Решение от 24 мая 2018 г. по делу № А81-2165/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

г. Салехард, ул. Республики, д.102, тел. (34922) 5-31-00,

www.yamal.arbitr.ru, e-mail: info@yamal.arbitr.ru


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А81-2165/2018
г. Салехард
25 мая 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 21 мая 2018 года.

Полный текст решения изготовлен 25 мая 2018 года.


Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе судьи Никитиной О.Н., при ведении протокола судебного заседания  секретарем судебного заседания  ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску акционерного общества «Газпромнефть-Ноябрьскнефтегаз» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) к акционерному обществу «Самотлорнефтепромхим» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) о взыскании 540 000 рублей 00 копеек,

при участии в судебном заседании:

от истца - представитель не явился;

от ответчика - представитель не явился; 



УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество «Газпромнефть-Ноябрьскнефтегаз» (далее – истец, АО «ГН-ННГ») обратилось в Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа с исковым заявлением к акционерному обществу «Самотлорнефтепромхим» (далее – ответчик, АО «СНПХ») о взыскании неустойки по договору подряда на выполнение работ по зарезке боковых стволов и углублении скважин по суточной ставке от 09.12.2016 №МРН-16/10204/00952 в сумме 540 000 рублей.

Определением суда от 18 апреля 2018 года рассмотрение дела назначено на 21 мая 2018 года.

Стороны явку своих представителей для участия в судебном заседании не обеспечили, о дате, времени и месте проведения судебного заседания в соответствии с ч. 1 ст. 123 АПК РФ уведомлены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

В соответствии со статьей 156 АПК РФ дело рассмотрено судом в отсутствие представителей сторон.

Ответчик отзыв на исковое заявление не представил, исковые требования не оспорил.

Учитывая, что неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом не является препятствием к рассмотрению дела в соответствии со статьями 123 и 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд  рассматривает дело по существу в отсутствие сторон по имеющимся документам.

Рассмотрев материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности на основании статьи 71 АПК РФ, суд установил следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, между истцом и ответчиком заключен договор подряда на выполнение работ по зарезке боковых стволов и углублении скважин по суточной ставке от 09.12.2016 № МРН-16/10204/00952 (далее-Договор).

В соответствии с п. 4.3.14 договора, в своей деятельности ответчик (подрядчик) обязан руководствоваться действующим законодательством и локальными нормативными документами заказчика, которые указаны в приложении № 18 к договору.

Заказчик имеет право в любое время, с привлечением необходимых сил и средств (в том числе с привлечением третьих лиц), контролировать выполнение Подрядчиком обязательств по настоящему договору, в том числе, соблюдение работниками Подрядчика всех корпоративных стандартов, регламентов, инструкций, соблюдение которых возложено на Подрядчика настоящим договором. (п. 4.2.10 договора).

В рамках действия Договора при проведении проверок соблюдения Подрядчиком требований действующего законодательства РФ, в том числе нормативных актов в области промышленной безопасности, охраны окружающей среды, охраны труда, пожарной безопасности, гражданской защиты, безопасности в нефтяной и газовой промышленности, а также требований локально-нормативных актов Заказчика (Приложение № 18 к договору) и Соглашения в области ПЭБ, ОТ и ГЗ (Приложение № 16 к договору); осуществлении контроля за соблюдением Подрядчиком и третьими лицами, привлекаемыми Подрядчиком, сотрудниками Заказчика и его уполномоченными представителями были выявлены нарушения норм и правил ПЭБ, ОТ и ГЗ, локальных и иных актов Заказчика.

По фактам нарушений, в соответствии с пунктами 8,20, 9,21 Договора, уполномоченными представителями Заказчика были составлены Акты о выявленных нарушениях.

Согласно Акту № 2494 от 28.04.2017 зафиксировано следующее нарушение. 28.04.2017 инспекторами отдела по режиму и охране Управления корпоративной защиты на кустовой площадке № 53 ЦДНГ-1 Суторминского месторождения обнаружен не оборудованный внешним искрогасителем автомобиль УАЗ 23632, регистрационный знак X 385 ЕК 56, принадлежащий ответчику и находящийся на заказе в АО «СНПХ» в рамках договора 00952/Р, под управлением водителя - заместителя начальника цеха АО «СНПХ» ФИО2.

Согласно Акту № 3509 от 03.07.2017 зафиксировано следующее нарушение. 03.07.2017 охранниками мобильной группы ООО «ЧОО «Интеллект» при патрулировании территории Суторминского месторождения, выявлено, что по внутрипромысловой автодороге двигался автомобиль КАМАЗ 43118, регистрационный знак X 637 ЕВ 56, принадлежащий ответчику и находящийся на заказе в АО «СНПХ», под управлением водителя ФИО3, который не был пристегнут ремнем безопасности.

Согласно Акту № 4524 от 20.09.2017 года зафиксировано следующее нарушение. 20.09.2017 охранниками мобильной группы ООО «ЧОО «Интеллект», при патрулировании территории Суторминского месторождения, выявлено, что на внутрипромысловой автодороге, в салоне автомобиля КАМАЗ-43118, регистрационный знак <***> принадлежащего ответчику и находящегося на заказе в АО «СНПХ», находился водитель АО «Самотлорнефтепромхим» ФИО4, который не был пристегнут ремнем безопасности во время движения автомобиля.

Согласно Акту № 3775 от 23.07.2017 года зафиксировано следующее нарушение. 23.07.2017 охранниками мобильной группы ООО ЧОО «Интеллект» при проверке пропускного режима на кустовой площадке № 36-В ЦДНГ-1 Суторминского месторождения, выявлен факт курения водителя АО «СНПХ» ФИО3 в неустановленном месте (на территории кустовой площадки).

Согласно Актам № 4572, 4572/1 от 24.09.2017 зафиксировано следующее нарушение. 24.09.2017 охранниками мобильной группы ООО ЧОО «Интеллект» при проверке пропускного режима на кустовой площадке № 89 ЦДНГ-1 Суторминского месторождения, выявлен факт нахождения сварщика АО «СНПХ» ФИО5 в рабочее время на рабочем месте в состоянии алкогольного опьянения.

В соответствии с условиями заключенного между сторонами Договора (разделы 8, 9, договора) Стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по настоящему Договору и в соответствии с действующим законодательством РФ.

Помимо Раздела 8 и Раздела 9, нарушения подрядчика, которые могут возникнуть при выполнении Работ по настоящему Договору с соответствующим размером штрафа, указаны в Приложении № 17 к Договору.

Пунктом 9.19 Договора предусмотрена ответственность за нарушение требований в области ПЭБ, ОТ и ГЗ в виде штрафа на основании и в размере, установленном Перечнем нарушений и штрафных санкций (Приложение № 17 к Договору).

Согласно п. 2, Приложения № 17 к Договору (Перечень нарушений и штрафных санкций) за нарушение требований пожарной безопасности предусмотрен штраф в размере 40 000 рублей за каждый выявленный факт нарушения.

В силу п. 16, Приложения № 17 к Договору (Перечень нарушений и штрафных санкций), за каждый факт нарушения работником Подрядчика требований правил дорожного движения, предусмотрен штраф в размере 30 000 рублей.

В соответствии с п. 38.1, Приложения № 17 к Договору (Перечень нарушений и штрафных санкций) за каждый факт нахождения на объектах и лицензионных участках Заказчика работников Подрядчика в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения, предусмотрен штраф в размере 400 000 рублей.

Таким образом, истцом были выявлены 2 факта нарушения требований пожарной безопасности (п.2 приложения № 17), 2 х 40 000 = 80 000 рублей, 2 факта нарушения правил дорожного движения (п.16 приложения № 17) 2 х 30 000 = 60 000 рублей, и 1 факт нахождения на объектах и лицензионных участках Заказчика работников Подрядчика в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения (п.38.1 приложения № 17) 1 х 400 000 рублей.

Всего за выявленные истцом нарушения ответчика общая сумма штрафа составляет 540 000 рублей.

Заказчиком были направлены подрядчику письменные требования о взыскании штрафов. Письменные требования были получены представителем подрядчика 24.07.2017, о чем свидетельствуют копии уведомлений о вручении писем. Ответов на данные требования, равно как и оплаты, от подрядчика не поступило.

В соответствии с п. 13.5 Договора в случае полного или частичного отказа в удовлетворении претензии, фактического неудовлетворения претензии спор подлежит рассмотрению в соответствии с действующим законодательством РФ в Арбитражном суде по месту нахождения Заказчика.

В адрес Ответчика были направлены претензии № 09/01/12468 от 13.11.2017, № 07/01/04/8117 от 26.07.2017, № 07/01/04/8427 от 03.08.2017, № 07/01/04/10423 от 26.09.2017, № 07/01/04/10567 от 29.09.2017, № 07/01/04/10565 от 29.09.2017 о взыскании штрафных санкций, которые до настоящего времени оставлены Ответчиком без удовлетворения.

Удовлетворяя исковые требования, суд исходит из следующего.

Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Исходя из положений статьи 307 ГК РФ, обязательства возникают из договора и из иных оснований, указанных в ГК РФ.

Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Согласно п.4.3.20, ответчик обязан довести до всего персонала, работающего на объекте, требования следующих нормативных документов:

- Методические документы Заказчика: приложение № 12.1 (М-01.15.03.01-01 "Требования к безаварийному ведению работ по забуриванию боковых стволов на месторождениях, подведомственных ПАО «Газпром нефть»");

- приложение № 12.2 (М-01.15.01.02-01 'Требования к организации растворного сопровождения при бурении/реконструкции скважин на месторождениях, подведомственных ПАО «Газпром нефть»");

- приложение № 12.3 (М-01.15.01.06-01 "Требования к креплению нефтяных скважин на месторождениях, подведомственных ПАО «Газпром нефть»").

- Соглашение в области промышленной, экологической безопасности, охраны труда и гражданской защиты (приложение № 16).

- Нормативные документы Заказчика (приложение № 18),

- Перечень нарушений и штрафных санкций (приложение № 17).

В силу пункта 1 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 №116-ФЗ (далее - Закон № 116-ФЗ) АО «Газпромнефть-ННГ» как организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязано обеспечить безопасность производства, в том числе, организовывать и осуществлять производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности.

В соответствии с п. 1138. Правил безопасности в нефтяной и газовой промышленности, утвержденных Приказом Ростехнадзора от 12.03.2013 № 101 (далее -Правила безопасности в нефтяной и газовой промышленности) все транспортные средства могут быть допущены на территорию взрывопожароопасных объектов при наличии искрогасителя, а спецтехника, перевозящая легковоспламеняющиеся жидкости, - при наличии на ней дополнительных устройств для снятия статического электричества.

Производственные объекты истца относятся к разряду опасных производственных объектов, несоблюдение правил и норм в области электроэнергетики по организации безопасной эксплуатации, ремонта электрооборудования и электроустановок создает угрозу промышленной безопасности вплоть до возможности возникновения катастроф техногенного характера.

В соответствии с п.8.2 договора, сторонами согласовано, что помимо ответственности, установленной разделом 8 и разделом 9 договора, нарушения подрядчика, которые могут возникнуть при выполнении работ по настоящему договору, с соответствующим размером штрафа, указаны в приложении № 17.

Согласно п.9.19 договора, за нарушение требований в области промышленной, экологической безопасности, охраны труда и гражданской защиты, подрядчик несет ответственность в соответствии с приложением № 17.

Приложением № 17 к Договору (Перечень нарушений и штрафных санкций) за нарушение требований пожарной безопасности предусмотрен штраф в размере 40 000 рублей за каждый выявленный факт нарушения.

Пунктом 16, Приложения № 17 к Договору (Перечень нарушений и штрафных санкций) за каждый факт нарушения работником Подрядчика требований правил дорожного движения предусмотрен штраф в размере 30 000 рублей.

Пунктом 38.1, Приложения № 17 к Договору (Перечень нарушений и штрафных санкций) за каждый факт нахождения на объектах и лицензионных участках Заказчика работников Подрядчика в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения предусмотрен штраф в размере 400 000 рублей.

Согласно п. 9 Примечания Перечня нарушений и штрафных санкций за нарушения в области информационной безопасности, ППЭБ, ОТ (промышленная, пожарная, экологическая безопасность и охраны труда) (Приложение № 17 к договору) факт нарушения устанавливается актом, подписанным работником заказчика осуществляющего производственный контроль, либо третьим лицом, привлеченным заказчиком для осуществления контроля (супервайзеры, лица осуществляющие технический надзор), и/или работниками предприятия, привлеченного для оказания охранных услуг, а также работником подрядчика и/или представителем подрядчика. Общее количество лиц, подписывающих акт должно быть не менее двух человек.

Кроме того, исходя из п. 10 Примечания Перечня нарушений и штрафных санкций за нарушения в области информационной безопасности, ППЭБ, ОТ (промышленная, пожарная, экологическая безопасность и охраны труда) (Приложение № 17 к договору), факт нарушения может быть подтвержден одним из следующих документов:

- актом-предписанием специалиста заказчика, осуществляющего производственный контроль;

- актом расследования причин инцидента, составленного комиссией по расследованию причин инцидента заказчика с участием представителей подрядчика;

- соответствующим актом или предписанием контролирующих и надзорных органов.

Выявленные истцом нарушения ответчиком нормативных актов, указанных в приложении № 18 к договору, зафиксированы в соответствии с требованиями Договора и подтверждаются приложенными Актами о выявленных нарушениях.

В силу пункта 1 статьи 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена ГК РФ, законом или добровольно принятым обязательством.

Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (пункт 4 статьи 421 ГК РФ). Договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения (пункт 1 статьи 425 ГК РФ).

При заключении договора сторонами достигнуты все необходимые договоренности в отношении существенных условий договора, в том числе по предмету, срокам, стоимости работ, а также по штрафным санкциям за ненадлежащее исполнение условий договора (статья 432 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Согласно статье 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В силу статьи 331 ГК РФ соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме.

За выявленные нарушения, приложением № 17 к договору, сторонами была согласована ответственность в виде штрафов, для соответствующего нарушения в установленных размерах.

Согласно части 3.1. статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Ответчик, надлежащим образом извещенный о возбуждении в суде производства по настоящему делу, отзыв на исковое заявление не представил, фактические обстоятельства, на которые ссылается истец, не оспорил, доказательства погашения задолженности в суд не представил. Отсутствие возражений по существу спора свидетельствует о том, что обстоятельства, изложенные истцом в исковом заявлении, ответчиком признаны.

В соответствии с частью 3 статьи 70 АПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает другую сторону от необходимости доказывания таких обстоятельств, при этом лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (часть 2 статьи 9 АПК РФ).

При этом суд принимает во внимание цели установления ответственности подрядчика за несоблюдение норм безопасности и характер объекта, на котором проводились подрядные работы.

Соблюдение требований в области промышленной и пожарной безопасности, охраны труда и окружающей среды, предъявляемых к организациям, привлекаемым к выполнению работ и оказанию услуг на объектах истца, является существенным условием договора, так как производственные объекты истца относятся к разряду опасных производственных объектов.

При таких обстоятельствах заявленные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме. С ответчика подлежит взысканию в пользу истца штраф в размере 80 000 рублей за 2 факта нарушения требований пожарной безопасности (п.2 приложения № 17), 60 000 рублей за 2 факта нарушения правил дорожного движения (п.16 приложения № 17), и 400 000 рублей за 1 факт нахождения на объектах и лицензионных участках Заказчика работников Подрядчика в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения (п.38.1 приложения № 17), всего штрафов в сумме 540 000 рублей 00 копеек.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по оплате государственной пошлины относятся на ответчика

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 



РЕШИЛ:

Взыскать с акционерного общества «Самотлорнефтепромхим» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, место нахождения: 628600, <...>, дата регистрации: 12.10.2004) в пользу акционерного общества «Газпромнефть-Ноябрьскнефтегаз» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, место нахождения: 629807, <...>, дата регистрации: 16.08.2002) штраф в сумме 540000 рублей 00 копеек и расходы по уплате государственной пошлины в сумме 13800 рублей 00 копеек. Всего взыскать - 553800 рублей 00 копеек.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в течение месяца со дня его принятия (изготовления его в полном объеме) путем подачи апелляционной жалобы  в Восьмой арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа.

Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://yamal.arbitr.ru.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа разъясняет, что в соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, что решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.


Судья

О.Н. Никитина