Решение от 21 июля 2023 г. по делу № А76-11457/2023

Арбитражный суд Челябинской области (АС Челябинской области) - Гражданское
Суть спора: о неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по договорам энергоснабжения






АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е


Дело № А76-11457/2023
21 июля 2023 года
г. Челябинск



Резолютивная часть решения объявлена 20 июля 2023 года Решение изготовлено в полном объеме 21 июля 2023 года

Арбитражный суд Челябинской области в составе судьи Михайлова К.В. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление открытого акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Мечел-Энерго» (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании 252 612 918 руб. 07 коп.,

при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, публичного акционерного общества «Челябинский металлургический комбинат» (ОГРН <***>, ИНН <***>), Министерства тарифного регулирования и энергетики Челябинской области (ОГРН <***>, ИНН <***>), публичного акционерного общества «Мечел» (ОГРН <***>, ИНН <***>), публичного акционерного общества «Федеральная сетевая компания – Россети» (ОГРН <***>, ИНН <***>), акционерного общества «Электросеть» (ОГРН <***>, ИНН <***>), акционерного общества «Администратор торговой системы оптового рынка электроэнергии» (ОГРН <***>, ИНН <***>), общества с ограниченной ответственностью «Уральская энергосбытовая компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>),

при участии в судебном заседании: от истца – ФИО2, доверенность от 01.11.2022, диплом, паспорт; от ответчика – ФИО3, доверенность от 01.09.2023, диплом, паспорт;

представители иных лиц, участвующих в деле в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в том числе публично путем размещения информации о времени и месте судебного заседания в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»,

УСТАНОВИЛ:


открытое акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала» (далее – истец, ОАО «МРСК Урала», сетевая компания) обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Мечел-Энерго» (далее – ответчик, ООО «Мечел-Энерго», сбытовая компания) о взыскании задолженности по договору оказания услуг по передаче электрической энергии и мощности № 0795 от 01.05.2007 в размере 149 628 696 руб. 96 коп., неустойки за период с 21.02.2023 по 10.04.2023 в размере 2 971 215 руб. 71 коп., а также открытой неустойки исходя из размера, установленного абзацем статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», начиная с 11.04.2023 за каждый день просрочки по день фактической уплаты долга (т.1, л.д.4-8).

Определением суда от 13.04.2023 исковое заявление принято к производству, к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) привлечены: публичное акционерное общество «Челябинский металлургический комбинат» (далее – ПАО «ЧМК»), Министерство тарифного


регулирования и энергетики Челябинской области, публичное акционерное общество «Мечел», публичное акционерное общество «Федеральная сетевая компания – Россети», акционерное общество «Электросеть», акционерное общество «Администратор торговой системы оптового рынка электроэнергии», общество с ограниченной ответственностью «Уральская энергосбытовая компания» (т. 1, л.д. 1-2).

Истцом в материалы дела представлено ходатайство об уточнении исковых требований, согласно которым просит взыскать с ответчика сумму основного долга за услуги по передаче электрической энергии, оказанные за период с января по апрель 2023 года включительно в размере 244 065 991 руб. 25 коп., неустойку за период с 21.02.2023 по 31.05.2023 в размере 8 546 926 руб. 82 коп., также просит производить ответчику начисление неустойки в соответствии со ст. 26 ФЗ «Об электроэнергетике» № 35-ФЗ от 26.03.2003, рассчитанной на сумму основного долга в размере 244 065 991 руб. 25 коп., с 01.06.2023 по момент фактической уплаты суммы долга в размере одной сто тридцатой ставки рефинансирования, действующей на день фактической оплаты (т. 3, л.д. 6-8).

В силу положений ст. 49 АПК РФ истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований, отказаться от иска полностью или частично. Арбитражный суд не принимает отказ истца от иска, уменьшение им размера исковых требований, признание ответчиком иска, не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права других лиц. В этих случаях суд рассматривает дело по существу.

Представив заявление об уточнении исковых требований, истец воспользовался предоставленным ему арбитражным процессуальным законодательством правом. Реализация в рамках настоящего дела истцом данного права закону не противоречит, не нарушает права других лиц, ответчиком возражений в отношении уточнения исковых требований не заявлено, следовательно, такое уточнение должно быть приняты судом.

Протокольным определение суда от 20.07.2023 принято уточнение исковых требований.

В отзыве на исковое заявление ответчик возражает относительно доводов, изложенных в исковом заявлении (т. 4, л.д. 5-14), также ответчиком представлен контррасчет стоимости оказанных услуг (т. 4, л.д. 34-49).

Истцом представлены письменные возражения на отзыв ответчика (т. 4, л.д. 50-54), а также письменные пояснения в порядке статьи 81 АПК РФ, которые содержат доводы о правомерности заявленных требований (т. 3, л.д. 3-5).

Статьей 65 АПК РФ установлено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий (ч. 2 ст. 9 АПК РФ).

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, в связи с чем, дело рассмотрено в их отсутствие (т. 3, л.д. 153-155, 157-161). АО «Администратор торговой системы оптового рынка электроэнергии» и АО «Электросеть» представлены заявления о рассмотрении дела в отсутствие представителей (т. 3, л.д. 1; т. 4, л.д. 3).

Информация о движении дела также размещена в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал, представитель ответчика поддержал доводы отзыва.

При рассмотрении дела судом установлены следующие обстоятельства, имеющие значение для разрешения спора.

Как усматривается из материалов настоящего дела между ОАО «МРСК Урала» (сетевая компания) и ООО «Мечел-Энерго» (сбытовая компания) заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии от 01.05.2007 № 0795 (т. 1, л.д. 21-34), согласно


условиям которого сетевая компания оказывает услуги по передаче электроэнергии сбытовой компании путем осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих сетевой компании на праве собственности и (или) ином законном основании, а сбытовая компания оплачивает услуги по передаче электроэнергии в порядке и сроки, установленные настоящим договором. Настоящий договор действует в отношении объемов электроэнергии, приобретаемых сбытовой компанией для общества «ЧМК», именуемого далее потребитель сбытовой компании (пункт 1.1 договора).

Обязательным условием для оказания услуг по передаче электрической энергии потребителю услуг является наличие у него статуса участника оптового рынка (пункт 1.2 договора).

Границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности между потребителем сбытовой компании и сетевой компанией определены сторонами в «Актах разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон» (Приложение № 4) (пункт 1.3.1 договора).

Согласно пункту 1.3.2 договора величина максимальной мощности энергопринимающих устройств, присоединенных к электрической сети сетевой компании, с распределением указанной величины по каждой точке присоединения электрической сети, в отношении которой было осуществлено технологическое присоединение в установленном законодательством Российской Федерации порядке, присоединенная мощность определена сторонами в Приложении № 3. Величина мощности (генерируемой или потребляемой), в пределах которой сетевая компания принимает на себя обязательства обеспечить передачу электрической энергии в точках присоединения, разрешенная мощность по каждой точке присоединения к объектам электросетевого хозяйства сетевой компании, определена сторонами в Приложении № 3 (пункт 1.3.3 договора). Точки присоединения к электрической сети и перечень средств измерений электроэнергии (мощности) в сечении сетевой компании - сбытовой компании, с указанием мест их установки в электрической сети перечислены в Приложении № 2. Под понятием «точка присоединения к электрической сети» стороны понимают место исполнение обязательств сетевой компании по оказанию услуг по передаче электрической энергии по договору (пункт 1.3.4 договора).

Согласно пункту 2.1.2 договора сетевая компания обязуется обеспечить передачу электроэнергии на энергопринимающие устройства/энергетические установки потребителя сбытовой компании в объемах, согласованных договором (Приложение № 1 к договору), качество и параметры которой должны соответствовать обязательным требованиям, установленным нормами действующего законодательства РФ и ГОСТ 13109-97.

В соответствии с пунктом 3.1 договора порядок учета переданной электрической энергии и порядок определения объема оказанных услуг согласован сторонами в разделе 3 договора. Плановый объем передачи электрической энергии с разбивкой по месяцам, уровням напряжения определен сторонами на основании заключенных сбытовой организацией на оптовом рынке договоров купли-продажи электроэнергии и содержится в приложении № 1 к договору.

Учет переданной потребителю электроэнергии осуществляется с помощью средств измерений электроэнергии (мощности), указанных в приложении № 2 (пункт 3.2 договора).

Согласно пункту 3.3 договора стороны установили следующий порядок снятий показаний приборов коммерческого учета электроэнергии (мощности): снятие показаний с приборов коммерческого учета осуществляется персоналом потребителя единолично или совместно с представителем сетевой компании по состоянию на 00 час. 00 минут московского времени первого дня месяца, следующего за расчетным. Снятые показания средств измерений вносятся в Журнал снятия показаний расчетного учета и в отчет о количестве электроэнергии, поступившей в сеть потребителя из сети сетевой компании. При двухстороннем снятии показаний оформляется акт снятия показаний по установленной в сетевой компании форме.

В случае использования в расчетах автоматизированной информационно измерительной системы коммерческого учета электроэнергии (далее - АИИС КУЭ)


предоставлять по запросу сетевой компании доступ к техническим средствам АИИС КУЭ (приборам учета, устройствам сбора и передачи данных, средствам передачи информации) для проведения контроля состояния, а также обеспечить ежесуточно до 12.00 следующих суток передачу сетевой компании данных о результатах измерений количества электрической энергии по электронной почте, в формате XML, в соответствии с Приложением № 11.1.1 к договору о присоединении к торговой системе оптового рынка "Формат и регламент предоставления результатов измерений от некоммерческого партнерства «Администратор торговой системы оптового рынка электроэнергии Единой энергетической системы», открытого акционерного общества «Системный оператор - Центральное диспетчерское управление Единой энергетической системы» (далее – общество «СО - ЦДУ ЕЭС»), и смежным субъектам. На основании снятых (полученных) показаний оформляется «Сводный акт первичного учета электроэнергии» (Приложение № 7 к договору).

Сбытовая компания в течение первых трех рабочих дней с момента окончания расчетного периода передает сводный акт на согласование в Сетевую компанию при помощи электронной почты (или факсимильной связи) с последующим предоставлением документа в письменном виде по адресу Сетевой компании.

В силу пункта 3.4 договора сетевая компания в течение двух дней после получения «Сводного акта первичного учета электроэнергии» направляет подписанный со своей стороны названный акт в адрес сбытовой компании. Расход электроэнергии на прием или отдачу при нарушении расчетного учета определяется по дублирующим или контрольным приборам учета. При отсутствии дублирующих или контрольных приборов учета расход электроэнергии за период нарушения работы измерительного комплекса определяется по среднесуточному расходу предыдущего периода до нарушения работы учета или последующего периода после восстановления учета.

Период расчета по среднесуточному расходу электроэнергии не должен превышать одного месяца, в течение которого расчетный учет должен быть восстановлен. Расход электроэнергии при нарушении учета более одного месяца определяется на основании анализа изменения потребления электроэнергии предыдущего и текущего года с учетом сезонности (пункт 3.5 договора).

Расчетным периодом для оплаты услуг, оказываемых сетевой компанией, является один календарный месяц (пункт 4.1 договора).

В соответствии с пунктом 4.4 договора стоимость услуг сетевой компании по передаче электроэнергии определяется путем умножения объема переданной потребителям сбытовой компании электроэнергии на соответствующем уровне напряжения на установленный органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов для сетевой компании тариф на услуги по передаче электроэнергии для соответствующего уровня напряжения и вычитания из полученного результата стоимости объемов потерь электрической энергии, учтенных в равновесных ценах на электрическую энергию на оптовом рынке, приходящейся на сбытовую компанию. В стоимость услуг по передаче электроэнергии, подлежащей оплате, включается налог на добавленную стоимость, рассчитываемый в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. Оплата услуг по передаче электрической энергии по договору производится сбытовой компанией на основании выставленных счетов путем перечисления денежных средств на расчетный счет сетевой компании ежемесячно с применением текущих платежей. Датой осуществления оплаты является дата поступления денежных средств на расчетный счет сетевой компании.

Оплата услуг исполнителя по передаче электрической энергии (мощности) производится в следующем порядке:

- 14 - 30 процентов стоимости услуг по передаче электрической энергии в подлежащем оплате объеме оказываемых услуг в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 12 числа этого месяца;

- 40 процентов стоимости услуг по передаче электрической энергии в подлежащем оплате объеме оказываемых услуг в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 27-го числа этого месяца.


Подлежащий оплате объем услуг по передаче электрической энергии в месяце, за который осуществляется оплата, принимается равным определяемому объему услуг по передаче электрической энергии за предшествующий период, за который имеются сведения о фактическом объеме переданной электрической энергии (мощности) потребителям заказчика. Стоимость объема услуг по передаче электрической энергии, оказываемых в интересах потребителей заказчика, за расчетный период, уменьшенная на величину средств, внесенных заказчиком в качестве оплаты оказанных услуг по передаче электрической энергии в месяце, за который осуществляется оплата, оплачивается до 20-го числа месяца, следующего за расчетным периодом (пункт 4.5 договора в редакции дополнительного соглашения от 27.02.2017 № 24) (т. 1, л.д. 91).

Окончательный расчет производится заказчиком до 10 числа месяца, следующего за расчетным, с учетом произведенных текущих платежей, исходя из объемов переданной (заявленной) электроэнергии (мощности), указанных в акте оказанных услуг по договору. В случае, если сумма текущих платежей, произведенных заказчиком, превышает стоимость фактически оказанных исполнителем услуг за расчетный месяц, сумма превышения засчитывается в счет следующего промежуточного платежа (пункт 4.6 договора в редакции дополнительного соглашения от 28.11.2008).

Задолженность сбытовой компании перед сетевой компанией погашается в следующем порядке: сначала погашается задолженность с более ранним сроком образования, затем задолженность с более поздним сроком образования (пункт 4.9 договора).

Пунктом 6.3. договора в редакции дополнительного соглашения № 1 от 28.11.2008г. устанавливается, что в случае, если ни одна из сторон не направила другой стороне в срок не менее чем за месяц до окончания срока действия договора уведомление о расторжении договора, либо о внесении в него изменений, либо о заключении нового договора, то настоящий договор считается продленным на следующий календарный год на тех же условиях с учетом пунктов 2, 3 настоящего дополнительного соглашения применительно к соответствующим текущим и последующим годам (в последующих периодах регулирования сумму 24 971 880,00 руб./месяц принять равной размеру оплаты за соответствующий расчетный период 2009 года).

Если любой из сторон до окончания срока действия договора внесено предложение о заключении нового договора, то отношения сторон до заключения нового договора регулируются в соответствии с условиями настоящего договора.

12.01.2023 сторонами договора было заключено дополнительное соглашение № 42 о внесении изменений в п. 4.2.1.2. договора с распространением срока действия соглашения до 31.12.2023 (т. 1, л.д. 94), в связи с чем договор № 0795 действует между сторонами в 2023 году.

В пункте 7.5 договора стороны предусмотрели за нарушение сроков оплаты ответственность в виде неустойки (пени) в размере ставки рефинансирования, установленной ЦБ на день исполнения денежного обязательства от суммы задолженности за каждый день просрочки платежа. Право на получение штрафных санкций за нарушение обязательств, предусмотренных договором, возникает после признания виновной стороной выставленной ей претензии и счета на уплату пени либо после вступления в силу решения суда о присуждении штрафных санкций.

Дополнительным соглашением № 20 от 14.11.2016 согласованы актуальные точки присоединения в сечении филиала ОАО «МРСК Урала» - «Челябэнерго» - ООО «Мечел – Энерго» для ГТП ПАО «ЧМК» (приложение № 1 к соглашению) и величины мощности по каждой точке присоединения (приложение № 2 к соглашению) (т. 1, л.д. 69-88).

В период с января по апрель 2023 года ОАО «МРСК Урала» оказало ООО «МечелЭнерго» услуги по передаче электрической энергии и мощности.

Стоимость и объем оказанных услуг по передаче электрической энергии определена истцом следующим образом:

- январь 2023: стоимость услуги 101 441 162,73 рублей с НДС, объем услуги по ВН по двухставочному тарифу 58 424,543 МВт.ч.,


- февраль 2023: стоимость услуги 97 796 576,13 рублей с НДС, объем услуги по двухставочному тарифу 52 922,438 МВт.ч.,

- март 2023: стоимость услуги 130 629 129,60 рублей с НДС, объем услуги по двухставочному тарифу 72 386,225 МВт.ч.,

- апрель 2023: стоимость услуги 125 091 994,82 рублей с НДС, объем услуги по двухставочному тарифу 66 872,889 МВт.ч.,

Объем оказанных услуг по передаче рассчитан истцом путем суммирования сальдированных величин, зафиксированных приборами коммерческого учета, перечисленными в Приложении № 1 к дополнительному соглашению № 20 от 14.11.2016 к договору оказания услуг по передаче № 0795, за исключением объемов транзитных потребителей, перечисленных в вышеуказанном Приложении, и без учета объемов отрицательных сальдированных значений, возникающих на ряде распределительных устройств потребителей общества «Мечел-Энерго».

Указанные объемы и стоимость оказанных услуг отражены в актах оказанных услуг (т. 1, л.д. 95-96, 100-101; т. 3, л.д. 13, 15).

Ответчиком представлены протоколы разногласий к актам оказанных услуг за спорный период на общую сумму 244 065 991 руб. 25 коп. (т. 1, л.д. 97; 102, т. 3, л.д. 14, 16 ).

В материалы дела истцом представлены сводные ведомости объемов передачи электрической энергии и мощности АО «Электросеть», акты учета почасовых фактических объемов потребления электрической мощности, интегральный акт учета перетоков электрической энергии, сводные акты первичного учета сальдо перетоков электроэнергии ООО «МечелЭнерго» (ПАО «ЧМК») – ООО «Уралэнергосбыт» (ОАО «Челябэнергосбыт») за период январь – апрель 2023, сводные акты первичного учета сальдо перетоков электроэнергии ООО «Мечел-Энерго» (прочие потребители по одноставочному тарифу) за период январь – апрель 2023, расчеты объемов оказанной услуги по двухставочному тарифу и расчеты объемов согласно сводному акту (ПАО «ЧМК») (т. 1, л.д. 111-144; т. 3, л.д. 33-80).

Неисполнение ответчиком обязательства по оплате задолженности по договору, послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с рассматриваемыми исковыми требованиями.

Судом принято во внимание, что требования истца за предыдущие периоды являлись предметом рассмотрения в рамках следующих споров по делам Арбитражного суда Челябинской области:

- № А76-30720/2017 судом рассмотрены требования истца о взыскании задолженности за услуги, оказанные в июле – августе 2017, вступившим в законную силу постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.05.2020 (с учетом определения суда об исправлении опечаток и арифметической ошибки от 26.05.2020) с ответчика в пользу истца взыскан основной долг в размере 87 837 182 рублей 62 копейки;

- № А76-37895/2017 рассмотрены требования о взыскании задолженности за услуги, оказанные в период с сентября 2017 по июнь 2020, вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Челябинской области от 16.03.2021 исковые требования удовлетворены;

- № А76-46248/2020 рассмотрены требования о взыскании задолженности за услуги, оказанные в период с июля 2020 по декабрь 2020, вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Челябинской области от 16.03.2021 исковые требования удовлетворены;

- № А76-12087/2021 рассмотрены требования о взыскании задолженности за услуги, оказанные в период с января по апрель 2021, решением Арбитражного суда Челябинской области от 01.03.2022 исковые требования удовлетворены;

- № А76-25036/2021 рассмотрены требования о взыскании задолженности за услуги, оказанные в период с мая по октябрь 2021, решением Арбитражного суда Челябинской области от 06.05.2022 исковые требования удовлетворены;

- № А76-2805/2022 рассмотрены требования о взыскании задолженности за услуги, оказанные в период с ноября 2021 по март 2022, решением Арбитражного суда Челябинской области от 09.08.2022 исковые требования удовлетворены;


- № А76-33187/2022 рассмотрены требования о взыскании задолженности за услуги, оказанные в период с июля по декабрь 2022, решением Арбитражного суда Челябинской области от 12.04.2023 исковые требования удовлетворены.

При этом в рамках настоящего спора рассматриваются требования истца о взыскании с ответчика задолженности за последующий период – с января по апрель 2023 года.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению в силу следующего.

Отношения сторон связаны с оказанием услуг по передаче электрической энергии и регулируются договором оказания услуг по передаче электрической энергии № 0795 от 01.05.2007.

Согласно пункту 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Согласно пункту 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу пункта 2 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Закон об электроэнергетике) оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основании договора возмездного оказания услуг. Договор оказания этих услуг является публичным.

В соответствии с пунктом 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Пунктом 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Обязательным условием оказания услуг по передаче электрической энергии покупателю является его участие в оптовом рынке или наличие у такого покупателя, заключенного с производителем или иным поставщиком электрической энергии договора купли-продажи электрической энергии, исполнение обязательств по которому осуществляется надлежащим образом.

Правила заключения и исполнения договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, порядок определения потерь в электросетях и порядок их оплаты регулируются Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии (пункт 3 статьи 26 Закона об электроэнергетике).

В пункте 4 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила № 861) установлено, что потребителями услуг по передаче электрической энергии являются лица, владеющие на праве собственности или на ином законном основании энергопринимающими устройствами и (или) объектами электроэнергетики, технологически присоединенные в установленном порядке к электрической сети (в том числе опосредованно) субъекты оптового рынка электрической энергии, осуществляющие экспорт (импорт) электрической энергии, а также энергосбытовые организации и гарантирующие поставщики в интересах обслуживаемых ими потребителей электрической энергии (с 1 января 2013 года на условиях определения обязательств по оказанию услуг по передаче электрической энергии в отношении точек поставки каждого потребителя электрической энергии, обслуживаемого энергосбытовой организацией и гарантирующим поставщиком).

Согласно пункту 12 Правил № 861 в рамках договора сетевая организация обязуется осуществить комплекс организационно и технологически связанных действий,


обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей, а потребитель услуг - оплатить их.

В подпункте «б» пункта 13 Правил № 861 установлено, что договор должен содержать существенное условие о порядке определения размера обязательств потребителя услуг по оплате услуг по передаче электрической энергии в соответствии с пунктом 15(1) данных Правил, включающее:

сведения об объеме электрической энергии (мощности), используемом для определения размера обязательств, или порядок определения такого объема; порядок расчета стоимости услуг сетевой организации по передаче электрической энергии.

В силу пункта 15(1) Правил № 861 объем услуг по передаче электроэнергии определяется в отношении потребителей по каждому из уровней напряжения и равен объему потребления электроэнергии на соответствующем уровне.

В абзаце 15 указанного пункта Правил предусмотрено, что объемы потребления электроэнергии для целей данного пункта определяются в порядке, установленном Правилами оптового рынка электрической энергии и мощности - для субъектов оптового рынка и Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии - для субъектов розничных рынков.

ООО «Мечел-Энерго» является субъектом оптового рынка электрической энергии.

Пунктом 8 ст. 33 Закона об электроэнергетике предусмотрено, что на оптовом рынке действует система коммерческого учета электрической энергии и мощности. Организации, обеспечивающие функционирование коммерческой инфраструктуры, применяют расчетный способ определения объема электрической энергии и объема мощности, проданных или приобретенных на оптовом рынке, в случаях и в порядке, которые установлены договором о присоединении к торговой системе оптового рынка.

Пунктом 5 Правил оптового рынка электрической энергии и мощности, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2010 № 1172 (далее – Правила № 1172), предусмотрено, что поставщики электрической энергии и (или) мощности и покупатели электрической энергии и мощности участвуют в отношениях купли-продажи электрической энергии и (или) мощности на оптовом рынке после получения в установленном порядке статуса субъекта оптового рынка, участника обращения электрической энергии и (или) мощности на оптовом рынке. При этом поставщики и покупатели заключают обязательные для участников оптового рынка договоры и совершают иные действия для осуществления поставки (покупки) электрической энергии и (или) мощности на оптовом рынке в соответствии с настоящими Правилами и договором о присоединении к торговой системе оптового рынка.

В силу подп. 2 п. 23 названных Правил для получения статуса субъекта оптового рынка, участника обращения электрической энергии и (или) мощности на оптовом рынке предъявляется, в частности, следующее требование: оснащение каждой точки (группы точек) поставки, с использованием которой организация планирует участвовать в торговле на оптовом рынке, средствами измерений (в том числе принадлежащими на праве собственности или на ином законном основании третьим лицам), обеспечивающими сбор, обработку и передачу организации коммерческой инфраструктуры данных коммерческого учета и соответствующими определенным указанными Правилами и договором о присоединении к торговой системе оптового рынка требованиям.

В соответствии с п. 2 Правил № 1172 купля-продажа электрической энергии и мощности на оптовом рынке осуществляется его участником по точкам поставки в электрической сети, относящимся к одному узлу расчетной модели и (или) единому технологически неделимому энергетическому объекту и используемых им для определения и исполнения обязательств, связанных с поставкой и оплатой электрической энергии и (или) мощности.

Объемы поставленной (потребленной) электрической энергии и мощности рассчитываются в порядке, определяемом договором о присоединении к торговой системе оптового рынка, на основании результатов измерений, полученных с использованием средств


измерений, требования к которым определяются договором о присоединении к торговой системе оптового рынка (п. 167 Правил № 1172).

При этом результаты измерений должны обеспечивать определение объемов поставленной (потребленной) электрической энергии на границах балансовой принадлежности субъектов оптового рынка или потребителей (сетевых организаций), в интересах которых гарантирующий поставщик (энергосбытовая (энергоснабжающая) организация) осуществляет куплю-продажу электрической энергии и мощности на оптовом рынке, и иных участников оптового рынка.

По расчету истца стоимость оказанных в период с 01.01.2023 по 30.04.2023 услуг составляет в общем размере 454 958 863 руб. 28 коп., задолженность ответчика с учетом частичной оплаты составляет 244 065 991 руб. 25 коп. (т. 3, л.д. 9).

Не соглашаясь с расчетом истца, ответчик, не оспаривая включенные в расчет данные приборов учета, полагал необоснованным алгоритм начислений, применяемый истцом в периоде январь - апрель 2023 года, исключающий совокупный учет объема ресурса по всем энергопринимающим устройствам ответчика, представил отзыв.

В рассматриваемом случае между сторонами имеются разногласия по методике определения объема переданной электроэнергии.

Как усматривается из расчета истца с учетом представленных письменных объяснений, ОАО «МРСК Урала» рассчитывает объем оказанных услуг путем суммирования сальдированных величин, зафиксированных приборами коммерческого учета, перечисленными в Приложении № 1 к дополнительному соглашению № 20 от 14.11.2016 к договору № 0795 от 01.05.2007, за исключением объемов транзитных потребителей, перечисленных в вышеуказанном Приложении, и без учета (без сальдирования с объемами услуг по иным участкам сети) объемов отрицательных значений, возникающих на ряде распределительных устройств потребителя ООО «Мечел-Энерго» по причине выработки электрической энергии на ТЭЦ ЧМК. При этом по указанным распределительным устройствам в расчете истца объем услуги по передаче электрической энергии принят равным нулю (при невозможности отрицательного значения объема оказанной услуги), к оплате услуга не предъявлена.

ООО «Мечел-Энерго», напротив, вычитает из объема оказанных истцом услуг отрицательные величины выработки ТЭЦ ЧМК по всем точкам поставки, согласно контррасчету ответчика, объем оказанных истцом услуг подлежит уменьшению на объем электроэнергии, выработанной на ТЭЦ ЧМК.

Проверив расчет истца с учетом заявленных по нему возражений ответчика, представленных сторонами, суд приходит к выводу об обоснованности применяемых истцом расчетных алгоритмов и, как следствие, о корректности расчета истца, возражения ответчика отклоняет по следующим основаниям.

В силу статьи 3 Закона об электроэнергетике услуги по передаче электрической энергии представляют собой комплекс организационно и технологически связанных действий, в том числе по оперативно-технологическому управлению, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей в соответствии с обязательными требованиями.

Содержанием исполнения услуги по передаче электрической энергии со стороны сетевой организацией является выполнение этого комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей. Этот комплекс, исходя из структуры затрат на его выполнение, компенсируемых тарифом, представляет собой в основном совокупность мер по поддержанию имеющихся технических устройств электрических сетей в надлежащем состоянии, исключающем возможность прекращения поступления электрической энергии конечным потребителям (покупателям) электрической энергии, а не какие-либо иные специальные действия.

Таким образом, объем и стоимость услуг по передаче электрической энергии не могут иметь отрицательное значение.


Доказательства и нормативное обоснование обратного ответчиком в нарушение статьи 65 АПК РФ не представлены.

В целях определения стоимости объема электрической энергии, переданной заказчику по сетям исполнителя, стороны используют объем электроэнергии, определенный в точках поставки заказчика за вычетом объема электрической энергии, переданной заказчиком транзитным потребителям. Иных формул и условий для определения объема оказанных услуг, в том числе порядка расчета, предложенного ответчиком, договор от 01.05.2007 № 0795 не содержит.

С учетом наличия согласованных сторонами договора перечисленных точек присоединения и приборов учета до непосредственно энергопринимающих устройств потребителя расчет истца, согласно которому объем оказанных услуг определяется посредством суммирования показаний приборов учета за вычетом объема электрической энергии, переданной истцом транзитным потребителям, и без уменьшения объема оказанной услуги на объем электроэнергии, выработанной ТЭЦ ЧМК или поступившей из сетей иных сетевых организаций, соответствует положениям пунктов 3.2, 4.2 договора № 0795, а также названным положениям действующего законодательства, в связи с чем был правомерно принят судом.

Ответчик, не оспаривая показывания приборов учета, применяет отрицательные сальдированные значения к объему услуги, оказанной ОАО «МРСК Урала» в точках, где передавалась электроэнергия, выработанная ТЭЦ, между тем, одностороннее уменьшение объема услуги по передаче электроэнергии, потребленной потребителями энергосбытовой компании, на объем электроэнергии, выработанной на станции, принадлежащей потребителю (находящейся в аренде ООО «Мечел-Энерго»), а впоследствии переданной по сетям ОАО «МРСК Урала» и потребленной энергопринимающими устройствами потребителей ответчика не предусмотрено нормами действующего законодательства и не предусмотрено договором, заключенным между сторонами. Таким образом, нормативное обоснование возможности сальдирования объема услуг истца на объем выработки объекта генерации ТЭЦ ЧМК отсутствует.

Относительно позиции ответчика по определению объема оказанных услуг по совокупности точек поставки суд отмечает следующее.

Согласно пункту 15(1) Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила № 861) обязательства потребителя услуг определяются в размере стоимости оказанных услуг, установленном в соответствии с настоящим пунктом.

Стоимость услуг по передаче электрической энергии определяется исходя из тарифа на услуги по передаче электрической энергии, определяемого в соответствии с разделом V настоящих Правил, и объема (объемов) оказанных услуг по передаче электрической энергии.

В соответствии с абзацем 11 пункта 15(1) Правил № 861 определение обязательств энергосбытовой организации, действующей в интересах обслуживаемых ей по договорам энергоснабжения потребителей электрической энергии (мощности), по оплате им услуг по передаче электрической энергии осуществляется в соответствии с требованиями настоящего пункта в отношении каждого уровня напряжения по совокупности точек поставки каждого из обслуживаемых им потребителей электрической энергии (мощности) (за исключением населения и приравненных к нему категорий потребителей), соответствующих энергопринимающему устройству (совокупности энергопринимающих устройств) исходя из варианта цены (тарифа), применяемого в отношении соответствующего потребителя электрической энергии (мощности) в соответствии с Основами ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, и объема услуг по передаче электрической энергии, оплачиваемых потребителем электрической энергии (мощности), определенного в порядке, предусмотренном настоящим пунктом.


Таким образом, предполагается наличие электрических связей между энергопринимающими устройствами через принадлежащие потребителю объекты электросетевого хозяйства.

При этом согласно абзацу 3 пункта 15(1) Правил № 861 под совокупностью энергопринимающих устройств понимается несколько энергопринимающих устройств, имеющих между собой электрические связи, через принадлежащие потребителю объекты электросетевого хозяйства.

Под объектами электросетевого хозяйства понимаются линии электропередачи, трансформаторные и иные подстанции, распределительные пункты и иное предназначенное для обеспечения электрических связей и осуществления передачи электрической энергии оборудование (статья 3 Закона об электроэнергетике).

Из материалов дела следует, что ТЭЦ ЧМК, собственником которой является ПАО «ЧМК», находилась в фактическом владении ООО «Мечел-Энерго», что подтверждается договором аренды от 05.07.2007 № 770а/07, заключенным между обществом «ЧМК» (арендодатель) и обществом «Мечел-Энерго» (арендатор), согласно которому арендодатель предоставляет арендатору имущество, расположенное по адресу: <...>, а именно комплекс объектов движимого и недвижимого имущества ТЭЦ, перечень которого изложен в Приложении № 1.

Согласно пункту 1.2 указанного договора аренды целью использования имущества (ТЭЦ ЧМК) является производство тепловой и электрической энергии. В соответствии с пунктами 2.2.3, 2.2.4 этого же договора арендатор обязуется использовать арендуемое имущество в соответствии с целевым назначением, предусмотренным пунктом 1.2 договора; за свой счет поддерживать арендуемое имущество в исправном состоянии, а также производить необходимый текущий и капитальный ремонт, а также производить экспертизу промышленной безопасности, в случаях, установленных законодательством. Арендодатель не компенсирует арендатор расходы по содержанию и ремонту имущества, проведению экспертиз промышленной безопасности.

Принимая во внимание изложенное, с учетом нахождения ТЭЦ ЧМК во владении ООО «Мечел-Энерго», последнее фактически является производителем электрической энергии, что не опровергнуто ответчиком.

Также материалами дела подтверждается, что ООО «Мечел-Энерго» поставляет ПАО «ЧМК» объемы выработанной на ТЭЦ электроэнергии, а именно договором энергоснабжения № 74-ЭЭ-0566/13 от 01.01.2013, заключенным между ООО «МечелЭнерго» (продавец) и ПАО «ЧМК» (покупатель), в соответствии с которым электроэнергия поставляется не только с оптового рынка, но и с ТЭЦ ЧМК; соглашение о взаимодействии между ПАО «ЧМК» и ООО «Мечел-Энерго» от 01.01.2013, в соответствии с которым стороны обязуются взаимодействовать с целью минимизации расходов на электроэнергии при ее покупке для покупателя на оптовом рынке. Данное соглашение предусматривает ответственность ООО «Мечел-Энерго» перед ПАО «ЧМК» в случае снижения/превышения запланированного объема выработки ТЭЦ.

В рассматриваемом случае из содержания однолинейной схемы и актов разграничения балансовой принадлежности следует, что между энергопотребляющими объектами общества «Мечел-Энерго» присутствуют электрические связи (объекты электросетевого хозяйства) общества «МРСК Урала» и АО «Электросеть», что исключает применение пункта 15(1) Правил № 861. Кроме того, ТЭЦ ЧМК находится во владении ООО «Мечел-Энерго».

При таких обстоятельствах, указание общества «Мечел-Энерго» на определение объема услуг путем суммирования объемов потребления по совокупности точек поставки, без учета наличия между такими точками поставки электрических связей (объектов электросетевого хозяйства) общества «МРСК Урала» опровергается имеющимися в материалах дела однолинейной схемой и актами разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, подписанными сторонами.

Из представленной в материалы дела однолинейной схемы присоединения к внешней электрической сети в сечении общество «Мечел-Энерго» - общество «МРСК Урала»,


разработанной с учетом регламентов оптового рынка и подписанную обществами «МечелЭнерго», «МРСК Урала», «ЧМК», «Электросеть», гарантирующим поставщиком, а также актов разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, которые соответствуют точкам поставки электрической энергии, согласованным сторонами в договоре № 0795, структурной схемы присоединения к внешней электрической сети в сечении общество «Мечел-Энерго» (общество «ЧМК») - общество «МРСК Урала (общество «Челябэнергосбыт») и однолинейных схем присоединения к внешней электрической сети в сечении общество «Мечел-Энерго» (общество «ЧМК») - общество «МРСК Урала» (общество «Челябэнергосбыт») усматривается, что объекты электросетевого хозяйства общества «ЧМК» не образуют единую совокупность объектов, ввиду чего пункт 15(1) Правил № 861 применению не подлежит.

Кроме этого, суд отмечает, что все доводы общества «Мечел-Энерго», заявляемые в рамках настоящего дела, уже получили критическую оценку судов в рамках дел № А7630720/2017, № А76-37895/2017, № А76-12087/2021, № А76-25036/2021, № А76-2805/2022, № А76-33187/2022, предметом спора по которым являлись требования истца о взыскании с ответчика задолженности за предыдущие расчетные периоды. Оснований для иной оценки заявленных ответчиком доводов в настоящем деле не имеется.

Согласно расчету истца за ответчиком числится задолженность в размере 244 065 991 руб. 25 коп. Представленный истцом расчет задолженности судом проверен, признан арифметически и методологически верным.

В порядке статьи 65 АПК РФ доказательства надлежащего исполнения обязательства по оплате в полном объеме электроэнергии ответчиком в материалы дела не представлены.

На основании изложенного, с учетом представленных в материалы дела доказательств, суд считает, что требование истца о взыскании с ответчика задолженности в размере 244 065 991 руб. 25 коп. заявлено обоснованно и подлежит удовлетворению на основании статей 307, 309, 310 ГК РФ.

Истцом предъявлено требование о взыскании с ответчика 8 546 926 руб. 82 коп., неустойки за период с 21.02.2023 по 31.05.2023, с последующим начислением неустойки с 01.06.2023 по день фактической уплаты задолженности.

Согласно пункту 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В абзаце 5 пункта 2 статьи 26 Закона об электроэнергетике предусмотрено, что потребители услуг по передаче электрической энергии, определяемые правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие оказанные им услуги по передаче электрической энергии, обязаны уплатить сетевой организации пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Согласно расчету истца размер неустойки определен исходя из ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации в размере 7,5 %.

Указанный расчет судом проверен, признан арифметически и методологически верным, ответчиком не опровергнут, контррасчет пени в материалы дела не представлен (т. 3, л.д. 9).

Исследовав и оценив в порядке статьи 71 АПК РФ по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, на предмет их относимости, допустимости, достоверности, а также достаточности по отдельности и взаимной связи в их совокупности, арбитражный суд, принимая во внимание отсутствие оснований применения статьи 333 ГК РФ, приходит к


выводу о том, что требование истца о взыскании с ответчика неустойки заявлено правомерно и подлежит удовлетворению в размере 8 546 926 руб. 82 коп.

Как разъяснено в пункте 65 Постановления Пленума Верховного Суда 15 Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» по смыслу статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ). Законом или договором может быть установлен более короткий срок для начисления неустойки, либо ее сумма может быть ограничена.

Требование истца о взыскании с ответчика пени с 01.06.2023 по день фактической уплаты задолженности также подлежит удовлетворению.

Согласно положениям статьи 112 АПК РФ в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, арбитражным судом, рассматривающим дело, разрешаются вопросы распределения судебных расходов.

Судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом (статья 101 АПК РФ).

При обращении в суд с иском истцом была оплачена государственная пошлина в размере 200 000 рублей, что подтверждается платежным поручением № 10776 от 10.04.2023 (т.1, л.д.10).

Поскольку исковые требования удовлетворены, то в соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине относятся на ответчика размере уплаченной истцом в федеральный бюджет

Руководствуясь статьями 101, 110, 112, 167-171, 176, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:


Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Мечел-Энерго» (ИНН <***>) в пользу открытого акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала» (ИНН <***>) задолженность в размере 244 065 991 руб. 25 коп., пени за период с 21.02.2023 по 31.05.2023 в размере 8 546 926 руб. 82 коп., всего 252 612 918 руб. 07 коп., а также 200 000 руб. 00 коп. в возмещение судебных расходов по уплате государственной пошлины.

Производить дальнейшее начисление и взыскание с общества с ограниченной ответственностью «Мечел-Энерго» (ИНН <***>) в пользу открытого акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала» (ИНН <***>) пени в соответствии со статьей 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» на сумму долга 244 065 991 руб. 25 коп. за каждый день просрочки начиная с 01.06.2023 по день фактической уплаты долга в размере 1/130 ключевой ставки Центрального Банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) путем подачи жалобы через Арбитражный суд Челябинской области.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Судья К.В. Михайлов



Суд:

АС Челябинской области (подробнее)

Истцы:

ОАО "Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала" (подробнее)

Ответчики:

ООО "Мечел-энерго" (подробнее)

Судьи дела:

Михайлов К.В. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Уменьшение неустойки
Судебная практика по применению нормы ст. 333 ГК РФ