Решение от 25 января 2021 г. по делу № А66-10750/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А66-10750/2020
г.Тверь
25 января 2021 года


резолютивная часть решения объявлена 18 января 2021 года

Арбитражный суд Тверской области в составе судьи Беловой А.Г., при ведении протокола и аудиозаписи судебного заседания секретарем ФИО1 (до перерыва), помощником судьи Ратниковой (после перерыва), при участии представителей: истца - ФИО2, ответчика - ФИО3, рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью "Тверская генерация" к обществу с ограниченной ответственностью "Петровна" о взыскании задолженности за поставленную тепловую энергию

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Тверская генерация" обратилось в Арбитражный суд Тверской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Петровна" о взыскании задолженности за потреблённую тепловую энергию за период февраль 2020 года, апрель 2020 года в размере 134 032,89 руб. и пени, рассчитанных в соответствии с п.9.3 ч.9 ст.15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ "О теплоснабжении" за период с 21.03.2020 по 05.04.2020 в сумме 1 122,03 руб., всего 135 154,92 руб.(требования изложены с учетом принятого судом уменьшения исковых требований - т.2 л.д.69).

Общество с требованиями не согласилось по основаниям письменного отзыва (т.2 л.д.37-43, т.3 л.д.64-68) и дополнений к нему, указав, что не предоставляло коммунальные услуги по отоплению и горячему водоснабжению с даты прекращения договора об управлении многоквартирным домом № 30 по Петербургскому шоссе в городе Твери.

Исследовав представленные сторонами документы и доказательства в их совокупности, суд приходит к мнению о необоснованности заявленных требований.

В силу пп. "б" пункта 30 Постановления Правительства РФ от 14.02.2012 № 124 "О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг" ООО «Петровна» имеет право на отказ от исполнения договора ресурсоснабжения в случае прекращения обязанностей по предоставлению соответствующей коммунальной услуги.

В адрес ООО "Тверская генерация" поступило уведомление от ООО "Петровна" от 5 июня 2019 года о прекращении договора управления многоквартирным домом № 30 по Петербургскому шоссе г. Твери в связи с окончанием срока его действия 30 июня 2019 года.

Таким образом, ООО "Петровна" в силу окончания срока действия договора управления с 01 июля 2019 года прекратило оказывать услуги по предоставлению коммунальных услуг собственникам помещений спорного дома, датой прекращения обязанности у ООО «Петровна» по приобретению коммунального ресурса но отоплению и горячему водоснабжению у ООО "Тверская генерация" следует считать 01 июля 2019 года.

В обоснование заявленного иска ООО "Тверская генерация" ссылается на требования пункта 3 Порядка и сроков внесения изменений в реестр лицензий субъекта РФ, утвержденного Приказом Минстроя России от 25.12.2015 № 938/пр.

Решением Верховного Суда Российской Федерации от 13.08.2019 по делу № АКПИ 19-474 признаны не действующими со дня вступления решения суда в законную силу подпункты "а", "б", "г" пункта 3 Порядка и сроков внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации, утвержденных приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 25.12.2015 №938/пр.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в данном решении, в случае изменения перечня многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат, в связи с заключением, прекращением, расторжением договора управления многоквартирным домом лицензиат в течение пяти рабочих дней со дня заключения, прекращения, расторжения указанного договора обязан разместить эти сведения в системе, а также направить их в орган государственного жилищного надзора (часть 2 статьи 198 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Содержание реестра лицензий субъекта Российской Федерации предполагает, что указанные в нем сведения, в том числе о лицензиате, об адресе многоквартирного дома или адресах многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми он осуществляет, должны иметь достоверный и актуальный характер и обновляться своевременно при заключении, прекращении или расторжении договора управления многоквартирным домом.

Федеральный законодатель установил, что изменение перечня многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат, в связи с заключением, прекращением, расторжением договора управления многоквартирным домом обуславливает объективную необходимость внесения соответствующих изменений в реестр лицензий и упоминаемую систему.

Указанные в Кодексе основания для внесения необходимых изменений в реестр лицензий связаны с различными юридическими фактами и, как следствие, их отличие определяет разное содержание прав и обязанностей субъектов правоотношения.

Так, согласно пункту 3 части 2 статьи 161, частям 1, 5 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации одним из выбираемых собственниками помещений в многоквартирном доме способов управления многоквартирным домом является управление управляющей организацией, с которой заключается договор в письменной форме или в электронной форме с использованием системы путем составления одного документа, подписанного сторонами на срок: не менее чем один год, но не более чем пять лет (часть 1 статьи 162 Кодекса); не менее чем один год, но не более чем три года (части 4 и 13 статьи 161 Кодекса); не более чем три месяца (часть 14 статьи 161 Кодекса).

При отсутствии заявления одной из сторон о прекращении договора управления многоквартирным домом по окончании срока его действия такой договор считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, какие были предусмотрены таким договором (часть 6 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Исходя из смысла приведенного положения при заявлении одной из сторон о прекращении договора управления многоквартирным домом по окончании срока его действия договор не продлевается, что отвечает принципу свободы договора, предусмотренному статьей 421 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которому граждане и юридические лица свободны в заключении договора, понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена данным кодексом, законом или добровольно принятым обязательством (пункт 1).

В соответствии с частью 2 статьи 192 Жилищного кодекса Российской Федерации под деятельностью по управлению многоквартирным домом понимаются выполнение работ и (или) оказание услуг по управлению многоквартирным домом на основании договора управления многоквартирным домом.

Окончание срока действия договора управления многоквартирным домом в случае заявления одной из сторон о его прекращении по данному основанию влечет прекращение деятельности по управлению многоквартирным домом и изменяет перечень многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат, что в силу требований частей 2 и 3 статьи 198 Жилищного кодекса Российской Федерации требует внесения изменения в реестр лицензий субъекта Российской Федерации.

При этом Жилищный кодекс Российской Федерации, иной закон не предусматривают, что при прекращении действия договора управления в указанном случае на управляющую организацию (лицензиата) возлагается обязанность по управлению многоквартирным домом до выбора иной управляющей организации либо дня возникновения обязательств по договору управления многоквартирным домом у других лиц (например, при изменении способа управления многоквартирным домом). Следовательно, такой лицензиат не является участником последующих правоотношений по управлению многоквартирным домом.

Доводы ООО "Тверская генерация" о том, что ООО "Петровна" должна выставлять платёжные документы по оплате коммунальных услуг потребителям спорного дома после расторжения договора управления, т.е. после 01 июля 2019 года и до 01 марта 2020 года в порядке, установленном статьёй 200 ЖК РФ, являются несостоятельными в силу позиции Верховного Суда РФ по вышеуказанному делу.

Как указано в апелляционном определении Верховного Суда РФ от 31 октября 2019 года № АПЛ19-418, закрепленные в Жилищном кодексе Российской Федерации основания для внесения необходимых изменений в реестр лицензий связаны с различными юридическими фактами, и, как следствие, их отличие определяет разное содержание прав и обязанностей субъектов правоотношения.

В рассматриваемом деле к спорным правоотношениям применяется часть 6 статьи 162 ЖК РФ, по смыслу которой следует, что в случае заявления одной из сторон о прекращении договора управления по данному основанию влечет прекращение деятельности по управлению многоквартирным домом, управляющая организация (лицензиат) не является участником последующих правоотношений по управлению многоквартирным домом, в том числе и по вопросу приобретения коммунального ресурса теплоснабжения в интересах предоставления коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению потребителям спорного многоквартирного дома.

Доводы ООО «Тверская генерация», что согласно статье 200 ЖК РФ прекращение деятельности по управлению многоквартирными домами может иметь место и в связи с исключением сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий субъекта Российской Федерации, прекращением действия лицензии или ее аннулированием (статья 199 ЖК РФ), когда лицензиат обязан надлежащим образом исполнять обязанности по управлению многоквартирным домом, оказанию услуг и (или) выполнению работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации до дня, определенного в пунктах 1 - 4 части 3 статьи 200 Кодекса основаны на иных юридических фактах, что предусматривает иные правоотношения сторон, установленные статьёй 199 ЖК РФ.

Учитывая изложенное, суд соглашается с позицией ответчика о том, что при таких основаниях возлагать на ООО "Петровна" оплату коммунального ресурса для потребителей многоквартирного дома № 30 по Петербургскому шоссе за спорный период неправомерно.

В силу пп. "б" п. 30 Правил, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124 (далее - Правила № 124), в договоре ресурсоснабжения предусматривается право для исполнителя - на отказ от исполнения договора ресурсоснабжения в случае прекращения обязанностей по содержанию общего имущества в многоквартирном доме и (или) предоставлению соответствующей коммунальной услуги. Данное условие должно предусматривать оплату поставленного до момента расторжения договора ресурсоснабжения коммунального ресурса в полном объеме и исполнение иных возникших до момента расторжения договора ресурсоснабжения обязательств, в том числе обязательств, возникших вследствие применения мер ответственности за нарушение договора, либо отказ от исполнения договора ресурсоснабжения в части приобретения коммунальных ресурсов в целях предоставления коммунальной услуги - в случае прекращения обязанностей по предоставлению соответствующей коммунальной услуги.

Согласно пункту 31 Правил № 124 в договоре ресурсоснабжения предусматривается порядок его расторжения в случае прекращения обязательства исполнителя по содержанию общего имущества в многоквартирном доме и предоставлению коммунальных услуг, включая обязанность исполнителя проинформировать ресурсоснабжающую организацию о наступлении указанного обстоятельства в предусмотренные договором ресурсоснабжения сроки.

В силу пункта 14 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354) управляющая организация, выбранная в установленном жилищным законодательством Российской Федерации порядке для управления многоквартирным домом, приступает к предоставлению коммунальных услуг потребителям в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных подпунктами "г" - "ж" пункта 17 настоящих Правил, с даты, указанной в решении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о выборе управляющей организации, или с даты заключения договора управления многоквартирным домом, в том числе с управляющей организацией, выбранной органом местного самоуправления по итогам проведения открытого конкурса, но не ранее даты начала поставки коммунального ресурса по договору о приобретении коммунального ресурса, заключенному управляющей организацией с ресурсоснабжающей организацией. Управляющая организация прекращает предоставление коммунальных услуг с даты расторжения договора управления многоквартирным домом по основаниям, установленным жилищным или гражданским законодательством Российской Федерации, или с даты прекращения действия договора ресурсоснабжения в части приобретения коммунального ресурса в целях предоставления коммунальной услуги заключенного управляющей организацией с ресурсоснабжающей организацией.

Организация, указанная в подпункте "б" пункта 10 настоящих Правил, приступает к предоставлению коммунальных услуг потребителям в жилом доме (домовладении) с даты начала предоставления коммунальных услуг, указанной в заключенном с собственником жилого дома (домовладения) в письменной форме договоре о предоставлении коммунальных услуг. Организация, указанная в подпункте "б" пункта 10 настоящих Правил, прекращает предоставление коммунальных услуг с даты расторжения договора о предоставлении коммунальных услуг по основаниям, установленным жилищным или гражданским законодательством Российской Федерации (пункт 16 Правил № 354).

При этом пп."б" пункта 17 Правил № 354 установлено, что ресурсоснабжающая организация, для которой в соответствии с законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении заключение договора с потребителем является обязательным, приступает к предоставлению коммунальной услуги соответствующего вида в случае, если собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме, в котором не выбран способ управления либо способ управления выбран, но не наступили события, указанные в пункте 14 Правил № 354, - со дня прекращения ранее выбранного способа управления многоквартирным домом до дня начала предоставления коммунальных услуг управляющей организацией либо товариществом или кооперативом, указанных в пункте 14 или 15 Правил №354.

В силу пп."е" п.17 названных Правил собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме, в отношении которого договор о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов для предоставления коммунальных услуг потребителям, заключенный между ресурсоснабжающей организацией и управляющей организацией, товариществом или кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом, считается прекращенным в части снабжения коммунальными ресурсами в целях предоставления соответствующей коммунальной услуги, - по истечении 30 календарных дней со дня направления уведомления, предусмотренного частью 3 статьи 157(2) Жилищного кодекса Российской Федерации;

Как усматривается из фактических обстоятельств, собственники помещений МКД № 30 по Петербургскому шоссе г. Твери в период с июля 2019 года по февраль 2020 года не выбрали способ управления многоквартирного дома.

Таким образом, в спорный период ООО "Петровна" не являлось исполнителем коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению, а исполняло в силу жилищного законодательства функции по содержанию общего имущества дома без договора управления, выставляя в платежных документах только плату за предоставленную на общедомовые нужды услугу по горячему водоснабжению.

Следовательно, размер начисленной платы за коммунальный ресурс для многоквартирного дома № 30 должен составлять только размер платы на ОДН по горячему водоснабжению в размере 1 826,85 руб.

Указанный размер начисления не оспаривается сторонами и соответствуют сведениям, представленным в расчетах теплопотребления.

Как следует из расчета теплопотребления ООО "Петровна" за февраль 2020 года, размер начисления за объем потребленного коммунального ресурса составил 1 889 604, 51руб.

Разногласия сторон составляет размер объёма потребления коммунального ресурса для многоквартирного дома № 30 по Петербургскому шоссе в городе Твери в размере 153 655,46 руб.

Не оспаривается сторонами по делу, что 23.03.2020 ответчиком по платёжному поручению № 79 произведена оплата ООО "Тверская генерация" за потребленный коммунальный ресурс в размере 1 905 535,79 руб.

Размер переплаты составил 15 931,28 руб.

Как следует из расчета теплопотребления за март 2020 года размер начисления за объем потреблённого коммунального ресурса составит 1775721,8 руб.

Разногласий по объёму предоставленных коммунальных услуг стороны не имеют.

Не оспаривается сторонами, что 20.04.2020 ответчиком по платёжному поручению № 108 произведена оплата ООО "Тверская генерация" за потребленный коммунальный ресурс в размере 1 775 721,8 руб.

Как следует из расчета теплопотребления за апрель 2020 года, размер начисления за объем потребленного коммунального ресурса составил1 649 513,43 руб.

Не оспаривается сторонами по делу, что 25.05.2020 ответчиком по платёжному поручению № 137 произведена оплата в ООО "Тверская генерация" за потребленный коммунальный ресурс в размере 1 649 235,31 руб. Размер задолженности составил 278,11 руб.

В силу п. 5.10 договора теплоснабжения № 90254 от 17 июля 2010 года исполнением обязательств по оплате ООО "Петровна" считается поступление денежных средств на расчетный счет ООО "Тверская генерация". В случае несогласия с предъявленной к оплате суммой денежных средств, ООО "Петровна" осуществляет оплату денежных средств согласно своим расчетам, произведённым в соответствии с договором теплоснабжения, о чем уведомляет теплоснабжающую организацию с предоставлением обосновывающих расчетов.

Не оспаривается сторонами, что в спорный период вместе с платёжным поручением ООО "Петровна" направляло надлежащим образом (с использованием электронного документооборота) в адрес ООО "Тверская генерация" акт сверки взаимных расчетов с предоставлением своих расчетов объемов потребления коммунальных ресурсов за расчетный месяц.

В силу п. 5.11 договора теплоснабжения № 90254 от 17 июля 2010 года излишне уплаченная за расчетный период сумма учитывается ООО "Тверская генерация" при последующих расчетах за поставленные ресурсы, а в случае наличия задолженности за поставленные ресурсы за предыдущие периоды излишне уплаченная сумма учитывается в счет погашения имеющейся задолженности.

Ответчиком не предоставлено документов, что ООО "Петровна" на начало спорного периода имеет задолженность по оплате приобретенного коммунального ресурса.

Следовательно, задолженность ООО «Петровна» по оплате приобретённого коммунального ресурса за апрель 2020 года в размере 278,11 руб. погашается денежными средствами, переплаченными в феврале 2020 года (15 931,35 руб.)

При таких обстоятельствах, ООО "Петровна" в спорном периоде не имеет задолженности перед ООО "Тверская генерация".

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 49, 110, 163, 167–170, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований общества с ограниченной ответственностью "Тверская генерация" отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Тверская генерация" через Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 10 по Тверской области в доход федерального бюджета в установленном порядке 5 055 руб. государственной пошлины.

Исполнительный лист выдать взыскателю в порядке статьи 319 АПК РФ.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд (г.Вологда) в месячный срок со дня его принятия.

Судья

А.Г.Белова