Решение от 22 июня 2018 г. по делу № А82-26154/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28 http://yaroslavl.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А82-26154/2017
г. Ярославль
22 июня 2018 года
Резолютивная часть решения оглашена 19 июня 2018 года.

Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Коробовой Н.Н.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление публичного акционерного общества «Территориальная генерирующая компания № 2» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Товариществу собственников жилья "Орбита" (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании 70 941.33руб.

при участии:

от истца – ФИО2 по доверенности от 29.12.2017,

от ответчика – председателя товарищества ФИО3

установил:

Публичное акционерное общество «Территориальная генерирующая компания № 2» (далее – ПАО «ТГК 2», Общество) обратилось в суд с исковым заявлением к товариществу собственников жилья «Орбита» (далее – ТСЖ) о взыскании 50 000руб. долга за тепловую энергию, поставленную в мае - августе 2017 года.

Определением суда от 16. 01.2018г. исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

06.02.2018 истец направил в суд уточненное заявление об увеличении исковых требований до 70 941.33руб.

09.02.2018 ответчик представил отзыв на заявление, в соответствии с которым не признал исковые требования, заявил ходатайство о рассмотрении дела по общим правилам искового производства.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, суд в целях выяснения дополнительных обстоятельств по делу в соответствии с частью 5 статьи 227 АПК РФ, перешёл к рассмотрению дела по общим правилам искового производства. Уточнение суммы иска судом принято в порядке статьи 49 АПК РФ.

Ответчик требования не признал, полагает, что размер платы за горячую воду рассчитан Обществом неправильно. Строительно-техническим заключением № 46/2017, проведенным специализированной организацией 20.09.2017г., было установлено что вследствие поставки некачественного ресурса измерительный участок датчика расхода работает некорректно и учитывает завышенные показатели расхода. Указанный вывод относится к учтенному истцом количеству Гкал для расчета платы за горячую воду. Спор по размеру платы за отопление между сторонами отсутствует. При расчете платы за горячую воду ТСЖ принимало во внимание фактическое количество поставленного ресурса в метрах кубических и соответствующее ему количество Гкал, полученное из расчета 0,06 Гкал на нагрев 1 м.куб. воды и полностью оплатило принятый ресурс.

Истец возражал против произведенного ТСЖ расчета, считая представленное ответчиком заключение не допустимым и не относимым (по периоду поставки) доказательством.

Также истец не усматривает оснований для расчета платы за горячую воду по двухкомпонентному тарифу с учетом установленного норматива на подогрев 1 куб.м. холодной воды в размере 0, 0531 Гкал/м.куб.

Проверив доводы сторон и оценив имеющиеся в деле доказательства, суд оснований для удовлетворения требований истца не установил. В отсутствии спора об объёме поставленной горячей воды, Общество начисляет плату за поставленный ресурс в нарушение установленного порядка.

Между истцом (теплоснабжающая организация) и ответчиком (потребитель) заключен договор теплоснабжения № 5174 от 31.07.2015г., в рамках которого осуществлялся отпуск тепловой энергии, теплоносителя и горячей воды на отопление, вентиляцию и горячее водоснабжение (пункт 1.1 договора).

В соответствии с пунктом 4.11 договора плата за потребленную тепловую энергию производится ответчиком до 15-го числа месяца, следующего за расчетным.

Размер платы по договору за спорные расчетные периоды указан в актах приема-передачи тепловой энергии и счетах фактурах.

Размер платы по договору за май 2017г. рассчитан следующим образом: за отопление 41 473.47руб., за горячую воду в количестве 267 м3 по тарифу 26.88руб.= 7 177.19руб. и за 26.5 Гкал по тарифу 2 160.03руб. = 57 303.08руб., всего 105 953.74руб.

За июнь 2017г. плата за горячую воду в количестве 245 м3 по тарифу 26.88руб. = 6 593.30руб. и за 24.0 Гкал по тарифу 2 160.03руб. = 51 961.39руб., всего 58 554.69руб.

За июль 2017г. плата за горячую воду в количестве 141 м3 по тарифу 26.88руб. = 3 940.20руб. и за 17.0 Гкал по тарифу 2 160.03руб. = 41 072.10руб., всего 45 012.30руб.

За август 2017г. плата за горячую воду в количестве 257 м3 по тарифу 27.81руб. = 7 144.39руб. и за 24.0 Гкал по тарифу 2 411.75руб. = 58 316.12руб., всего 65 460.51руб.

Общая сумма начисленной платы составляет 274 981.24руб., оплачено ответчиком по данным истца 204 039.91руб. (из оплаты в сумме 89 625руб. за май 01.09.2017 исключено 4 100.85руб., пояснения по данному вопросу сторонами не представлены).

Ответчик оплатил тепловую энергию из расчета объема поставленной воды 261.7 м3 в мае, 257.1 м3 в июне, 256.7 м3 . в июле и 185.3 м3 в августе 2017г. Общий объем горячей воды по расчету ответчика составил 961 м3. С учетом норматива нагрева холодной воды - 0,06 Гкал/ куб.м., применяемого согласно условиям договора при неисправном приборе учета, и действующих тарифов ответчик внес плату за отопление в размере, соответствующем расчету истца, - 41 473.47руб. и за горячую воду в размере 166 980.15руб. всего 208 453.62руб.

В том случае, если в целях применения установленных тарифов сохранить распределение общего объема количества горячей воды в м3 как они указаны в расчетах истца по спорным расчетным периодам и рассчитать соответствующее им количество Гкал с учетом норматива на нагрев горячей воды в размере 0,0531 Гкал/м3, размер платы за горячую воду, поставленную в мае - августе 2017г. составит 132 556.67руб. (17 552.64руб. + 74 888.24руб. + 7 147.17руб. + 32 968.62руб.).

Согласно данным истца в мае – июле 2017г. поставлено 653 м3 воды по тарифу 26.88руб. = 17 552.64руб., которому соответствует 34.67 Гкал по тарифу 2 160.03руб. = 74 888.24руб., при том что истец рассчитал плату за 67.5 Гкал ; в августе - 257 м3 по тарифу 27.81руб. = 7 147.17руб., чему соответствует 13.65 Гкал по тарифу 2 411.75руб. = 32 968.62руб., при том что истец рассчитал плату за 24 Гкал.

Строительно-техническим заключением № 46/2017, подготовленным ООО «ПрофСтрой» по результатам обследования общедомовой системы горячего водоснабжения установлено, что наличие в поставляемом ресурсе железо-окисных соединений привело к уменьшению сечения проточного участка расходомера, повлекшему завышение показателей теплоносителя и увеличение стоимости 1м3 горячей воды.

В связи с некорректной работой расходомера ответчик считает, что расчет платы должен быть произведен в соответствии с пунктом 4 Приложения Д к договору от 31.07.2015г. № 5174 расчетным способом, как произведение объема потребления горячей воды (компонент холодная вода) на расход тепловой энергии на подогрев 1 м.куб. в размере 0,06 Гкал/м.куб., то есть в порядке, установленном для расчета размера платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению в случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду для населения.

Указанное исследование проведено в сентябре 2017г. и к спорному периоду не относится. Вместе с тем, расчет ответчика в целом соответствует порядку расчета платы за горячую воду, установленному пунктом 26 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011г. № 354 (далее – Правила № 354).

В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии со статьей 548 Гражданского кодекса Российской Федерации правила, предусмотренные статьями 539 - 547 Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

В соответствии со статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу пункта 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

Поскольку подача ответчику через присоединенную сеть тепловой энергии и горячей воды осуществляется в целях оказания соответствующих коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном жилом доме, эти отношения подпадают под действие жилищного законодательства (подпункт 10 пункта 1 статьи 4 Жилищного кодекса Российской Федерации). В этом случае в силу прямого указания пункта 1 статьи 4 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» законы и иные нормативные правовые акты применяются постольку, поскольку они не противоречат Жилищному кодексу Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В силу прямого указания, содержащегося в пункте 13 Правил № 354, условия договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов для предоставления коммунальных услуг потребителям определяются с учетом названных Правил и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Товарищество собственников жилья как исполнитель коммунальных услуг не имеет собственного экономического интереса в приобретении коммунальных ресурсов и фактически действует как посредник между потребителями коммунальных услуг и ресурсоснабжающими организациями. Исходя из статуса исполнителя коммунальных услуг, а также учитывая требования пункта 13 Правил № 354 ответчик обязан оплачивать коммунальные ресурсы в том объеме, в котором его должны оплатить в совокупности конечные потребители по установленным для них правилам.

В силу части 9 статьи 32 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Закон о водоснабжении) тарифы в сфере горячего водоснабжения устанавливаются в виде двухкомпонентных тарифов с использованием компонента на холодную воду и компонента на тепловую энергию в порядке, определенном основами ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Согласно части 5 статьи 9 Закона о теплоснабжении тарифы в сфере горячего водоснабжения могут быть установлены в виде двухкомпонентных тарифов с использованием компонента на холодную воду и компонента на тепловую энергию в порядке, определенном основами ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Разделом VII Приложения 2 к Правилам № 354 установлен порядок расчета размера платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную потребителю за расчетный период в жилом помещении (жилом доме, квартире) или нежилом помещении и на общедомовые нужды, в случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду.

В соответствии с пунктом 26 названного приложения размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению в i-м жилом или нежилом помещении, определяются по формуле 23, которая содержит величину Qiп - объем (количество) тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению за расчетный период в i-м жилом или нежилом помещении. Указанная величина рассчитывается как произведение объема потребленной за расчетный период в i-м жилом или нежилом помещении горячей воды, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета в i-м жилом или нежилом помещении, и утвержденного норматива расхода тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению. Аналогичным образом определяется объем (количество) тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению за расчетный период на общедомовые нужды, приходящийся на i-е жилое или нежилое помещение (Qiодн) в формуле 24 того же приложения.

Таким образом, в силу вышеприведенных положений Правил № 354 количество тепловой энергии, использованной на подогрев воды, определяется по установленным в предусмотренном законодательством порядке нормативам расхода тепловой энергии на подогрев воды для целей горячего водоснабжения, независимо от наличия коллективного (общедомового) прибора учета, которым фиксируется объем тепловой энергии, поступающей в систему горячего водоснабжения МКД.

Указанный порядок не противоречит пункту Жилищного кодекса Российской Федерации, предусматривающему определение объема потребляемых коммунальных услуг по показаниям приборов учета, и только при их отсутствии допускающему применение нормативов потребления коммунальных услуг, поскольку тепловая энергия не относится к числу потребляемых коммунальных услуг, а величины Qiп и Qiодн служат для распределения тепловой энергии, используемой на подогрев воды для горячего водоснабжения, между всеми потребителями в зависимости от объема потребления горячей воды.

При расчетах между сторонами настоящего спора используется двухкомпонентный тариф, утвержденный Департаментом энергетики и регулирования тарифов Ярославской области.

Величина расхода тепловой энергии, необходимой для нагрева 1 куб. м горячей воды, в размере 0,0531 Гкал/куб.м не была утверждена регулирующим органом в установленном законом порядке, однако именно это значение применяется на территории Ярославской области при расчетах с потребителями и управляющими организациями при отсутствии в многоквартирных жилых домах общедомовых приборов учета.

При выявлении необходимости утверждения норматива расхода тепловой энергии на подогрев воды в целях проведения расчетов за услугу горячего водоснабжения, ресурсоснабжающая организация либо управляющая компания вправе инициировать процесс определения такого норматива и утверждения его в установленном порядке. При этом теплоснабжающая организация как профессиональный участник рынка при формировании данного норматива получает возможность представить в регулирующий орган достоверную и исчерпывающую информацию, в том числе по температурному режиму, по коэффициенту потерь тепла в системе водоснабжения и т.п. в целях исчисления данного показателя в соответствии с фактическими затратами, а потребитель в конечном итоге - право оплачивать услуги в том порядке, который предусмотрен законодательством и нормативными актами.

Правовая неопределенность в данном вопросе (а именно отсутствие в спорный период утвержденного в установленном порядке норматива потребления тепловой энергии на подогрев воды) не должна приводить к нарушению прав ТСЖ, отвечающего перед ресурсоснабжающей организацией в том же объеме, что и конечные потребители (население), осуществляющие расчеты за горячую воду по установленному уполномоченным органом тарифу, определенному с применением определенного показателя количества тепловой энергии, необходимой для приготовления 1 куб. м горячей воды: 0,0531 Гкал / куб. м.

Расчет ответчика выполнен с применением установленного договором норматива 0,06 Гкал / куб. м., превышающего вышеуказанное значение.

Оснований для взыскания с ответчика долга сверх размера платы, исчисленной в соответствии с положениями действующего законодательства и выставленной населению, с учетом вышеприведенных положений законодательства не имеется.

С учетом изложенного, исковые требования удовлетворению не подлежат.

При обращении в суд истцом произведена уплата государственной пошлины в сумме 2000 руб. В дальнейшем истец увеличил сумму иска, не уплатив при этом государственную пошлину.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 16 Постановления Пленума ВАС РФ от 11.07.2014г. № 46 в тех случаях, когда до окончания рассмотрения дела государственная пошлина не была уплачена (взыскана) частично либо в полном объеме ввиду действия отсрочки, рассрочки по уплате государственной пошлины, увеличение истцом размера исковых требований после обращения в арбитражный суд, вопрос о взыскании неуплаченной в федеральный бюджет государственной пошлины разрешается судом исходя из следующих обстоятельств.

Если суд удовлетворяет заявленные требования, государственная пошлина взыскивается с другой стороны непосредственно в доход федерального бюджета применительно к части 3 статьи 110 АПК РФ. При отказе в удовлетворении требований государственная пошлина взыскивается в федеральный бюджет с лица, увеличившего размер заявленных требований после обращения в суд, лица, которому была дана отсрочка или рассрочка в уплате государственной пошлины.

Поскольку в рассматриваемом случае в удовлетворении иска отказано, расходы по уплате государственной пошлины возлагаются на истца, а исчисленная с увеличенной суммы иска государственная пошлина подлежит взысканию с истца в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении искового заявления публичного акционерного общества "Территориальная генерирующая компания №2" к товариществу собственников жилья "Орбита" о взыскании 70 941,33 руб. основного долга по договору теплоснабжения от 31.07.2015 № 5174 за май – август 2017 года отказать.

Взыскать с публичного акционерного общества "Территориальная генерирующая компания №2" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета 838руб. государственной пошлины. Исполнительный лист выдать по истечении 10-дневного срока со дня вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области, в том числе посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в сети «Интернет»,  через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).

Судья

Коробова Н.Н.