Решение от 3 июня 2021 г. по делу № А65-29629/2020АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, Республика Татарстан, 420107 E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru http://www.tatarstan.arbitr.ru тел. (843) 294-60-00 Именем Российской Федерации г. Казань Дело №А65-29629/2020 Дата принятия решения – 03 июня 2021 года Дата объявления резолютивной части – 02 июня 2021 года Арбитражный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Вербенко А.А., пи ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ковальчуком С.А. рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью "Гринта", г.Казань (ОГРН <***>, ИНН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью "Альянс", г.Альметьевск (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании суммы долга в размере 337 527 руб. 09 коп., с привлечением третьего лица – акционерное общество «Татэнергосбыт», г. Казань, с участием: от истца – ФИО1, по доверенности от 24.03.2021г., ФИО2, доверенность №2.07 от 11.01.2021г., от ответчика - не явился, извещен, от третьего лица – не явился, извещен, Общество с ограниченной ответственностью "Гринта", г.Казань (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Альянс", г.Альметьевск (далее - ответчик) о взыскании 324 583 руб. 92 коп. долга. В обоснование иска указано на ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по оплате оказанных истцом услуг в рамках договора по обращению с ТКО. Определением суда от 14.12.2020 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Определением суда от 19.02.2021 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства. Этим же определением суда в порядке ст. 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле третьим лицом привлечено акционерное общество «Татэнергосбыт», г. Казань. До начала судебного заседания от третьего лица поступили дополнения к отзыву на исковое заявление, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. Ответчик направил дополнение к отзыву на исковое заявление с приложением акта сверки за период с 01.01.2019 по 29.09.2020, указав, что задолженность ответчика перед истцом за данный период составляет 324 583 руб. 92 коп.; ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. В судебное заседание ответчик и третье лицо не явились, извещены надлежащим образом. Дело, в порядке ст.156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, рассмотрено в отсутствие представителей ответчика и третьего лица. Истец заявил ходатайство об увеличении исковых требований до 337 527 руб. 90 коп., с учетом сведений о начислениях по данным АО «Татэнергосбыт»; представил доказательства доплаты государственной пошлины в сумме 259 руб., а также доказательства направления ходатайства об увеличении требований ответчику и акт сверки взаимных расчетов за период с января 2019 по 30.09.2020г.; исковые требования поддержал. В порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации увеличение требований судом принято. Исследовав материалы дела, оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в совокупности все представленные в дело доказательства, арбитражный суд установил следующие обстоятельства, по которым пришел к выводу об удовлетворении исковых требований. Из материалов дела установлено, что истец является региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными расходами по Восточной зоне деятельности регионального оператора на территории Республики Татарстан на основании протокола о результатах конкурсного отбора от 06.07.2018 №070618/2342676/03. В соответствии с соглашением об осуществлении деятельности регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами по Восточной зоне деятельности регионального оператора на территории Республики Татарстан от 22.08.2018 №57, заключенного Министерством строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан и ООО "Гринта", региональный оператор обеспечивает осуществление деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами (накопление, сбор, транспортирование, обработку, утилизацию, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов) в Восточной зоне деятельности в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами, территориальной схемой в области обращения с отходами, нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Татарстан и настоящим соглашением. Согласно пункту 6 Приложения №1 к соглашению от 22.08.2019 №57 «Описание границы зоны деятельности Регионального оператора» к Восточной зоне деятельности регионального оператора относится, в том числе, Альметьевский муниципальный район. В силу пункта 2.1. соглашения региональный оператор заключает договоры на оказание услуг по обращению с твердыми бытовыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов на территории Восточной зоны деятельности, описание которой приведено в приложении №1. В соответствии с п. 8 (17) Постановления Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. №641» 20.12.2018 истцом было опубликовано предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и текст типового договора на официальном сайте http://greenta.su/. Также, 28.12.2018 г. истцом размещено предложение о заключении договора в форме публичной оферты о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в газетах «Ватаным Татарстан» и «Республика Татарстан». Согласно Постановлению Правительства РФ от 12.11.2016 №1156 потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО направляет региональному оператору заявку. В случае, если потребитель не направил региональному операторы заявку потребителя договор считается заключенным на условиях типового договора и вступившим на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». В соответствии с вышеуказанными нормами истец считает, что между истцом и ответчиком заключен договор на услугу по обращению с ТКО. В соответствии с п.2.18 Соглашения №57 от 22.08.2018 региональный оператор обязан приступить к осуществлению деятельности по накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов не позднее 01.01.2019г. С 01.01.2019 г. истец приступил к исполнению обязательств согласно данному соглашению, в том числе с указанной даты возникли обязательства ответчика по оплате услуг истца. Однако оплата за услугу за период с января 2019 по 30.09.2020 ответчиком производилась не в полном объеме. Направленная истцом в адрес ответчика претензия №ЮО-1516 от 08.10.2020 с требованием об оплате долга, осталась последним без удовлетворения, что явилось основанием для обращения истца с настоящим иском в суд. В настоящее время задолженность ответчика перед истцом составляет 337 527 руб. 90 коп. В соответствии с ч.1 ст.24.6 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее Федеральный закон №89-ФЗ), сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами. Согласно ч.4 ст.24.6 Федерального закона №89-ФЗ, юридическому лицу присваивается статус регионального оператора и определяется зона его деятельности на основании конкурсного отбора, который проводится уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Частью 8 ст. 23 Федерального закона № 458-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон "Об отходах производства и потребления", отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской федерации» от 29.12.2014 предусмотрено, что обязанность по внесению платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами наступает при наличии заключенного соглашения между органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами и утвержденного единого тарифа на услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, но не позднее 01 января 2019 года. Согласно положениям ст. 24.7. Федерального закона N 89-ФЗ все собственники твердых коммунальных отходов заключают договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которой, образуются твердые коммунальные отходы и находятся их места сбора, оплачивают услуги региональному оператору по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора. Такой договор является публичным для регионального оператора. Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных постановлением Правительства РФ от 12.11.2016, № 1156, установлено, что потребитель - это собственник твердых коммунальных отходов или уполномоченное им лицо, заключившее или обязанное заключить с региональным оператором договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами. По результатам конкурсного отбора, проведенному Министерством строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан, на основании протокола о результатах конкурсного отбора от 06.07.2018 №070618/2342676/03 ООО «Гринта» признано региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами по Восточной зоне деятельности регионального оператора на территории Республике Татарстан, с ним заключено соглашение №57 от 22.08.2018. Таким образом, между сторонами действует публичный договор содержащий условие о том, что региональный оператор обязуется принимать ТКО в объеме и в месте которые определены в договоре, обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение, а потребитель обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного ТВ установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора. Расчетным периодом по договору понимается один календарный месяц; оплата услуг осуществляется в соответствии с постановлением Государственного комитета Республики Татарстан по тарифам №10-189/кс от 19.12.2018г., №11-54/ТКО от 19.12.2019, и норматива, в соответствии с постановлением Кабинета Министров РТ №922 от 12.12.2016г. Единый тариф на услугу регионального оператора составляет 439,03 руб./куб. м. с НДС. В случае изменения предельного единого тарифа на услугу регионального оператора в установленном законом порядке, цена на услугу регионального оператора изменяется и принимается равной вновь установленному предельному тарифу с даты введения в действие нового предельного тарифа без заключения сторонами дополнительного соглашения об изменении цены на услугу регионального оператора. В соответствии с частью 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. Согласно части 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг. Как следует из материалов дела, за период с января 2019 по сентябрь 2020 года истец оказал ответчику услуги по вывозу ТБО на общую сумму 11 987 162,57, что сторонами не оспаривается и следует из актов сверки взаимных расчетов, представленных сторонами в материалы дела. Согласно представленного третьим лицом дополнения к отзыву на исковое заявление и реестра по перечислениям денежных средств истцу в рамках заключенного агентского договора с ответчиком, за период с 01.01.2019 по 30.09.2020 сумма перечислений истцу составила 11 649 634 руб. 65 коп. Таким образом, сумма долга составила 337 527 руб. 90 коп., в связи с чем истцом было заявлено ходатайство об увеличении требований до этой суммы. Расчет суммы задолженности произведен на основании положений Постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 12.12.2016 №922 (ред. от 26.11.2018) «Об утверждении нормативов накопления твердых коммунальных отходов в Республике Татарстан», исходя из нормативов установленных Постановлением Государственного комитета РТ по тарифам от 19.12.2018 N 10-189/кс «Об установлении единого тарифа на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами общества с ограниченной ответственностью «Гринта» по Восточной зоне деятельности на территории Республики Татарстан на 2019 год». В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Частью 3.1. статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекают из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований. Ответчик не представил суду доказательств, свидетельствующих как о ненадлежащем исполнении истцом условий оказания услуг, так и доказательств, подтверждающих оплату оказанных услуг в полном объёме и в установленные сроки. При этом, из разъяснений Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ, данных в информационном письме №4 8 от 29.09.99 г., следует, что отказ от оплаты фактически оказанных услуг не допускается. Также ответчиком не представлены доказательства, подтверждающие самостоятельный вывоз и утилизацию твердых коммунальных отходов способами, не нарушающими санитарного законодательства, заключения соответствующих договоров с третьими лицами, на основании которых можно сделать вывод о том, что ответчик не пользовался услугой по вывозу ТКО, предоставляемой региональным оператором, равно как и доказательства нарушения истцом обязательств по договору, неоказания услуг в спорный период. На основании статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, оценивая все представленные в материалы дела доказательства во взаимной связи и совокупности, суд приходит к выводу об обоснованности требований истца о взыскании 337 527 руб. 90 коп. долга. На основании ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по оплате истцом государственной пошлины при обращении с настоящим иском в суд относятся на ответчика исходя из размера удовлетворенных исковых требований. Руководствуясь статьями 110, 167 – 169, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Татарстан Иск удовлетворить. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Альянс", г.Альметьевск (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью "Гринта", г.Казань (ОГРН <***>, ИНН <***>) 337 527 руб. 90 коп. долга, 9 751 руб. расходов по госпошлине. Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок. Судья А.А. Вербенко Суд:АС Республики Татарстан (подробнее)Истцы:ООО "Гринта", г.Казань (ИНН: 1650326509) (подробнее)Ответчики:ООО "Альянс", г.Альметьевск (ИНН: 1644030380) (подробнее)Иные лица:АО "Татэнергосбыт" (подробнее)ООО "Гринта" (подробнее) Судьи дела:Вербенко А.А. (судья) (подробнее) |