Решение от 14 декабря 2020 г. по делу № А63-10669/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А63-10669/2020
г. Ставрополь
14 декабря 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 07 декабря 2020 года

Решение изготовлено в полном объеме 14 декабря 2020 года.

Арбитражный суд Ставропольского края в составе судьи Безлепко В.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Евсеевой А.В., рассмотрев в судебном заседании материалы дела по исковому заявлению индивидуального предпринимателя ФИО1, ОГРН <***>, г. Ставрополь

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю, ОГРН <***>, г. Ставрополь,

с участием в деле третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии», ОГРН <***>, г. Москва, ФИО2, г. Ставрополь, Государственного бюджетного учреждения Ставропольского края «Ставкрайимущество», ОГРН <***>, г. Ставрополь,

о прекращении права общедолевой собственности на объект недвижимого имущества – нежилое здание – складское, общей площадью 23045, 5 кв.м, расположенное по адресу: Ставропольский край, Шпаковский район, х. Вязники, заезд Весенний, д.2,

при участии в судебном заседании представителя истца ФИО3 по доверенности от 19.08.2020 № 26АА3523561, представителя ответчика ФИО4 по доверенности от 09.01.2020 № 5, представителя ГБУ СК «Ставкрайимущество» ФИО5 по доверенности от 09.01.2020, в отсутствие представителей третьих лиц, надлежащим образом извещенных,

УСТАНОВИЛ:

индивидуальный предприниматель ФИО1, ОГРН <***>, г. Ставрополь, обратился в Арбитражный суд Ставропольского края с исковым заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю, ОГРН <***>, г. Ставрополь, о прекращении права общедолевой собственности на объект недвижимого имущества.

Исковые требования мотивированы тем, что в ЕГРН содержатся недостоверные сведения о праве общей долевой собственности на объект недвижимости с кадастровым номером 26:11:031403:349.

Определениями от 29.07.2020, 24.08.2020, 06.10.2020 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии», ОГРН <***>, г. Москва, ФИО2, г. Ставрополь, Государственное бюджетное учреждение Ставропольского края «Ставкрайимущество», ОГРН <***>, г. Ставрополь.

Представитель истца поддержал заявленные требования в полном объеме, просил их удовлетворить, указывал, что недостоверные данные в ЕГРН ведут к двойному налогообложению и прекратить право во внесудебном порядке невозможно.

Представитель ответчика возражал против заявленных требований в полном объеме в соответствии с ранее представленным письменным отзывом на заявление, указывая, что истцом избран ненадлежащий способ защиты, где Управление Росреестра по СК не может являться надлежащим ответчиком.

От ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» ранее поступил письменный отзыв, согласно которому учреждение просило рассмотреть спор в соответствии с действующим законодательством.

Представитель ГБУ СК «Ставкрайимущество» представил письменный отзыв, согласно которому просил рассмотреть спор в соответствии с действующим законодательством. Ранее учреждением представлены в адрес суда материалы инвентарного дела на объект недвижимого имущества, расположенный по адресу: Ставропольский край, Шпаковский район, х. Вязники, заезд Весенний, д.2, инв. № 20895. После окончания судебного заседания материалы инвентарного дела возвращены под расписку представителю ГБУ СК «Ставкрайимущество».

Исследовав материалы дела, заслушав доводы сторон и третьих лиц, суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что между закрытым акционерным обществом фирмой «Диск» (продавец) и индивидуальным предпринимателем ФИО1 (покупатель) заключен договор купли-продажи от 01.11.2016 № 1, согласно которому покупатель приобрел в собственность объекты недвижимого имущества (приложение № 1 к договору), в числе которых:

- железная дорога, назначение объекта: сооружение, площадь 2932,7 кв.м, кадастровый номер 26:11:000000:3330, местоположение: Ставропольский край, Шпаковский район, хутор Вязники, заезд Весенний, 2;

- железная дорога, назначение объекта: сооружение, площадь 2932,7 кв.м, кадастровый номер 26:11:031403:349, местоположение: Ставропольский край, Шпаковский район, хутор Вязники, заезд Весенний, 2.

Право собственности на объект недвижимости с кадастровым номером 26:11:031403:349 зарегистрировано 02.03.2017, о чем внесена запись № 26:11:031403:349-26/021/2017-4.

Право собственности на объект недвижимости с кадастровым номером 26:11:000000:3330 зарегистрировано 02.03.2017 о чем внесена запись № 26:11:000000:3 33 0-26/021/2017-6.

Впоследствии приобретенные по договору купли-продажи от 01.11.2016 № 1 объекты недвижимости, за исключением объекта недвижимости с кадастровым номером 26:11:031403:349, переданы в собственность обществу с ограниченной ответственностью фирме «Авенир».

Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) на объект недвижимости с кадастровым номером 26:11:031403:349 от 07.03.2017 истцом выявлено, что данный объект недвижимости значится в ЕГРН как нежилое здание, наименование: складское, общей площадью 23045,5 кв.м, местоположение: Ставропольский край, Шпаковский район, хутор Вязники, заезд Весенний, 2.

Истец 15.01.2019 обратился с запросом о предоставлении информации в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю (далее - Управление Росреестра по Ставропольскому краю) с заявлением о предоставлении разъяснений по сложившейся ситуации и внесения корректных сведений в ЕГРН.

В ответ на указанное заявление Управление Росреестра по СК письмом от 18.02.2019 №14/538-7 сообщило, что в ЕГРН содержатся сведения о следующих объектах недвижимости:

- нежилое здание, назначение: складское, литера Б, площадью 23045,5 кв.м с кадастровым номером 26:11:031403:349;

- железная дорога, назначение: сооружение, протяженность 2932,7 кв.м с кадастровым номером 26:11:000000:3330.

В указанном письме Управление Росреестра по СК также указало истцу, что исправление технической ошибки в записях осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может вред или нарушить законные интересы правообладателей и третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда.

Учитывая изложенное, истец обратился в суд с настоящим иском.

В силу части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном данным Кодексом.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 21.04.2003 № 6-П указал, что Гражданский кодекс не ограничивает заинтересованных лиц в выборе способа защиты нарушенного права и не ставит использование общих гражданско-правовых способов защиты в зависимость от наличия способов специальных. Граждане и юридические лица в силу статьи 9 Гражданского кодекса Российской Федерации вправе осуществить этот выбор по своему усмотрению с учетом статьи 12 Гражданского кодекса, исходя из характера спорных правоотношений и существа нарушенного права.

При этом способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения. Необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав является обеспечение восстановления нарушенного права (пункт 1 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с положениями статьи 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом. Зарегистрированное право может быть оспорено только в судебном порядке. Лицо, указанное в государственном реестре в качестве правообладателя, признается таковым, пока в установленном законом порядке в реестр не внесена запись об ином.

Государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРН. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРН. В случаях, когда запись в ЕГРН нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими (пункт 52 Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»).

Иск о признании зарегистрированного права или обременения отсутствующим является исключительным способом защиты, который подлежит применению лишь тогда, когда нарушенное право истца не может быть защищено посредством предъявления специальных исков, предусмотренных действующим гражданским законодательством (Постановление Президиума Верховного Суда Российской Федерации №129-П18С).

Исходя из положений Постановления от 29.04.2010 № 10/22 оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРН. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРН.

Ответчиком по иску, направленному на оспаривание зарегистрированного права или обременения, является лицо, за которым зарегистрировано спорное право или обременение (пункт 53 Постановления от 29.04.2010 № 10/22).

Управление Росреестра по Ставропольскому краю не является надлежащим ответичком по заявленному истцом иску о прекращении права собственности.

Фактически доводы истца сводятся к тому, что регистрирующим органом неправомерно зарегистрировано право на объект, который не приобретался ФИО1 по договору купли – продажи от 01.11.2016 № 1, т.е. по мнению истца имеет место ошибка органа регистрации.

Действительно, из материалов дела, в том числе регистрационного дела следует, что согласно сведениям ЕГРН государственная регистрация права общей долевой собственности в размере 602/2942 ФИО1 на нежилое здание с кадастровым номером 26:11:031403:349, общая площадь 23045,5 кв. м, расположенный по адресу: Ставропольский край, Шпаковский район, х. Вязники, заезд Весенний, 2, проведена 02.03.2017 на основании договора купли-продажи недвижимости от 01.11.2016 № 1, о чем сделана запись регистрации № 26:11:031403:349-26/021/2017-4;

государственная регистрация права общей долевой собственности в размере 869/2942 ФИО2 на нежилое здание с кадастровым номером 26:11:031403:349, общая площадь 23045,5 кв. м, расположенный по адресу: Ставропольский край, Шпаковский район, х. Вязники, заезд Весенний, 2, проведена 07.09.2001 на основании договора купли-продажи недвижимости от 07.09.2001, о чем сделана запись регистрации № 26-01/11-1/2001-3411.

Из материалов дела также установлено, что на сооружение - железная дорога с кадастровым номером 26:11:000000:3330, литера Б, общей площадью 2932,7 кв.м, расположенное по адресу: Ставропольский край, Шпаковский район, х. Вязники, заезд Весенний, 2, проведена:

10.12.2019 государственная регистрация права общей долевой собственности в размере 602/2942 ООО фирмы «Авенир» на основании договора купли-продажи доли недвижимости от 06.12.2019, о чем сделана запись регистрации № 26:11:000000:3330-26/013/2019-30;

11.06.2007 государственная регистрация права общей долевой собственности в размере 1471/2942 ООО фирмы «Авенир» на основании договора передачи объектов недвижимости от 19.03.2007 №1/2007, о чем сделана запись регистрации № 26-26-11/004/2007-895;

27.10.2001 государственная регистрация права общей долевой собственности в размере 869/2942 ФИО2 на основании договора купли-продажи недвижимости от 27.09.2001, о чем сделана запись регистрации № 26-01/11-1/2001-3411.

Согласно ответу Управления Росреестра по СК от 18.02.2019 на запрос истца №14/538-7 15.01.2019 о предоставлении информации, при объединении унаследованных информационных систем ЕГРН (АИС «Юстиция» и АИС ГКН), актуальному объекту-железная дорога, назначение: сооружение, протяженностью 2932,7 кв.м автоматизировано присвоен кадастровый номер 26:11:000000:3330, а дублирующему объекту - железная дорога, назначение: сооружение, протяженностью - 2932,7 кв.м автоматизировано присвоен кадастровый номер 26:11:031403:349 нежилого здания, назначение: складское, литера Б, площадью 23045,5 кв.м, государственная регистрация прав на которое не осуществлялась.

На момент подачи заявления о переходе прав по договору купли-продажи от 01.11.2016 № 1 в ЕГРН содержались сведения об объекте - железная дорога, назначение: сооружение, протяженностью - 2932,7 кв.м с кадастровыми номерами 26:11:000000:394 и 26:11:000000:3330, в связи с чем внесены сведения о правах ФИО6 на объекты, являющиеся предметом договора и соответствующих автоматизированной системе ЕГРН.

В процессе работ, направленных на сопоставление сведений унаследованных систем ЕГРН (АИС «Юстиция» и АИС ГКН), сведения об объекте - железная дорога, назначение - сооружение, протяженностью - 2932,7 кв.м с кадастровым номером 26:11:031403:349 сопоставлены с нежилым зданием, назначение: складское, литера Б, площадью 23045,5 кв.м с кадастровым номером 26:11:031403:349.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 2 статьи 7 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон о регистрации) Единый государственный реестр недвижимости представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой форме (семантические сведения) и графической форме (графические сведения) и состоит, в том числе из реестра прав, ограничений прав и обременении недвижимого имущества.

Согласно статье 14 Закона о регистрации, государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке, соответствующие требованиям, указанным в статье 21 Закона о регистрации.

В соответствии с положениями, выраженными в пунктах 1,3,4 статьи 61 Закона о регистрации, техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом регистрации прав при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости (далее - техническая ошибка в записях), исправляется по решению государственного регистратора прав в течение трех рабочих дней со дня обнаружения технической ошибки в записях или получения от любого заинтересованного лица заявления об исправлении технической ошибки в записях либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении технической ошибки в записях. Орган регистрации прав в течение трех рабочих дней со дня исправления технической ошибки в записях уведомляет соответствующих участников отношений, возникающих при государственной регистрации прав, об исправлении технической ошибки в записях. Исправление технической ошибки в записях осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.

Между тем, в рассматриваемом случае имеет место автоматизированное присвоение дублирующему объекту железная дорога, назначение: сооружение, протяженностью 2 932, 7 кв.м, с ранее присвоенными условными/кадастровыми номерами 26-01/11-5/2001-172,26:11:000000:0000:20895/166:1001-1002/Б, 26:11:031403:0083:20895/166:1020,1050,1051/Б

кадастрового номера 26:11:031403:349 нежилого здания, назначение: складское, литера Б, площадью 23045,5 кв.м, государственная регистрация прав на которое не осуществлялась.

Этому обстоятельству способствовала особенность расположения спорной железной дороги, которая являясь тупиком находится внутри нежилого здания складского помещения (согласно техническому плану в материалах инвентарного дела).

Согласно информации Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, исправление технических ошибок осуществляется по заявлению заинтересованного лица либо по решению органа регистрации прав, если несоответствия в записях ЕГРН будут выявлены сотрудниками Росреестра. При этом такие исправления не должны повлечь за собой прекращение, возникновение или переход прав.

Заявление об исправлении технической ошибки в записях ЕГРН можно подать через МФЦ или электронный сервис на официальном сайте Росреестра. Есть и другие способы - направить по почте в Росреестр, законодательством также предусмотрен выездной (платный) прием документов.

Если недостоверные сведения содержались в документах, которые представлены на кадастровый учет, и были воспроизведены в ЕГРН, имеет место реестровая ошибка. Для исправления реестровой ошибки потребуется внести изменения в документ, содержавший ошибку, а также в характеристики объекта недвижимости. Пакет документов (исправленный межевой план, технический план, акт обследования, карта-план территории и т.д.) и заявление подаются указанными выше способами. Документы о наличии реестровых ошибок и содержащие необходимые для их исправления сведения могут поступить в Росреестр также в порядке межведомственного информационного взаимодействия без участия гражданина.

В случае, если исправление технической или реестровой ошибки влечет за собой прекращение, возникновение или переход зарегистрированного права собственности, ситуация может быть разрешена только в судебном порядке.

Споры, возникающие в связи с исправлением реестровой ошибки в случае, указанном в части 7 настоящей статьи, рассматриваются в судебном порядке (пункт 9 Закона о регистрации). Однако с таким иском ФИО1 не обращался.

В соответствии с разъяснениями, приведенными в пункте 56 Постановления от 29.04.2010 № 10/22, зарегистрированное право на недвижимое имущество не подлежит оспариванию путем заявления требований, подлежащих рассмотрению по правилам главы 25 ГПК РФ или главы 24 АПК РФ, поскольку в порядке производства по делам, возникающим из публичных правоотношений, не может разрешаться спор о праве на недвижимое имущество.

Вместе с тем, если лицо полагает, что государственным регистратором допущены нарушения при осуществлении государственной регистрации права или сделки, оно вправе обратиться в суд с заявлением по правилам главы 25 ГПК РФ или главы 24 АПК РФ с учетом подведомственности дела. Данный способ защиты является надлежащим исходя из тех доводов, которые приводил истец в ходе судебного разбирательства.

Кроме того, из материалов дела установлено, что истец не обращался в регорган с заявлением об изменении либо внесении исправлений в сведения ЕГРН в связи с реестровой ошибкой и отказ в удовлетворении такого заявления полномочным органом не выносился.

Учитывая изложенное, индивидуальным предпринимателем ФИО1 избран ненадлежащий способ защиты права, который не изменит сложившуюся ситуацию, не приведет к восстановлению его прав и имущественных интересов, поскольку внесение в реестр прав самой записи о прекращении права общедолевой собственности истца на объект недвижимости не устранит противоречия в кадастровом учете объектов недвижимости и необходимо совершить действия по приведению данного учета в соответствии с фактическими обстоятельствами исходя из того, что нежилое здание (складское помещение) и железная дорога, являясь тупиком, находящаяся в этом здании, являются самостоятельными объектами недвижимости и принадлежат различным собственникам.

Надлежащим способом защиты нарушенного права истца является требование об исправлении реестровой ошибки в судебном порядке либо во внесудебном порядке, в случае отказа в котором, лицо может обратиться в суд с его оспариванием в порядке главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Учитывая изложенное, суд отказывает в удовлетворении заявления в полном объеме.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы подлежат отнесению на истца в связи с отказом в заявленных требованиях.

Руководствуясь статьями 65, 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении исковых требований индивидуального предпринимателя ФИО1, ОГРН <***>, г. Ставрополь отказать в полном объеме.

Решение суда может быть обжаловано через Арбитражный суд Ставропольского края в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления в полном объеме) и в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок со дня вступления его в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья В.В. Безлепко