Решение от 6 октября 2024 г. по делу № А36-9634/2023

Арбитражный суд Липецкой области

пл.Петра Великого,7, Липецк, 398019

http://lipetsk.arbitr.ru, e-mail: info@lipetsk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А36-9634/2023
7 октября 2024 г.
г. Липецк



Резолютивная часть решения объявлена 23 сентября 2024 г.

Полный текст решения изготовлен 7 октября 2024 г.


Арбитражный суд Липецкой области в составе судьи Тетеревой И.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Захаровой И.Г.,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению ИП ФИО1 (ИНН: <***>, г.Липецк)

о признании право собственности на нежилое помещение с кадастровым номером 48:20:0046003:155, площадью 401,2 кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером 48:20:0046003:21 по адресу: <...>.,

ответчик: Муниципальное образование г.Липецк в лице администрации г.Липецка,

третье лицо: Департамент градостроительства и архитектуры администрации г.Липецка,


при участии в судебном заседании:

от истца: адвоката Малахова Е.С. (доверенность от 11.01.2024, удостоверение),

от ответчика: не явился, извещен,

от третьего лица: не явился, извещен,


УСТАНОВИЛ

            ИП ФИО1 (далее – истец)  обратился в Арбитражный суд Липецкой области с исковым заявлением о признании права собственности на нежилое помещение с кадастровым номером 48:20:0046003:155, площадью 401,2 кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером 48:20:0046003:21 по адресу: <...>.

         Определением от 03.11.2023 исковое заявление принято к производству, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечен Департамент градостроительства и архитектуры администрации г. Липецка, предварительное судебное заседание назначено на 15.01.2024. 

         Определением от 26.04.2024 по делу назначена судебная строительно-техническая экспертиза, ее проведение поручено ФГБУ «Липецкая лаборатория судебной экспертизы Министерства юстиции Российской Федерации, эксперту ФИО2, судебное заседание отложено на 10.06.2024.

         28.05.2024 в суд поступило экспертное заключение.


          В настоящем судебном заседании  истец заявленные требования поддержал, ответчик, третье лицо возражений против исковых требований с учетом представленного экспертного заключения не представили.            

Судом установлено, что ИП ФИО1 является собственником нежилого помещения столярного цеха, назначение производственное, площадь общая 195,5 кв.м, инвентарный номер 2955пр-Б/01, литер Б, этажность 1, с кадастровым номером 48:20:0046003:155 и земельного участка с кадастровым номером 48:20:0046003:21, категория земель: земли населенных пунктов -для склада-модуля столярных изделий, столярного цеха, площадь 2350 кв.м, расположенного по адресу: <...>,

Истцом в 2019г. произведена реконструкция принадлежащего ему столярного цеха, одноэтажное здание было реконструировано в двухэтажное путем возведения второго этажа в габаритах существующих конструкций стен.

По данным технического плана здания на объект недвижимости по состоянию на 30 мая 2022 года площадь здания в соответствии с Приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 23 октября 2020 г. № П/0393 «Об утверждении требований к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, требований к точности и методам определения координат характерных точек контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке, а также требований к определению площади здания, сооружения, помещения, машино-места» составляет 401,2 кв.м, количество этажей 2, здание расположено в границах земельного участка с кадастровым номером 48:20:0046003:21.

В соответствии с подготовленным ИП ФИО3 экспертным исследованием № 087/2022 от 23 ноября 2022 г. по вопросу: «Соответствует ли нежилое здание с кадастровым номером 48:20:00460003:155 по адресу: <...> в реконструированном состоянии требованиям строительных, градостроительных и санитарных норм и правил?», при реконструкции указанного нежилого помещения, т.е. возведения второго этажа, использованы традиционные строительные материалы и типичная конструктивная схема. Каких-либо дефектов, повреждений и деформаций конструкций объекта исследования, которые могли бы свидетельствовать о недостаточной прочности, устойчивости или несущей способности, экспертом не установлено. Техническое состояние сооружения, исходя из технического состояния конструктивных элементов, оценивается в целом, как работоспособное. Что касается безопасной эксплуатации объекта исследования, то она определяется техническим состоянием строения на момент обследования, Исходя из технического состояния объекта исследования, которое оценивается как работоспособное, строительные конструкции и сооружение не представляют угрозу внезапного обрушения, жизни и здоровью граждан.

В части объемно-планировочного решения, по результатам проведенного осмотра экспертом было установлено, что нежилое здание с кадастровым номером 48:20:0046003:155 по адресу: <...> г в реконструированном виде, имеет в своем составе помещения производственного (на 1 этаже) и административно-бытового (на 2 этаже) назначения. Общая площадь помещений составляет 383,5 кв.м., высота помещений 1 этажа составляет 3,9 м, высота помещений 2 этажа 2,95 м. Помещения уборных предусмотрены на каждом этаже. Назначение помещений определяется в соответствии с технологией функциональных процессов, соответствующих типу производственных зданий. Объемно-планировочное решение помещений 2-го этажа, образованного в результате реконструкции, позволяют разместить в них необходимые помещения (например, управления, конструкторского бюро, конференц-систем, информационно-технических служб, помещения охраны труда и учебных занятий). Параметры микроклимата помещений с учетом наличия всех необходимых инженерных систем и коммуникаций, обеспечиваются и соответствуют СП 44.13330.2011 и СП 60.133330.2020. Естественное и искусственное освещение помещений производственного и административно-бытового назначения - обеспечивается и соответствует требованиям СП 52.13330.2016.

По результатам проведенного обследования эксперт приходит к выводу о том, что фактическое объемно-планировочное решение, наличие инженерных систем и коммуникаций, параметры микроклимата помещений и наличие естественного и искусственного освещения помещений могут обеспечить нормальную эксплуатацию нежилого здания с кадастровым номером 48:20:0046003:155 по адресу; <...> в реконструированном виде, в соответствии с требованиями СП 44.13330.2011 и СП 56.13330.2021.

По результатам проведенного исследования, в т.ч. представленной технической документации, экспертом установлено, что в рамках реконструкции нежилого здания с кадастровым номером 48:20:0046003:155 по адресу: <...> был возведен второй этаж здания в границах (габаритах) стен первого этажа. Учитывая вышеизложенного, эксперт пришел к выводу о том, что расположение объекта на земельном участке, осталось неизменным.

На основании вышеизложенного, по результатам проведенного исследования, исходя из общего технического состояния и других эксплуатационных показателей, эксперт пришел к выводу, что нежилое здание с кадастровым номером 48:20:0046003:155 по адресу: <...> в реконструированном состоянии, соответствует требованиям строительных, градостроительных и санитарных норм и правил.

Также по заказу Истца ФИО1 ООО «ПКЦ «Паритет» был выполнен расчет пожарного риска, обусловленного вероятными пожарами на исследуемом объекте (объект защиты).

При расчете безопасности эвакуации людей из объекта защиты сделаны следующие выводы: выполненные расчеты эвакуации людей из помещений и моделирование динамики развития пожара, показывают завершение эвакуации до наступления критических значений опасных факторов пожара в выбранных точках расчета, при которых интервал времени от момента обнаружения пожара до завершения процесса эвакуации людей в безопасную зону не превышает необходимого времени эвакуации (времени наступления ОФП).

Таким образом, здание имеет необходимые объемно-планировочные решения, конструктивное исполнение эвакуационных путей, позволяющие обеспечить безопасную эвакуацию людей при пожаре.

В результате произведенного расчета установлено: индивидуальный пожарный риск для должности «оператор» равен 1,44* 10-9 Индивидуальный пожарный риск для должности «грузчик» равен 1,49* 10-9 Индивидуальный пожарный риск для должности «директор» равен 1,52*10-9 Полученные сведения индивидуального пожарного риска не превышают значения, установленного ст. 93 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ, что соответствует требованиям законодательства.

ФИО1 обратился в Департамент градостроительства и архитектуры администрации города Липецка о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию нежилого здания с кадастровым номером 48:20:0046003:155 по адресу: <...>.

Департамент градостроительства и архитектуры администрации города Липецка дал ответ от 29.09.2023 № 7124-19-01-08, в котором отказал истцу в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию магазина, так как заявитель не представил полного пакета документов, предусмотренного частью 3 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в частности разрешение на реконструкцию нежилого здания. Также указал, что согласно приложенному к заключению техническому плану здания от 30.05.2020 реконструкция объекта уже выполнена.

Изложенное послужило основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Оценив установленные факты, суд пришел к выводу о том, что требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статьям 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется судами различными способами, в том числе путем признания права.

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или иное строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В силу пункта 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией  по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимся в иных документах;

- если сохранение  постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 28 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» следует, что положения статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации распространяются также на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

 В соответствии со статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, абзацем 3 пункта 2 статьи 3 Федерального закона от 17.11.1995 г. № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» строительство, реконструкция  любого объекта капитального строительства должно осуществляться с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил.

В пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29.04.2010   г. разъяснено, что рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того обстоятельства, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и (или) отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.

В ходе рассмотрения спора, по делу назначалась судебная экспертиза.

Эксперт установил, что нежилое помещение с кадастровым номером 48:20:0046003:155, площадью 401,2 кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером 48:20:0046003:21 по адресу: <...>, после проведенной реконструкции, соответствует требованиям строительных, технических, санитарно-эпидемиологических, гигиенических и иных обязательных норм и правил, а также требованиям пожарной безопасности.

В материалы дела  представителем истца представлен ответ ООО СЗ «ИНСТЕП.ФИО4», собственника смежного земельного участка, в котором указано на отсутствие возражений относительно требований истца о признании права собственности на нежилое помещение.

Доказательства наличия правопритязаний третьих лиц на спорный объект недвижимого имущества в материалах дела отсутствуют.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что истцом доказано наличие условий, предусмотренных статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации для признания право собственности за ИП ФИО1 прав собственности на нежилое помещение с кадастровым номером 48:20:0046003:155, площадью 401,2 кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером 48:20:0046003:21 по адресу: <...>.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Признать за ИП ФИО1 право собственности на нежилое помещение с кадастровым номером 48:20:0046003:155, площадью 401,2 кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером 48:20:0046003:21 по адресу: <...>.

Перечислить ФГБУ «Липецкая лаборатория судебной экспертизы Министерства юстиции Российской Федерации  с депозитного счета арбитражного суда денежные средства в размере 71 060 руб. по счету № 119 от 27.05.2024г.


Решение может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня изготовления через Арбитражный суд Липецкой области.


Судья                                                                                              И.В. Тетерева