - 340 вагонов. Однако из представленного анализа занятости путей необщего пользования видно, что за сутки Ответчиком систематически обрабатывалось меньше вагонов, чем предусмотрено п.21.4 Договора.

Ссылка ответчика на судебную практику не принимается во внимание суда в связи с тем, что согласно положений ст.ст.71,162 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд в каждом конкретном случае оценивает доказательства и доводы сторон, исходя из непосредственного исследования материалов дела в их совокупности и взаимосвязи.

С учетом изложенного суд считает исковые требования обоснованными и подлежащим удовлетворению.

Расходы по оплате госпошлины в сумме 7163 руб. 89 коп. на основании ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует возложить на ответчика путем взыскания соответствующей суммы в пользу истца.

Руководствуясь ст. 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Акционерного общества "Первая Грузовая Компания" (ИНН <***> ОГРН <***>) в пользу Открытого акционерного общества "Российские железные дороги" (ИНН <***> ОГРН <***>) плату за время нахождения вагонов на путях общего пользования в сумме 208 194 руб. 48 коп., госпошлину в сумме 7163 руб. 89 коп.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара в месячный срок с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

Судья

/
Р.М. Богданова