Решение от 13 мая 2020 г. по делу № А40-52166/2020

Именем Российской Федерации

Мотивированное
решение

(в порядке ст. 229 АПК РФ)

Дело № А40-52166/20-140-962
13 мая 2020 года
город Москва


Арбитражный суд города Москвы в составе судьи Арбитражный суд г. Москвы в составе судьи Паршуковой О.Ю.

Арбитражный суд г. Москвы в составе судьи Паршуковой О.Ю.,

рассмотрел в порядке упрощенного производства дело по исковому заявлению Государственного учреждения – Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 6 по г. Москве и Московской области (129344, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 24.12.2002, ИНН: <***>)

к ответчику Обществу с ограниченной ответственностью "ДОГМА ПЛЮС" (129281, МОСКВА ГОРОД, ПРОЕЗД ОЛОНЕЦКИЙ, ДОМ 18, КОРПУС 1, ЭТ 1 ПОМ III КОМ 4 ОФИС 60, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 03.07.2018, ИНН: <***>)

о взыскании финансовых санкций в размере 5 000 руб. по форме СЗВ-М за август-декабрь 2018 г, январь-май 2019 г.

без вызова сторон

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение – Главное управление Пенсионного Фонда Российской Федерации № 6 по г. Москве и Московской области обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением о взыскании с Обществу с ограниченной ответственностью "ДОГМА ПЛЮС" (129281, МОСКВА ГОРОД, ПРОЕЗД ОЛОНЕЦКИЙ, ДОМ 18, КОРПУС 1, ЭТ 1 ПОМ III КОМ 4 ОФИС 60, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 03.07.2018, ИНН: <***>) финансовых санкций в размере 5 000 руб. по форме СЗВ-М за август-декабрь 2018 г, январь-май 2019 г.

Определением от 19.03.2020 г. заявление принято к рассмотрению в порядке упрощённого производства по правилам главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Лица, участвующие в деле, извещены о рассмотрении настоящего дела по правилам упрощенного производства, в порядке ст. 123 АПК РФ.

Все документы и доказательства размещены в сети Интернет в режиме ограниченного доступа. Дело на основании статьи 9, части 3¹ статьи 70 и статьи 228 АПК РФ рассматривается по имеющимся в деле доказательствам.

Исследовав и оценив в совокупности по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации все имеющиеся в материалах дела доказательства, суд пришел к выводу о том, что требования пенсионного фонда подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

30.04.2020 г. судом в порядке ст.229 АПК РФ была изготовлена резолютивная часть, 06.05.2020 от ответчика поступило ходатайство о составлении мотивированного решения.

Так, в соответствии со статьей 5 Федерального закона № 27-ФЗ от 01.04.1996 г. «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации.

Ходатайство ответчика об оставлении заявления без рассмотрения судом отклоняются, исходя из следующего.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 31.10.2019г. по делу №А40-261365/19 общество с ограниченной ответственностью «Догма Плюс» (129281, <...>, эт. 1, пом. Ш, ком. 4, оф. 60; ОГРН <***> ИНН <***>; далее по тексту - ООО «Догма Плюс»,*Должник) признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыта процедура конкурсного производства; конкурсным управляющим утверждена ФИО1 (ИНН <***>, СНИЛС <***>) - член Ассоциации СОАУ «Меркурий» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 125047, РФ, <...>).

Пункт 4 ст. 148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязывает оставить заявление без рассмотрения, если в нем содержится требование, которое в соответствии с федеральным законом должно быть рассмотрено в деле о банкротстве. Порядок рассмотрения дел о несостоятельности (банкротстве) регулируется гл. 28 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве).

Если при рассмотрении арбитражного дела выяснится, что предметом судебного рассмотрения является заявленное требование к ответчику, которое может быть рассмотрено в соответствии с федеральным законом в деле о банкротстве, арбитражный суд должен вынести определение об оставлении искового заявления без рассмотрения.

В соответствии со статьей 63 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» с даты вынесения арбитражным судом определения о введении наблюдения наступают следующие последствия:

- требования кредиторов по денежным обязательствам и об уплате обязательных платежей, срок исполнения по которым наступил на дату введения наблюдения, могут быть предъявлены к должнику только с соблюдением установленного настоящим Федеральным законом порядка предъявления требований к должнику;

- по ходатайству кредитора приостанавливается производство по делам, связанным со взысканием с должника денежных средств. Кредитор в этом случае вправе предъявить свои требования к должнику в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Обязательства по оплате финансовых санкций возникли за периоды до принятия решения о признании ответчика банкротом, а именно за август-декабрь 2018 г, январь-май 2019 г., в связи с чем, заявленные финансовые санкции не относятся к текущим платежам.

В связи с чем, ходатайство ответчика не подлежит удовлетворению.

Из материалов дела следует, что ООО «ДОГМА ПЛЮС» (далее - ответчик) будучи страхователем, обязан был представить в Государственное учреждение - Главное управление ПФР № 6 по г. Москве и Московской области (далее - Главное управление) сведения по форме СЗВ-М за отчетный период: август 2018г. не позднее 17 сентября 2018г., сентябрь 2018г. не позднее 15 октября 2018г., октябрь 2018г. не позднее 15 ноября 2018г., ноябрь 2018г. не позднее 17 декабря 2018г., декабрь 2018г. не позднее 15 января 2019г., январь 2019г. не позднее 15 февраля 2019г., февраль 2019г. не позднее 15 марта 2019г., март 2019г. не позднее 15 апреля 2019г., апрель 2019г. не позднее 15 мая 2019г., май 2019г. не позднее 17 июня 2019г.

Сведения были представлены страхователем: 12 июля 2019г. за август 2018г. (1 застрахованное лицо х 500 рублей), 12 июля 2019г. за сентябрь 2018г. (1 застрахованное лицо 500 рублей), 15 июля 2019г. за октябрь 2018г. (1 застрахованное лицо х 500 рублей), 15 июля 2019г. за ноябрь 2018г. (1 застрахованное лицо х 500 рублей), 15 июля 2019г. за декабрь 2018г. (1 застрахованное лицо 500 рублей), 15 июля 2019г. за январь 2019г. (1 застрахованное лицо 500 рублей), 15 июля 2019г. за февраль 2019г. (1 застрахованное лицо х 500 рублей), 15 июля 2019г. за март 2019г. (1 застрахованное лицо х 500 рублей), 15 июля 2019г. за апрель 2019г. (1 застрахованное лицо х 500 рублей), 15 июля 2019г. за май 2019г. (1 застрахованное лицо х 500 рублей) посредством электронного документооборота, тем самым нарушив установленный законом срок, что подтверждается скриншот-распечаткой программы электронного документооборота и сопроводительным текстовым сообщением.

Страхователь правомерно и обоснованно привлечён к ответственности в виде штрафных санкций в сумме 5 000 руб. (10 застрахованных лиц х 500 рублей).

По факту нарушения составлены Акты о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете от 09.08.2019г. № 087S18190209305, № 087S18190209306, № 087S18190209307, № 087S18190209308, № 087S18190209309, от 28.11.2019г. № 087S18190290659, от 09.08.2019г. № 087S18190209310, № 087S18190209312, № 087S18190209313, № 087S18190209314 с указанием времени, даты и места рассмотрения материалов проверки.

Страхователь на рассмотрение материалов проверки не явился, представителя не направил. В связи с этим, Главным управлением принято решение о рассмотрении материалов проверки в его отсутствие.

По результатам проверки правильности заполнения, полноты и своевременности представления сведений о застрахованных лицах Истцом вынесены Решения о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 30.08.2019г. № 087S19190206395, № 087S19190206403, № 087S18190206407, № 087S18190206409, № 087S18190206412, от 19.12.2019г. № 087S18190286542, от 30.08.2019г. № 087S18190206414, № 087S18190206419, № 087S18190206420, № 087S18190206421.

Далее в отношении Ответчика выставлены Требования об уплате финансовых санкций за совершение правонарушения от 25.09.2019г. № 087S01190280946, № 087S01190280947, № 087S01190280948, № 087S01190280949, № 087S01190280950, от 28.01.2020г. № 087S001200020479 на общую сумму 5 000 руб. 00 коп.

Акты, Решения и Требования были направлены в адрес Ответчика посредством электронного документооборота, что подтверждается скриншот-распечаткой программы электронного документооборота и сопроводительным текстовым сообщением.

До настоящего времени штраф страхователем добровольно не оплачен.

Судом доводы отзыва отклоняются как документально не обоснованные.

Удовлетворяя заявленные требования, суд исходил из следующего.

Основанием для привлечения заявителя к ответственности послужили следующие положения законодательства.

В силу ст. 5 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" от 01.04.1996г. № 27-ФЗ (далее - Закон № 27-ФЗ) органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со ст. 11 Закона № 27-ФЗ страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации.

В ГУ - Главном управлении ПФР № 6 по г. Москве и Московской области (далее -истец) зарегистрирована организация в качестве страхователя - плательщика страховых взносов ООО «ДОГМА ПЛЮС».

В соответствии с п. 2 ст. 11 Закона № 27-ФЗ страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3)дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу даннымстрахователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-

правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;

4) дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы:

5) периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

6) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии;

7) суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения;

8) периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения;

9) документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Сведения, указанные в настоящем пункте, о застрахованном лице, подавшем заявление о назначении страховой пенсии или страховой и накопительной пенсий, страхователь представляет в течение трех календарных дней со дня обращения застрахованного лица к страхователю.

Согласно ст. 16 Закона № 27-ФЗ органы ПФР имеют право требовать от страхователей, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, своевременного и правильного представления сведений, определенных настоящим Федеральным законом. Осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений, определенных настоящим Федеральным законом, в том числе по их учетным данным.

В соответствии со ст. 8 Закона № 27-ФЗ страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения (за исключением сведений, предусмотренных пунктом 2.3 статьи 11 настоящего Федерального закона) о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы. Документы, содержащие указанные сведения, могут быть представлены в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг. Документы в электронной форме, содержащие указанные сведения, должны быть подписаны электронной подписью в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ "Об электронной подписи". Вид электронной подписи и порядок ее проверки устанавливаются Пенсионным фондом Российской Федерации.

Сведения, предусмотренные пунктом 2.3 статьи 11 настоящего Федерального закона, страхователь представляет в налоговый орган в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В соответствии со ст. 17 Закона № 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Взыскание суммы финансовой санкции осуществляется территориальным органом ПФР в судебном порядке.

В соответствии со ст. 11.1 Закона № 27-ФЗ налоговый орган не позднее пяти рабочих дней со дня получения сведений от страхователя в форме электронного документа, а на бумажном носителе не позднее 10 рабочих дней со дня получения сведений от страхователя представляет в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации следующие сведения:

1) сумма заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы на обязательное пенсионное страхование;

2) начисленные и уплаченные суммы страховых взносов;

3) уточняющие (корректирующие) сведения, представляемые страхователями по результатам налоговых проверок достоверности сведений и (или) при самостоятельном выявлении ошибок;

4)иные сведения, необходимые для индивидуального (персонифицированного) учета всистеме обязательного пенсионного страхования и находящиеся в распоряжении налоговыхорганов.

В случае выявления в представленных налоговыми органами сведениях ошибок и (или) противоречий, а также выявления несоответствия между представленными сведениями и сведениями, имеющимися в Пенсионном фонде Российской Федерации, не позволяющих учесть данные сведения на индивидуальных лицевых счетах застрахованных лиц, такие сведения возвращаются в налоговые органы в течение пяти рабочих дней со дня их получения от налоговых органов.

С учетом изложенного страхователь должен был представить сведения: за отчетный период: август 2018г. не позднее 17 сентября 2018г., сентябрь 2018г. не позднее 15 октября 2018г., октябрь 2018г. не позднее 15 ноября 2018г., ноябрь 2018г. не позднее 17 декабря 2018г., декабрь 2018г. не позднее 15 января 2019г., январь 2019г. не позднее 15 февраля 2019г., февраль 2019г. не позднее 15 марта 2019г., март 2019г. не позднее 15 апреля 2019г., апрель 2019г. не позднее 15 мая 2019г., май 2019г. не позднее 17 июня 2019г., однако, сведений о застрахованных лицах в данные периоды обществом предоставлено в пенсионный фонд не было.

С учетом изложенных обстоятельств, требования заявителя удовлетворены судом.

В связи с удовлетворением требований по делу расходы по оплате государственной пошлины подлежат отнесению на ответчика, так как Пенсионный фонд от ее уплаты освобожден.

На основании изложенного и руководствуясь Федеральным законом от 01.04.1996 №27, статьями 41, 65, 110, 167, 170, 227, 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении ходатайства Общества с ограниченной ответственностью "ДОГМА ПЛЮС" об оставлении заявления Государственного учреждения – Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 6 по г. Москве и Московской области без рассмотрения – отказать.

Требования удовлетворить в полном объеме.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "ДОГМА ПЛЮС" (129281, МОСКВА ГОРОД, ПРОЕЗД ОЛОНЕЦКИЙ, ДОМ 18, КОРПУС 1, ЭТ 1 ПОМ III КОМ 4 ОФИС 60, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 03.07.2018, ИНН: <***>) сумму финансовой санкции в размере 5 000 (пять тысяч) руб. в доход бюджета Государственного учреждения – Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 6 по г. Москве и Московской области (129344, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 24.12.2002, ИНН: <***>).

Взыскать c Общества с ограниченной ответственностью "ДОГМА ПЛЮС" (129281, МОСКВА ГОРОД, ПРОЕЗД ОЛОНЕЦКИЙ, ДОМ 18, КОРПУС 1, ЭТ 1 ПОМ III КОМ 4 ОФИС 60, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 03.07.2018, ИНН: <***>) в доход Федерального бюджета РФ государственную пошлину в сумме 2000 (две тысячи) руб.

Заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме.

СУДЬЯ О.Ю. Паршукова