Решение от 27 июля 2018 г. по делу № А51-12360/2018

2085/2018-106883(2)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Светланская, 54

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

Дело № А51-12360/2018
г. Владивосток
27 июля 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена 23 июля 2018 года. Полный текст решения изготовлен 27 июля 2018 года.

Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Плехановой Н.А., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску администрации Арсеньевского городского округа (ИНН2501002228, ОГРН1022500508073) к обществу с ограниченной ответственностью "СК-7" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

об устранении недостатков, при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2 по доверенности от 20.12.2017, паспорт, от ответчика: не явились, извещены,

установил:

администрация Арсеньевского городского округа (далее Администрация, истец) обратилась в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью "СК-7" (далее Общество, ответчик) об обязании безвозмездно устранить недостатки работ, выполненных по

муниципальному контракту от 12.09.2016 № 0120300004416000131_ 88114, по муниципальному контракту № Ф.2017.374971 от 01.09.2017, по муниципальному контакту № Ф.2017.372702 от 29.08.2017, а именно:

1. по муниципальному контракту от 12.09.2016 № 0120300004416000131_ 88114:

- в районе дома № 2 по пр-ту Горького выровнять положение бордюрного камня с его укреплением,

- в районе дома № 4 по пр-ту Горького напротив 4 подъезда выровнять положение бордюрного камня с его укреплением,

- в районе дома № 4 по пр-ту Горького напротив 1 подъезда обеспечить устройство уклона асфальтового покрытия для отвода воды,

- от дома № 8 по пр-ту Горького до кругового движения обеспечить проливку швов асфальтового покрытия битумом,

- в районе дома № 24 по пр-ту Горького (напротив парковки) выровнять положение бордюрного камня с его укреплением; заменить поврежденный бордюрный камень,

- на парковке в районе дома № 24 по пр-ту Горького установить недостающий бордюрный камень,

- в районе дома № 28 по пр-ту Горького выровнять положение дорожного и тротуарного бордюрного камня с его укреплением; обеспечить проливку швов асфальтового покрытия битумом,

- в районе дома № 15 по пр-ту Горького выровнять положение дорожного и тротуарного бордюрного камня с его укреплением; установить недостающий бордюрный камень;

2. по муниципальному контракту № Ф.2017.374971 от 01.09.2017:

- в районе дома № 45 по ул. 9 мая осуществить асфальтирование поврежденного дорожного покрытия,

- в районе пересечения с переулка Хабарова заменить трубы с устранением просадки асфальта,

- в районе дома № 8 по ул. Балабина осуществить асфальтирование поврежденного дорожного покрытия, проливку швов дорожного покрытия битумом,

- в районе дома № 2 по ул. Балабина осуществить асфальтирование поврежденного дорожного покрытия,

- в районе дома № 8 по ул. Ломоносова осуществить асфальтирование поврежденного дорожного покрытия; восстановить плавный переход в местах примыкания асфальта,

- в районе дома № 22 по ул. Ломоносова осуществить асфальтирование поврежденного дорожного покрытия, восстановить плавный переход в местах примыкания асфальта,

- в районе ТЦ «Семеновский» по ул. Островского восстановить плавный переход в местах примыкания асфальта,

- на участке дороги от ТЦ «Радуга» до ТЦ «Фреш 5» по ул. Островского осуществить асфальтирование поврежденного дорожного покрытия,

- на пешеходном переходе к ТЦ «Фреш» по ул. Островского восстановить плавный переход в местах примыкания асфальта,

- в районе дома № 9 по ул. Островского осуществить асфальтирование поврежденного дорожного покрытия,

- в районе пешеходного перехода на ТЦ «Корона» обустроить искусственную неровность,

- со стороны выезда с АЗС по ул. Островского осуществить асфальтирование поврежденного дорожного покрытия,

- на пешеходном переходе в районе дома № 17 по ул. Островского восстановить плавный переход в местах примыкания асфальта,

- в районе дома № 34 по ул. Октябрьская, осуществить асфальтирование поврежденного дорожного покрытия,

- в районе дома № 41 (ЦВР) по ул. Октябрьская, на пешеходном переходе восстановить искусственную неровность; выполнить работы по асфальтированию указанного участка; восстановить плавный переход в местах примыкания асфальта,

- в районе дома № 37 (м-н «Аквадом») по ул. Октябрьская, со стороны тротуара выполнить работы по асфальтированию основания бордюрного камня,

- у тротуара напротив дома № 45 по ул. Октябрьская выполнить работы по асфальтированию участка; обеспечить устройство уклона асфальтового покрытия в целях отвода воды от дома № 45 по ул. Октябрьская,

- напротив стадиона «Авангард» по ул. Щербакова на местах примыкания старого и вновь уложенного асфальта восстановить плавный переход в местах примыкания асфальта; осуществить асфальтирование поврежденного дорожного покрытия,

- на участке дороги в районе дома № 13 по ул. Щербакова осуществить асфальтирование поврежденного дорожного покрытия,

- на участке дороги в районе дома № 9 по ул. Щербакова осуществить асфальтирование поврежденного дорожного покрытия;

3. по муниципальному контакту № Ф.2017.372702 от 29.08.2017 в районе дома № 10 по пр. Горького осуществить проливку швов асфальтового покрытия битумом (с учетом принятых судом уточнений исковых требований в порядке статьи 49 АПК РФ).

Ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства по делу не явился. В соответствии со статьей 156 АПК РФ судебное заседание проводится в его отсутствие.

Представитель истца поддержал исковые требования в полном объеме, с учетом их уточнений.

Ответчик иск не оспорил, возражения на иск не представил.

Как следует из материалов дела и установлено судом, в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон № 44), между истцом (Заказчик) и ответчиком (Исполнитель) заключены три муниципальных контракта на выполнение подрядных работ по ремонту автомобильных дорог общего пользования (далее Контракты).

12.09.2016 на основании протокола рассмотрения единственной заявки на участие в электронном аукционе № 0120300004416000131 от 29.08.2016, в рамках основного мероприятия «Восстановление асфальтового и грунтового покрытия проезжей части дорог для обеспечения беспрепятственного подъезда всех видов автотранспорта», подпрограммы «Ремонт автомобильных дорог общего пользования на территории Арсеньевского городского округа» муниципальной программы «Развитие транспортного комплекса Арсеньевского городского округа» на 2015-2018 годы, утвержденной постановлением администрации Арсеньевского городского округа от 26.01.2015 № 20-па, заключен муниципальный контракт № 0120300004416000131_88114 (далее Контракт от 12.09.2016), по условиям которого, Заказчик поручает, а Исполнитель обязуется выполнить работы по ремонту дорожного полотна автомобильных дорог общего пользования на территории Арсеньевского городского округа по проспекту Горького в соответствии с техническим заданием, являющимся неотъемлемой частью Контракта (п. 1.1 Контракта от 12.09.2016).

Место выполнения работ: <...> - участок дороги от ул. Ленинская до ул. Калининская, включая сквер «Круг», участок дороги от ул. Калининская до ул. Садовая, участок дороги от ул. Садовая до ул. Островского (п. 1.2 Контракта от 12.09.2016).

Согласно пункту 4.9 Контракта от 12.09.2016 срок предоставления гарантии качества выполненных работ составляет 24 месяца со дня приемки работ, указанных в форме КС-2. Объем предоставления гарантии качества-100% в течение всего гарантийного срока. В случае несоответствия результатов работы условиям контракта Исполнитель обязан произвести необходимые исправления без дополнительной оплаты в течение двадцати календарных дней с момента обнаружения несоответствия в течении всего гарантийного срока качества выполненных работ.

В рамках обеспечения выполнения мероприятий связанных с проверкой качества выполненных работ, Заказчик письмом от 27.03.2018 № 01-19/899 уведомил Исполнителя о необходимости прибытия для совместного обследования мест выполненных работ по проспекту Горького - участка дороги от ул. Ленинская до ул. Калининская.

Виду не направления представителя Исполнителя, Заказчиком в составе комиссии произведено обследования указанного участка дороги, по результатам которого установлено отступление от требований качества выполняемых работ.

Недостатки зафиксированы материалами фото съемки и актом от 03.04.2018.

Досудебной претензией от 16.04.2018 № 01-19/1163 Заказчик уведомил Исполнителя о необходимости в добровольном порядке в срок до 15.05.2018 устранить недостатки выполненных работ.

29.08.2017 на основании протокола рассмотрения единственной заявки на участие в электронном аукционе № 0120300004417000047 от 18.08.2017, в рамках подмероприятий «Капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорого общего пользования населенных пунктов за счет средств бюджета городского округа» и «Капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорого общего пользования населенных пунктов за счет

средств дорожного фонда Приморского края» основного мероприятия «Восстановление асфальтового и грунтового покрытия проезжей части дорог для обеспечения беспрепятственного подъезда всех видов автотранспорта», подпрограммы «Ремонт автомобильных дорог общего пользования на территории Арсеньевского городского округа» муниципальной программы «Развитие транспортного комплекса Арсеньевского городского округа» на 2015-2018 годы, утвержденной постановлением администрации Арсеньевского городского округа от 26.01.2015 № 20-па, заключен муниципальный контракт № Ф.2017.372702 (далее Контракт от 29.08.2017), по условиям которого, Заказчик поручает, а Исполнитель обязуется выполнить работы по ремонту автомобильной дороги общего пользования местного значения по пр.Горького от ул.Калининская до ул.Островского на территории Арсеньевского городского округа в соответствии с Техническим заданием (Приложение), являющимся неотъемлемой частью Контракта (п. 1.1. Контракта от 29.08.2017).

Место выполнения работ: <...> от ул.Калининская до ул.Островского (п. 1.2 Контракта от 29.08.2017).

Согласно пункту 4.7 Контракта от 29.08.2017 срок предоставления гарантии качества выполненных работ составляет 24 месяца со дня подписания актов выполненных работ (ф. КС-2). В случае несоответствия результатов работы условиям контракта Исполнитель обязан произвести необходимые исправления без дополнительной оплаты в течение десяти дней с момента обнаружения несоответствия в течение всего гарантийного срока качества выполненных работ. Объем предоставления гарантии качества-100% в течение всего гарантийного срока.

Зафиксированные в акте от 03.04.2018 недостатки выполненных работ обусловлены, в том числе ненадлежащим исполнением

муниципального контракта № Ф.2017.372702 от 29.08.2017 Заключенного между теми же лицами.

Досудебной претензией от 16.04.2018 № 01-19/1163 Заказчик уведомил Исполнителя о необходимости в добровольном порядке в срок до 15.05.2018 устранить недостатки выполненных работ.

01.09.2017 на основании протокола рассмотрения единственной заявки на участие в электронном аукционе № 0120300004417000048 от 21.08.2017 по результатам электронного аукциона заключен муниципальный контракт № Ф.2017.374971 (далее Контракт от 01.09.2017), по условиям которого Заказчик поручает, а Исполнитель обязуется выполнить работы по ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения ул. Балабина (второй этап), ул. Островского, ул. Октябрьская (второй этап), ул. 9 Мая, ул. Ломоносова, ул. Щербакова от ул. Октябрьская до ул. Ленинская в соответствии с техническим заданием (п. 1.1 Контракта от 01.09.2017).

Место выполнения работ - Российская Федерация, Приморский край, г. Арсеньев, автомобильные дороги общего пользования местного значения ул. Балабина (второй этап), ул. Островского, ул. Октябрьская (второй этап), ул. 9 Мая, ул. Ломоносова, ул. Щербакова от ул. Октябрьская до ул. Ленинская (п. 1.2. Контракта от 01.09.2017).

Согласно пункту 4.7 Контракта от 01.09.2017 срок предоставления гарантии качества выполненных работ составляет 24 месяца со дня подписания актов выполненных работ (ф. КС-2). В случае несоответствия результатов работы условиям контракта Исполнитель обязан произвести необходимые исправления без дополнительной оплаты в течение десяти дней с момента обнаружения несоответствия в течение всего гарантийного срока качества выполненных работ. Объем предоставления гарантии качества-100% в течение всего гарантийного срока.

В рамках обеспечения выполнения мероприятий связанных с проверкой качества выполненных работ, Заказчик письмом от 02.04.2018 № 01-19/943 уведомил Исполнителя о необходимости прибытия для совместного обследования мест выполненных работ ул. Балабина (второй этап), ул. Островского, ул. Октябрьская (второй этап), ул. 9 Мая, ул. Ломоносова, ул. Щербакова от ул. Октябрьская до ул. Ленинская.

Виду не направления представителя Исполнителя, Заказчиком в составе комиссии произведено обследования указанного участка дороги, по результатам которого установлено отступление от требований качества выполняемых работ.

Недостатки зафиксированы материалами фото съемки и актом от 03.04.2018.

Досудебной претензией от 16.04.2018 № 01-19/1162 Заказчик уведомил Исполнителя о необходимости в добровольном порядке в срок до 15.05.2018 устранить недостатки выполненных работ.

Во исполнение своих обязательств Исполнитель выполнил работы по Контрактам, что подтверждается актами приема-передачи, а Заказчик работы принял и оплатил.

Между тем, в процессе эксплуатации объектов Контрактов, обнаружены недостатки в выполненных Исполнителем работах, которые установлены комиссионо при обследованиях соответствующих участков дорог, по результатам которых установлено отступление от требований качества выполняемых работ.

Поскольку недостатки в работах, выявленные в течение гарантийного срока ответчиком не устранены, истец обратился в суд с настоящим исковых заявлением.

Сложившиеся между кредитором и должником правоотношения подлежат регулированию нормами главы 37 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 702 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

Согласно пункту 1 статьи 723 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случаях, когда работа выполнена подрядчиком с отступлениями от договора подряда, ухудшившими результат работы, или с иными недостатками, которые делают его не пригодным для предусмотренного в договоре использования либо при отсутствии в договоре соответствующего условия непригодности для обычного использования, заказчик вправе, если иное не установлено законом или договором, по своему выбору потребовать от подрядчика: безвозмездного устранения недостатков в разумный срок; соразмерного уменьшения установленной за работу цены; возмещения своих расходов на устранение недостатков, когда право заказчика устранять их предусмотрено в договоре подряда (статья 397).

В соответствии с пунктом 1 статьи 724 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не установлено законом или договором подряда, заказчик вправе предъявить требования, связанные с ненадлежащим качеством результата работы, при условии, что оно выявлено в сроки, установленные настоящей статьей.

Согласно пункту 1 статьи 754 Гражданского кодекса Российской Федерации, подрядчик несет ответственность перед заказчиком за допущенные отступления от требований, предусмотренных в технической документации и в обязательных для сторон строительных нормах и правилах, а также за недостижение указанных в технической документации показателей объекта строительства, в том числе таких, как производственная мощность предприятия.

Согласно пункту 2 статьи 755 Гражданского кодекса Российской Федерации, подрядчик несет ответственность за недостатки (дефекты), обнаруженные в пределах гарантийного срока, если не докажет, что они произошли вследствие нормального износа объекта или его частей, неправильной его эксплуатации или неправильности инструкций по его эксплуатации, разработанных самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами, ненадлежащего ремонта объекта, произведенного самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами.

Согласно статье 755 Гражданского кодекса Российской Федерации, при предъявлении требований, связанных с ненадлежащим качеством результата работ, применяются правила, предусмотренные пунктами 1 - 5 статьи 724 настоящего Кодекса. При этом предельный срок обнаружения недостатков, в соответствии с пунктами 2 и 4 статьи 724 настоящего Кодекса, составляет пять лет.

В силу статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом, в соответствии с условиями обязательства, требованиями закона и иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Обстоятельства заключения Контрактов, факт выполнения работ в ненадлежащем качестве, предъявления требований в течение гарантийного срока, объем выявленных недостатков Обществом не оспорены, и в силу части 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации считаются признанными ответчиком.

Суд принимает как допустимое и относимое доказательство некачественного выполнения работ, а так же объема недостатков акт от 03.04.2018, который ответчиком так же не оспорен.

Таким образом, требования истца подтверждаются представленными документами, и признаются судом доказанными.

Оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, заслушав представителя истца, суд находит требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Государственная пошлина относится на ответчика по правилам статьи 110 АПК РФ и подлежат взысканию в федеральный бюджет.

Руководствуясь статьями 167-170, 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Обязать общество с ограниченной ответственностью "СК-7" в течение 30 дней с даты вступления настоящего решения в законную силу, устранить недостатки выполненных работ по муниципальным контрактам в г. Арсеньев, а именно:

1. по муниципальному контракту от 12.09.2016 № 0120300004416000131_ 88114:

- в районе дома № 2 по пр-ту Горького выровнять положение бордюрного камня с его укреплением,

- в районе дома № 4 по пр-ту Горького напротив 4 подъезда выровнять положение бордюрного камня с его укреплением,

- в районе дома № 4 по пр-ту Горького напротив 1 подъезда обеспечить устройство уклона асфальтового покрытия для отвода воды,

- от дома № 8 по пр-ту Горького до кругового движения обеспечить проливку швов асфальтового покрытия битумом,

- в районе дома № 24 по пр-ту Горького (напротив парковки) выровнять положение бордюрного камня с его укреплением; заменить поврежденный бордюрный камень,

- на парковке в районе дома № 24 по пр-ту Горького установить недостающий бордюрный камень,

- в районе дома № 28 по пр-ту Горького выровнять положение дорожного и тротуарного бордюрного камня с его укреплением; обеспечить проливку швов асфальтового покрытия битумом,

- в районе дома № 15 по пр-ту Горького выровнять положение дорожного и тротуарного бордюрного камня с его укреплением; установить недостающий бордюрный камень;

2. по муниципальному контракту № Ф.2017.374971 от 01.09.2017:

- в районе дома № 45 по ул. 9 мая осуществить асфальтирование поврежденного дорожного покрытия,

- в районе пересечения с переулка Хабарова заменить трубы с устранением просадки асфальта,

- в районе дома № 8 по ул. Балабина осуществить асфальтирование поврежденного дорожного покрытия, проливку швов дорожного покрытия битумом,

- в районе дома № 2 по ул. Балабина осуществить асфальтирование поврежденного дорожного покрытия,

- в районе дома № 8 по ул. Ломоносова осуществить асфальтирование поврежденного дорожного покрытия; восстановить плавный переход в местах примыкания асфальта,

- в районе дома № 22 по ул. Ломоносова осуществить асфальтирование поврежденного дорожного покрытия, восстановить плавный переход в местах примыкания асфальта,

- в районе ТЦ «Семеновский» по ул. Островского восстановить плавный переход в местах примыкания асфальта,

- на участке дороги от ТЦ «Радуга» до ТЦ «Фреш 5» по ул. Островского осуществить асфальтирование поврежденного дорожного покрытия,

- на пешеходном переходе к ТЦ «Фреш» по ул. Островского восстановить плавный переход в местах примыкания асфальта,

- в районе дома № 9 по ул. Островского осуществить асфальтирование поврежденного дорожного покрытия,

- в районе пешеходного перехода на ТЦ «Корона» обустроить искусственную неровность,

- со стороны выезда с АЗС по ул. Островского осуществить асфальтирование поврежденного дорожного покрытия,

- на пешеходном переходе в районе дома № 17 по ул. Островского восстановить плавный переход в местах примыкания асфальта,

- в районе дома № 34 по ул. Октябрьская, осуществить асфальтирование поврежденного дорожного покрытия,

- в районе дома № 41 (ЦВР) по ул. Октябрьская, на пешеходном переходе восстановить искусственную неровность; выполнить работы по асфальтированию указанного участка; восстановить плавный переход в местах примыкания асфальта,

- в районе дома № 37 (м-н «Аквадом») по ул. Октябрьская, со стороны тротуара выполнить работы по асфальтированию основания бордюрного камня,

- у тротуара напротив дома № 45 по ул. Октябрьская выполнить работы по асфальтированию участка; обеспечить устройство уклона асфальтового покрытия в целях отвода воды от дома № 45 по ул. Октябрьская,

- напротив стадиона «Авангард» по ул. Щербакова на местах примыкания старого и вновь уложенного асфальта восстановить плавный

переход в местах примыкания асфальта; осуществить асфальтирование поврежденного дорожного покрытия,

- на участке дороги в районе дома № 13 по ул. Щербакова осуществить асфальтирование поврежденного дорожного покрытия,

- на участке дороги в районе дома № 9 по ул. Щербакова осуществить асфальтирование поврежденного дорожного покрытия;

3. по муниципальному контакту № Ф.2017.372702 от 29.08.2017 в районе дома № 10 по пр. Горького осуществить проливку швов асфальтового покрытия битумом.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "СК-7" в доход федерального бюджета 6000 рублей государственной пошлины по иску.

Выдать исполнительные листы после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Судья Плеханова Н.А.