Решение от 10 августа 2025 г. по делу № А29-6840/2025

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ул. Ленина, д. 60, <...>

8(8212) 300-800, 300-810, http://komi.arbitr.ru, е-mail: info@komi.arbitr.ru  


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело № А29-6840/2025
11 августа 2025 года
г. Сыктывкар



Резолютивная часть решения объявлена 06 августа 2025 года, полный текст решения изготовлен 11 августа 2025 года.


Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи  Трофимовой Н.Е.,  при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Воробьевой Ю.В., рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Комитеплоэнерго»  (ИНН: <***>; ОГРН: <***>)

к Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального округа «Воркута»  Республики Коми (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

с участием  в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, общества  с ограниченной ответственностью УО «Победа», общества  с ограниченной ответственностью «Шахтерский», общества  с ограниченной ответственностью УО «Арктический Дом», общества с ограниченной ответственностью «Пионер», общества  с ограниченной ответственностью УО «Заполярная»

о взыскании задолженности,

без участия лиц, участвующих в деле,

установил:

Общество  с ограниченной ответственностью «Комитеплоэнерго» (далее – ООО «Комитеплоэнерго», истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Коми с исковым заявлением к  Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального округа «Воркута»  Республики Коми (далее – Комитет, ответчик)  о взыскании задолженности за потребленную тепловую энергию в размере 618 282 руб. 23 коп. за период январь – март 2025 года, поставленную на объекты, расположенные по адресам: ул. Димитрова, д. 15/4, ФИО1, <...>, Народная, 18, Пищевиков б-р, <...>, Привокзальная, <...>, Энгельса, д.2.

Определением Арбитражного суда Республики Коми от 03.06.2025 исковое заявление приято к производству; предварительное судебное заседание с возможным переходом в судебное разбирательство назначено к рассмотрению на 31.07.2025; к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, относительно предмета спора привлечены: общество с ограниченной ответственностью УО «Победа», общество с ограниченной ответственностью «Шахтерский», общество с ограниченной ответственностью УО «Арктический Дом», общество с ограниченной ответственностью «Пионер», общество с ограниченной ответственностью УО «Заполярная».

ООО УО «Арктический дом» в представленном отзыве заявленные требования поддержало, полагает, что надлежащим ответчиком по делу будет Комитет.

Ответчик в представленном отзыве пояснил следующее:

- встроенные нежилые помещения общей площадью 254,7 кв. м, расположенные в многоквартирном доме по адресу: <...>, первый этаж, пом.Н-1 (№ 1-17). являются собственностью муниципального округа «Воркута» Республики Коми и входят в состав его казны. В спорный период указанные помещения являлись пустующими;

- встроенные нежилые помещения общей площадью 335,9 кв. м, расположенные в

многоквартирном доме по адресу: <...> цокольный этаж, номера на поэтажном плане 1-20, 22-24, 31-33, являются собственностью муниципального округа «Воркута» Республики Коми и входят в состав его казны. В спорный период указанные помещения в пользование третьих лиц не передавались;

-встроенные нежилые помещения общей площадью 370,4 кв. м, расположенные в многоквартирном доме по адресу: <...>! подвал, пом. Н-1, являются собственностью муниципального округа «Воркута» Республики Коми и входят в состав его казны. В спорный период часть помещений общей площадью 274,6 кв. м являлись пустующими;

- встроенные нежилые помещения, общей площадью 634,9 кв. м, расположенные по адресу: г. Воркута пгт. Северный ул. Народная д. 18, подвал, пом. А-II, номера на поэтажном плане: 1-17, 19-22, являются собственностью муниципального округа «Воркута» Республики Коми и входят в состав его казны. Истцом заявлены требования по площади 643,1 кв. м, что превышает площадь помещений, входящих в состав казны МО «Воркута». Согласно техническому паспорту данного МКД, общая площадь встроенных нежилых помещений, располагающихся в подвале МКД, составляет 654,9 кв. м, при этом помещения №18 площадью 11,8 кв. м и №23 площадью 8,2 кв. м по паспорту являются тепловым узлом и венткамерой соответственно и относятся к общедомовым помещениям, предназначенным для обслуживания всего МКД, в связи с чем включение их в расчет задолженности, предъявляемой Комитету является необоснованным. В спорный период помещения площадью 634,9 кв. м являлись пустующими;

- встроенные нежилые помещения общей площадью 141,2 кв. м, расположенные в многоквартирном доме по адресу: <...> подвал, пом.Н-1, являются собственностью муниципального округа «Воркута» Республики Коми и входят в состав его казны. В спорный период указанные помещения находились в пользовании индивидуального предпринимателя ФИО2 на основании договора № 218 аренды муниципального недвижимого имущества (помещения). В цепях исключения двойного взыскания Комитет просит истца предоставить суду и ответчику сведения о наличии\отсутствии у арендатора прямого договора теплоснабжения;

- встроенные нежилые помещения общей площадью 136,2 кв. м, расположенные в многоквартирном доме по адресу: <...> подвал, пом.Н-1. являются собственностью муниципального округа «Воркута» Республики Коми и входят в состав его казны. В спорный период указанные помещения в пользование не передавались;

- встроенные нежилые помещения общей площадью 57,4 кв. м, расположенные в многоквартирном доме  по адресу: <...> подвал, номера помещений на поэтажном плане 1-6, являются собственностью муниципального округа «Воркута» Республики Коми и входят в состав его казны. В спорный период указанные помещения в пользование не передавались;

- встроенные нежилые помещения общей площадью 108,6 кв.м, расположенные в многоквартирном доме по адресу: <...> первый этаж, пом.П-1, являются собственностью муниципального округа «Воркута» Республики Коми и входят в состав его казны. В спорный период указанные помещения являлись пустующими;

- встроенные нежилые помещения общей площадью 173,8 кв. м, расположенные в многоквартирном доме по адресу: <...>, первый этаж, номера на поэтажном плане 1-15, являются собственностью муниципального округа «Воркута» Республики Коми и входят в состав его казны. 02.09.2024 спорное помещение передано в пользование акционерному обществу «Оборонэнерго» по договору от 02.09.2024 аренды муниципального имущества. В целях исключения двойного взыскания Комитет просит   истца   предоставить   суду   и   ответчику   сведения   о   наличии/отсутствии   у арендатора прямого договора теплоснабжения;

- встроенные нежилые помещения общей площадью 169 кв. м, расположенные в многоквартирном доме по адресу: <...> первый этаж, пом.А-1, являются собственностью муниципального округа «Воркута» Республики Коми и входят в состав его казны. В спорный период указанные помещения являлись пустующими, в связи с чем Комитет считает начисление задолженности по горячему водоснабжению необоснованным, поскольку отсутствует сам факт потребления такого ресурса;

- в  многоквартирном доме по адресу: <...> в подвале, на 1 и 2 этажах, расположены встроенные нежилые помещения, часть из которых принадлежит муниципальному округу «Воркута» Республики Коми, а часть является частной собственностью. Ранее Комитет предоставлял информацию о принадлежности МО «Воркута» помещений, расположенных по данному адресу, которая, как выяснилось в настоящее время, не соответствует действительности. Так, в настоящее время выявлен факт «наложения» кадастровых номеров помещений 11:16:1704005:4166 и 11:16:1704005:4045, на которые зарегистрировано одновременно право собственности МО «Воркута» и частного лица - ФИО3 В настоящее время проводятся работы по устранению регистрационной ошибки.

В связи с выявленной ошибкой регистрации права, Комитет считает необходимым предоставить полную информацию по всем встроенным нежилым помещениям, расположенным по указанному адресу: 2 этаж. Лит. А-1-2, помещения с номерами на поэтажном плане: 1-24, общей площадью 161кв.м, расхождений с техническим паспортом не имеется, кадастровый номер 11:16:1704005:4066. На помещение зарегистрировано право собственности МО «Воркута». В спорный период помещения в пользование не передавались; 2 этаж, Лит.А-1-1, помещения с номерами на поэтажном плане: 1-7, общей площадью 70,5кв.м, имеется расхождение с техническим паспортом по площади в 4кв.м, по техпаспорту общая площадь помещений составляет 74,5кв.м, кадастровый номер 11:16:1704005:4142. На помещение зарегистрировано право собственности общества с ограниченной ответственностью «Полекс-Принт»; 1 этаж, Лит.А-I, помещения с номерами на поэтажном плане: 1-27, общей площадью 589,2кв.м, расхождений с техническим паспортом по номерам помещений не имеется, кадастровый номер 11:16:1704005:4165 подвал. Лит.А1, помещения с номерами на поэтажном плане: 8, 31-33, 41, 45-48, общей площадью 81,7кв.м, кадастровый номер 11:16:1704005:4165. Имеется расхождение с техническим паспортом по нумерации помещений №№ 41, 45, 46, 47, 48. Согласно плану к техническому паспорту здания (строения) (инвентарный № 450 от 11.12.2009) помещение лестницы обозначено номером 41, что противоречит экспликации паспорта, поскольку лестница в экспликации обозначена как «Лит.А, подвал, номер помещения III, площадь помещения 9,5кв.м», а под номером 41 в экспликации указано помещение туалета площадью 3,3кв.м, тогда как на плане этому помещению присвоен номер 45, размеры помещений 41 по экспликации и 45 по техшгану сопоставимы. Далее, помещения, обозначенные на плане номерами 46, 47 и 48 являются туалетом и складскими помещениями. Согласно экспликации, эти помещения обозначены номерами 42, 43, 44 соответственно. Площади помещений с номерами 46, 47, 48 по техплану сопоставимы с площадями помещений №№ 42, 43, 44, указанными в экспликации. Комитет в своих пояснениях принимает обозначения помещений по техническому плану. Кадастровым номером 11:16:1704005:4165 (пом.AIV) объединены помещения 1 этажа, Лит.А-I, номера на поэтажном плане: 1-27, общей площадью 589,2кв.м, и подвала, Лит.А1, номера на поэтажном плане: 8, 31-33, 41, 45-48, общей площадью 81,7кв.м. Общая площадь перечисленных помещений согласно техническому паспорту составляет 670,9кв.м, согласно кадастровому паспорту - 669,7кв.м, расхождение составляет 1,2кв.м. Чем обусловлено расхождение, Комитет пояснить не может, т.к. помещения не являются собственностью муниципалитета. На помещение зарегистрировано право собственности общества с ограниченной ответственностью «Полекс-Принт»; 1 этаж. Лит.А-1, помещения с номерами на поэтажном плане: 28-36, общей площадью 58,1кв.м, расхождений с техническим паспортом не имеется, кадастровый номер 11:16:1704005:4045; подвал. Лит.А1, помещения с номерами на поэтажном плане: 12,13, общей площадью 27,5кв.м, расхождений с техническим паспортом не имеется, кадастровый номер 11:16:1704005:4045. Кадастровым номером 11:16:1704005:4045 объединены помещения 1 этажа, Лит.А-1, номера на поэтажном плане: 28-36, общей площадью 58,1кв.м, и подвала, Лит.А1, номера на поэтажном плане: 12, 13, общей площадью 27,5кв.м. Общая площадь перечисленных помещений согласно составляет 85,6кв.м. На помещение зарегистрировано право собственности ФИО3;  подвал, помещения с номерами на поэтажном плане: 1-6, 34-37, общей площадью 151 кв.м, расхождений с техническим паспортом не имеется, кадастровый номер 11:16:1704005:4221 (пом.АУП). На помещение зарегистрировано право собственности МО «Воркута». Часть указанных помещений площадью 43,2 кв.м в спорный период находились в пользовании ООО «Полекс-Принт» на основании договора аренды № 46 от 14.04.2023, а часть помещений площадью 107,8 кв.м в спорный период в пользование третьих лиц не передавались; подвал, помещение с номером на поэтажном плане 7 площадью 27,9 кв.м, расхождений с техническим паспортом не имеется, кадастровый номер 11:16:1704005:4220 (пом. .AVIII) На помещение зарегистрировано право собственности МО «Воркута». В спорный период указанные помещения находились в пользовании ООО «Полекс-Принт» на основании договора аренды № 46 от 14.04.2023; подвал, помещения с номерами на поэтажном плане: 10-11,16-25,27-30, 38-40, 42,43 общей площадью 342,4кв.м, кадастровый номер 11:16:1704005:4166. Имеется расхождение с техническим паспортом по нумерации помещений №№ 40, 42, 43. Согласно экспликации к техническому паспорту здания (строения) (инвентарный № 450 от 11.12.2009) номером 40 обозначено помещение коридора площадью 8,7кв.м, тогда как на плане этому помещению присвоен номер 44, размеры помещения соответствуют указанным в экспликации. Номерами 42 и 43 согласно плану к техническому паспорту здания (строения) обозначены две лестницы, которые в экспликации обозначены как I и И площадью 12,3кв.м каждая. Согласно экспликации к техническому паспорту здания (строения) номерами 42 и 43 обозначены помещения туалета и склада соответственно. Комитет в своих пояснениях принимает обозначения коридора как 40, лестниц - 42 и 43. Часть указанных помещений площадью 298,6кв.м в спорный период находились в пользовании ООО «Полекс-Принт» на основании договора аренды № 46 от 14.04.2023. Согласно кадастровому паспорту кадастровым номером 11:16:1704005:4166 (noM.AV) объединены помещения подвала, номера на поэтажном" плане: 10-25, 27-30, 38-40, 42, 43 общей площадью 405,5кв.м, а также помещения 1 этажа, Лит.А-1, номера на поэтажном плане: 28-36, общей площадью 58,1кв.м. Согласно техническому паспорту общая площадь всех перечисленных помещений составляет 463,5кв.м, согласно кадастровому паспорту их площадь равна 464,7кв.м, расхождение составляет 1,1кв.м. Право собственности МО «Воркута» зарегистрировано на помещения площадь, которых учтена по кадастровому паспорту, то есть на 464,7кв.м. Очевидно, что имеет место ошибка регистрации, поскольку в состав помещений, объединенных кадастровым номером 11:16:1704005:4166, на которые зарегистрировано право собственности МО «Воркута», также в полном объеме включены помещения, объединенные кадастровым номером 11:16:1704005:4045, право собственности на которые принадлежат иному лицу. Кроме того, помещения подвала с номерами на поэтажном плане 14 (щитовая) и 15 (узел управления) относятся к техническим помещениям, а, следовательно, должны быть отнесены к общедомовым и не учитываться при расчете задолженности. Учитывая изложенную информацию, Комитет считает, что общая площадь всех встроенных нежилых помещений, расположенных в доме № 2 по ул. Энгельса г. Воркуты, принадлежащих МО «Воркута», составляет 682,3 кв.м (161+151+27,9+342,4=682,3);

- истцом предъявлены требования по площади помещений: 161 кв. м (2 этаж), 107,8 кв. м (подвал, noM.AVH), 166,1 кв. м (подвал, 1 этаж, пом.АУ), а всего по площади 434,9 кв. м. Возражений по расчету спорных площадей равных 161 кв. м и 107,8 кв. м у Комитета не имеется по причинам, описанным выше, а с требованиями по площади 166,1 кв. м Комитет не согласен, поскольку она рассчитана без учета ошибок регистрации;

Так, согласно техническому паспорту здания (строения) в спорном МКД имеются встроенные нежилые помещения общей площадью 1515 кв.м. По мнению Комитета, при расчете спорных площадей следует учитывать три лестницы общей площадью 34,1 кв. м, вынесенные в отдельную экспликацию, поскольку на них зарегистрированы права. Соответственно, общая площадь ВЫП составляет 1549,1 кв. м, из которых 669,7 кв. м (по техпаспорту 670,9 кв. м) и 70,5 кв. м (по техпаспорту 74,5 кв.м) принадлежат ООО «Полекс-Принт», 85,6 кв. ; м принадлежат ФИО3, а на площадь 804,6 кв. м (161+151+27,9+464,7) зарегистрировано право собственности МО «Воркута». При исключении частных помещений и помещений, на которые арендатором заключен прямой договор теплоснабжения, также становиться очевидным, что рассчитанная истцом спорная площадь превышает существующие площади на 86,5 кв. м (1549,1-(670,9+74,5)-85,6-369,7=348,4 кв. м, 434,9-348,4=86,5 кв. м).

Ответчик указывает, что истцом произведено сторнирование по площади 32,6 кв. м., однако каких-либо пояснений, что это за помещения, истцом не дано.

Таким образом, по мнению ответчика, имеет место двойное взыскание за одни и те же оказанные услуги по теплоснабжению помещений площадью 85,6 кв.м, поскольку взыскание производится как с МО «Воркута», так и с собственника ФИО3, в связи с чем, Комитет просит истца предоставить в адрес Суда и ответчика сведения о заключении дополнительного соглашения к договору теплоснабжения, заключенного между истцом и арендатором (в части увеличения площади), а также уточнить исковые требования с учетом представленной информации. Кроме того, Комитет настаивает на исключении из расчетной площади технических помещений № 14 (щитовая) площадью 8,1 кв. м и №15 (узел управления) площадью 27,5 кв. м, как относящихся к общедомовым.

Комитет также указал, что является финансово-распорядительным органом в отношении бюджетных средств, предусмотренных на цели возмещения затрат на жилищно-коммунальные услуги организациям, осуществляющим содержание пустующего муниципального жилого фонда, то есть несет расходы только по жилым помещениям муниципального жилого фонда до их заселения, и, соответственно, в его полномочия не входят бремя содержания и оплата коммунальных услуг по нежилым помещениям, входящим в состав многоквартирного дома, в связи с чем, считает себя ненадлежащим ответчиком по делу.

Истец, ознакомившись с отзывом ответчика,  указал следующее:

- всторенное нежилое помещение, расположенное по адресу:  г. Воркута, пгт. Северный, ул. Народная, д. 18 площадью 634,9 кв.м, принадлежит ответчику и им не оспаривается. В деле №А29-1651/2022 судом апелляционной инстанции установлено, что площадь помещения по вышеуказанному объекту составляет 643,1 кв.м.;

- встроенное нежилое помещение, расположенное по адресу:  <...> общей площадью 141,2 кв.м. являются собственностью муниципального образования городского округа «Воркута». В спорный период указанные помещения находились в пользовании ИП ФИО2о на основании договора аренды. Истец поясняет, что договор теплоснабжения с ИП ФИО2 о не заключен, заявок о заключении договора в адрес ООО «Комитеплоэнерго» не поступало;

 - по объекту <...> (нежилое помещение, этаж 1, П-1)-Комитету предъявляется площадь 108,6 кв.м. КН: 11:16:1706004:2634, с АО Оборонэнерго заключен прямой договор теплоснабжения № ОО-ВТ-137-41274 на помещение площадью 173,8 кв.м. КН: 11:16:1706004:2629. Таким образом двойное взыскание отсутствует;

-  <...> - касаемо включения в расчет платы по пустующему помещению за горячее водоснабжение (далее - ГВС) сообщаем следующее: Обязанность по внесению платы за горячее водоснабжение возникает у потребителя с момента права собственности. В случае отсутствия прибора учета предъявление объема на горячее водоснабжение осуществляется расчетным способом. Обоснованность предъявления ГВС по данному помещению подтверждается решениями Арбитражного суда РК по делам А29-16887/2023, А29-13886/2023, где Ответчиком была заявлены аналогичные возражения. Таким образом, исковые требования заявлены правомерно. Также имеется решение Арбитражного суда Республики Коми  от 19.12.2023 по делу №А29-10928/2023, где судом взыскана плата за гвс по пустующему помещению с КУМИ Воркута.

Вместе с тем, у ответчика имеется обязанность установки индивидуального прибора учета ГВС и передачи ежемесячно показаний прибора учета.

Согласно пп. 80, 81, Правил 354 предоставления коммунальных услуг учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета. Оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения. Ввод установленного прибора учета в эксплуатацию, то есть документальное оформление прибора учета в качестве прибора учета, по показаниям которого осуществляется расчет размера платы за коммунальные услуги, осуществляется исполнителем в том числе на основании заявки собственника жилого или нежилого помещения, поданной исполнителю.

У ответчика имеется возможность безучетного использования ГВС 24 часа в сутки, доступ в помещение у Ответчика имеется. Не сдача в аренду помещения по ул. Энтузиастов д.23 не означает, что оно не используется.

Таким образом, предъявление платы за ГВС является обоснованным. Данный вывод подтверждается, в том числе, решением Арбитражного суда Республики Коми   от 19.12.2023 по делу № А29-10928/2023,  где судом взыскана плата за гвс по пустующему помещению с КУМИ Воркута.

В связи с отсутствием на объекте индивидуального прибора учета горячей воды истцом обоснованно произведен расчет расчетным способом.

- по объекту по адресу <...> Истец сообщает следующее Комитетом проведены кадастровые работы с целью исправления реестровой ошибки в части нежилых помещений, расположенных по адресу: <...>. В рамках рассмотрения дела № А29-10821/2024 было установлено, что нежилое помещение  площадью  85,6   кв.м.   11:16:1704005:4045   находящееся   в   собственности ФИО3 расположено в границах нежилого помещения общей площадью 464,7 кв.м. 11:16:1704005:4166 принадлежащего Муниципалитету. Также в рамках проведенных работ и регистрации вновь образованных нежилых помещений из  вышеуказанного помещения муниципалитета исключены помещения, которые являются общедомовым имуществом общей площадью 47,9 кв.м. Таким образом, в собственности Комитета находится нежилое помещение общей площадью 331,2 кв. м. с кадастровым номером 11:16:1704005:4166. Истцом в связи с выявлением ошибки произведен перерасчет. В   рамках   настоящего   дела   применяется   площадь   уже   с   устраненной кадастровой ошибкой. Таким образом, ООО «Комитеплоэнерго» исключены требования в части реестровой ошибки. Также имеется решение Арбитражного суда Республики Коми по делу №А29-10821/2024 где взыскана задолженность по аналогичным объектам подтверждающий позицию истца. Таким образом, истец считает свои требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судом был объявлен перерыв до 06.08.2025, после окончания которого судебное заседание продолжено без участия лиц, участвующих в деле.

Комитет ознакомившись с дополнениями истца, а также представленными последним сведениями о заключении прямых договорах с арендаторами спорных помещений, указал, что по расчету задолженности возражений не имеется.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дело в отсутствие лиц, участвующих в деле по имеющимся доказательствам.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, суд установил следующее.

ООО «Комитеплоэнерго», являясь ресурсоснабжающей организацией на территории г. Воркуты, в период январь – март 2025 года  в отсутствие подписанного между сторонами договора теплоснабжения осуществило поставку тепловой энергии в отношении нежилых муниципальных помещений, расположенным  по адресам: ул. Димитрова, д. 15/4, ФИО1, <...>, Народная, 18, Пищевиков б-р, <...>, Привокзальная, <...>, Энгельса, д.2.

Как пояснил ответчик в отзыве на исковое заявление, спорные помещения входят в состав казны МОГО «Воркута», часть передана в пользование по договору аренды.

В материалы дела представлен проект государственного (муниципального) контракта № ОО-ВТ-136-2130433, однако данный контракт ответчиком не подписан.

В обоснование заявленных требований истец представил счета-фактуры, акты поданной-принятой тепловой энергии, подписанные истцом в одностороннем порядке, ведомость объемов.

В адрес ответчика направлена претензия с требованием оплатить задолженность.

Неисполнение ответчиком требований истца послужило основанием для обращения истца с настоящим иском в суд

В силу пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Из статей 309, 310 ГК РФ следует, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями, а односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии (пункт 2 статьи 539 ГК).

Положения данной нормы применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией (статья 548 ГК РФ).

Правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, права и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций регулируются Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее - Закон о теплоснабжении).

В силу части 1 статьи 15, статьи 15.1 Закона о теплоснабжении поставка тепловой энергии (мощности) осуществляется на основании договора теплоснабжения, заключенного теплоснабжающей организацией с потребителем.

Из пункта 9 статьи 2 Закона о теплоснабжении следует, что потребитель тепловой энергии - лицо, приобретающее тепловую энергию (мощность), теплоноситель для использования на принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании теплопотребляющих установках либо для оказания коммунальных услуг в части горячего водоснабжения и отопления.

В силу пункта 2 статьи 13 Закона о теплоснабжении потребители, подключенные (технологически присоединенные) к системе теплоснабжения, заключают с теплоснабжающими организациями договоры теплоснабжения и приобретают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по регулируемым ценам (тарифам) или по ценам, определяемым соглашением сторон договора теплоснабжения, в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, в порядке, установленном в статье 15 настоящего Федерального закона.

Фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 ГК РФ как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы), поэтому такие отношения следует рассматривать как договорные (абзац 10 пункта 2 Информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 № 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров»).

Отсутствие письменного договора не освобождает абонента от обязанности своевременно произвести оплату фактически принятой энергии (пункт 3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 № 30).

Поскольку факт поставки в нежилые помещения ответчика тепловой энергии в спорный период сторонами не оспаривается, в силу выше приведенных разъяснений правоотношения по поставке тепловой энергии между истцом и ответчиком следует рассматривать как договорные.

Ввиду того, что часть спорных помещений расположена в многоквартирных домах, к правоотношениям сторон подлежат применению нормы Жилищного кодекса Российской Федерации, Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354), Правил обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 124 от 14.02.2012 (далее - Правила № 124).

В силу части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2016 № 1498 «О вопросах предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме» (далее - Постановление № 1498) с 01.01.2017 вступили в силу изменения в Правила № 354, Правила № 124.

С учетом абзаца 3 пункта 6 Правил № 354 поставка холодной воды, горячей воды, тепловой энергии, электрической энергии и газа в нежилое помещение в многоквартирном доме, а также отведение сточных вод осуществляются на основании договоров ресурсоснабжения, заключенных в письменной форме непосредственно с ресурсоснабжающей организацией.

В случае отсутствия у потребителя в нежилом помещении письменного договора ресурсоснабжения, предусматривающего поставку коммунальных ресурсов в нежилое помещение в многоквартирном доме, заключенного с ресурсоснабжающей организацией (далее – РСО), объем коммунальных ресурсов, потребленных в таком нежилом помещении, определяется РСО расчетными способами, предусмотренными законодательством Российской Федерации о водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении для случаев бездоговорного потребления (самовольного пользования) (абзац 5 пункта 6 Правил № 354).

Анализ изменений в Правилах № 124 и Правилах № 354 позволяет утверждать, что с 2017 года собственник нежилого помещения, являющегося частью многоквартирного жилого дома, обязан оплачивать коммунальные ресурсы непосредственно ресурсоснабжающей организации независимо от способа управления домом. Договоры о предоставлении коммунальных услуг, ранее заключенные с управляющими компаниями, не действуют. Предъявление к оплате объемов коммунальных ресурсов собственникам нежилых помещений должно производиться напрямую ресурсоснабжающей организацией, установленный порядок в части поставки и оплаты коммунального ресурса в нежилое помещение многоквартирного дома не зависит от волеизъявления участников правоотношений.

В соответствии со статьей 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В отзыве ответчик подтвердил факт нахождения спорных помещений в казне МОГО «Воркута», а также указал, что часть помещений находилась в пользовании иных лиц по договорам аренды.

Истцом даны пояснения относительно того, что арендаторы с заявками на заключение договоров не обращались.

Комитет, ссылаясь на решение Совета МОГО «Воркута» № 255 от 26.04.2013 «Об утверждении положения о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности муниципального образования городского округа «Воркута»», решение Совета МОГО «Воркута» № 516 от 06.06.2018 «О внесении изменения в решение Совета МОГО «Воркута» № 270 от 01.06.2013 «Об утверждении положения о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности муниципального образования городского округа «Воркута»», указал, что КУМИ администрации МОГО «Воркута» является финансово-распорядительным органом в отношении бюджетных средств, предусмотренных на цели возмещения затрат на жилищно-коммунальные услуги организациям, осуществляющим содержание пустующего муниципального жилого фонда, то есть несет расходы только по жилым помещениям муниципального жилищного фонда до их заселения, и, соответственно, в полномочия КУМИ администрации МОГО «Воркута» бремя содержания и оплата коммунальных услуг по нежилым помещениям, входящим в состав многоквартирных домов, не входит, в связи с чем Комитет считает себя ненадлежащим ответчиком.

К числу денежных обязательств казенных учреждений по смыслу понятий, закрепленных в статье 6 Бюджетного кодекса Российской Федерации, относятся, в том числе, их обязанности уплатить за счет средств бюджета определенные денежные средства в соответствии с выполненными условиями гражданско-правовой сделки или согласно положениям закона, иного правового акта, условиям договора, соглашения.

По смыслу положений статей 242.3-242.6 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также исходя из разъяснений, данных Пленумом Верховного Суда Российской Федерации в пунктах 13, 14, 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.05.2019 № 13 «О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации», возмещение затрат на содержание не распределенного и не закрепленного за конкретным пользователем имущества, принадлежащего публично-правовому образованию, должно осуществляться не за счет его казны, а непосредственно с того органа, которому переданы полномочия по управлению этим имуществом и в лице которого муниципальное образование выступает как ответчик.

Совет муниципального образования городского округа «Воркута» своим решением от 26.04.2013 № 255 утвердил Положение о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа «Воркута» (далее – Положение № 255). Данное положение определяет порядок управления собственностью муниципального образования городского округа «Воркута» (далее – муниципальное образование), а также регулирует отношения, возникающие в связи с реализацией органами местного самоуправления правомочий собственника (пункт 1).

Согласно подпункту 5 пункта 2.2 Положения № 255 собственностью муниципального образования являются любые объекты гражданских прав, не изъятые из оборота или не ограниченные в обороте, в том числе муниципальный жилищный фонд и нежилые помещения, муниципальные объекты инженерной инфраструктуры, а также другие муниципальные объекты, осуществляющие обслуживание населения.

В силу подпункта 4 пункта 8.1 Положения № 255 бремя содержания не используемых жилых и нежилых помещений, входящих в состав многоквартирного дома, находящихся в казне муниципального образования, лежит на отраслевом органе администрации муниципального образования, осуществляющем контроль за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда.

В соответствии с Положением о комитете по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «Воркута», утвержденным решением Совета муниципального образования от 14.03.2013 № 228, к числу основных задач комитета отнесены обеспечение в пределах компетенции проведения единой муниципальной политики в сфере управления и распоряжения движимым и недвижимым имуществом муниципального образования, а также обеспечение эффективного управления и распоряжения, рационального использования имущества муниципального образования (пункты 2.1 и 2.4).

В Положении об управлении городского хозяйства и благоустройства администрации муниципального образования городского округа «Воркута», утвержденном решением Совета муниципального образования от 24.11.2014 № 636, в пунктах 3.1.1 и 3.1.6 были также закреплены обязанности по содержанию жилых и нежилых помещений, входящих в состав многоквартирного дома, находящихся в казне муниципального образования. Однако Положение № 636 отменено решением Совета муниципального образования городского округа «Воркута» от 06.03.2018 № 469. Новое положение, утвержденное данным решением, обязанностей по содержанию муниципального жилищного фонда и несения соответствующих расходов до заселения жилых помещений не содержит.

Как следует из пунктов 2.1 и 2.2 ранее упомянутого положения об управлении, к задачам управления  не отнесены вопросы обеспечения управления и содержания муниципального имущества города Воркута.

Решением Совета муниципального образования городского округа «Воркута» от 01.06.2013 № 270 утверждено Положение о порядке управления и распоряжения жилищным фондом, находящимся в собственности муниципального образования городского округа «Воркута» (далее – Положение № 270).

Названное положение регулирует отношения, возникающие в связи с управлением и распоряжением жилищным фондом, находящимся в собственности муниципального образования (далее – муниципальный жилищный фонд), и определяет порядок управления и распоряжения данным фондом, который включает в себя, в том числе содержание, контроль использования и сохранности муниципального жилищного фонда.

Под содержанием муниципального жилищного фонда понимается совокупность действий органов местного самоуправления, направленных на поддержание сохранности муниципального жилищного фонда, его надлежащего санитарного и технического состояния, создание благоприятных и безопасных условий проживания граждан в жилых помещениях муниципального жилищного фонда. Под контролем за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда понимается совокупность действий всех органов местного самоуправления, направленных на достижение этих целей (пункты 2, 3 статьи 1 Положения № 270).

В состав муниципального жилищного фонда входят жилые помещения, перешедшие в собственность муниципального образования по установленным законодательством основаниям и в порядке, им определенном (пункт 1 статьи 2 Положения № 270).

В соответствии со статьей 6 Положения № 270 (в редакции решения Совета муниципального образования от 23.12.2014 № 647, действовавшей до 07.06.2018) управление осуществляло функцию администрации муниципального образования по содержанию жилых и нежилых помещений, входящих в состав многоквартирного дома, находящихся в казне муниципального образования (подпункт 1 пункта 4).

Также в статье 25 названного Положения было определено, что до заселения жилых помещений муниципального жилищного фонда расходы на их содержание и коммунальные услуги несет управление (пункт 2). Данный пункт был исключен решением Совета муниципального образования от 15.02.2019 № 599.

Решением Совета муниципального образования от 06.06.2018 № 516, вступившим в силу 07.06.2018, положение в части содержания жилых и нежилых помещений, входящих в состав многоквартирного дома, находящихся в казне муниципального образования, отменено. Функции по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов в части муниципального жилищного фонда и до заселения жилых помещений муниципального жилищного фонда и расходов на их содержание и коммунальные услуги переданы Комитету (подпункты 13, 14 пункта 3 статьи 6).

Постановлением от 29.12.2020 № 1618 утверждена муниципальная программа муниципального образования городского округа «Воркута» «Муниципальное управление».

Данная программа включает в себя подпрограмму «Управление муниципальным имуществом», целью которой является создание условий для повышения эффективности управления муниципальным имуществом муниципального образования городского округа «Воркута». В ее рамках решаются задачи: по совершенствованию системы учета муниципального имущества, оптимизация имущественного комплекса муниципального образования; обеспечение эффективного использования и распоряжения муниципальным имуществом; обеспечение реализации муниципальной подпрограммы.

В частности, в рамках задач по обеспечению эффективного использования и распоряжения муниципальным имуществом, проводятся мероприятия, направленные на вовлечение в оборот и осуществление контроля за эффективным использованием муниципального имущества, включающего, в том числе жилой и нежилой фонд, муниципального образования городского округа «Воркута».

При этом вовлечение в оборот муниципального имущества заключается как в передаче муниципального имущества (в аренду, безвозмездное пользование, залог, закрепление в оперативное управление, хозяйственное ведение), так и в исполнении обязательств, возникающих в процессе использования и распоряжения имуществом.

Ответственным за исполнение данной программы является Комитет.

Таким образом, с учетом указанных положений актов муниципального образования, порядка, объема и направления финансирования осуществления деятельности Комитета, его задач и функций, суд приходит к выводу о том, что именно Комитет обязан осуществлять содержание неиспользуемых жилых и нежилых помещений.

Объемы и стоимость услуг не оспорены, доказательства оплаты долга не представлены.

С учетом изложенного, с Комитета в пользу ООО «Комитеплоэнерго» подлежит взысканию задолженность в заявленном размере.

На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственные пошлины относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 171, 176, 180-181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «Воркута» Республики Коми (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Комитеплоэнерго» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) 618 282 руб. 23 коп. задолженности, 35 914 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Исполнительный лист выдать по ходатайству взыскателя после вступления решения в законную силу.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Комитеплоэнерго» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) из федерального бюджета 90 руб. 15 коп. государственной пошлины, уплаченной по платежному поручению №9372 от 16.05.2025. Настоящий судебный акт является основанием для возврата государственной пошлины из федерального бюджета.

Разъяснить, что решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд (г.Киров) с подачей жалобы через Арбитражный суд Республики Коми в месячный срок со дня изготовления в полном объеме.

Судья                                                                                               Н.Е. Трофимова