Решение от 15 мая 2019 г. по делу № А16-2176/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

Театральный переулок, дом 10, г. Биробиджан, Еврейская автономная область, 679016

E-mail: info@eao.arbitr.ru, сайт: http://eao.arbitr.ru, тел./факс: (42622) 2-37-98

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства

Дело № А16-2176/2018
г. Биробиджан
15 мая 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 13 мая 2019 года. Полный текст решения изготовлен 15 мая 2019 года.

Арбитражный суд Еврейской автономной области в составе:

судьи Доценко И. А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании отчет временного управляющего Ивановой Натальи Евгеньевны

по делу о признании государственного предприятия Еврейской автономной области «Облэнергоремонт» (г. Биробиджан Еврейской автономной области, ОГРН <***>, ИНН <***>) несостоятельным (банкротом),

при участии представителя должника – ФИО4 (доверенность от 29.11.2018),

УСТАНОВИЛ:

Федеральная налоговая служба (далее – ФНС России, уполномоченный орган) обратилась в Арбитражный суд Еврейской автономной области с заявлением о признании государственного предприятия Еврейской автономной области «Облэнергоремонт» (далее - должник, ГП ЕАО «Облэнергоремонт») несостоятельным (банкротом).

Определением суда от 10.08.2018 заявление уполномоченного органа принято к производству, с применением при осуществлении процедур банкротства ГП ЕАО «Облэнергоремонт» правил параграфа 6 главы IX Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве).

От ГП ЕАО «Облэнергоремонт» 27.08.2018 в суд поступило заявление о признании его несостоятельным (банкротом).

Арбитражный суд определением от 13.09.2018 отказал ФНС России во введении наблюдения в отношении должника, оставив заявление без рассмотрения.

Определением от 28.09.2018 заявление должника о признании его несостоятельным (банкротом) принято судом к рассмотрению.

Определением суда от 03.12.2018 (резолютивная часть объявлена 28.11.2018) заявленное должником требование признано обоснованным. В отношении должника введена процедура банкротства – наблюдение сроком на пять месяцев, или до 28.04.2019. Временным управляющим утверждена член некоммерческого партнерства Саморегулируемая организация арбитражных управляющих "РАЗВИТИЕ" ФИО3 (далее - временный управляющий, ФИО3).

Объявление о введении процедуры наблюдения в отношении должника опубликовано в газете «Коммерсантъ» от 15.12.2018 № 232, стр. 32.

От временного управляющего до начала судебного заседания в суд поступили: отчет временного управляющего; реестр требований кредиторов; анализ финансового состояния должника; заключение о наличии (отсутствии) признаков фиктивного или преднамеренного банкротства; заключение о наличии (отсутствии) оснований для оспаривания сделок должника; ответы регистрирующих органов на запросы арбитражного управляющего; протокол первого собрания кредиторов должника от 11.04.2019.

В судебное заседание явился представитель должника – ФИО4, действующая на основании доверенности от 29.11.2018.

Иные лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.

Судебное заседание по рассмотрению отчета временного управляющего проведено в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Представитель должника отчёт конкурсного управляющего поддержала, против ведения процедуры конкурсного производства не возражала.

Арбитражный суд, изучив материалы дела, заслушав пояснения представителя должника, приходит к следующему.

ГП ЕАО «Облэнергоремонт» 25.08.1999 зарегистрировано Мэрией города Биробиджана, о чем в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись за основным государственным регистрационным номером <***>.

Согласно данным выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, место нахождения (регистрации) должника: <...> А.

Кредиторы должника о возбуждении дела о банкротстве уведомлены.

В реестр требований кредиторов на момент проведения первого собрания включены требования:

- общества с ограниченной ответственностью «ДВ РусУголь» в сумме 9 993 091,87 рубля, из которых: 8 784 940,22 рубля – основной долг, 1 179 461,43 рубля – проценты за пользование чужими денежными средствами, 28 690,22 рубля – государственная пошлина (третья очередь);

- Федеральной налоговой службы в сумме 1 939 490,49 рубля, из которых: 1 810 853,84 рубля – основной долг, 27 636, 65 рубля – пени, 101 000 рублей – штрафы (третья очередь);

- индивидуального предпринимателя ФИО5 в сумме 14 849 545,59 рубля, из которых: 14 754 052,59 рубля – основной долг, 95 493 рубля – судебные расходы, понесённые на оплату государственной пошлины (третья очередь);

- Федеральной налоговой службы в сумме 134 743 970,81 рубля, из которых: 56 150 204,50 рубля – по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование во вторую очередь реестра кредиторов, из них: 17 205 143,29 рубля – основной долг по НДФЛ, 38 945 061, 21 рубля – основной долг по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование; 78 593 766,31 рубля – в третью очередь реестра кредиторов, из них: 57 647 965,17 рубля – основной долг, 12 790 409,99 рубля – пени, 8 155 391,15 рубля – штрафы;

- муниципального унитарного предприятия "Водоканал" муниципального образования "Город Биробиджан" в сумме 309 901,12 рубля, из которых: 281 827,12 рубля – задолженность за период с марта по июль 2018 года по единому договору холодного водоснабжения и водоотведения от 24.04.2017 № 98, 28 074 рубля – пени за период с 11.04.2018 по 28.11.2018 (третья очередь).

Кредиторы первой очереди не установлены.

По результатам проведённого финансового анализа временным управляющим за период с 01.01.2013 по 01.04.2019 сделаны следующие выводы:

- достаточно средств должника для покрытия судебных расходов и расходов на выплату вознаграждения арбитражному управляющему;

- невозможно восстановить платежеспособность должника.

- целесообразно ходатайствовать перед арбитражным судом о введении процедуры банкротства конкурсного производства при использовании в качестве источника покрытия судебных расходов денежные средства и имущество должника.

По результатам выявления признаков преднамеренного и/или фиктивного банкротства ГП ЕАО «Облэнергоремонт» сделаны выводы:

- о невозможности проведения проверки наличия (отсутствия) признаков преднамеренного банкротства ГП ЕАО «Облэнергоремонт»;

- об отсутствии оснований для проведения проверки наличия признаков фиктивного банкротства ГП ЕАО «Облэнергоремонт».

По результатам выявления оспоримых сделок ГП ЕАО «Облэнергоремонт» выявлены сделки, совершенные с нарушением очередности, предусмотренной Федеральным законом от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)». Указанные сделки совершены за счет средств должника, но не самим должником, обусловлены списанием денежных средств с банковского счета ГП ЕАО «Облэнергоремонт» в счет ранее возникших обязательств в рамках исполнительного производства на основании исполнительных документов. Не представляется возможным провести комплексный анализ всех сделок ГП ЕАО «Облэнергоремонт», поскольку временному управляющему должника не была предоставлена первичная документация, которая была изъята Следственным управлением Следственного комитета РФ по Еврейской автономной области в соответствии с протоколом обыска (выемки) документации от 09.10.2018. По результатам поступления дополнительной документации в целях анализа сделок ГП ЕАО «Облэнергоремонт» возможны иные выводы о наличии (отсутствии) оснований для оспаривания сделок Должника и/или действий за счет Должника по перечислению денежных средств.

Собранием кредиторов 01.04.2019 приняты следующие решения:

1. Решение по вопросу принятия к сведению отчета временного управляющего не принято.

2. Принято решение об обращении в арбитражный суд с ходатайством о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства.

3. Не предъявлять дополнительных требований к кандидатуре арбитражного управляющего.

4. Выбрать арбитражного управляющего из числа членов Некоммерческого партнерства Саморегулируемая организация арбитражных управляющих «Развитие».

5. Установить вознаграждение арбитражному управляющему в соответствии с требования Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

6. Не избирать представителя собрания кредиторов должника.

7. Не образовывать комитет кредиторов.

8. Возложить обязанность по ведению реестра требований кредиторов на арбитражного управляющего.

9. Определять место проведения собраний кредиторов на усмотрение арбитражного управляющего должника.

10. Установить периодичность проведения собраний кредиторов не реже одного раза в три месяца.

По дополнительным вопросам повестки первого собрания приняты следующие решения кредиторов:

1. Отражать в отчете конкурсного управляющего ГП ЕАО «Облэнергоремонт» сведения о достаточности имущества должника для покрытия расходов по делу о банкротстве.

2. Поручить арбитражному управляющему ГП ЕАО «Облэнергоремонт» провести мероприятия по установлению ГП ЕАО «Облэнергоремонт» экономически обоснованного тарифа на энергоресурсы, поставляемые им до возбуждения процедуры банкротства.

Частью 1 статьи 223 АПК РФ установлено, что дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).

В соответствии с пунктом 1 статьи 75 Закона о банкротстве в случае, если иное не установлено настоящей статьей, арбитражный суд на основании решения первого собрания кредиторов выносит определение о введении финансового оздоровления или внешнего управления, либо принимает решение о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства, либо утверждает мировое соглашение и прекращает производство по делу о банкротстве.

В соответствии с пунктом 1 статьи 53 Закона о банкротстве решение арбитражного суда о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства принимается в случаях установления признаков банкротства должника, предусмотренных статьей 3 настоящего Федерального закона, при отсутствии оснований для оставления заявления о признании должника банкротом без рассмотрения, введения финансового оздоровления, внешнего управления, утверждения мирового соглашения или прекращения производства по делу о банкротстве.

Признаками банкротства должника, то есть его неспособности в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам, согласно статье 3 Закона о банкротстве, признается неспособность удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам, о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанность не исполнены им в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены.

Материалами дела подтверждается наличие указанных признаков банкротства должника: включенные в реестр требований кредиторов обязательства не исполнены должником в течение более чем трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены и превышают 300 000 рублей.

В соответствии со статьей 12 Закона о банкротстве принятие решения об обращении в арбитражный суд с ходатайством о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства относится к исключительной компетенции собрания кредиторов.

Собранием кредиторов следующей процедурой банкротства определена процедура конкурсного производства.

Согласно пункту 2 статьи 124 Закона о банкротстве конкурсное производство вводится на срок до шести месяцев. Срок конкурсного производства может продлеваться по ходатайству лица, участвующего в деле, не более чем на шесть месяцев.

При указанных обстоятельствах, усматривается наличие у должника всех признаков несостоятельности (банкротства), а также условий для признания должника несостоятельным (банкротом) и открытия процедуры конкурсного производства в порядке статьи 124 Закона о банкротстве, сроком на 6 месяцев.

В силу пункта 1 статьи 127 Закона о банкротстве при принятии решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства арбитражный суд утверждает конкурсного управляющего в порядке, предусмотренном статьей 45 настоящего Федерального закона, о чем выносит определение.

При этом абзацем 6 пункта 2 статьи 12 Закона о банкротстве принятие решений о выборе арбитражного управляющего или саморегулируемой организации, из членов которой арбитражным судом утверждается арбитражный управляющий, отнесено к исключительной компетенции собрания кредиторов.

В силу пункта 1 статьи 45 Закона о банкротстве при получении определения арбитражного суда о принятии заявления о признании должника банкротом, в котором указана кандидатура арбитражного управляющего, или протокола собрания кредиторов о выборе кандидатуры арбитражного управляющего заявленная саморегулируемая организация арбитражных управляющих, членом которой является выбранный арбитражный управляющий, представляет в арбитражный суд информацию о соответствии указанной кандидатуры требованиям, предусмотренным статьями 20 и 20.2 настоящего Федерального закона.

По результатам рассмотрения представленной саморегулируемой организацией арбитражных управляющих информации о соответствии кандидатуры арбитражного управляющего требованиям, предусмотренным пунктами 2 - 4 статьи 20 (в том числе требованиям, установленным саморегулируемой организацией арбитражных управляющих в качестве условий членства в ней) и статьей 20.2 настоящего Федерального закона, или кандидатуры арбитражного управляющего арбитражный суд утверждает арбитражного управляющего, соответствующего таким требованиям (пункт 5 статьи 45 Закона о банкротстве).

Первым собранием кредиторов должника, состоявшемся 01.04.2019, принято решение выбрать арбитражного управляющего из числа членов Некоммерческого партнерства Саморегулируемая организация арбитражных управляющих «Развитие».

Некоммерческое партнерство Саморегулируемая организация арбитражных управляющих «Развитие» 23.04.2019 представила документы о соответствии кандидатуры арбитражного управляющего ФИО3 требованиям, предусмотренным статьями 20 и 20.2 Закона о банкротстве для утверждения конкурсным управляющим ГП ЕАО «Облэнергоремонт» (исх. № 201-р от 23.04.2019).

Проверив соответствие общим требованиям, предъявляемым к арбитражным управляющим, суд утверждает конкурсным управляющим должника – ФИО3

Пунктом 3 статьи 20.6 Закона о банкротстве предусмотрено, что вознаграждение, выплачиваемое арбитражному управляющему в деле о банкротстве, состоит из фиксированной суммы и суммы процентов. Размер фиксированной суммы такого вознаграждения составляет для конкурсного управляющего - тридцать тысяч рублей в месяц.

Вознаграждение в деле о банкротстве выплачивается арбитражному управляющему за счет средств должника, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом (пункт 2 статьи 20.6 Закона о банкротстве).

С учетом вышеизложенного суд утверждает размер ежемесячного вознаграждения конкурсному управляющему в сумме 30 000 рублей за счет средств должника.

Руководствуясь статьями 20, 20.6, 45, 53, 75, 124, 126, 127 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», статьями 110, 156, 167-170, 176, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

признать государственное предприятие Еврейской автономной области «Облэнергоремонт» несостоятельным (банкротом).

Открыть в отношении государственного предприятия Еврейской автономной области «Облэнергоремонт» (ОГРН <***>, ИНН <***>) процедуру банкротства – конкурсное производство сроком на шесть месяцев или до 13 ноября 2019 года.

Утвердить конкурсным управляющим государственного предприятия Еврейской автономной области «Облэнергоремонт» члена некоммерческого партнерства Саморегулируемая организация арбитражных управляющих "РАЗВИТИЕ" ФИО3 (ИНН <***>, зарегистрирована в Едином государственном реестре арбитражных управляющих за № 9752, адрес для корреспонденции: 127562, <...>).

Утвердить фиксированную сумму вознаграждения конкурсного управляющего в размере 30 000 (Тридцать тысяч) рублей в месяц за счет средств должника.

Конкурсному управляющему ФИО3 Евгеньевне:

- не позднее чем через десять дней с даты принятия настоящего решения направить в официальное издание, осуществляющее опубликование сведений, предусмотренных Федеральным законом от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», сведения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства для опубликования; доказательства публикации представить в арбитражный суд;

- осуществлять свои полномочия в соответствии с требованиями статьи 129 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

С момента принятия настоящего решения наступают последствия, установленные статьей 126 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

С даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства прекращаются полномочия руководителя должника, иных органов управления должника.

Обязать конкурсного управляющего в срок до 06 ноября 2019 года представить в арбитражный суд отчет о результатах проведения процедуры конкурсного производства с приложением документов, предусмотренных статьей 147 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

Назначить судебное заседание по рассмотрению отчета конкурсного управляющего государственное предприятие Еврейской автономной области «Облэнергоремонт» на 11 ноября 2019 года в 14 часов 30 минут в помещении суда по адресу: <...> (3 этаж), зал судебного заседания № 316.

Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Еврейской автономной области.

Судья

ФИО1