Решение от 15 января 2026 г. АС Республики Башкортостан

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ул. Гоголя, 18, г. Уфа, <...>, http://ufa.arbitr.ru/,

сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело № А07-27103/2025
г. Уфа
16 января 2026 года
Резолютивная часть решения объявлена: 23 декабря 2025

Полный текст решения изготовлен: 16 января 2026


Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Ларионовой И.В. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Латыповым А.Р. рассмотрел в судебном заседании дело по иску

автономной некоммерческой организации содействия отдыху и лечению организациям инвалидов "ИНВАТУР" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к государственному казенному учреждению "ГОСУДАРСТВЕННОЕ ЮРИДИЧЕСКОЕ БЮРО РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании неосновательного обогащения в размере 2 576 руб. 54 коп.


при участии в судебном заседании:

от истца - не явились, извещены в соответствии со ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

от ответчика – ФИО1, служебное удостоверение от 29.10.2025г., доверенность, полномочия не подтверждены, поскольку не представлены документы, предусмотренные ч. 4 ст. 59 и ч. 1 ст. 61 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Автономная некоммерческая организация содействия отдыху и лечению организациям инвалидов "ИНВАТУР" (ИНН <***>, ОГРН <***>) обратилась в Арбитражный суд Республики Башкортостан с исковым заявлением к государственному казенному учреждению "ГОСУДАРСТВЕННОЕ ЮРИДИЧЕСКОЕ БЮРО РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН" (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании неосновательного обогащения в размере 2 576 руб. 54 коп.

Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 12.08.2025 исковое заявление принято к производству.

09.10.2025 в канцелярию Арбитражного суда Республики Башкортостан посредством сервиса "Мой арбитр" от ответчика поступил отзыв на иск, в котором исковые требования не признал по доводам, изложенным в отзыве.

От сторон заявлений и ходатайств не поступало.

Представитель ответчика исковые требования не признал, просил отказать.

Истец явку представителя в судебное заседание не обеспечил, о месте и времени судебного разбирательства с учетом положений ст. ст. 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации считается извещенным надлежащим образом, в том числе публично, посредством размещения информации на официальном Интернет-сайте.

Определениями суда сторонам разъяснена возможность проведения судебного онлайн-заседания с использованием системы веб-конференции и возможности онлайн-ознакомления с материалами судебных дел через электронный сервис «Мой арбитр».

Таких ходатайств от сторон не поступило.

Лица участвующие в деле, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате не принятия мер по получению информации о движении дела, если суд располагает информацией о том, что указанные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе (абз. 2 часть 6 ст. 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Дело рассмотрено в отсутствие истца по имеющимся материалам в порядке ст. ст. 49, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела документы сторон, доказательства в порядке ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, в обоснование исковых требований истец ссылается на следующие обстоятельства.

Между автономной некоммерческой организацией содействия отдыху и лечению организациям инвалидов "ИНВАТУР" (поставщик) и государственным казенным учреждением "ГОСУДАРСТВЕННОЕ ЮРИДИЧЕСКОЕ БЮРО РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН" (закзачик) заключен электронный (структурированный) контракт №0801200001725000025-677070-397303 от 25.04.2025 по условиям которого заказчик поручает, а поставщик принимает на себя обязательство на поставку офисной мебели для нужд отделов записи актов гражданского состояния Государственного комитета Республики Башкортостан по делам юстиции (далее – товар) в соответствии с описанием объекта закупки (приложение №1 к контракту), и со спецификацией (приложение № 2 к контракту), являющимися неотъемлемой частью контракта, а заказчик обязуется принять товар и оплатить его в порядке и на условиях, предусмотренных контрактом. Наименование, страна происхождения, количество, технические и функциональные характеристики (конфигурация, комплектация, размеры) поставляемого товара указываются в спецификации на поставку товара, являющейся неотъемлемой частью контракта.

Согласно п.1.3 контракта срок (период) поставки товара: поставка товара осуществляется с даты заключения государственного контракта в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней.

На основании п.2.1 контракта стоимость товара (далее – цена контракта), указанная в пункте 5.2 электронного контракта, сформированного с использованием ЕИС, составляет 262 912 руб.56 коп., в том числе НДС 20%.

Сумма, подлежащая уплате заказчиком поставщику, уменьшается на размер налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, связанных с оплатой контракта, если в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах такие налоги, сборы и иные обязательные платежи подлежат уплате в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации заказчиком (п.2.2 контракта).

Цена контракта включает в себя: стоимость товара, расходы, связанные с доставкой, разгрузкой - погрузкой, размещением в местах хранения заказчика, транспортные расходы, страхованию ответственности, по выполнению всех гарантийных обязательств, стоимость упаковки (тары), маркировки, страхование, таможенные платежи (пошлины), НДС, другие установленные налоги, сборы и иные расходы, связанные с исполнением контракта (п.2.3 контракта).

Цена контракта является твердой, определяется на весь срок исполнения контракта и изменению не подлежит, за исключением случаев, установленных Федеральным законом № 44-ФЗ (п.2.4 контракта).

Поставщик самостоятельно доставляет товар с даты заключения государственного контракта в течение 15 рабочих дней, получателю по адресу: <...>. Не позднее, чем за 1 рабочий день до поставки товара поставщик извещает заказчика по телефону (электронной почте) о готовности поставки товара с указанием даты и времени поставки (п.3.1 контракта).

Согласно п.3.2 контракта приемка товара осуществляется путем оформления поставщиком документов о приемке товара, а также иных документов, подтверждающих качество товара в Единой информационной системе (далее – ЕИС), с использованием усиленной электронной подписи поставщика.

В силу п.3.4 контракта документ о приемке товаров (выполнении работ, оказании услуг), сформированный в ЕИС в электронной форме и подписанный электронными подписями, признается электронным документом, и тождественен документу на бумажном носителе, подписанному собственноручными подписями.

На основании п.4.1.1, 4.1.14 поставщик обязан своевременно и надлежащим образом поставить товар и отчетную документацию в порядке, количестве, в срок и на условиях, предусмотренных контрактом и спецификацией (приложение № 2 к контракту); Своевременно представлять достоверную информацию о ходе исполнения своих обязательств, в том числе о сложностях, возникающих при исполнении контракта. Незамедлительно информировать заказчика в случае невозможности исполнения обязательств по контракту.

В соответствии п.2.16 контракта оплата поставленного товара осуществляется заказчиком за полностью поставленный поставщиком товар в течение 7 (семи) рабочих дней со дня подписания заказчиком надлежаще оформленного документа о приемке в соответствии с разделом 3 настоящего контракта с приложенными документами, являющимися неотъемлемой частью документа о приемке.

Согласно п.2.10 контракта оплата по решению заказчика может быть осуществлена путём выплаты поставщику суммы, уменьшенной на сумму неисполненных поставщиком требований об уплате неустоек (штрафов, пеней), предъявленных заказчиком в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ, при условии перечисления в установленном порядке неустойки (штрафа, пеней) в доход бюджета Республики Башкортостан на основании платёжного документа, оформленного получателем бюджетных средств, с указанием поставщика, за которого осуществляется перечисление неустойки (пеней, штрафов) в соответствии с условиями контракта. При этом оплата поставщику будет осуществлена за вычетом неустойки, перечисленной в доход бюджета Республики Башкортостан.

В соответствии с п.6.3 контракта в случае просрочки исполнения поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком обязательств, предусмотренных Контрактом, заказчиком направляет поставщику требование об уплате неустоек (штрафов, пеней), в том числе в случае оплаты поставщику за вычетом неустойки, перечисленной в доход бюджета Республики Башкортостан на основании п. 2.7 Контракта.

В силу п.6.3.1 контракта пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены Контракта (отдельного этапа исполнения контракта), уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных Контрактом (соответствующим отдельным этапом исполнения контракта) и фактически исполненных поставщиком, за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления пени (ч.7 ст.34 Федерального закона № 44-ФЗ)

Согласно п.6.7 контракта сторона освобождается от уплаты неустойки (штрафа, пени), если докажет, что неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства, предусмотренного контрактом, произошло вследствие непреодолимой силы или по вине другой стороны. Уплата неустоек (штрафов, пеней) не освобождает стороны от выполнения принятых обязательств.

Обмен документами при применении мер ответственности и совершении иных действий в связи с нарушением сторонами условий контракта осуществляется с использованием единой информационной системы путем направления электронных уведомлений. Такие уведомления формируются с использованием единой информационной системы, подписываются усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, поставщика, и размещаются в единой информационной системе без размещения на официальном сайте (п.10.2 контракта).

Настоящий контракт составлен в форме электронного документа, подписан с помощью электронных подписей сторон, вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения и действует по «31» августа 2025 года, а в части ответственности сторон (в т. ч. в части обеспечения исполнения Контракта), оплаты - до полного исполнения сторонами обязательств по настоящему Контракту (п.11.1 контракта).

Согласно п.11.2-11.4 контракта контракт считается заключенным с момента размещения в единой информационной системе в сфере закупок, подписанного сторонами с помощью усиленных электронных подписей лиц, имеющих право действовать от имени заказчика. Изменение существенных условий контракта при его исполнении не допускается, за исключением их изменения по соглашению сторон в случаях, предусмотренных Федеральным законом № 44-ФЗ. Любые изменения, дополнения к настоящему контракту действительны, если они оформлены в письменной форме и подписаны уполномоченными представителями каждой из сторон.

Истец в иске указал, что во исполнение условий контракта осуществил поставку товара ответчику, 11.06.2025 заказчиком подписан документ о приемке товара на общую сумму 262 912 руб.56 коп.

26.06.2025 ответчиком в адрес истца направлено посредством электронной почты акт рекламации об уплате неустойки, которым уведомлялось об удержании из суммы, подлежащей оплате истцу по государственному контракту неустойки в размере 2 576 руб.54 коп.

В ответном письме № 56 от 26.06.2025 посредством электронной почты истец направил ответчику акт рекламации, которым просил о списании неустойки в размере 2 576 руб.54 коп., ссылаясь на Постановление Правительства Российской Федерации от 04.07.2018 №783 «Об осуществлении заказчиком списания сумм неустоек (штрафов, пеней), начисленных Поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком, в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением в 2015,2016 и 2020 обязательств, предусмотренных контрактом», и на Определение Верховного суда РФ от 31.07.2018 года № 305-ЭС18-598.

Ответчик произвел оплату по контракту в размере 260 336 руб.02 коп., что подтверждается платежным поручением №2623 от 24.06.2025, удержав сумму в размере 2 576 руб.54 коп. как сумму неустойки.

Истец полагает, поскольку списание неустойки не последовало, то указанное расценивается как нарушение его законных прав и свидетельствует о возникновении на стороне ответчика неосновательного обогащения.

В целях досудебного урегулирования спора истец в адрес ответчика направил претензию .№ 15 от 01.07.2025 о возврате денежных средств, данное письмо было оставлено ответчиком без удовлетворения.

Поскольку инициированный и реализованный истцом досудебный порядок урегулирования спора не принес положительного результата, истец обратился в суд с настоящим иском.

Ответчик в отзыве на иск исковые требования не признал, указал, что положения вышеуказанных Правил не применяются к контрактам, по которым суммы не исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем) требований об уплате неустоек (штрафов, пеней) были удержаны из суммы, подлежащей оплате поставщику. Ответчик указал, что истцом обязательства по контракту исполнены ненадлежащим образом, с нарушением сроков поставки, в связи с чем истцу начислены пени за период с 23.05.2025 по 05.06.2025 в размере 2 576 руб.54 коп., которые необходимо было истцу перечислить в добровольном порядке в срок до 17.06.2025. Ответчик пояснил, что истцом пени в добровольном порядке в доход Республиканского Бюджета на счет казначейства Республики Башкортостан не перечислены. Ответчик указал, что услуги оплачены с учетом п.2.10 контракта и пени перечислены в доход Республиканского Бюджета на счет казначейства Республики Башкортостан, что подтверждается платежным поручением №2624 от 20.06.2025. Ответчик пояснил, что требование истца о списании денежных средств поступило после 20.06.2025 перечислении денежных средств в Бюджет Республики и оснований для возврата истцу уже не имелось, ответ на претензию Госюрбюро был направлен своевременно и на электронный адрес истца. Ответчик также пояснил, что истцом с письмом от 26.06.2025 не представлены обоснования, которые возможно было бы считать уважительными нарушения сроков поставки.

Оценив представленные доказательства в их совокупности и выслушав доводы истца в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующему.

В силу ст.ст. 64, 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, какие законы и иные нормативные правовые акты следует применить по данному делу, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.

По правилам ч. 1 ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно ч. 2 ст. 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Таким образом, в силу ст.ст. 9, 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд на основе принципа состязательности с учетом представленных сторонами доказательств устанавливает значимые для дела обстоятельства. При этом каждая из сторон несет риск процессуальных последствий непредоставления доказательств.

В соответствии со ст.8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В силу ст.ст. 64, 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.

В соответствии с п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Согласно п. 1 ст. 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

В силу п. 4 ст. 421 Гражданского кодекса Российской Федерации условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

Согласно ст. 161 Гражданского кодекса Российской Федерации сделки юридических лиц между собой должны совершаться в письменной форме. В соответствии со ст. 160 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка в письменной форме должна быть совершена путем составления документа, выражающего ее содержание и подписанного лицом, совершающим сделку, или должным образом уполномоченными лицами.

Согласно разъяснениям, данным в Постановлении Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 23.07.2009 г. № 57 «О некоторых процессуальных вопросах практики рассмотрения дел, связанных с неисполнением, либо ненадлежащим исполнением договорных обязательств» арбитражный суд, рассматривающий дело о взыскании по договору, оценивает обстоятельства, свидетельствующие о заключенности и действительности договора, независимо от того, заявлены ли возражения или встречный иск; определяет круг обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения дела, к которым относятся обстоятельства, свидетельствующие о заключенности и действительности договора, в том числе о соблюдении правил его заключения, о наличии полномочий на заключение договора у лиц, его подписавших.

Согласно п. 1 ст. 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Спорный контракт заключен в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

В контракте стороны согласовали все существенные условия, что позволяет сделать вывод о его заключенности (пункт 1.1 и пункт 2 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Оценив условия контракта №0801200001725000025-677070-397303 от 25.04.2025, суд оснований для признания его недействительным или незаключенным, не установил.

Отношения сторон по исполнению указанного контракта подлежат регулированию нормами гражданского законодательства о поставке (глава 30 Гражданского Кодекса Российской Федерации) и Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон № 44-ФЗ).

В соответствии с пунктом 8 статьи 3 Федерального закона № 44-ФЗ под государственным или муниципальным контрактом понимается договор, заключенный от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации (государственный контракт), муниципального образования (муниципальный контракт) государственным или муниципальным заказчиком для обеспечения соответственно государственных нужд, муниципальных нужд.

В соответствии с ч. 1 ст. 34 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) контракт заключается на условиях, предусмотренных извещением об осуществлении закупки или приглашением принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), документацией о закупке, заявкой, окончательным предложением участника закупки, с которым заключается контракт, за исключением случаев, в которых в соответствии с настоящим Федеральным законом извещение об осуществлении закупки или приглашение принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), документация о закупке, заявка, окончательное предложение не предусмотрены.

При заключении контракта указывается, что цена контракта является твердой и определяется на весь срок исполнения контракта, а в случаях, установленных Правительством Российской Федерации, указываются ориентировочное значение цены контракта либо формула цены и максимальное значение цены контракта, установленные заказчиком в документации о закупке. При заключении и исполнении контракта изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей и статьей 95 настоящего Федерального закона (ч. 2 ст. 34 Закона о контрактной системе).

В контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом (ч. 4 ст. 34 Закона о контрактной системе).

В силу части 2 статьи 34 Федерального закона №44-ФЗ при заключении контракта изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных статьей 95 Федерального закона №44-ФЗ.

В соответствии со ст. 506 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору поставки поставщик-продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием.

Статьей 516 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что покупатель оплачивает поставляемые товары с соблюдением порядка и формы расчетов, предусмотренных договором поставки. Если соглашением сторон порядок и форма расчетов не определены, то расчеты осуществляются платежными поручениями.

Покупатель обязан оплатить товар непосредственно до или после передачи ему продавцом товара, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другим законом, иными правовыми актами или договором купли-продажи и не вытекает из существа обязательства (п. 1 ст. 486 Гражданского Кодекса Российской Федерации).

Статьей 516 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что покупатель оплачивает поставляемые товары с соблюдением порядка и формы расчетов, предусмотренных договором поставки. Если соглашением сторон порядок и форма расчетов не определены, то расчеты осуществляются платежными поручениями.

Согласно ст. 309, п. 1 ст. 310 Гражданского Кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Как следует из материалов дела, между сторонами заключен государственный контракт №0801200001725000025-677070-397303 от 25.04.2025 на поставку товаров.

Цена контракта, сроки и место поставки товара согласованы сторонами в указанных выше контрактах.

Истцом во исполнение условий контракта осуществлена поставка товара ответчику, что подтверждается материалами дела.

11.06.2025 заказчиком подписан документ о приемке товара на общую сумму 262 912 руб.56 коп.

Ответчиком произведена оплата по контракту в размере 260 336 руб.02 коп., что подтверждается платежным поручением №2623 от 24.06.2025 с удержанием суммы неустойки в размере 2 576 руб.54 коп., о чем 26.06.2025 в адрес истца направлен акт рекламации об уплате неустойки.

В ответном письме № 56 от 26.06.2025 посредством электронной почты истец направил ответчику акт рекламации, которым просил о списании неустойки в размере 2 576 руб.54 коп., ссылаясь на Постановление Правительства Российской Федерации от 04.07.2018 №783 «Об осуществлении заказчиком списания сумм неустоек (штрафов, пеней), начисленных Поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком, в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением в 2015,2016 и 2020 обязательств, предусмотренных контрактом», и на Определение Верховного суда РФ от 31.07.2018 года № 305-ЭС18-598.

Поскольку списание неустойки не последовало, ответчик денежные средства истца не возвратил, истец полагает, что на стороне ответчика возникло неосновательное обогащение на сумму 2 576 руб. 54 коп.

Пункт 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

В силу пункта 2 данной статьи правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Из положений закона следует, что для возникновения обязательства из неосновательного обогащения необходимо наличие одновременно двух обстоятельств: обогащения одного лица за счет другого лица, то есть увеличения имущества у одного за счет соответственного уменьшения имущества у другого и приобретения или сбережения имущества без предусмотренных законом, правовым актом или сделкой оснований.

Следовательно, истец по требованию о взыскании сумм, составляющих неосновательное обогащение должен доказать: факт приобретения или сбережения ответчиком денежных средств за счет истца, отсутствие установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований для приобретения, размер неосновательного обогащения.

Исходя из приведенных норм гражданского законодательства и основываясь на предусмотренном в статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации общем порядке распределения бремени доказывания между участниками арбитражного процесса, лицо, требующее взыскания неосновательного обогащения, должно представить доказательства, подтверждающие факт неправомерного использования ответчиком чужого имущества и его размер.

В соответствии с частью 1 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Судом установлено, что истцом по спорному контракту обязательства по поставке товара исполнены с уклонением от условий контракта с просрочкой поставки товара.

Согласно п.4.1.1 контракта поставщик обязан своевременно и надлежащим образом поставить товар и отчетную документацию в порядке, количестве, в срок и на условиях, предусмотренных контрактом и спецификацией (приложение № 2 к контракту);

Согласно п.1.3 контракта срок (период) поставки товара: поставка товара осуществляется с даты заключения государственного контракта в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней, срок поставки составляет 22.05.2025.

Фактически поставка товара в полном объеме осуществлена 05.06.2025 согласно УПД №388, с просрочкой сроков поставки на 14 дней, что является нарушением условий контракта.

В связи с ненадлежащим исполнением истцом своих обязательств по контракту, с нарушением сроков поставки, ответчиком начислены пени за период с 23.05.2025 по 05.06.2025 в размере 2 576 руб.54 коп.

В силу пункта 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов обеспечения обязательств и одновременно мерой ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение может являться неустойка.

В силу пункта 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Согласно статье 331 Гражданского кодекса Российской Федерации соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства.

Поскольку со стороны ответчика имеет место просрочка платежа, у истца имеются правовые основания для начисления неустойки.

На основании п.6.1 контракта стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.

В соответствии с п.6.3 контракта в случае просрочки исполнения поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком обязательств, предусмотренных Контрактом, заказчиком направляет поставщику требование об уплате неустоек (штрафов, пеней), в том числе в случае оплаты поставщику за вычетом неустойки, перечисленной в доход бюджета Республики Башкортостан на основании п. 2.7 Контракта.

В силу п.6.3.1 контракта пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены Контракта (отдельного этапа исполнения контракта), уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных Контрактом (соответствующим отдельным этапом исполнения контракта) и фактически исполненных поставщиком, за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления пени (ч.7 ст.34 Федерального закона № 44-ФЗ)

Согласно п.6.7 контракта сторона освобождается от уплаты неустойки (штрафа, пени), если докажет, что неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства, предусмотренного контрактом, произошло вследствие непреодолимой силы или по вине другой стороны. Уплата неустоек (штрафов, пеней) не освобождает стороны от выполнения принятых обязательств.

Истец не направил ответчику об уважительных причинах невозможности поставки товара в срок, материалы дела указанное не содержит.

На основании п.4.1.14 контракта поставщик обязан своевременно представлять достоверную информацию о ходе исполнения своих обязательств, в том числе о сложностях, возникающих при исполнении контракта. Незамедлительно информировать заказчика в случае невозможности исполнения обязательств по контракту.

Истец не информировал заказчика о невозможности исполнения обязательств по контракту в срок, материалы дела указанное не содержат

Судом установлено, что заказчик обращался к истцу претензией №693 от 28.05.2025 о нарушении сроков поставки и о начале начисления пени по контракту, в материалах дела отсутствует сведения об ответе истцом на указанную претензию.

Повторная претензия заказчиком направлена истцу 30.05.2025 с указанием на нарушения условий спорного контракта и о начале начисления пени по контракту.

Поставка товара по контракту осуществлена согласно УПД №388 от 05.06.2025, который приемочная комиссия заказчика осуществила приемку и составлена претензия (акт рекламации) по факту нарушения условий государственного контракта, который размещен в ЕИС вместе с документами о приемке 11.06.2025, следовательно, ЕИС АНО «Инватур» документы получило.

Согласно п.3, 4 акта рекламации от 11.06.2025 истец проинформирован о необходимости произведения выплаты пени в срок до 17.06.2025 и в случае не выплаты пени оплата за поставку товара по контракту будет осуществлена за вычетом пени.

Поставщик не принял меры для надлежащего исполнения обязательств, доказательств оплаты пени не предоставил.

В материалы дела представлено платежное поручение по выплатам ответчиком истцу за поставленный товар в рамках исполнения спорного контракта.

Общая сумма контракта составляет 262 912 руб.56 коп., в том числе НДС 20%., общая сумма полученных денежных средств от ответчика равна 260 336 руб.02 коп., общая сумма удержанных средств равна 2 576 руб.54 коп., что подтверждается платежным поручением №2623 от 24.06.2025

Как указывает ответчик, нарушение срока поставки, несвоевременное предоставление документов приемки, не связано с форс-мажором, что говорит так же об отсутствии оснований к списанию пени и штрафов по Правилам № 783.

При этом истец полагает, что заказчиком неправомерно не применены Правила списания сумм неустоек (штрафов, пеней), начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом, утвержденными Правилами № 783.

Истец указывает на наличие оснований для списания неустойки в соответствии с положениями постановления Правительства Российской Федерации от 04.07.2018 N 783 "О списании начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком сумм неустоек (штрафов, пеней) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом" (вместе с "Правилами списания сумм неустоек (штрафов, пеней), начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом" (далее - Правил N 783).

Списание начисленных сумм неустоек (штрафов, пеней) в случаях и в порядке, которые определены Правительством Российской Федерации, по смыслу действующего законодательства является антикризисной мерой.

Согласно пункту 2 Правил № 783 по общему правилу списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) осуществляется по контрактам, обязательства по которым исполнены в полном объеме.

В соответствии с частью 4 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ) в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.

Так, в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней) (часть 6 статьи 34 Закона N 44-ФЗ).

Указанная норма Закона N 44-ФЗ является нормой прямого действия и подлежит применению независимо от установленных условий контракта.

При этом в силу положений пункта 2 части 14 статьи 34 Закона N 44-ФЗ в контракт может быть включено условие об удержании суммы не исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем) требований об уплате неустоек (штрафов, пеней), предъявленных заказчиком в соответствии с Законом N 44-ФЗ, из суммы, подлежащей оплате поставщику (подрядчику, исполнителю).

Учитывая изложенное, в случае, если заказчик включил в контракт предусмотренное пунктом 2 части 14 статьи 34 Закона N 44-ФЗ условие, при нарушении поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта заказчик обязан применить соответствующие меры ответственности, в том числе в части удержания суммы не исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем) требований об уплате неустоек (штрафов, пеней) из суммы, подлежащей оплате поставщику (подрядчику, исполнителю) по такому контракту.

В соответствии с пунктом 2 Правил списания сумм неустоек (штрафов, пеней), начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2018 N 783 (далее - Правила), списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) осуществляется по контрактам, обязательства по которым исполнены в полном объеме, за исключением контрактов, по которым обязательства не были исполнены в полном объеме в случаях, установленных данным пунктом Правил.

Пунктом 3 Правил установлены случаи и порядок списания заказчиком начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней).

При этом в силу положений пункта 1 Правил указанные правила устанавливают порядок и случаи списания сумм неустоек (штрафов, пеней), начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом.

Учитывая изложенное, вопреки доводам истца, положения Правил не применяются к контрактам, по которым суммы не исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем) требований об уплате неустоек (штрафов, пеней) были удержаны из суммы, подлежащей оплате поставщику (подрядчику, исполнителю).

Денежные средства в добровольном порядке в доход Республиканского Бюджета на счет казначейства Республики Башкортостан истцом перечислены не были.

Из материалов дела следует, что ответчиком за поставленный товар по контракту оплачены с учетом п.2.10 контракта.

Согласно п.2.10 контракта оплата по решению заказчика может быть осуществлена путём выплаты поставщику суммы, уменьшенной на сумму неисполненных поставщиком требований об уплате неустоек (штрафов, пеней), предъявленных заказчиком в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ, при условии перечисления в установленном порядке неустойки (штрафа, пеней) в доход бюджета Республики Башкортостан на основании платёжного документа, оформленного получателем бюджетных средств, с указанием поставщика, за которого осуществляется перечисление неустойки (пеней, штрафов) в соответствии с условиями контракта. При этом оплата поставщику будет осуществлена за вычетом неустойки, перечисленной в доход бюджета Республики Башкортостан.

Ответчиком пени перечислены в доход Республиканского Бюджета на счет казначейства Республики Башкортостан, что подтверждается платежным поручением №2624 от 20.06.2025

Поскольку материалами подтвержден факт ненадлежащего исполнения обязательств истцом по поставке товара ответчику по контракту №0801200001725000025-677070-397303 от 25.04.2025 за период с 23.05.2025 по 05.06.2025, удержание ответчиком штрафных санкций за нарушение условий договора произведено правомерно.

Исходя из материалов дела, с учетом обстоятельств того, что в адрес истца заказчиком направлялось требование об оплате неустойки (штрафа) за нарушение обязательств по контракту, наличием условий контракта об удержании суммы не исполненных поставщиком требований об уплате штрафа из суммы, подлежащей оплате поставщику по такому контракту (пункты 2.1 контракта) и фактическому удержанию и перечислению данной суммы в Республиканский бюджет на счет казначейства Республики Башкортостан, Постановление Правительства РФ № 783 от 04.07.2018 к контракту не применяются.

На основании изложенного, отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований.

В соответствии с ч. 1 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по уплате государственной пошлины, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Учитывая, что в удовлетворении исковых требований отказано, то расходы по уплате государственной пошлины относятся на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Уральского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.


Судья И.В. Ларионова