Решение от 11 мая 2021 г. по делу № А28-3978/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

610017 г. Киров, ул. К. Либкнехта, 102

http://kirov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ



Дело № А28-3978/2021
г. Киров
11 мая 2021 года
Арбитражный суд Кировской области в составе судьи Хлюпиной Н.П.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Кировской области (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 610001, Россия, <...>)

к публичному акционерному обществу «Ростелеком» (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 191002, Россия, <...>; адрес Кировского филиала: 610000, Россия, <...>)

о привлечении к административной ответственности по части 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

при участии в судебном заседании представителей:

от ответчика – ФИО2, по доверенности,

установил:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Кировской области¬ (далее по тексту – заявитель, Управление) обратилось в арбитражный суд с требованием о привлечении публичного акционерного общества «Ростелеком» (далее по тексту – ответчик, ПАО «Ростелеком») к административной ответственности по части 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ).

Ответчик в представленном отзыве заявленное требование не признает.

Изучив материалы дела, суд установил следующие обстоятельства дела.

На основании приказа руководителя Управления Роскомнадзора по Кировской области от 30.12.2020 № 82-нд проведено систематическое наблюдение в отношении ПАО «Ростелеком», осуществляющего деятельность в области оказания универсальных услуг связи по передаче данных и предоставлению доступа к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» с использованием точек доступа на основании лицензии от 16.02.2016 № 166733.

По результатам систематического наблюдения административным органом 04.02.2021 выявлен факт нарушения, выразившийся в том, что по адресу: <...> – место расположения точки доступа не обозначено специальным информационным указателем.

29.03.2021 в отношении ПАО «Ростелеком» по указанному нарушению составлен протокол об административном правонарушении по части 3 статьи 14.1 КоАП РФ. Материалы дела об административных правонарушениях и заявление о привлечении ПАО «Ростелеком» к административной ответственности по части 3 статьи 14.1 КоАП РФ направлены 01.04.2021 почтой в Арбитражный суд Кировской области.

Вышеуказанные обстоятельства позволяют суду прийти к следующим выводам.

В соответствии с частью 3 статьи 14.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности с нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей.

Как следует из материалов дела, правонарушение обнаружено административным органом 04.02.2021. С учетом положений части 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершенное ПАО «Ростелеком» правонарушение истек 04.05.2021. При таких обстоятельствах требование Управления не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении требования отказать.

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня вступления в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Кировской области.

Вступившее в законную силу решение по делу о привлечении к административной ответственности может быть пересмотрено Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с правилами, установленными Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

Судья Н.П. Хлюпина