Решение от 1 ноября 2017 г. по делу № А60-27618/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А60-27618/2017
01 ноября 2017 года
г. Екатеринбург


Резолютивная часть решения объявлена 30 октября 2017 года

Полный текст решения изготовлен 01 ноября 2017 года.

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи А.А. Ерина при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1 рассмотрел в судебном заседании дело по иску

общества с ограниченной ответственностью «ЭНЕРГОСБЫТ ПЛЮС»

(ИНН <***>, ОГРН <***>)

к акционерному обществу «ОБЛКОММУНЭНЕРГО»

(ИНН <***>, ОГРН <***>)

при участии третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора:

Администрации Новолялинского городского округа

(ИНН <***>, ОГРН <***>),

производственной артели старателей «Южно-Заозерской прииск»

(ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании 441216,11 руб.

при участии в судебном заседании

от истца: Е.Н. Коломиец, представитель по доверенности от 25.01.2017 №66АА4191100,

от ответчика: ФИО2, представитель по доверенности от 01.01.2017 № 8.

от третьих лиц: не явились, о времени и месте судебного заседания надлежащим образом извещены.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду, ходатайств не заявлено.

Общество с ограниченной ответственностью «ЭНЕРГОСБЫТ ПЛЮС» (далее – общество «Энергосбыт Плюс», ответчик) обратилось в суд с исковым заявлением к акционерному обществу «ОБЛКОММУНЭНЕРГО» (далее - общества «ОБЛКОММУНЭНЕРГО», ответчик) с требованием о взыскании 415 330 руб. 92 коп. стоимости технологических расходов в бесхозяйных электрических сетях в период с января по февраль 2017 и 25 885 руб. 19 коп. пени, начисленных за период с 19.02.2017 по 31.05.2017 с последующим начислением по день фактической оплаты долга.

Определением суда от 08.06.2017 к участию в деле привлечены третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора Администрация Новолялинского городского округа и производственная артель старателей «Южно-Заозерской прииск» (далее – третьи лица, Администрация НГО, ПАС «ЮЗП»).

Ответчик исковые требования не признает, считает их необоснованными и незаконными по следующим основаниям. Общество «ОБЛКОММУНЭНЕРГО» ссылается на то, что действующим законодательством не предусмотрена обязанность сетевой организации оплачивать потери в бесхозяйных электрических сетях, кроме того ответчик не является владельцем спорных сетей. Также ответчик в отзыве указал на то, что объем и стоимость потерь в электрических сетях определены истцом неверно. Ответчик также не согласен с расчетом пени. Отзыв с приложенными к нему документами приобщен судом к материалам дела.

Истец с доводами ответчика не согласился, в связи с чем, представил в материалы дела возражения на отзыв, в которых пояснил, что технологические расходы связаны с фактической эксплуатацией сетей смежной сетевой организацией. Также истец считает, что определение объема технологического расхода в бесхозяйных сетях с использование показаний расчетного прибора учета не привело к негативным последствиям для ответчика. Кроме того, истец не согласился с доводами ответчика относительно расчет пени, сославшись на сложившуюся судебную практику. Возражения на отзыв приобщены судом к материалам дела.

В судебном заседании истец заявил ходатайство об уменьшении размера исковых требований в части пени до 23 086 руб. 79 коп. по действующей ставке Центрального Банка России (8,25), которое рассмотрено и удовлетворено судом на основании ч. 1 ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

От третьих лиц отзывов на исковое заявление или пояснений в порядке ст. 81 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в суд не поступило.

Иных заявлений, ходатайств от лиц, участвующих в деле, не поступало.

Рассмотрев материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, общество «Энергосбыт Плюс» является гарантирующим поставщиком электроэнергии на территории Свердловской области в соответствии с в соответствии со статьями 3, 37, 38 Федерального закона от 26.03.2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 г. № 442, Постановлением РЭК Свердловской области от 25.09.2014 №137-ПК «О присвоении статуса гарантирующего поставщика в результате реорганизации организации, имеющей статус гарантирующего поставщика».

На территории Муниципального образования Новолялинской городской округ находятся сети электроснабжения, присоединенные к ТП 35/6 Красноярка ПАС «ЮЗП», от указанных сетей запитаны потребители - юридические лица и граждане (потребляющие электрическую энергию для бытовых нужд), расположенных в населенных пунктах Красный Яр, Черный Яр, Шайтанка, Каменка, Верхняя Лобва, Талица Новолялинского городского округа, имеющие заключенные договоры энергоснабжения с обществом «Энергосбыт Плюс».

Данные сети не находятся в эксплуатационной ответственности ПАС «ЮЗП» либо иного лица, собственник указанных выше электрических сетей не известен, что установлено вступившими в законную силу решениями по делам №А60-28561/2013, А60-19880/2014, А60-5137/2014.

В период с января по февраль 2017 года общество «Облкоммунэнерго» с использованием находящегося у него во владении электросетевого имущества, а также присоединенного к нему через ТП 35/6 «Красноярка» ПАС «ЮЗП», участка бесхозяйной сети оказывало услуги по передаче электрической энергии потребителям общества «ЭнергосбыТ Плюс», находящимся в населенных пунктах: Красный Яр, Черный Яр, Шайтанка, Каменка, Верхняя Лобва, Талица Новолялинского городского округа.

Размер потерь электрической энергии в бесхозяйных сетях составил 179 337 кВтч, стоимость которых составила 415 330 руб. 92 коп.

Обществом «ЭнергосбыТ Плюс» предъявлены обществу «Облкоммунэнерго» к оплате счета-фактуры, которые последним не оплачены.

Ссылаясь на то, что в период с января по февраль 2017 года в электросетевом хозяйстве, находящиеся во владении ответчика возникли потери электрической энергии, в объеме 179 337 кВтч, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском о взыскании стоимости технологического расхода в сумме 415 330 руб. 92 коп.

Согласно абзацу 3 пункта 4 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике» сетевая организация или иной владелец электросетевого хозяйства обязаны в установленном порядке по требованию гарантирующего поставщика (энергосбытовой, сетевой организации) оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в его собственности объектах электросетевого хозяйства.

Согласно части 1 пункта 3 статьи 32 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» величина потерь электрической энергии, не учтенная в ценах на электрическую энергию, оплачивается сетевыми организациями, в сетях которых они возникли, в установленном правилами оптового и (или) розничных рынков порядке. При этом сетевые организации обязаны заключить в соответствии с указанными правилами договоры купли-продажи электрической энергии в целях компенсации потерь в пределах не учтенной в ценах на электрическую энергию величины.

Обязанность сетевой организации компенсировать сбытовой организации или гарантирующему поставщику стоимость фактических потерь электроэнергии путем оплаты ее стоимости предусмотрена также Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 года № 861 (далее - Правила № 861).

Пунктом 50 Правил № 861 предусмотрено, что размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации.

В соответствии с п. 51 Правил №861 сетевые организации обязаны оплачивать стоимость фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах сетевого хозяйства, за вычетом стоимости потерь, учтенных в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке.

В соответствии с пунктом 1 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Доказательств, подтверждающих принадлежность спорных сетей к муниципальной собственности, в материалы дела не представлено (ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Ответственность за надежность обеспечения электрической энергией и ее

качество перед потребителями электрической энергии, энергопринимающие установки которых присоединены к объектам электросетевого хозяйства, которые не имеют собственника, собственник которых неизвестен или от права собственности на которые собственник отказался, несут организации, к электрическим сетям которых такие объекты присоединены (пункт 1 статьи 38 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике»).

Доводы ответчика о том, что он не является собственником спорных сетей, а равно как то, что действующим законодательством не предусмотрена обязанность сетевой организации оплачивать потери в бесхозяйных электрических сетях, признаны судом необоснованными и несоответствующими материалам дела и положениям закона.

В пунктах 50, 51 Правил № 861 определено, что сетевые организации обязаны оплачивать стоимость фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах сетевого хозяйства, за вычетом стоимости потерь, учтенных в ценах на электроэнергию на оптовом рынке. Размер этих потерь определяется как разница между объемом электроэнергии, вошедшим в электросеть, и объемом полезного отпуска (то есть объемами, потребленными присоединенными к этой сети энергопринимающими устройствами, а также переданными в другие сетевые организации).

Из пунктов 185, 186, 189, 190 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 следует, что лицом, обязанным оплачивать фактические потери в сетях, названа сетевая организация, в объектах электросетевого хозяйства которой они возникли.

Электроэнергия передается потребителю в точке поставки, которая находится на границе балансовой принадлежности энергопринимающих устройств или в точке присоединения энергопринимающего устройства (объекта электроэнергетики). Эта точка одновременно определяет место исполнения обязательств как по договорам энергоснабжения (купли-продажи электроэнергии), так и по договорам оказания услуг по ее передаче и используется для определения объема взаимных обязательств субъектов розничных рынков по указанным договорам (пункт 2 Основных положений N 442, пункт 2 Правил №861).

Законодательство обязывает сетевую организацию осуществить передачу электроэнергии конечному потребителю до точки поставки как самостоятельно, так и через третьих лиц (п. 2 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике», п. 8 Правил №861). При этом в силу п. 1 ст. 38 Федерального закона «Об электроэнергетике» ответственность за надежность обеспечения электрической энергией и ее качество перед потребителями электрической энергии, энергопринимающие установки которых присоединены к объектам электросетевого хозяйства, которые не имеют собственника, собственник которых не известен или от права собственности на которые собственник отказался, несут организации, к электрическим сетям которых такие объекты присоединены.

В тоже время п. 4 ст. 28 Федерального закона от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике» бремя содержания бесхозяйных сетей возложено на организации, осуществляющие их эксплуатацию.

Законом гарантировано возмещение этих затрат посредством учета при установлении цен (тарифов) для таких организаций всех экономически обоснованных расходов, связанных с эксплуатацией таких объектов. Как правило, под эксплуатацией объекта понимается стадия его функционирования, на которой реализуется, поддерживается и восстанавливается его качество. Эксплуатация объекта электросетевого хозяйства включает в себя его использование по назначению, содержание, техническое обслуживание и ремонт.

Бесхозяйные сети являются частью электросетевого хозяйства, с использованием которого сетевые организации оказывают услуги по передаче электроэнергии и получают соответствующую оплату.

Передача электроэнергии сетевой организацией по бесхозяйным электросетям является законным основанием пользования этим имуществом. Законодательство не только не запрещает использование кем-либо бесхозяйного имущества, но и гарантирует впоследствии приобретение права собственности на это имущество (ст. 234 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Таким образом, обязанность сетевой организации осуществить передачу электроэнергии конечному потребителю до точки поставки как самостоятельно, так и через третьих лиц, при возложении ответственности за надежность и качество обеспечения электроэнергией потребителей, энергопринимающие установки которых присоединены к бесхозяйным сетям, прямо предусмотрена п. 2 ст. 26 и п. 1 ст. 38 Закона «Об электроэнергетике» и возложена на организации, к электросетям которых такие бесхозяйные объекты присоединены, соответственно в данной ситуации - на Ответчика.

Как следует из п. 5 Правил № 861, при опосредованном присоединении через бесхозяйные сети к сетям сетевой организации точка поставки также находится в точке присоединения энергопринимающего устройства потребителя электроэнергии к бесхозяйной сети.

Расчет размера технологического расхода (потерь) электрической энергии в бесхозяйных сетях произведен истцом в соответствии пунктом 50 Правил № 861.

Составляющие указанного расчета, в том числе объем электрической энергии, поставленной в бесхозяйную сеть, а также объем полезного отпуска из нее подтверждены отчетами о расходе электроэнергии смежного владельца объектов электросетевого хозяйства ПАС «ЮЗП» снятия показаний приборов коммерческого учета для потребителей – юридических лиц, актами о количестве и стоимости принятой электроэнергии и реестрами объемов передачи электрической энергии физическим лицам.

Объем потерь электроэнергии составил 179 337 кВтч.

Оспаривание ответчиком объема потерь электрической энергии сводится

к несогласию с использованным истцом в расчете объемом электрической энергии, переданным в бесхозяйную сеть.

В обоснование своих возражений ответчик ссылается на акт проверки измерительного комплекса № 713006-07/11093/19 от 04 апреля 2016 года, подписанный истцом, которым зафиксировано, что измерительный комплекс

учета, установленный на ПС 35/6 кВ «Красноярка», находящийся на балансе

ПАК «ЮЗП» не может быть использован в расчетах в связи с отсутствием поверки измерительных трансформаторов тока и трансформаторов напряжения.

Однако содержание указанного акта не свидетельствует о неверной фиксации количества поставленной электроэнергии в бесхозяйный участок сети в рассматриваемом периоде.

Кроме тог, в отношении сетей, находящихся во владении ответчика на праве аренды, был заключен договор от 30.11.2011 № 3001/2146-10, из которого следует, что фактически спорные бесхозяйные сети присоединены в сетям ответчика через ПС 35/6 кв «Красноярка», оборудованную спорным прибором учета. При этом, показания данного приборов учета принимались всеми субъектами правоотношений в качестве достоверных. Так, объем электрической энергии, предъявляемой к оплате ПАС «ЮЗП» в спорный период определялся с учетом показаний приборов учета, в том числе определялся и объем электроэнергии, отпущенной из сети ПАС «ЮЗП» электрической энергии.

Таким образом, показания прибора учета принимались во внимание при составлении технологического баланса смежного субъекта электроэнергетики и не были оспорены в установленном порядке, а определение объема технологического расходы в бесхозяйных сетях с использованием показаний расчетного прибора учета не привело к негативным последствиям для ответчика, оснований для применения расчетного способа, предусмотренного п. 183 Основных положений № 442 по расчету ответчика не имеется.

Учитывая изложенное, требования истца о взыскании с ответчика стоимости технологического расхода за период с января по февраль 2017 в сумме 415 330 руб. 92 коп. являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В связи с нарушением сроков оплаты, истцом заявлено требование о взыскании пени в размере 23086 руб. 79 коп., начисленных за период с 19.02.2017 по 31.05.2017 (с учетом уменьшения в порядке ч. 1 ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии с п. 1 ст. 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Согласно п. 1 ст. 332 Гражданского кодекса Российской Федерации кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

Согласно абз. 8 п. 2 ст. 37 ФЗ от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике» потребитель или покупатель электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие электрическую энергию гарантирующему поставщику, обязаны уплатить ему пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Поскольку ответчик обязательство по оплате поставленной ему электроэнергии не исполнил, истцом правомерно предъявлено требование о взыскании с ответчика пени.

Расчет истца судом проверен, признан верным. Доводы ответчика истцом учтены, в связи с чем, истцом сделан перерасчет.

Таким образом, требование истца о взыскании пени в размере 23086 руб. 79 коп., начисленных за период с 19.02.2017 по 31.05.2017 подлежит удовлетворению основании ст. ст. 330, 332 Гражданского кодекса Российской Федерации, абз. 8 п. 2 ст. 37 ФЗ от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», Обзора судебной практики № 3(2016), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.10.2016.

Также подлежит удовлетворено требование истца о начислении неустойки на сумму долга с 01.06.2017 до даты фактической оплаты суммы долга (п. 65 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств»).

Вопросы распределения судебных расходов разрешается арбитражным судом в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу (ст. 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

По общему правилу ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Излишне уплаченная при подаче иска в суд государственная пошлина подлежит возврату истцу из федерального бюджета на основании пп. 1 п. 1 ст. 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.

Таким образом, в порядке распределения судебных расходов по уплате государственной пошлины с ответчика в пользу истца подлежит взысканию 11 768 руб. Остальная часть государственной пошлины в размере 84 руб. подлежит возврату истцу из федерального бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, 167-170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Исковые требования удовлетворить.

2. Взыскать с акционерного общества «ОБЛКОММУНЭНЕРГО» в пользу общества с ограниченной ответственностью «ЭНЕРГОСБЫТ ПЛЮС» 438 417 (Четыреста тридцать восемь тысяч четыреста семнадцать) руб. 71 коп., в том числе 415 330 (Четыреста пятнадцать тысяч триста тридцать) руб. 92 коп. долга и 23086 (Двадцать три тысячи восемьдесят шесть) руб. 79 коп. неустойки, начисленной за период с 19.02.2017 по 31.05.2017.

3. Продолжить начисление неустойки с 01.06.2017 по день фактической уплаты суммы долга 415 330 (Четыреста пятнадцать тысяч триста тридцать) руб. 92 коп., исходя из размера одной сто тридцатой ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты.

4. Взыскать с акционерного общества «ОБЛКОММУНЭНЕРГО» в пользу общества с ограниченной ответственностью «ЭНЕРГОСБЫТ ПЛЮС» 11 768 (Одиннадцать тысяч семьсот шестьдесят восемь) руб. в возмещение судебных расходов по уплате государственной пошлины, понесённых при подаче иска.

5. Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «ЭНЕРГОСБЫТ ПЛЮС» из федерального бюджета 84 (Восемьдесят четыре) руб. государственной пошлины, уплаченной по платежному поручению от 16.05.2017 №27040. Платежное поручение остается в материалах дела. \

6. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

7. С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение». В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении. Взыскатель может обратиться в арбитражный суд с заявлением о выдаче исполнительного листа нарочно в иную дату. Указанное заявление должно поступить в суд не позднее даты, указанной в карточке дела в документе «Дополнение».

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».

Судья А.А. Ерин