Решение от 24 января 2024 г. по делу № А52-6085/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Свердлова, 36, г. Псков, 180000

http://pskov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А52-6085/2023
город Псков
24 января 2024 года
Резолютивная часть решения оглашена 10 января 2024 года

Арбитражный суд Псковской области в составе судьи Стренцель И.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрел в судебном заседании исковое заявление Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Псковской области (ОГРН <***>, ИНН <***>; адрес: 180007, <...>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Утроя Плюс» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 181410, Псковская обл., м.р-н Пыталовский, г.п.Пыталово, <...>)

о взыскании 46424 руб. 75 коп.

при участии в заседании:

от истца: ФИО2 - представитель по доверенности;

от ответчика: не явился, извещен;

установил:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Псковской области (далее – Фонд) обратилось в Арбитражный суд Псковской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Утроя Плюс» (далее – ООО «Утроя Плюс) о взыскании 46424 руб. 75 коп убытков, возникших в связи с переплатой застрахованному лицу ФИО3 страхового обеспечения в виде ежемесячного пособия по уходу за ребенком до полутора лет.

Определением суда от 09.10.2023 исковое заявление было принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства в срок не позднее 04.12.2023.

Определением от 04.12.2023 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

В судебном заседании представитель истца заявленные требования поддержал в полном объеме по мотивам, изложенным в исковом заявлении; пояснил, что именно несвоевременное предоставление ответчиком информации о прекращении трудовых отношений с застрахованным лицом привело к возникновению у истца спорной переплаты.

Ответчик своего представителя в судебное заседание не направил, о времени и месте слушания дела надлежащим образом уведомлен; каких-либо документов к заседанию, в том числе отзыва на иск, а также возражений по рассмотрению дела в отсутствие своего представителя, от ответчика не поступило. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика.

Исследовав письменные доказательства, имеющиеся в деле, выслушав представителя истца, суд установил следующее.

ООО «Утроя Плюс» зарегистрировано в качестве страхователя в Государственном учреждении - Псковское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации.

16.06.2022 ответчиком были представлены в Фонд сведения для назначения и выплаты застрахованному лицу - ФИО3 ежемесячного пособия по уходу за ребёнком до полутора лет ФИО4 за период с 17.05.2022 по 15.09.2023.

На основании части 1.1 статьи 14 Федерального закона от 29.12.2006 №255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» ежемесячное пособие по уходу за ребёнком ФИО3 исчислено в размере минимального пособия, установленного Федеральным законом от 19.05.1995 №81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей». Сумма пособия с 01.02.2022 составляла 7677 руб. 81 коп., с 01.02.2023 - 8591 руб.47 коп.

Согласно сведениям о трудовой деятельности, предоставляемых из информационных ресурсов Фонда «ФК Прямые выплаты», полученных Фондом в июле 2023 года, трудовые отношения ФИО3 с ООО «Утроя Плюс» были прекращены с 17.01.2023.

Сообщения о прекращении трудовых отношений с ФИО3 в Фонд ответчиком представлены не были, в связи с чем Фондом с 18.01.2023 (дата, следующая за датой увольнения) по 30.06.2023 осуществлялись выплаты в размере ежемесячного пособия по уходу за ребенком до полутора лет ФИО3 и после прекращении права застрахованного лица на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком. Общая сумма переплаты ежемесячного пособия по уходу за ребёнком до полутора лет, согласно расчету истца, за период с 18.01.2023 по 39.06.2023, составила 46424 руб.75 коп.

Фонд в порядке досудебного урегулирования спора направил истцу требование (претензию) о возврате излишне выплаченного ежемесячного пособия по уходу за ребёнком до полутора лет от 08.08.2023 №ИБ-10-20/67527 в добровольном порядке в размере 46424 руб. 75 руб. коп., образовавшихся за период необоснованных выплат пособия с 18.01.2023 по 30.06.2023.

Неисполнение ответчиком требований Фонда в добровольном порядке послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Оценив представленные в дело доказательства в соответствии с требованиями статьи 71 АПК РФ, арбитражный суд считает заявленные требования обоснованными по праву и по размеру и подлежащими удовлетворению исходя из следующего.

Отношения в системе обязательного социального страхования регулирует Федеральный закон от 16.07.1999 №165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» (далее - Закон №165-ФЗ) в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права, который определяет правовое положение субъектов обязательного социального страхования, основания возникновения и порядок осуществления их прав и обязанностей, ответственность субъектов обязательного социального страхования, а также устанавливает основы государственного регулирования обязательного социального страхования.

Субъектами обязательного социального страхования являются страхователи (работодатели), страховщики, застрахованные лица, а также иные органы, организации и граждане, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования (часть 2 статья 6 Закона №165-ФЗ).

Правоотношения в системе обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством регулируются Федеральным законом от 29.12.2006 №255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее - Закон №255-ФЗ).

Пунктом 1 части 1 статьи 1.2 Закона №255-ФЗ определено, что обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством это система создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на компенсацию гражданам утраченного заработка (выплат, вознаграждений) или дополнительных расходов в связи с наступлением страхового случая по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 1.4 Закона №255-ФЗ к видам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию относится, в том числе пособие по временной нетрудоспособности, единовременное пособие при рождении ребенка, ежемесячное пособие по уходу за ребенком. В соответствии с частью 1 статьи 2 Закона №255-ФЗ обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством подлежат лица, работающие по трудовым договорам.

Согласно части 1 статьи 11.1 Закона №255-ФЗ ежемесячное пособие по уходу за ребенком назначается застрахованным лицам, фактически осуществляющим уход за ребенком и находящимся в отпуске по уходу за ребенком, со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком до достижения ребенком возраста полутора лет.

Пунктом 2.1 части 2 статьи 4.1 Закона №255-ФЗ на страхователя возложена обязанность своевременно представлять в установленном порядке в территориальный орган страховщика сведения, необходимые для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу.

В силу части 12 статьи 13 Закона №255-ФЗ в случае возникновения обстоятельств, влекущих прекращение права застрахованного лица на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком, страхователь в срок не позднее трех рабочих дней со дня, когда ему стало известно о возникновении таких обстоятельств, направляет в территориальный орган страховщика по месту своей регистрации уведомление о прекращении права застрахованного лица на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком.

Согласно части 1 статьи 15.1 Закона №255-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, выдаваемых ими застрахованному лицу и необходимых для назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения.

В силу части 2 статьи 15.1 Закона №255-ФЗ в случае, если представление недостоверных сведений повлекло за собой выплату излишних сумм пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, виновные лица возмещают страховщику причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, т.е. в порядке искового производства о взыскании убытков на основании статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации (Определение Верховного Суда Российской Федерации от 08.06.2015 N 304-КГ15-5176).

Таким образом, именно страхователь (работодатель) несет ответственность за достоверность сведений, влияющих на право получения пособий застрахованными лицами.

В соответствии с пунктом 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В соответствии со статьей 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Согласно пункту 2 статьи 1064 ГК РФ лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине.

Возмещение убытков является универсальным способом защиты нарушенных гражданских прав и может применяться как в договорных, так и во внедоговорных отношениях независимо от того, предусмотрена ли законом такая возможность применительно к конкретной ситуации. Сутью убытков является их компенсаторный восстановительный характер.

Для взыскания убытков истец должен доказать совокупность обстоятельств: наличие убытков и их размер, вину причинителя вреда, противоправность поведения причинителя вреда и причинно-следственную связь между действием (бездействием) причинителя вреда и возникшими убытками.

При этом причинная связь между фактом причинения вреда (убытков) и действием (бездействием) причинителя вреда должна быть прямой (непосредственной). В отсутствие хотя бы одного из указанных условий обязанность лица возместить причиненный вред не возникает.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Фондом, на основании представленных ответчиком сведений в период с 17.05.2022 по 15.09.2023, ФИО3 произведены выплаты пособия по уходу за ребенком до полутора лет в размере 50635 руб. 16 коп. (сумма пособия с 01.02.2022 – 7677 руб. 81 коп., с 01.02.2023 – 8591 руб. 47 коп.).

Вместе с тем, как было установлено истцом в последующем в июле 2023 года из информационных ресурсов «ФК Прямые выплаты» подсистемы управления страховыми выплатами на случай временной нетрудоспособности» и подсистемы «Персонифицированный учет пенсионных прав застрахованных лиц», трудовой договор с застрахованным лицом прекращен 17.01.2023, что свидетельствует о прекращении права застрахованного лица на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком.

Согласно Порядку и условиям назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей (утв. Приказом Минтруда России от 29.09.2020 N 668н; далее - Порядок N 668н) ежемесячное пособие по уходу за ребенком лицам, указанным в подпункте "а" пункта 42 названного Порядка (это лица, фактически осуществляющие уход за ребенком, подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (работающие)), выплачивается за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации. Ежемесячное пособие по уходу за ребенком лицам, осуществляющим уход за ребенком и не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, выплачивается за счет средств федерального бюджета. Таким образом, выплата ежемесячного пособия по уходу за ребенком работающим и неработающим гражданам, осуществляется из разных бюджетов, разными ведомствами.

Расторжение трудового договора является основанием для прекращения выплаты Фондом социального страхования Российской Федерации пособия по уходу за ребенком.

Таким образом, не позднее трех рабочих дней после увольнения работодателю следовало направить в территориальный Фонд социального страхования Российской Федерации уведомление о прекращении права работницы на пособие (часть 12 статьи 13 Закона №255-ФЗ, пункт 43 Правил получения Фондом социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.11.2021 №2010).

После увольнения работница уже не подлежит обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, но может получать пособие по уходу за ребенком как безработные граждане (абзац 7 части 1 статьи 13 Закона №81-ФЗ, подпункт "д" пункта 42 Порядка N 668н).

Ответчик не представил доказательств направления истцу соответствующих сведений в установленные частью 12 статьи 13 Закона №255-ФЗ срок, как и доказательств того, что истец имел возможность предусмотреть и предотвратить переплату с 18.01.2023 при назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет застрахованному лицу ФИО3 в отсутствии таких сведений от работодателя.

В соответствии со статьями 8 и 9 АПК РФ судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

В разъяснение указанной нормы права Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в Постановлении от 06.03.2012 №12505/11 указал, что нежелание представить доказательства должно квалифицироваться исключительно как отказ от опровержения того факта, на наличие которого аргументировано со ссылкой на конкретные документы указывает процессуальный оппонент. Участвующее в деле лицо, не совершившее процессуальное действие, несет риск наступления последствий такого своего поведения.

Таким образом, ответчик, надлежащим образом извещенный о судебном процессе, не воспользовался предоставленными ему законодательством в рамках таких фундаментальных принципов арбитражного процесса, как состязательность и равноправие сторон, правом на опровержение доказательств, представленных другой стороной, не представил доказательств, опровергающих обстоятельства, на которых основаны требования истца, контррасчет либо доказательства меньшего размера убытков или погашения спорной задолженности, и не обосновал причины невозможности представления указанных возражений.

В соответствии с частью 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Учитывая изложенное, ввиду того, что работодатель (ФКУ «Утроя Плюс») своевременно не представил сведения о прекращении права застрахованного лица на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком за счет средств Фонда, суд приходит к выводу о наличии вины ответчика в причиненных истцу убытках в виде переплаты ФИО3 пособия по уходу за ребенком за период с 18.01.2023 по 30.06.2023 в общей сумме 46424 руб. 75 коп., и, принимая во внимание, что доказательств возмещения истцу спорной суммы в материалы дела не представлено, исковые требования о взыскании с ответчика 46424 руб. 75 коп. излишне перечисленной суммы пособия по уходу за ребенком до полутора лет подлежат удовлетворению в полном объеме.

Вследствие доведения рассмотрения спора до суда, принимая во внимание, что истец освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче искового заявления на основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса РФ, в соответствии со статьей 110 АРК РФ, государственная пошлина в сумме 2000 руб. 00 коп. подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Утроя Плюс» в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Псковской области 46424 руб. 75 коп. расходов по излишне выплаченному пособию по уходу за ребенком.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Утроя Плюс» в доход федерального бюджета 2000 руб. 00 коп. государственной пошлины.

На решение в течение месяца после его принятия может быть подана апелляционная жалоба в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Псковской области.


Судья И.Ю.Стренцель