Решение от 12 декабря 2017 г. по делу № А19-266/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

Бульвар Гагарина, 70, Иркутск, 664025, тел. (3952)24-12-96; факс (3952) 24-15-99

дополнительное здание суда: ул. Дзержинского, 36А, Иркутск, 664011,

тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761

http://www.irkutsk.arbitr.ru




Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е


г. Иркутск Дело № А19-266/2017


12.12.2017 г.


Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 08.12.2017 года.

Решение в полном объеме изготовлено 12.12.2017 года.


Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Красько Б.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Жериховой М.М.,, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению ТОВАРИЩЕСТВА СОБСТВЕННИКОВ ЖИЛЬЯ «ПРИБРЕЖНЫЙ» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 665835, <...>)

к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «УК АНГАРСКИЙ УПРАВДОМ» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 665830, <...>)

об обязании передать техническую документацию,

с участием третьих лиц – Службы государственного жилищного надзора Иркутской области (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 664007, <...>), ФИО1,

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО1 – председатель ТСЖ «Прибрежный» (паспорт),

от третьего лица (ФИО1) – ФИО1 (паспорт),

от ответчика, третьего лица (Службы государственного жилищного надзора Иркутской области) – не явились,



УСТАНОВИЛ:

исковые требования, уточненные в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, заявлены об обязании ответчика передать в товарищество собственников жилья «Прибрежный» следующие документы за период с 05.12.2013 по 05.11.2016:

 документы (акты) о приёме результатов работ, сметы, описи работ по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

 акт технического состояния;

 схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, электроснабжения,

 схемы механического, электрического и санитарно-технического оборудования, а в случае отсутствия технической документации обязать ответчика восстановить эти документы.

Истцом также заявлено требование о взыскании 750 рублей за оплату выписки из Единого государственного реестра недвижимости.

Основанием исковых требований истец указал пункт 27 Правил содержания общего имущества многоквартирного дома, а также пп. 3.1.7, 3.1.33 ч. 3 Договора управления № 2/2015 от 01.03.2015.

Ответчик в письменном отзыве требования не признал, указал, что техническая документация на МКД, документы, связанные с управлением МКД у него отсутствуют, в период управления МКД ответчику не передавались.

Представитель истца в судебном заседании требование поддержал.

Ответчик, третье лицо о времени и месте судебного разбирательства извещены в порядке части 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебное заседание представителей не направили.

Дело рассмотрено в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции в порядке части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие ответчика и третье лица.

Исследовав имеющиеся по делу доказательства, судом установлены следующие обстоятельства.

Как следует из текста искового заявления и прилагаемых к нему документов предметом иска является требование о возложении на ответчика обязанности по передаче товариществу собственником жилья (ТСЖ) технической и иной документации, связанной с управлением многоквартирным домом № 8 в микрорайоне 29 в городе Ангарске Иркутской области.

Предмет исковых требований понятен ответчику, что следует из отзыва.

Как следует из материалов дела, на основании договора управления многоквартирным домом от 01.03.2015 ООО «УК АНГАРСКИЙ УПРАВДОМ» осуществляло управление общим имуществом многоквартирного дома № 8 в микрорайоне 29 в городе Ангарске Иркутской области (далее МКД).

Согласно пункту 3.1.7 договора ООО «УК АНГАРСКИЙ УПРАВДОМ» приняло на себя обязательство вести и хранить техническую документацию, базы данных на МКД, внутридомовое инженерное оборудование и объекты придомового благоустройства, а также бухгалтерскую, статистическую, хозяйственно-финансовую документацию и расчеты, связанные с исполнением договора. Незамедлительно принять все необходимые меры для получения технической документации, баз данных на МКД и иных, связанных с управлением многоквартирным домом документов, в случае их отсутствия (пункт 3.1.33).

15.10.2016 собственники помещений названного МКД на общем очно-заочном собрании приняли решение о расторжении договора управления с ООО «УК АНГАРСКИЙ УПРАВДОМ» и создании ТСЖ «Прибрежный» (протокол № 1).

Уведомлением, направленным ответчику в ноябре 2016 года ТСЖ предложило ответчику передать техническую и иную документацию, связанную с управлением МКД.

Уклонение ответчика от передачи документации на многоквартирные жилые дома послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Оценив представленные доказательства каждое в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Пунктом 10 статьи 162 ЖК РФ установлено, что управляющая организация за тридцать дней до прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.

Из положений указанной нормы следует, что Жилищный кодекс Российской Федерации в случае смены управляющей организации возлагает обязанность на управляющую организацию, полномочия которой прекращены, передать техническую документацию вновь выбранной управляющей организации.

Порядок передачи технической документации на многоквартирный дом и иных документов, связанных с управлением этим домом регламентирован разделом 5 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 № 416.

Из имеющихся в материалах дела протокола подсчета голосов общего собрания (в форме заочного голосования) собственников помещения МКД от 23.02.2015, договора управления многоквартирным домом от 01.03.2015, решения общего собрания собственников жилых помещений МКД, оформленного протоколом общего собрания от 15.10.2016 № усматривается, что ранее, до создания ТСЖ управление МКД по решению собственников осуществлял ответчик.

Согласно пунктам 18, 19 раздела 5 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 N 416 (далее – Правила), в случае принятия собранием решения о смене способа управления многоквартирным домом, истечения срока договора управления многоквартирным домом или досрочного расторжения такого договора уполномоченное собранием лицо, орган управления товарищества или кооператива в течение 5 (пяти) рабочих дней направляет организации, ранее управляющей таким домом, уведомление о принятом на собрании решении с приложением копии этого решения. Организация, ранее управлявшая многоквартирным домом и получившая предусмотренное пунктом 18 настоящих Правил уведомление, передает в порядке, предусмотренном пунктом 22 настоящих Правил, техническую документацию на многоквартирный дом, иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом, а также сведения, указанные в подпункте "б" пункта 4 настоящих Правил, организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, органу управления товарищества, указанному в решении собрания о выборе способа управления многоквартирным домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в этом доме по акту приема-передачи не позднее срока, установленного частью 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 20 раздела 5 названных Правил техническая документация на многоквартирный дом и иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом, подлежат передаче в составе, предусмотренном Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491.

Таким образом, обязанность предыдущей управляющей организации передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме управляющей организации основана на действующем законодательстве.

В соответствии с письмом Министерства регионального развития РФ от 20.12.2006 N 14313-РМ/07 "О передаче технической документации на многоквартирный дом" перечень документов, включаемых в состав технической документации на многоквартирный дом, установлен пунктами 24, 26 Правил содержания общего имущества, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491.

При рассмотрении настоящего дела суд руководствуется Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 491 от 13.08.2006 (далее – Привила № 491), Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 (далее – правила № 170).

Согласно пунктам 24, 26 Правил № 491 техническая документация на многоквартирный дом включает в себя: документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества; документы (акты) о приемке результатов работ; акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям; инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома; иные связанные с управлением многоквартирным домом документы, перечень которых установлен решением общего собрания собственников помещений.

В пункте 1.5.1 Правил N 170 приведен перечень технической документации долговременного хранения, к которой отнесены акты технического состояния жилого дома на передачу жилищного фонда другому собственнику; схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения и др. (схема внутридомовых сетей прилагается для сведения); паспорта готовности жилого дома к работе в осенне-зимний период.Также выделяется техническая документация, заменяемая в связи с истечением срока ее действия (п. 1.5.3 Правил N 170): сметы, описи работ на текущий и капитальный ремонт; акты технических осмотров; журналы заявок жителей; протоколы измерения сопротивления электросетей; протоколы измерения вентиляции.

Пункт 27 Правил N 491 предусматривает, что ответственные лица обязаны в установленном законодательством порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию. Отсутствие или утрата указанной документации не может являться основанием для прекращения данной обязанности.

В пункте 2 статьи 18 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" предусмотрено, что ранее возникшие обязательства организаций, отвечающих за управление, содержание и ремонт многоквартирного дома, сохраняются до момента возникновения обязательств, связанных с управлением многоквартирным домом в соответствии с положениями раздела VIII Жилищного кодекса.

В силу подпункта 8 пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункта 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность по передаче документации возникает, в частности, при наличии такого юридического факта, как создание товарищества собственников жилья.

Действующее жилищное законодательство и нормативные акты, регулирующие техническую эксплуатацию жилого фонда, не устанавливают последствий неисполнения обязанности по передаче технической документации. В связи с этим в данном случае подлежат применению общие правила ответственности за нарушение обязательств (глава 25 Гражданского кодекса).

Выбор способа защиты нарушенного права осуществляется кредитором своей волей и в своем интересе (пункт 2 статьи 1 Гражданского кодекса).

Как следует из заявленных требований, истцом избран способ защиты гражданского права – понуждение к исполнению обязанности в натуре.

С учетом положений пункта 21 Правил № 416, а также исходя из буквального толкования части 10 статьи 162 ЖК РФ, при рассмотрении настоящего спора установлению подлежит факт передачи соответствующей документации на многоквартирный дом лицу, у которого она истребуется, и факт нахождения данной документации у него в настоящее время, поскольку обязанность по изготовлению (восстановлению) отсутствующей технической документации, предусмотренной нормативными документами на многоквартирный дом, никогда не передавшейся для управления домом, и ее последующая передача другому лицу, осуществляющему управление жилым домом, законом прямо не предусмотрена. Документация подлежит восстановлению при ее утрате лицом, которому такая документация передавалась в установленном порядке.

Суд в данном случае исходит из того, что указанная истцом документация в силу вышеприведенных нормативных актов подлежала подготовке в ходе осуществления функций управляющей организации, что свидетельствует о наличии объективных условий для определения обязанности ответчика по передаче указанной документации истцу.

Данный вывод судов соответствует правовой позиции Верховного Суда РФ, изложенной в определении ВС РФ от 22.04.2016 N 303-ЭС16-3028 (дело N А51-35762/2014).

С учетом изложенного, в случае предъявления управляющей организацией требования о передаче технической документации должник (предшествующая управляющая организация) обязан передать ее кредитору (новой управляющей организации), а при ее отсутствии - восстановить за свой счет и передать кредитору (новой управляющей организации). Данная правовая позиция отражена в Постановлениях Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 17074/09 от 30.03.2010, N 1027/10 от 15.07.2010.

На основании изложенного суд приходит к выводу о правомерности и обоснованности исковых требований, в связи с чем иск подлежит удовлетворению.

Статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

На основании указанной нормы расходы по уплате истцом государственной пошлины в размере 6 000 рублей подлежат взысканию в его пользу с ответчика.

Истцом, помимо расходов об уплате государственной пошлины, заявлено требование о взыскании 750 рублей 750 рублей за оплату выписки из Единого государственного реестра недвижимости.

В материалы дела истцом представлена выписка из Единого государственного реестра недвижимости в отношении земельного участка, на котором расположен многоквартирный жилой дом в подтверждение довода о том, что предусмотренные законом документы в отношении земельного участка собственникам не передавались и должны находиться у ответчика.

Вместе с тем, суд полагает, что указанное доказательство не отвечает критериям относимости и допустимости (статьи 67-68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), соответственно судебные расходы в данной части удовлетворению не подлежат.


Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить.

Обязать ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «УК АНГАРСКИЙ УПРАВДОМ» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 665830, <...>) по акту приема-передачи передать ТОВАРИЩЕСТВУ СОБСТВЕННИКОВ ЖИЛЬЯ «ПРИБРЕЖНЫЙ» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 665835, <...>), а в случае отсутствия восстановить за свой счет и передать следующую документацию по многоквартирному дому № 8 в микрорайоне 29 в городе Ангарске Иркутской области за период 05.12.2013-05.11.2016

 документы (акты) о приёме результатов работ, сметы, описи работ по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

 акт технического состояния;

 схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, электроснабжения,

 схемы механического, электрического и санитарно-технического оборудования.

Взыскать с ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «УК АНГАРСКИЙ УПРАВДОМ» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 665830, <...>) в пользу ТОВАРИЩЕСТВА СОБСТВЕННИКОВ ЖИЛЬЯ «ПРИБРЕЖНЫЙ» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 665835, <...>) 6 000 рублей – судебные расходы.

В удовлетворении требования о взыскании судебных расходов в остальной части – отказать.


Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия.



Судья: Б.В. Красько