Решение от 30 мая 2024 г. по делу № А07-8605/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ул. Гоголя, 18, г. Уфа, Республика Башкортостан, 450076, http://ufa.arbitr.ru/,

сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru



Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело № А07-8605/23
г. Уфа
31 мая 2024 года
Резолютивная часть решения объявлена 20.05.2024

Полный текст решения изготовлен 31.05.2024



Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи                Ганцева И.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания  Сахибгареевой В.В., рассмотрел в судебном заседании дело по исковому заявлению

ООО "Мираж" (ИНН <***>, ОГРН: <***>)

Индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН: <***>, ОГРН <***>)

к Минфину России (ИНН: <***>; ОГРН <***>)

Министерству внутренних дел Российской Федерации (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

Министерству внутренних дел по Республике Башкортостан (0275006462, ОГРН:; 1020202771357)


третьи лица: сотрудник отдела МВД России по ГО ЗАТО г. Межгорье ФИО2, отдел МВД России по ГО ЗАТО г. Межгорье, Министерство торговли и услуг Республики Башкортостан (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

о взыскании ущерба в пользу ООО "Мираж" в размере 82 650 руб.


При участии в судебном заседании:

от ответчиков МВД по РБ и МВД РФ – ФИО3, доверенность от 19.07.2023 №51,

от третьих лиц:

ФИО2 удостоверение БАШ № 087465 от 22.09.2023,

от Министерства торговли и услуг Республики Башкортостан: ФИО4, доверенность от 05.02.2024 г., №ГД 2/2024, паспорт, диплом,

от иных лиц - не явились, извещены по правилам ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе путем публичного размещения информации на официальном сайте суда в сети Интернет.



ООО "Мираж" и индивидуальный предприниматель ФИО1, обосновывая соучастие тем, что ведут совместную хозяйственную деятельность, обратились в Арбитражный суд Республики Башкортостан с исковым заявлением к Минфину России, МВД по Республике Башкортостан о взыскании ущерба в размере 282 689 руб.

К участию в деле в качестве соответчика привлечено Министерство внутренних дел Российской Федерации.

К участию в деле в качестве третьих лиц привлечены: сотрудник отдела МВД России по ГО ЗАТО г. Межгорье ФИО2, отдел МВД России по ГО ЗАТО г. Межгорье и Министерство торговли и услуг Республики Башкортостан.

От истцов поступили уточненные исковые требования, согласно которым истцы просят взыскать в пользу ООО "Мираж" убытки  в размере 82 650 руб.

Уточнения судом приняты по правилам ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель ответчиков исковые требования не признал, по доводам, изложенным в отзыве.

Заслушаны пояснения третьих лиц.

Истцы на заседание суда не явились, о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.  Дело рассмотрено в соответствии со ст.156 АПК РФ в отсутствие представителей истцов.

Исследовав представленные доказательства, выслушав представителя  ответчика и третьих лиц,  суд 



УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, 04 апреля 2020 года старшим оперуполномоченным НЭБиПК Отдела МВД России по ГО ЗАТО                           г. Межгорье ФИО2 в магазине «Заря», расположенном по адресу: РБ, <...>, составлен административный протокол в отношении ООО «Мираж» по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ по факту продажи 04 апреля 2020 года около 00:20 часов продавцом магазина «Заря» (принадлежащем ИП ФИО1) ФИО5 одной бутылки водки марки «Белая крепость» объемом литра 0,5 литра по цене 350 рублей.

Согласно вышеуказанному протоколу об административном правонарушении, ФИО5, являющаяся продавцом на основании трудового договора в ООО «Мираж» в лице директора ФИО6, осуществила реализацию алкогольной продукции, а именно водки марки «Белая крепость» в стеклянной емкости, объемом 0.5 л., в количестве одной бутылки с ненарушенной металлической укупоркой по цене 350 рублей, тем самым был нарушен п.9 ст.16 Федерального закона от 22.11.1995 г. 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распитии) алкогольной и спиртосодержащей продукции», а также Указ Главы Республики Башкортостан от 01 апреля 2020 года                           № УГ-130 «О дополнительных ограничениях по розничной продаже алкогольной продукции на территории Республики Башкортостан».

04 апреля 2020 года протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов в магазине «Заря», принадлежащем ИП ФИО1 (часть магазина - торговый павильон, находящийся по адресу: <...> общей площадью 62,4 кв.м., арендован ООО «Мираж» на основании договора аренды от 21.05.2019 года) была изъята алкогольная продукция, принадлежащая ООО «Мираж», на общую сумму                                    330 450,00 рублей (перечень изъятой продукции приведен в Ведомости на ООО «Мираж» на 04.04.2020 года).

Постановлением Белорецкого межрайонного суда РБ от 25 января 2021 года по делу № 5-26/2021 ООО "Мираж" было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного                             ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ.

К обществу с ограниченной ответственностью «Мираж» была применена  мера административной ответственности в виде предупреждения.

Суд также постановил: изъятую одну бутылку водки марки «Белая крепость» в стеклянной емкости, объемом 0.5 л., находящуюся на хранении в отделе МВД России по ГО ЗАТО  г. Межгорье, – уничтожить, а  остальную алкогольную продукцию, принадлежащую ООО «Мираж», изъятую в соответствии с протоколом осмотра места совершения административного правонарушения от 04.04.2020, и также находящуюся на хранении в отделе МВД России по ГО ЗАТО  г. Межгорье, - возвратить ООО «Мираж».

Истцы указывают, что на часть алкогольной продукции, которая была возвращена  отделом  МВД России по ГО ЗАТО  г. Межгорье, вышел срок годности, так как она находилась на хранении в отделе МВД в период с  04.04.2020 по 25.01.2021 года.

Истцы указывают, что срок годности вышел на продукцию – пиво и вино на сумму в размере 82 650 руб.

11.02.2021 года ФИО1 был составлен Акт списания алкогольной продукции с истекшем сроком годности (пива и вина) на сумму в размере 82 650 руб. (т. 1 л.д. 25-27).

Истцы указывают, что с момента изъятия продукции, возбуждения дела об административном правонарушении (04.04.2020) и до  вынесения постановление суда от 25.01.2021 органы полиции удерживали изъятую алкогольную продукцию в отсутствие законных на то оснований.

Полагая, что часть продукции возвращена с истекшим сроком годности, при том, что на момент изъятия она могла быть реализована покупателям, в связи с чем, причинены убытки, истцы обратились  в Арбитражный суд Республики Башкортостан с рассматриваемым иском о взыскании убытков в пользу ООО "Мираж" в размере 82 650 руб.  (согласно уточнению иска).

Убытки рассчитаны как стоимость списанной по причине истечение срока годности продукции.

Ответчики и третье лицо ФИО2 иск не признают,  указывают, в том числе, что ООО «Мираж»  в нарушение положений Федерального закона 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распитии) алкогольной и спиртосодержащей продукции» не отразило в ЕГАИС как факт закупки, так и факт списания алкогольной продукции, указанной в акте списания от 11.02.2021 года, следовательно, данная продукция не могла быть реализована потребителям, ООО «Мираж» не имело права ее продавать и, как следствие, убытки в виде не полученной выручки от возможной реализации  отсутствуют.

Третье лицо Министерство торговли и услуг Республики Башкортостан представило отзыв и пояснения, из которых следует, что сведения о приобретении и списании (реализации) ООО «Мираж» спорной продукции, указанной в акте списания от 11.02.2021,  в ЕГАИС отсутствуют.

Министерство торговли и услуг Республики Башкортостан считает, что спорная продукция не могла бы быть  реализована ООО «Мираж».

Ответчики также указывают, что запрет на розничную продажу алкогольной продукции в нестационарных торговых объектах установлен пунктом 2 статьи 16 Федерального закона от 22.11.1995 N 171 -ФЗ "О государственной регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" и влечет ответственность по части 3 ст. 14.16 КоАП РФ, в том числе в виде возможной конфискации алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В соответствии с частью 1 ст.27.1 КоАП РФ, в целях пресечения административного правонарушения, установления личности нарушителя, составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления административного правонарушения, обеспечения своевременного и правильного рассмотрения дела об административном правонарушении и исполнения принятого по делу постановления, уполномоченное лицо вправе в пределах своих полномочий применять меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении, в том числе изъятие вещей и документов (пункт 4 части 1).

Оценив все представленные доказательства в отдельности, относимость, допустимость и их достоверность, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств в порядке ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает иск не подлежащим удовлетворению, на основании следующего.  

Возмещение убытков в соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации является самостоятельным способом защиты права. В соответствии с пунктом 1 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками, согласно пункту 2 названной статьи, понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

На основании статьи 16 Гражданского кодекса Российской Федерации, убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, в том числе издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежат возмещению Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.

Согласно статье 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению.

Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Согласно ведомственной принадлежности, Министерство внутренних дел Российской Федерации является главным распорядителем бюджетных средств для органов внутренних дел, осуществляет централизованное обеспечение органов внутренних дел финансовыми ресурсами за счет средств федерального бюджета, что следует из подпункта 63 пункта 12 Положения о Министерстве внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 01.03.2011 N 248 "Вопросы Министерства внутренних дел Российской Федерации".

Ответственность за незаконные действия должностных лиц государственных органов наступает при наличии общих (статья 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации) и специальных (статья 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации) условий.

Возможность взыскания убытков закон связывает с наличием в совокупности следующих обстоятельств: наступления вреда, противоправности поведения и вины причинителя вреда, причинно- следственной связи между ними и размера подлежащих возмещению убытков.

Следовательно, исходя из системного толкования положений статей 15, 16, 1064, 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации, для применения ответственности в виде взыскания убытков необходимо наличие состава правонарушения, включающего следующие элементы: наступление вреда, противоправность поведения причинителя вреда, вина причинителя вреда, наличие причинно - следственной связи между действиями причинителя вреда и наступившими у истца неблагоприятными последствиями, доказанность размера ущерба.

Отсутствие одного из вышеназванных элементов состава правонарушения влечет за собой отказ суда в удовлетворении требования о возмещении вреда. Бремя доказывания наличия и размера вреда, причинно-следственной связи между возникшим вредом (убытками) и действиями причинителя вреда лежит на истце, который должен доказать наличие вышеперечисленных условий для возмещения вреда.

Судом установлено, что в результате изъятия продукции, возбуждения дела об административном правонарушении (04.04.2020) и до  вынесения постановление суда от 25.01.2021 органы полиции удерживали изъятую у ООО «Мираж» алкогольную продукцию.

Истцы указывают, что на часть алкогольной продукции, которая была возвращена  отделом  МВД России по ГО ЗАТО  г. Межгорье, вышел срок годности, так как она находилась на хранении в отделе МВД в период с  04.04.2020 по 25.01.2021 года.

Истцы указывают, что срок годности вышел на продукцию – пиво и вино на сумму в размере 82 650 руб.

11.02.2021 года ФИО1 был составлен Акт списания алкогольной продукции с истекшем сроком годности (пива и вина) на сумму в размере 82 650 руб. (т. 1 л.д. 25-27).

Истцы указывают, что спорная продукция, указанная в Акте  списания от 11.02.2021, была приобретена ООО «Мираж» у ООО «ВИТТА» по следующим товарно-транспортным накладным: № 1202 от 09.01.2020,                         № 9516 от 23.01.2020, № 14164 от 30.01.2020, № 33912 от 25.02.2020,                          № 40596 от 05.03.2020, № 56126 от 26.03.2020.

Ответчики указывают, что продукция, приобретенная по данным накладным, не могла быть легально реализована потребителям, подлежала изъятию из оборота, так как  не была учтена в ЕГАИС.

Федеральный закон от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Закон № 171-ФЗ) устанавливает правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В силу пункта 16 статьи 2 Закона № 171-ФЗ под оборотом алкогольной продукции понимается закупка, поставка, хранение, перевозка и розничная продажа, на которые распространяется действие данного закона.

Согласно пункта 7 статьи 2 Закона № 171-ФЗ алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк, виноградная водка, бренди), вино, крепленое вино, игристое вино, включая российское шампанское, виноградосодержащие напитки, плодовая алкогольная продукция, плодовые алкогольные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха.

В силу пунктов 1, 2 статьи 14 Закона № 171-ФЗ организации, осуществляющие оборот алкогольной продукции, в том числе пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, обязаны осуществлять учет объема такого оборота с использованием оборудования, отвечающего требованиям статьи 8 Закона № 171-ФЗ.

Согласно абзаца восьмого пункта 2 статьи 8 Закона № 171-ФЗ оборудование для учета объема оборотам (или) использования для собственных нужд этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции должно быть оснащено техническими средствами фиксации и передачи информации об объеме оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в Единой государственной автоматизированной информационной системе учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Единая государственная автоматизированная информационная система учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (далее - ЕГАИС) предназначена для отслеживания легальности оборота алкогольной продукции и осуществления государственного контроля в данной сфере.

Оператором ЕГАИС является Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка, которая согласно указу Президента Российской Федерации от 8 августа 2023 года № 587, переименована в Федеральную службу по контролю за алкогольным и табачным рынками.

В соответствии с пунктом 17 Правил функционирования единой государственной автоматизированной информационной системы учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2015 № 1459, действовавшем до 31.12.2020, организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие закупку пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи в целях последующей розничной продажи указанной продукции, помимо информации, указанной в пункте 7 настоящих Правил, представляют в единую информационную систему с использованием программно-аппаратных средств информацию, указанную в подпунктах 7, 18, 20, 25, 26 и 30 пункта 6 настоящих Правил, а именно:

наименование, местонахождение, идентификационный номер налогоплательщика - для организации или сельскохозяйственного товаропроизводителя, зарегистрированного в качестве юридического лица, а также код причины постановки на учет, местонахождение обособленных подразделений (при их наличии) (п.6, п. 7);

наименование и вид продукции, указанный в статье 2 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (п.6, п. 7);

код вида продукции согласно классификатору видов продукции, использующийся при заполнении деклараций об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (п.6, п. 7);

сведения, содержащиеся в товарно-транспортной накладной и (или) международной транспортной накладной, справке, прилагаемой к товарнотранспортной накладной (для продукции, производство которой осуществляется в Российской Федерации, а также для импортированной продукции, являющейся товаром Евразийского экономического союза), справке, прилагаемой к таможенной декларации (для импортированной продукции, за исключением продукции, являющейся товаром Евразийского экономического союза) (п.18);

номера, даты и время представления заявок о фиксации информации об организации (сельскохозяйственном производителе, индивидуальном предпринимателе), о продукции каждого вида и наименования, об объеме производства и оборота продукции каждого вида и наименования, о документах, разрешающих и сопровождающих производство и (или) оборот продукции, об объеме использования фармацевтической субстанции спирта этилового (этанола) или этилового спирта для производства спиртосодержащих лекарственных препаратов и (или) спиртосодержащих медицинских изделий, а также в процессе производства других лекарственных средств и (или) медицинских изделий в единой информационной системе (далее - заявка о фиксации) (п. 20);

сведения о контрагенте (контрагентах) при поставке и закупке продукции (наименование, идентификационный номер налогоплательщика, адрес) (п. 25);

сведения об объеме алкогольной продукции, установленные по результатам инвентаризации алкогольной продукции, в том числе с указанием номеров федеральных специальных марок и акцизных марок, нанесенных на маркируемую алкогольную продукцию; (п. 26)

сведения о списании продукции в случае брака или иных причин (п. 30).

Согласно Правил ведение единой информационной системы осуществляется в электронном виде с использованием программных средств единой информационной системы.

Пунктом IV.I приложения к приказу Министерства финансов Российской Федерации от 15.06.2016 № 84н "Об утверждении форм и сроков представления в электронном виде заявок о фиксации в единой государственной автоматизированной информационной системе учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции информации об организации, осуществляющей розничную продажу алкогольной продукции, и индивидуальном предпринимателе, осуществляющем закупку пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи в целях их последующей розничной продажи, об алкогольной продукции, объеме розничной продажи алкогольной продукции, а также о документах, разрешающих и сопровождающих розничную продажу алкогольной продукции, а также форм и сроков представления подтверждения фиксации информации и уведомлений об отказе в фиксации информации в указанной информационной системе", действовавшему до 31.12.2020 (далее - Приказ № 84н), установлено, что заявка о фиксации в ЕГАИС информации о подтверждении приема или об отказе в приеме количества поставленной продукции представляется на каждую ТТН, полученную от поставщика продукции, в рамках приема которой получатель желает принять продукцию или по которым получатель не хочет принимать продукцию, в течение 3 рабочих дней для городских поселений или 7 рабочих дней для сельских поселений со дня фактического получения ими алкогольной продукции.

Из пункта V.I.I Приказа N 84н следует, что заявка о фиксации в ЕГАИС сведений о постановке продукции на баланс представляется организациями по месту их нахождения (по месту нахождения обособленных подразделений), индивидуальными предпринимателями по месту фактического осуществления деятельности не позднее следующего рабочего дня после постановки продукции на баланс.

В соответствии с требованиями раздела I.I., II.I. Приказа N 84н заявка о фиксации в ЕГАИС информации о передаче, внутреннем перемещении, возврате алкогольной продукции представляется организациями по месту нахождения обособленных подразделений в срок не более трех дней с даты фактической передачи, внутреннего перемещения, возврата продукции.

Таким образом, в ЕГАИС фиксируются сведения о закупленной алкогольной продукции со ссылкой на товарно-транспортную накладную, по которой эта приемка произведена.

На сайте Федеральной службы но контролю за алкогольным и табачным рынками имеется Сервис checkl.fsrar.ru (далее - Сервис) для поиска информации о движении входящих и исходящих транспортных пакетов в базе УТМ.

Согласно инструкции Сервиса checkl.fsrar.ru фиксация документов в ЕГАИС происходит посредством специального ПО - Универсального транспортного модуля (УТМ).

При этом Сервис предназначен для:

1.Поиска по id транспортного пакета - зная уникальный идентификатор, присвоенный документу на УТМ отправителя, можно узнать о движении пакета и его статусе в системе документооборота.

2.Поиска по идентификатору ТТН - позволяет получить краткую информацию о накладной, включая дату и время ее попадания на УТМ контрагента и итоговый статус на сервере ЕГАИС.

3.Поиска накладных, отправленных из ЕГАИС-производитель.

Особенностью документооборота ТТН в рамках обмена с ЕГАИС является то, что и грузополучатель, и грузоотправитель получают с сервера ЕГАИС Уведомление о регистрации движения (FORMBREGINFO). В этом документе, помимо прочего, можно найти уникальный идентификатор, присвоенный данной ТТН в ЕГАИС (содержится в поле WBRegld). Зная этот идентификатор и fsrar - id одного из контрагентов, можно с помощью Сервиса получить краткую информацию о накладной: кто отправитель и получатель; номер TTFI в системе учета отправителя; время и дата отправки документа на УТМ; время и дата отправки ТТН с сервера ЕТАИС на УТМ получателя; статус ТТН на сервере ЕГАИС; перечень документов, связанных с накладной (если на ТТН были отправлены Акт о расхождениях и Квитанция о проведении акта разногласий).

Проверить и получить информацию о ТТН по ее идентификатору может любое лицо пройдя по ссылке https://check 1 .fsrar.ru/ и указав в поле «идентификатор накладной» WBRegld.

Далее Система, выполнив проверку по идентификатору накладной, представит сведения о статусе ТТН:

Принята - получателем составлено подтверждение, либо акт расхождений, подтвержденный отправителем.

Отклонена - получателем составлен отказ, либо акт расхождений, отклоненный отправителем.

Отозвана - отправитель составил отказ.

Проведена - накладная прошла проверку и ожидает действий от получателя.

Отказан акт разногласий - получателем составлен акт разногласий, но отправитель его отказал.

Нулевой акт расхождений — получатель составил акт расхождений с нулевым фактическим объемом.

Новая версия - отправитель из ЕГАИС - производитель составил новую версию документа.

Распроведена по запросу Repeal -- накладная распроведена по запросу организации.

По запросу суда Министерством торговли и услуг Республики Башкортостан проведена проверка сведений истцов о закупке спорной продукции.

Министерством торговли и услуг Республики Башкортостан  предоставлена информация, что:

Товарно-транспортная накладная № 1202 от 09.01.2020 с ID TTN 0351249270, ID отправителя 030000019869 имеет статус «проведена»;

Товарно-транспортная накладная № 9516 от 23.01.2020 с ID TTN 0354298028, ID отправителя 030000019869 имеет статус «проведена»;

Товарно-транспортная накладная № 14164 от 30.01.2020 с ID TTN 0355834947, ID отправителя 030000019869 имеет статус «проведена»;

Товарно-транспортная накладная № 33912 от 25.02.2020 с ID TTN 0361713535, ID отправителя 030000019869 имеет статус «проведена»;

Товарно-транспортная накладная № 40596 от 05.03.2020 с ID TTN 0363967379, ID отправителя 030000019869 имеет статус «проведена»;

Товарно-транспортная накладная № 56126 от 26.03.2020 с ID TTN 0368788793, ID отправителя 030000019869 имеет статус «проведена».

Таким образом, в результате проверки статус данных товарнотранспортных накладных значится, как «проведена» - то есть накладная прошла проверку и ожидает действий от получателя. Поставщик алкогольной продукции ООО «ВИТТА» (ID отправителя 030000019869) отразил в ЕГАИС поставку алкогольной продукции в адрес ООО «Мираж», а ООО «Мираж» в свою очередь в ЕГАИС сведения о закупке алкогольной продукции в установленные сроки и порядке не отражены.

Дополнительно на сайте https://fsrar.gov.ru по данным ООО «Мираж» (453571, <...>), содержащимся в ЕГАИС, запрошены отчеты: об объемах закупки этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на период с 01.01.2020 по 30.06.2020, об объемах остатков этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на 31.12.2020, на 31.12.2021, об объемах об объемах списания этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции за период с 01.01.2020 по 31.12.2020, за период с 01.01.2021 по 31.12.2021, согласно которым сведений о вышеуказанных товарно- транспортных накладных в них не содержатся.

В соответствии с абзацем 21 пункта 1 статьи 26 Закона № 171-ФЗ оборот алкогольной и спиртосодержащей продукции, информация о которых не зафиксирована в единой государственной автоматизированной информационной системе, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2.1 статьи 8 данного Закона, запрещен.

В соответствии с подпунктом 1  пункта 1 статьи 25 Закона № 171-ФЗ в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также незаконного использования основного технологического оборудования для производства этилового спирта, которое подлежит государственной регистрации, изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежат: 

этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если их производство и (или) оборот осуществляются: без фиксации и передачи информации об объеме производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в единую государственную автоматизированную информационную систему, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2.1 статьи 8 настоящего Федерального закона.

Статьей 14.19 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нефиксацию информации об обороте алкогольной и спиртосодержащей продукции в ЕГ'АИС в установленном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции порядке.

Действующее законодательство, императивно устанавливая специальные строгие требования в области оборота алкогольной продукции, предусматривает ответственность за его нарушение, тем самым подчеркивая высокую степень контроля государства за правоотношениями в указанной сфере.

Так, ч.1 ст.14.17 КоАП РФ установлена административная ответственность за оборот алкогольной и спиртосодержащей продукции с нарушением лицензионных требований, предусмотренных законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции.

Ч. 3 ст. 14.17 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за производство или оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующей лицензии.

За оборот этилового спирта (за исключением розничной продажи), алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, предусмотрена административная ответственность по ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ.

За оборот алкогольной продукции без маркировки предусмотрена ответственность по ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ.

За искажение информации и (или) нарушение порядка и сроков при декларировании алкогольной продукции предусмотрена ответственность по ст. 15.13 КоАП РФ.

За реализацию алкогольной продукции в запрещенные дни и ночное время (с учетом исключений) предусмотрена административная ответственность по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ.

Суд предложил истцам представить сведения об отражении спорных закупок алкогольной продукции в ЕГАИС, но истцы такие сведения не представили, на судебные заседания не явились, в связи с чем, несут риск не совершения данных процессуальных действий.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что оборот спорный продукции, в виде ее реализации потребителям в розничную продажу, был невозможен, следовательно, убытки у истца в виде не полученной выручки от реализации отсутствуют.

При изложенных обстоятельствах, суд полагает, что истцами не доказана ни противоправность поведения ответчиков по отношению к истцам, ни наличие прямой причинно-следственной связи между действиями (бездействием) ответчиков и наступившими у ООО "Мираж" убытками.  

Таким образом, с учетом недоказанности всей совокупности обстоятельств для взыскания с ответчиков убытков, оснований для удовлетворения требований истцов не имеется.

В соответствии с ч. 1 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Поскольку в удовлетворении искового заявления отказано, то государственная пошлина подлежит отнесению на заявителя по правилам части 1 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в размере, установленном ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации,  излишне  оплаченная госпошлина в размере                              5 348 руб. подлежит возврату индивидуальному предпринимателю ФИО1.

Руководствуясь ст. ст. 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 



РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ООО "Мираж" (ИНН <***>, ОГРН: <***>) и Индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН: <***>, ОГРН <***>)  - отказать.

Вернуть Индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН: <***>, ОГРН <***>)  из федерального бюджета государственную пошлину, уплаченную по чеку-ордеру ПАО Сбербанк  от 20.03.2023 (операция: 4547),  в размере 5 348 руб.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Уральского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.



Судья                                                                                     И.В. Ганцев