Решение от 18 июля 2017 г. по делу № А27-6596/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Красная ул., д. 8, Кемерово, 650000

http://www.kemerovo.arbitr.ru

E-mail: info@kemerovo.arbitr.ru

тел. (384-2) 58-43-26, тел./факс (384-2) 58-37-05

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А27-6596/2017
город Кемерово
19 июля 2017 года
Резолютивная часть решения объявлена 17 июля 2017 года.

Решение в полном объеме изготовлено 19 июля 2017 года.

Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Ходяковой О.С.

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Газпром трансгаз Томск» (г. Томск, ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Комитету по управлению государственным имуществом Кемеровской области (г.Кемерово, ОГРН <***>, ИНН <***>)

третье лицо: Публичное акционерное общество «Газпром», г. Москва

о взыскании 4089 руб. 03 коп.

при участии: от истца: ФИО2, представитель по доверенности от 05.09.2016 № 0104-02/ПД-Б/467,

от ответчика: ФИО3, представитель по доверенности от 01.02.2017 № 7-2-02/6, у с т а н о в и л:

общество с ограниченной ответственностью «Газпром трансгаз Томск» (далее – ООО «Газпром трансгаз Томск», истец) обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с иском к Комитету по управлению государственным имуществом Кемеровской области (далее – комитет) о взыскании 4089 руб. 03 коп.

Истец ссылается на отсутствие оснований для начисления с 01.03.2015 арендной платы, на котором расположен линейный объект, в размере, превышающем ставки арендной платы, установленные приказом Минэкономразвития от 14.01.2011 № 9.

Ответчик требование не признает.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения представителей сторон, суд установил следующее.

Между комитетом и ОАО «Газпром» в лице филиала ООО «Газпром трансгаз Томск» - Новокузнецкое линейное производственное управление магистральных газопроводов заключен договор аренды от 23.07.2014 № 06-0714-ю/с/13/0089/14 земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения (участок фонда перераспределения земель), являющийся собственностью Кемеровской области, находящийся по адресу: Ленинск-Кузнецкий район, на землях фонда перераспределения земель в границах АО «Искра» с кадастровым номером 42:06:0117008:140, площадью 0,1547 га, для строительства объекта «Реконструкция магистрального газопровода Парабель-Кузбасс на участке км 572 – км 714», код стройки 54 (пункт 1.1 договора).

Участок предоставляется для размещения объекта реконструкции магистрального газопровода «Парабель-Кузбасс» на участке км 572 – км 590 (пункт 1.2 договора).

Пунктом 2.3 договора установлено, что условия, предусмотренные настоящим договором, применяются к отношениям сторон, возникшим с момента фактического пользования участком, то есть с 07.07.2014.

Согласно пункту 3.1 договора годовой размер арендной платы за земельный участок составляет 5620 руб.

Размер ежегодной арендной платы за пользование земельным участком был согласован в расчете на основании отчёта ООО «Аудит.Консалтинг.Оценка» от 10.07.2014 № 152-ОЦ/14 «Об оценке рыночной стоимости размера арендной платы за земельный участок».

В соответствии с агентским договором (п.п. 2.1, 5.4.4) на ООО «Газпром трансгаз Томск» возложены обязательства по заключению, исполнению, изменению и прекращению с контрагентами договоров аренды земельных участков при реализации инвестиционных проектов ПАО «Газпром».

В соответствии с условиями агентского договора (п.4.1.2) ООО «Газпром трансгаз Томск» исполняло обязательства по внесению за ОАО «Газпром» арендной платы за пользование земельными участками по договору аренды земельного участка за счёт собственных средств.

В связи с изменением с 01.03.2015 законодательства, регулирующего исчисление арендной платы, истец обратился к комитету с претензией о возврате излишне перечисленных денежных средств в результате перерасчета арендной платы.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

В пункте 4 Информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.01.2000 № 49 «Обзор практики рассмотрения споров, связанных с применением норм о неосновательном обогащении» разъяснено, что правила об обязательствах вследствие неосновательного обогащения подлежат применению также к требованиям одной стороны в обязательстве к другой о возврате ошибочно исполненного.

Поскольку претензия истца оставлена комитетом без удовлетворения, ООО «Газпром трансгаз Томск» обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

В соответствии со статьёй 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон.

Пунктом 4 статьи 421 ГК РФ установлено, что условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422).

Согласно пункту 4 статьи 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ), вступившим в силу с 1 марта 2015 года, размер арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные для размещения объектов, предусмотренных подпунктом 2 статьи 49 названного Кодекса, а также для проведения работ, связанных с пользованием недрами, не может превышать размер арендной платы, рассчитанный для соответствующих целей в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности.

Согласно подпункту 2 статьи 49 ЗК РФ к таким объектам относятся линейные объекты федерального и регионального значения, обеспечивающие деятельность субъектов естественных монополий.

Таким образом, в силу прямого указания закона (пункт 4 статьи 39.7 ЗК РФ) арендная плата за земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности и предоставленные для размещения, в частности, линейных объектов регионального значения, обеспечивающих деятельность субъектов естественных монополий, не может превышать установленные Правительством Российской Федерации предельные ставки арендной платы для сдачи в аренду земельных участков, находящихся в федеральной собственности и предоставленных для размещения аналогичных объектов.

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 30.09.2004 № 504 «О перечне имущества, относящегося к железнодорожным путям общего пользования, федеральным автомобильным дорогам общего пользования, магистральным трубопроводам, линиям энергопередачи, а также сооружений, являющихся неотъемлемой технологической частью указанных объектов» и СНиП 2.05.06.85* «Магистральные трубопроводы» в связи с расположением объекта магистрального газопровода спорные земельные участки характеризуются как занятые линейными объектами.

Пунктом 5 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 № 582, предусмотрено, что в отношении земельных участков, которые предоставлены без проведения торгов для размещения объектов Единой системы газоснабжения, нефтепроводов, газопроводов и иных трубопроводов аналогичного назначения, их конструктивных элементов и сооружений, являющихся неотъемлемой технологической частью указанных объектов, арендная плата рассчитывается в соответствии со ставками арендной платы либо методическими указаниями по ее расчету, утвержденными Министерством экономического развития Российской Федерации.

Приказом Минэкономразвития России от 14.01.2011 № 9 «Об утверждении ставок арендной платы в отношении земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации и предоставленных (занятых) для размещения газопроводов и иных трубопроводов аналогичного назначения, их конструктивных элементов» установлена ставка арендной платы для Кемеровской области 0,48 руб. за 1 кв. м.

Постановлением Федеральной энергетической комиссии Российской Федерации от 14.11.1997 № 121/1 ПАО «Газпром» включено в Реестр субъектов естественных монополий в топливно-энергетическом комплексе по разделу 2 «Транспортировка природного газа по трубопроводам».

Расположенное на земельном участке сооружение является линейным объектом.

У комитета возникло неосновательное обогащение в виде излишне полученной арендной платы за период с 01.03.2015 по 31.12.2016 в сумме 4089 руб. 03 коп., которое в силу положений статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит возврату истцу.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины подлежат возмещению истцу за счёт ответчика на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Комитета по управлению государственным имуществом Кемеровской области (г.Кемерово, ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Газпром трансгаз Томск» (г. Томск, ОГРН <***>, ИНН <***>) 4089 руб. 03 коп. неосновательного обогащения в виде излишне уплаченной арендной платы, 2000 руб. в возмещение судебных расходов по уплате государственной пошлины, всего 6089 руб. 03 коп.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд.

СудьяО.С. Ходякова