Решение от 20 сентября 2021 г. по делу № А55-7359/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443001, г.Самара, ул. Самарская,203Б, тел. (846) 207-55-15

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

20 сентября 2021 года

Дело №

А55-7359/2021

Резолютивная часть решения объявлена 14 сентября 2021 года.

Решение изготовлено в полном объеме 20 сентября 2021 года.

Арбитражный суд Самарской области

в составе

судьи Шабанова А.Н.

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1

рассмотрев в судебном заседании 14 сентября 2021 года дело по иску

Министерства транспорта и автомобильных дорог Самарской области,

к Обществу с ограниченной ответственностью "Инвестиционная компания "Недвижимость",

с участием третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: Управления Федеральной службы государственной регистрации реестра и картографии по Самарской области, Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Самарской области, Администрации муниципального района Ставропольский Самарской области, Акционерного общества "ФИА-БАНК" в лице конкурсного управляющего Государственной корпорации "Агентство по страхованию вкладов"

об изъятии недвижимого имущества для государственных нужд Самарской области

при участии в заседании

от истца – не участвовал, извещен,

от ответчика – не участвовал, извещен;

от третьих лиц – не участвовали, извещены,

установил:

Министерство транспорта и автомобильных дорог Самарской области обратилось в Арбитражный суд Самарской области с иском к Обществу с ограниченной ответственностью "Инвестиционная компания "Недвижимость" о принудительном изъятии для нужд Самарской области земельного участка, расположенного по адресу: Российская Федерация, Самарская область, Ставропольский район, сельское поселение Выселки, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: земельные участки (территория) общего пользования, площадью 50 155 кв.м., кадастровый номер 63:32:1204005:46, образованный из земельного участка с кадастровым номером 63:32:1204005:29 с выплатой собственнику: Обществу с ограниченной ответственностью "Инвестиционная компания "Недвижимость" (ОГРН <***>, ИНН <***>) стоимости возмещения за изымаемый земельный участок в размере 726 538руб. 00коп., которое состоит из рыночной стоимости земельного участка, которая составляет 682 538руб. 00коп. и убытков в размере 44 000руб. 00коп. Указании в резолютивной части решения суда, что вступившее в законную силу решение суда по настоящему делу является основанием для:

прекращения права собственности Общества с ограниченной ответственностью "Инвестиционная компания "Недвижимость" (ОГРН <***>, ИНН <***>) на земельный участок, расположенный по адресу: Самарская область, муниципальный район Ставропольский, сельское поселение Выселки, поле № 66, участок № 5/1, кадастровый номер 63:32:1204005:29 (соответственно записи о регистрации права собственности в Едином государственном реестре недвижимости от 63-63-32/316/2014-013 от 05.11.2014);

прекращения ипотеки в пользу АО «ФИА-БАНК» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) на земельный участок, расположенный по адресу: Самарская область, муниципальный район Ставропольский, сельское поселение Выселки, поле № 66, участок № 5/1, кадастровый номер 63:32:1204005:29 (соответственно записи о регистрации ипотеки в Едином государственном реестре недвижимости от 05.11.2014 № 63-63-32/316/2014-014).

возникновения права собственности у Общества с ограниченной ответственностью "Инвестиционная компания "Недвижимость" на земельный участок с кадастровым номером 63:32:1204005:47, расположенный по адресу: Российская Федерация, Самарская область, Ставропольский район, сельское поселение Выселки, площадью 352268кв.м.;

возникновения права собственности Самарской области на земельный участок, расположенный по адресу: Российская Федерация, Самарская область, Ставропольский район, сельское поселение Выселки, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: земельные участки (территория) общего пользования, площадью 50 155 кв.м., кадастровый номер 63:32:1204005:46 после выплаты министерством транспорта и автомобильных дорог Самарской области возмещения.

Ответчик представил отзыв на исковое заявление, заявил ходатайство об объединении дел № А55-7359/2021 и № А55-205/2020, которое в заседании 24.06.2021 просил не рассматривать, о чем имеется в протоколе судебного заседания.

Определением суда от 20.07.2021 по ходатайству истца, к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Управление Федеральной службы государственной регистрации реестра и картографии по Самарской области, Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Самарской области, Администрация муниципального района Ставропольский Самарской области, Акционерное общество "ФИА-БАНК" в лице конкурсного управляющего Государственной корпорации "Агентство по страхованию вкладов".

Третьи лица отзывы на исковое заявление не представили.

В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства.

Как следует из представленных в суд документов, в соответствии с распоряжением Правительства Самарской области от 14.07.2020 № 376-р «Об изъятии для государственных нужд Самарской области земельных участков в целях обеспечения строительства обхода г. Тольятти с мостовым переходом через р. Волгу в составе международного транспортного маршрута «Европа - Западный Китай» подлежит изъятию для нужд Самарской области земельный участок, расположенный по адресу: Российская Федерация, Самарская область, Ставропольский район, сельское поселение Выселки, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: земельные участки (территория) общего пользования, площадью 50 155 кв.м, кадастровый номер 63:32:1204005:46, образованный из земельного участка с кадастровым номером 63:32:1204005:29.

Земельный участок с кадастровым номером 63:32:1204005:29 принадлежит Ответчику на праве собственности, что подтверждается записью государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости № 63-63-32/316/2014-013 от 05.11.2014.

В соответствии с п. 1 ст. 56.7 Земельного кодекса РФ в целях подготовки соглашения об изъятии недвижимого имущества из земельного участка с кадастровым номером 63:32:1204005:29 были образованы земельные участки:

-с кадастровым номером 63:32:1204005:46 площадью 50155кв.м, подлежащий изъятию для государственных нужд Самарской области;

-с кадастровым номером 63:32:1204005:47 площадью 352268кв.м.

Отчетом об определении размера возмещения № 59-01р/20, выполненному ООО «РЕГИОН» в соответствии с договором № 125/2020-28-20/101 от 10.08.2020, определен размер возмещения за изымаемый для государственных нужд Самарской области земельный участок, который составляет 726 538 рублей 00 копеек.

Размер возмещения состоит из рыночной стоимости Земельного участка, которая составляет 682 538 рублей 00 копеек и убытков в размере 44 000 рублей 00 копеек.

Письмом от 23.09.2020 № 28/8107 министерство направило Ответчику проект соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных нужд Самарской области № 22/МПВ/20 с определением выкупной цены, сроках и других условиях выкупа, выписку из ЕГРН на земельный участок и отчет об определении размера возмещения.

Однако соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных нужд Самарской области со стороны Ответчика подписано не было.

В соответствии с п. 3 распоряжения № 376-р министерству транспорта и автомобильных дорог Самарской области было поручено осуществить необходимые юридические действия, связанные с изъятием объектов недвижимости, указанных в приложении в распоряжению № 376-р, в порядке, установленном действующим законодательством, за счет средств областного бюджета в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренного министерству законом Самарской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год.

В силу пункта 3 статьи 279, статьи 282 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункта 10 статьи 56.10 Земельного кодекса Российской Федерации в случае, если по истечении девяноста дней со дня получения правообладателем изымаемой недвижимости проекта соглашения об изъятии недвижимости правообладателем изымаемой недвижимости не представлено подписанное соглашение об изъятии недвижимости, уполномоченный орган исполнительной власти, принявшие решение об изъятии, имеет право обратиться в суд с иском о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимости.

Изъятие частной собственности в публичных интересах предполагает выплату собственнику эквивалентной стоимости утраченного имущества, следовательно, спор об определении размера компенсации рассматривается арбитражным судом.

В пункте 1 статьи 239 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случаях, когда изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд либо ввиду ненадлежащего использования земли невозможно без прекращения права собственности на здания, сооружения или другое недвижимое имущество, находящиеся на данном участке, это имущество может быть изъято у собственника путем выкупа государством или продажи с публичных торгов в порядке, предусмотренном соответственно статьями 279 - 282 и 284 - 286 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Пунктом 1 статьи 279 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что земельный участок может быть изъят у собственника для государственных или муниципальных нужд путем выкупа. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земля, выкуп осуществляется Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.

Согласно пункту 2 названной статьи решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принимается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органами местного самоуправления.

В соответствии с пунктом 1 статьи 281 Гражданского кодекса Российской Федерации плата за земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд (выкупная цена), сроки и другие условия выкупа определяются оглашением с собственником участка. Соглашение включает обязательство Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования уплатить выкупную цену за изымаемый участок.

Согласно пункту 2 статьи 281 Гражданского кодекса Российской Федерации при определении выкупной цены в нее включаются рыночная стоимость земельного участка и находящегося на нем недвижимого имущества, а также все убытки, причиненные собственнику изъятием земельного участка, включая убытки, которые он несет в связи с досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Принудительное отчуждение земельного участка для государственных или муниципальных нужд может быть проведено только при условии предварительного и равноценного возмещения стоимости земельного участка на основании решения суда. Порядок выкупа земельного участка для государственных или муниципальных нужд у его собственника; порядок определения выкупной цены земельного участка, выкупаемого для государственных или муниципальных нужд; порядок прекращения прав владения и пользования земельным участком при его изъятии для государственных или муниципальных нужд, права собственника земельного участка, подлежащего выкупу для государственных или муниципальных нужд, устанавливаются гражданским законодательством (пункты 2, 3 статьи 55 Земельного кодекса Земельного кодекса Российской Федерации).

Согласно пункта 2 части 1 статьи 49 Земельного кодекса Российской Федерации, изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях, связанных с размещением следующих объектов государственного или муниципального значения при отсутствии других вариантов возможного размещения этих объектов: автомобильные дороги федерального, регионального или межмуниципального, местного значения.

При этом согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 57 Земельного кодекса Российской Федерации возмещению в полном объеме, в том числе упущенная выгода, подлежат убытки, причиненные изъятием земельных участков для государственных или муниципальных нужд.

Пунктом 28 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства", разъяснено, что принудительное отчуждение земельного участка для государственных или муниципальных нужд допускается при условии предварительного и равноценного возмещения его стоимости на основании решения суда (статья 55 Земельного кодекса Российской Федерации).

Под равноценным возмещением понимается выкупная цена земельного участка, в которую в силу пункта 2 статьи 281 Гражданского кодекса Российской Федерации и пункта 4 статьи 63 Земельного кодекса Российской Федерации включаются рыночная стоимость изымаемого участка и находящегося на нем недвижимого имущества, а также все убытки, причиненные собственнику изъятием земельного участка, включая убытки, которые он понесет в связи с досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду. Поскольку между сторонами в добровольном порядке не было заключено соответствующее соглашение, суд счел возможным рассмотреть данный спор по существу (статья 282 Гражданского кодекса Российской Федерации, статья 64 Земельного кодекса Российской Федерации). При этом разногласия между истцом и ответчиком в целом касаются вопроса о размере подлежащих компенсации убытков, причиненных изъятием спорного имущества.

Оценка рыночной стоимости земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества, иного имущества, изымаемых для размещения объектов инфраструктуры, и убытков, причиненных этим изъятием, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".

Изъятие земельного участка включает в себя совокупность комплекса мероприятий, включающих в себя принятие уполномоченным органом решения об изъятии, уведомления о принятом решении правообладателя, внесение сведений об обременении в ЕГРП, направлении правообладателю проекта соглашения об изъятии, предусматривающего сроки, размер возмещения и другие условия, на которых осуществляется изъятие.

В случае несогласия правообладателя изымаемого земельного участка с решением об изъятии, размером подлежащего выплате возмещения принудительное изъятие осуществляется судом.

В разделе VI Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2014), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 24.12.2014, указано, что при определении рыночной стоимости земельного участка, подлежащего изъятию для государственных или муниципальных нужд, необходимо руководствоваться тем видом разрешенного использования, который был установлен в отношении такого участка до начала процедуры его изъятия для государственных или муниципальных нужд.

По смыслу пункта 2 статьи 281 Гражданского кодекса Российской Федерации с учетом положений статьи 280 Гражданского кодекса Российской Федерации, правообладатель изымаемого земельного участка вправе претендовать на получение возмещения, необходимого для восстановления его имущественных потерь, которое рассчитывается таким образом, как если бы такого изъятия не было.

В силу пункта 4 статьи 57 Земельного кодекса Российской Федерации при расчетах размера возмещения убытки собственников земельных участков определяются с учетом стоимости их имущества на день, предшествующий принятию решения об изъятии земельных участков.

Согласно статье 280 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка, подлежащего изъятию для государственных или муниципальных нужд, несет риск отнесения на него при определении выкупной цены земельного участка (статья 281 Гражданского кодекса Российской Федерации) затрат и убытков, связанных с новым строительством, расширением и реконструкцией зданий и сооружений на земельном участке с момента государственной регистрации решения об изъятии участка до достижения соглашения или принятия судом решения о его выкупе. В тех случаях, когда собственник не согласен со стоимостью объекта, установленной в решении уполномоченного органа об изъятии земельного участка, или когда выкупная цена в нем не указана и сторонами после принятия решения об изъятии не достигнуто соглашение о выкупной цене, арбитражный суд определяет стоимость объекта, исходя из его рыночной стоимости на момент рассмотрения спора. Стороны ходатайство о проведении экспертных изысканий не заявили.

Как следует из выписки из Единого государственного реестра недвижимости в отношении земельного участка с кадастровым номером 63:32:1204005:29 зарегистрировано обременение в виде ипотеки на основании Договора купли-продажи земельного участка от 27.10.2014 №1 в пользу Закрытого акционерного общества коммерческий банк «ФИА-БАНК» со сроком исполнения основного обязательства - не позднее 26.10.2016.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 2 статьи 279 Гражданского кодекса РФ в результате изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется прекращение права собственности гражданина или юридического лица на такой земельный участок.

Пунктом 4 обозначенной статьи определено, что со дня прекращения прав на изъятый земельный участок прежнего правообладателя прекращаются сервитут, залог, установленные в отношении такого земельного участка, а также договоры, заключенные данным правообладателем в отношении такого земельного участка.

Согласно пункту 4 статьи 60 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прекращения залога изъятого земельного участка и (или) изъятого объекта недвижимости осуществляется без соответствующего заявления одновременно с государственной регистрацией прав на объекты недвижимости на основании документов, указанных в части 2 настоящей статьи. В этом же порядке осуществляется прекращение обременении изъятого недвижимого имущества, находившегося в частной собственности, которые были внесены в Единый государственный реестр недвижимости на основании договоров, заключенных с прежним собственником такого имущества.

Таким образом, со дня прекращения права собственности ответчика на исходный земельный участок подлежит прекращению ипотека.

Учитывая, что решение об изъятии недвижимого имущества ответчика принято уполномоченным органом с соблюдением установленной законом процедуры такого изъятия, основание изъятия соответствует закону и ответчиком не оспорено, за изъятием обратилось уполномоченное лицо, суд, руководствуясь статьями 279-282 Гражданского кодекса Российской Федерации, считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Расходы по государственной пошлине по иску следует отнести на ответчика, и взыскать в доход федерального бюджета, поскольку истец от уплаты государственной пошлины при подаче иска, был освобожден на основании подпункта 1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ч. 1 ст. 110, ст.ст. 167-171, 180-182, ч.1 ст. 259, ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

Р Е Ш И Л:

Изъять для государственных нужд Самарской области земельный участок, расположенный по адресу: Российская Федерация, Самарская область, Ставропольский район, сельское поселение Выселки, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: земельные участки (территория) общего пользования, площадью 50 155кв.м., кадастровый номер 63:32:1204005:46, образованный из земельного участка с кадастровым номером 63:32:1204005:29 с выплатой собственнику: Обществу с ограниченной ответственностью "Инвестиционная компания "Недвижимость", (ОГРН <***>, ИНН <***>) стоимости возмещения за изымаемый земельный участок в размере 726 538руб. 00коп., которое состоит из рыночной стоимости земельного участка, которая составляет 682 538руб. 00коп. и убытков в размере 44 000руб. 00коп.

Вступившее в законную силу решение суда по настоящему делу является основанием для:

прекращения права собственности Общества с ограниченной ответственностью "Инвестиционная компания "Недвижимость" (ОГРН <***>, ИНН <***>) на земельный участок, расположенный по адресу: Самарская область, муниципальный район Ставропольский, сельское поселение Выселки, поле № 66, участок № 5/1, кадастровый номер 63:32:1204005:29 (соответственно записи о регистрации права собственности в Едином государственном реестре недвижимости от 63-63-32/316/2014-013 от 05.11.2014);

прекращения ипотеки в пользу Акционерного общества "ФИА-БАНК" (ИНН <***>, ОГРН <***>) на земельный участок, расположенный по адресу: Самарская область, муниципальный район Ставропольский, сельское поселение Выселки, поле № 66, участок № 5/1, кадастровый номер 63:32:1204005:29 (соответственно записи о регистрации ипотеки в Едином государственном реестре недвижимости от 05.11.2014 № 63-63-32/316/2014-014).

возникновения права собственности у Общества с ограниченной ответственностью "Инвестиционная компания "Недвижимость" на земельный участок с кадастровым номером 63:32:1204005:47, расположенный по адресу: Российская Федерация, Самарская область, Ставропольский район, сельское поселение Выселки, площадью 352268кв.м.;

возникновения права собственности Самарской области на земельный участок, расположенный по адресу: Российская Федерация, Самарская область, Ставропольский район, сельское поселение Выселки, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: земельные участки (территория) общего пользования, площадью 50 155 кв.м., кадастровый номер 63:32:1204005:46 после выплаты министерством транспорта и автомобильных дорог Самарской области возмещения.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Инвестиционная компания "Недвижимость", в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 6 000руб. 00коп.

Решение может быть обжаловано в месячный срок после его принятия в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

Судья

/
А.Н. Шабанов