Решение от 16 мая 2024 г. по делу № А19-24151/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ Бульвар Гагарина, 70, Иркутск, 664025, тел. (3952)24-12-96; факс (3952) 24-15-99

дополнительное здание суда: ул. Дзержинского, 36А, Иркутск, 664011, тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761 http://www.irkutsk.arbitr.ru Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А19-24151/2023
г. Иркутск
16 мая 2024 года
Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 25.04.2024. Решение в полном объеме изготовлено 16.05.2024.

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Пущиной Т.Н., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Новиковой О.Б., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению ПРОКУРАТУРЫ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, адрес: 664011, ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ, ИРКУТСК ГОРОД, ВОЛОДАРСКОГО УЛИЦА, 5) в интересах Иркутской области в лице МИНИСТЕРСТВА ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, адрес: 664007, ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ, ИРКУТСК ГОРОД, КАРЛА ЛИБКНЕХТА УЛИЦА, 47)

к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «Т2 МОБАЙЛ» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, адрес: 108811, <...> (П МОСКОВСКИЙ) КИЛОМЕТР, ДОМОВЛАДЕНИЕ 6, СТРОЕНИЕ 1, ЭТАЖ 5 КОМНАТА 33)

ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ПИЛАР» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес 108811, <...> (П МОСКОВСКИЙ) КИЛОМЕТР, ДОМОВЛАД 6, СТРОЕНИЕ 1, ЭТАЖ 5 КОМНАТА 33)

третьи лица: ГОСУДАРСТВЕННОЕ АВТОНОМНОЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ «БАЛАГАНСКИЙ АГРАРНО-ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЙ ТЕХНИКУМ» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, адрес: 666391, ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ, БАЛАГАНСКИЙ РАЙОН, БАЛАГАНСК ПОСЕЛОК, КОЛЬЦЕВАЯ УЛИЦА, 20)

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, адрес: 664025, ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ, ИРКУТСК ГОРОД, РОССИЙСКАЯ УЛИЦА, ДОМ 21)

об истребовании имущества из чужого незаконного владения,

при участии в судебном заседании от истца: ФИО1, удостоверение,

от ООО «Т2 МОБАЙЛ»: ФИО2, представитель по доверенности от 25.10.2023, представитель по доверенности, паспорт, диплом;

иные лица, участвующие в деле не явились, извещены,

установил:

ПРОКУРАТУРА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ (далее - истец) обратилась в Арбитражный суд Иркутской области с исковым заявлением, с учетом уточнений, к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «Т2 МОБАЙЛ» (далее - ответчик) об истребовать из чужого незаконного владения ООО «Т2 МОБАЙЛ» часть земельного участка с кадастровым номером 38:01:010204:7 по адресу: <...> уч. 20, площадью 100 кв.м., расположенного в следующих координатах в системе координат МСК-38:

Н1 576180.43 3252141.88 10.00 Н2 576186.98 6252149.44 10.00 Н3 576179.42 3252155.99 10.00 Н4 576172.87 3252148.43 10.00 Н1 576180.43 3252141.88.

Заместителем председателя Арбитражного суда Иркутской области Рупаковой Е.В. 27.12.2023 вынесено определение о замене судьи Ханафиной А.Ф. по делу № А1924151/2023 в связи с уходом в отставку, через систему автоматизированного распределения дел в суде ПК «Судебно-арбитражное делопроизводство», дело передано на рассмотрение судье Пущиной Т.Н.

Определением суда от 22.02.2024 привлечен соответчик - ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ПИЛАР».

Истец в судебном заседании заявленные требования поддерживает в полном объеме, дал устные пояснения.

Представитель ООО «Т2 МОБАЙЛ» заявленные требования не признавал, поддерживал доводы, изложенные в отзыве.

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ представило пояснения в процессе рассмотрения дела.

Иные лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте судебного разбирательства в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, отзыв не представили.

Информация о времени и месте судебного заседания была размещена на официальном сайте арбитражного суда в сети Интернет www.irkutsk.arbitr.ru в соответствии с требованиями абзаца второго пункта 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как усматривается из материалов дела, за государственным автономным профессиональным образовательным учреждением Иркутской области «Балаганский аграрно-технологический техникум» на праве постоянного (бессрочного) пользования закреплен земельный участок с кадастровым номером 38:01:010204:7, расположенный по адресу: <...> уч. 20, который является государственной собственностью Иркутской области, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 30.05.2014 № 38АЕ 484333 и выпиской из ЕГРН.

18.04.2012 между государственным автономным профессиональным образовательным учреждением Иркутской области «Балаганский аграрно-технологический техникум» (исполнитель) и ЗАО «Байкалвестком» (далее - ООО «Т2 МОБАЙЛ») (пользователь) заключен договор на размещение оборудования, по условиям которого исполнитель за плату предоставляет пользователю право размещать, принадлежащее пользователю на праве собственности имущество, на согласованной сторонами террарии, расположенного в границах земельного участка, по адресу: Иркутская область, Балаганский район, рабочий <...>, а также контролировать с помощью средств охранной сигнализации сохранность оборудования пользователя.

Поскольку условиями договора сторонами согласовано, что договор заключен на 11 месяцев с последующем продлением срока на аналогичный срок, при отсутствии отказа от исполнения договора, учреждением в 2020 - 2022 годы неоднократно в адрес ООО «Т2 Мобайл» направлялись уведомления о необходимости демонтажа оборудования сотовой связи, размещенного на земельном участке с кадастровым номером 38:01:010204:7.

07.09.2023 в ходе осмотра земельного участка с кадастровым номером 38:01:010204:7 прокуратурой Балаганского района установлено, что часть земельного участка продолжает использоваться ООО «Т2 Мобайл» для размещения оборудования сотовой связи - вышки сотовой связи.

Таким образом, принимая во внимание, что часть земельного участка с кадастровым номером 38:01:010204:7, площадью 100 кв. м., в настоящее время продолжает самовольно

использоваться ООО «Т2 Мобайл» для размещения оборудования сотовой связи, данное имущество фактически выбыло из владения собственника здания и Учреждения, за которым данный участок закреплен на праве постоянного (бессрочного) пользования.

В силу положений статей 296 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

Собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения согласно положениям статьи 301 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения Прокуратуры в интересах Иркутской области в лице Министерства имущественных отношений Иркутской области с иском об истребовании у ООО «Т2 Мобайл» земельного участка с кадастровым номером 38:01:010204:7, расположенный по адресу: <...> уч. 20.

ООО «Т2 Мобайл» в отзыве на иск указывал на то, что правила статьи 301 Гражданского кодекса Российской Федерации не применимы к спору ввиду нахождения у него имущества на праве аренды.

В процессе рассмотрения дела с согласия истца по ходатайству ООО «Т2 Мобайл» был привлечен соответчик ООО «ПИЛАР», как указывало ООО «Т2 Мобайл» спорный земельный участок, является объектом переданных по передаточному акту прав при реорганизации в форме выделении, поскольку ООО «Т2 Мобайл» реорганизовано в форме выделения ООО «Новый Пилар» с одновременным присоединением выделенного юридического лица к ООО «Пилар».

Исследовав материалы дела, заслушав представителей сторон, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с Федеральным законом от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокуратура Российской Федерации в целях обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства осуществляет надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации, федеральными министерствами, государственными комитетами, службами и иными федеральными органами исполнительной власти, представительными (законодательными) и

исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций.

В соответствии с частью 1 статьи 52 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в арбитражный суд с иском об истребовании государственного и муниципального имущества из чужого незаконного владения.

Иск прокурора, рассматриваемый в рамках настоящего дела, заявлен в защиту интересов Иркутской области в лице уполномоченного органа министерства имущественных отношений Иркутской области, являющейся собственником земельного участка с кадастровым номером 38:01:010204:7 по адресу: <...> уч. 20.

Как усматривается из материалов дела, за государственным автономным профессиональным образовательным учреждением Иркутской области «Балаганский аграрно-технологический техникум» на праве постоянного (бессрочного) пользования закреплен земельный участок с кадастровым номером 38:01:010204:7, расположенный по адресу: <...> уч. 20, который является государственной собственностью Иркутской области, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 30.05.2014 № 38АЕ 484333 и выпиской из ЕГРН.

18.04.2012 между государственным автономным профессиональным образовательным учреждением Иркутской области «Балаганский аграрно-технологический техникум» (исполнитель) и ЗАО «Байкалвестком» (далее - ООО «Т2 МОБАЙЛ») (пользователь) заключен договор на размещение оборудования, по условиям которого исполнитель за плату предоставляет пользователю право размещать, принадлежащее пользователю на праве собственности имущество, на согласованной сторонами террарии, расположенного в границах земельного участка, по адресу: Иркутская область, Балаганский район, рабочий <...>, а также контролировать с помощью средств охранной сигнализации сохранность оборудования пользователя.

В соответствии со статьей 610 Гражданского кодекса Российской Федерации договор аренды заключается на срок, определенный договором.

Согласно пункту 3 статьи 425 Гражданского кодекса Российской Федерации законом или договором может быть предусмотрено, что окончание срока действия договора влечет прекращение обязательств сторон по договору.

Как видно из условий договора аренды, указанный договор заключен сроком с 18.04.2012 по 31.01.2013. Если до истечения срока действия договора одна из сторон не заявит об отказе от исполнения договора, последний считается продленным на тех же условиях на следующие 11 месяцев. Пролонгация договора возможна неограниченное количество раз.

По истечению срока договора арендатор продолжил пользоваться имуществом, что участвующими в деле лицами не оспаривается.

Пункт 2 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.

Между тем, письмом от 29.09.2022 ГАПОУ Иркутской области «Балаганский аграрно-технологический техникум» потребовало ООО «Т2 МОБАЙЛ» демонтировать сооружение и направило соглашение о расторжении договора, ввиду прекращения срока действия договора – 31.12.2022. 08.11.2022 истцом повторно было направлено письмо с требованием о демонтаже и соглашение о расторжении договора.

В письме от 21.03.2023 ООО «Т2 МОБАЙЛ» указывало на план-график и необходимость заключения договора аренды. В ответ на письмо ООО «Т2 МОБАЙЛ» ГАПОУ Иркутской области «Балаганский аграрно-технологический техникум» направило письмо от 07.12.2023, в котором указывало на невозможность размещения станций сотовой связи на образовательных учреждениях, ввиду чего указывал на прекращение договора, направил соглашение о расторжении договора и требовал демонтировать оборудования.

Таким образом, вопреки доводам ответчика, договор на размещение оборудования прекращен ввиду соответствующего волеизъявления арендодателя, выраженного письмом от 29.09.2022 № 1379, при этом иного толкования данного письма, кроме как отказ от дальнейшего продления договора, суд не усматривает, так как договор аренды заключен именно для размещения оборудования мобильной сотовой связи.

Согласно пункту 1 статьи 296 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого

имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

В соответствии с пунктом 3 статьи 298 Гражданского кодекса Российской Федерации бюджетное учреждение без согласия собственника не вправе распоряжаться особо ценным движимым имуществом, закрепленным за ним собственником или приобретенным бюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимым имуществом.

Согласно пункту 1 статьи 214 Гражданского кодекса Российской Федерации государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации -республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность субъекта Российской Федерации).

В соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 214 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации права собственника осуществляют органы и лица, указанные в статье 125 Гражданского кодекса Российской Федерации, имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с ГК РФ (статьи 294, 296 ГК РФ).

Аналогичные положения закреплены пунктом 10 статьи 9.2 Федерального закона от 12.01.1996 № -ФЗ «О некоммерческих организациях».

Соответственно, использование объектов недвижимого имущества, являющихся государственной собственностью, без согласия соответствующего органа, представляющего интересы собственника, недопустимо.

В соответствии с Положением о министерстве имущественных отношений Иркутской области, утвержденном постановлением Правительства Иркутской области от 30.09.2009 № 264/43-пп, министерство является исполнительным органом государственной власти Иркутской области, осуществляющим функции по реализации областной государственной политики, нормативному правовому регулированию в области имущественных отношений, управлению государственной собственностью Иркутской области (пункт 1). Министерство осуществляет от имени Иркутской области полномочия собственника имущества, находящегося в государственной собственности Иркутской области, и участника имущественных отношений (подп. 7 п. 7).

Согласование министерства имущественных отношений области на передачу во владение и пользование ООО «Т2 Мобайл» части земельного участка с кадастровым номером 38:01:010204:7, расположенного по адресу: <...> уч. 20, отсутствует.

В связи с тем, что ответчик в нарушение требований статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представил доказательств наличия правовых оснований для нахождения спорного имущества в его владении, суд находит требование прокуратуры Иркутской области об обязании ООО «Т2 Мобайл» возвратить государственному автономному профессиональному образовательному учреждению Иркутской области «Балаганский аграрно-технологический техникум» часть земельного участка с кадастровым номером 38:01:010204:7, расположенного по адресу: <...> уч.20, площадью 100 кв.м. ,правомерным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Ссылки ответчика на Указ Президента Российской Федерации от 16.03.2022 № 121 «О мерах по обеспечению социально-экономической стабильности и защиты населения в Российской Федерации», предусматривающий необходимость обеспечения социально-экономической стабильности, в том числе бесперебойного функционирования объектов связи, не может быть принята как основание для освобождения ответчика от обязанности возвратить имущество, используемое им для размещения оборудования сотовой связи без установленных законом или договором оснований.

Доводы ООО «Т2 МОБАЙЛ» о том, что права и обязанности по сетям связи перешли к ООО «Пилар», ввиду реорганизации в виде выделения ООО «Пилар» не принимаются судом, поскольку, обязательства по сотовой связи и его обеспечению ООО «Пилар» согласно представленных документов не перешло, следовательно у ООО «Пилар» отсутствует обязательства в демонтаже оборудования, следовательно требования к ООО «Пилар» являются необоснованными и неподлежащими удовлетворению.

Согласно части 1 статьи 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные со взысканием денежных средств или с передачей имущества, арбитражный суд в резолютивной части решения указывает лицо, обязанное совершить эти действия, а также место и срок их совершения.

Суд учел доводы ответчика о технической сложности демонтажа оборудования и возможном нарушении прав населения на обеспечение бесперебойной сотовой связью, в

связи с чем считает возможным установить трехмесячный срок с момента на освобождение имущества.

При определении срока суд считает испрашиваемые ответчиком сроки чрезмерными, поскольку перечисленные им процедуры (поиск новой территориальной позиции под размещение БС, проектные работы, заказ необходимого оборудования для монтажа, получение разрешения на присвоение радиочастотных каналов, строительство нового объекта, пусконаладочные работы) могут выполняться большей частью одновременно).

В случае же возникновения объективных препятствий по демонтажу оборудования ответчик не лишен права обратиться в суд с соответствующим заявлением об отсрочке исполнения решения суда с представлением соответствующих доказательств тому.

Расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика согласно положениям статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

исковые требования удовлетворить частично.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Т2 Мобайл» в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу возвратить государственному автономному профессиональному образовательному учреждению Иркутской области «Балаганский аграрно-технологический техникум» часть земельного участка с кадастровым номером 38:01:010204:7, расположенный по адресу: <...> уч.20, площадью 100 кв.м.

В удовлетворении требований к Обществу с ограниченной ответственностью «Пилар» отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Т2 Мобайл» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 6 000 руб.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья: Т.Н. Пущина