Постановление от 13 декабря 2018 г. по делу № А59-2227/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА


улица Пушкина, дом 45, Хабаровск, 680000, официальный сайт: www.fasdvo.arbitr.ru




ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№ Ф03-5322/2018
13 декабря 2018 года
г. Хабаровск


Резолютивная часть постановления объявлена 11 декабря 2018 года.

Полный текст постановления изготовлен 13 декабря 2018 года.

Арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:

Председательствующего судьи: Барбатова А.Н.

Судей: Мельниковой Н.Ю., Тарасова И.А.

в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации

на постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 31.08.2018

по делу № А59-2227/2018 Арбитражного суда Сахалинской области

дело рассматривали: в апелляционном суде - судьи Чижиков И.С., Номоконова Е.Н., Рубанова В.В.

по иску федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН 1027700430889, ИНН 7729314745, место нахождения: 105005, город Москва, улица Спартаковская, дом 2Б)

к муниципальному унитарному предприятию «Жилищно-эксплуатационное управление № 10» городского округа «Город Южно-Сахалинск» (ОГРН 1046500626765, ИНН 6501149732, место нахождения: 693000, Сахалинская область, город Южно-Сахалинск, улица Комсомольская, дом 300Б)

о взыскании задолженности за оказанные услуги теплоснабжения, неустойки

Федеральное государственное бюджетное учреждение «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации» (далее - ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России, учреждение) обратилось в Арбитражный суд Сахалинской области с исковым заявлением к муниципальному унитарному предприятию «Жилищно-эксплуатационное управление № 10» городского округа «Город Южно-Сахалинск» (далее - МУП «ЖЭУ № 10», предприятие) о взыскании 4 445 947 руб. 90 коп. задолженности за услуги по теплоснабжению; 418 634 руб. 48 коп. законной неустойки за период с 16.05.2017 по 02.04.2018 и пени, начиная с 03.04.2018 по день фактической уплаты долга, исходя из 1/130 ставки рефинансирования Банка России, действующей на день фактической оплаты долга (с учетом уточнения требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Решением суда от 06.06.2018 исковые требования удовлетворены, с МУП «ЖЭУ № 10» в пользу ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России взыскано 4 445 947 руб. 90 коп. задолженности, 418 634 руб. 48 коп. неустойки за период с 16.05.2017 по 02.04.2018, неустойка в размере 1/130 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, за каждый день просрочки, начиная с 03.04.2018 по день фактической уплаты основного долга с начислением на сумму основного долга составляющего 4 445 947 руб. 90 коп.

Постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 31.08.2018 решение суда первой инстанции изменено, с МУП «ЖЭУ № 10» в пользу ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России взыскано 4 078 276 руб. 76 коп. основного долга, 361 028 руб. 23 коп. пени и пени на сумму долга в размере 4 078 276 руб. 76 коп., начиная с 03.04.2018 по день фактической уплаты долга, исходя из 1/130 ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты долга. В удовлетворении остальной части иска отказано.

ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России, не соглашаясь с постановлением апелляционного суда, в кассационной жалобе просит его отменить и оставить в силе решение суда первой инстанции. В жалобе заявитель оспаривает вывод апелляционного суда об осуществлении ответчиком деятельности по управлению многоквартирными домами в п/р Хомутово с 01.05.2017, полагая его несоответствующим письму администрации г. Южно-Сахалинска от 27.04.2017 № 1843-16, известившей истца о начале такой деятельности предприятия с 25.04.2017.

Отзыв на кассационную жалобу не представлен.

Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, явку представителей в судебное заседание суда кассационной инстанции не обеспечили, что в соответствии с частью 3 статьи 284 АПК РФ не является препятствием для рассмотрения кассационной жалобы в их отсутствие.

Проверив в порядке статьи 286 АПК РФ законность постановления от 31.08.2018, Арбитражный суд Дальневосточного округа не находит предусмотренных статьей 288 АПК РФ оснований для его отмены.

Как следует из материалов дела, ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России в период с апреля 2017 года по июнь 2017 года, с октября 2017 года по декабрь 2017 года осуществляло поставку тепловой энергии в многоквартирные дома по адресам: г. Южно-Сахалинск, пр-т Мира, д. № 393, 393-Б, 191-А; п/р Хомутово, ул. Армейская, д. № 16, 18, 20, 22, 24.

За потребленные в отсутствие заключенного между сторонами договора энергоснабжения ресурсы ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России выставлены ответчику как управляющей организации счета-фактуры на общую сумму 4 445 947 руб. 90 коп., которые предприятием не оплачены.

Претензии с требованием об уплате стоимости энергопотребления, направленные учреждением в адрес ответчика, оставлены без удовлетворения, что послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с заявленными по настоящему делу требованиями.

Правоотношения по поводу оказания коммунальных услуг в жилых домах регулируются жилищным законодательством (часть 2 статьи 5, пункт 10 части 1 статьи 4 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ).

Исходя из частей 1, 2, 12, 15 статьи 161, части 2 статьи 162 ЖК РФ, пункта 13 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354), предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, должно обеспечиваться одним из способов управления таким домом. Управляющая организация несет ответственность перед собственниками за предоставление коммунальных услуг и должна заключить договоры с ресурсоснабжающими организациями, поставляющими коммунальные ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг.

Управляющая организация как лицо, предоставляющее потребителям коммунальные услуги, является исполнителем коммунальных услуг, статус которого обязывает ее заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры о приобретении коммунальных ресурсов, используемых при предоставлении коммунальных услуг потребителям; оказывать коммунальные услуги того вида, которые возможно предоставить с учетом степени благоустройства многоквартирного дома; а также дает право требовать с потребителей внесения платы за потребленные коммунальные услуги (пункты 2, 8, 9, подпункты "а", "б" пункта 31, подпункт "а" пункта 32, Правил № 354).

По общему правилу в соответствии с частями 6.2, 7 статьи 155 ЖК РФ, пунктом 63 Правил № 354 потребители обязаны своевременно оплатить коммунальные услуги исполнителю или действующему по его поручению платежному агенту или банковскому платежному агенту. Управляющая организация, которая получает плату за коммунальные услуги, осуществляет расчеты за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, с лицами, с которыми такой управляющей организацией заключены договоры ресурсоснабжения.

Таким образом, при наличии в многоквартирном доме управляющей организации в правоотношениях по поставке коммунальных ресурсов в этот дом участвует эта управляющая организация как исполнитель коммунальных услуг и ресурсоснабжающая организация как поставщик. Абонентом (потребителем) по договору теплоснабжения и поставки горячей воды и, как следствие, лицом, обязанным оплатить коммунальные ресурсы является управляющая компания.

При рассмотрении дела апелляционным судом установлено, что в управлении МУП «ЖЭУ № 10» в рассматриваемый период находились многоквартирные дома, расположенные по пр-ту Мира д. № 393, 393-Б, 191-А, а в период с 01.05.2017 по 12.06.2017 многоквартирные дома, расположенные в п/р Хомутово, ул. Армейская, д. № 16, 18, 20, 22, 24, в отношении которых предприятие осуществляло функции исполнителя коммунальных услуг.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, суд признал документально подтвержденным факт потребления объектами ответчика отпущенных истцом в спорный период энергоресурсов, стоимость которых МУП «ЖЭУ № 10» не оплатило в условиях, когда отсутствие договора энергоснабжения не освобождает ответчика как исполнителя коммунальных услуг от обязанности оплатить потребленные ресурсы.

При этом, исходя из сведений, содержащихся на сайте портала «Реформа ЖКХ», апелляционным судом установлено, что предприятие в период до 01.05.2017 не имело в отношении многоквартирных домов, расположенных в п/р Хомутово, ул. Армейская, д. № 16, 18, 20, 22, 24, статуса управляющей организации.

Доказательств заключения договора управления при отборе управляющей организации органом местного самоуправления с ответчиком в связи с прекращением управления указанными домами прежней управляющей организацией ООО УК ПМК «ЖилСервис» и фактического осуществления предприятием их управления во исполнение такого договора с 25.04.2017 - даты, указанной администрацией г. Южно-Сахалинска в переписке с истцом, из материалов дела не усматривается и таких доказательств судами обеих инстанций при рассмотрении дела не установлено.

При таких обстоятельствах апелляционным судом сделан соответствующий материалам дела и подлежащим применению нормам права вывод об отсутствии оснований для взыскания с ответчика стоимости услуг, оказанных в отношении многоквартирных домов за период, предшествующий их управлению ответчиком.

С учетом изложенного апелляционным судом правомерно изменено решение суда первой инстанции и частично удовлетворено требование истца о взыскании присужденной суммы установленной задолженности и предусмотренных частью 9.3 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» пеней, обоснованность расчета которых сторонами не оспаривается.

При таком положении постановление апелляционного суда, соответствующее имеющимся в деле доказательствам, при принятии которого нарушений норм материального и процессуального права не допущено, является законным и обоснованным, поэтому отмене, а кассационная жалоба удовлетворению, не подлежат.

Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Дальневосточного округа

ПОСТАНОВИЛ:

постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 31.08.2018 по делу № А59-2227/2018 Арбитражного суда Сахалинской области оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.



Председательствующий судья А.Н. Барбатов


Судьи Н.Ю. Мельникова


И.А. Тарасов