Решение от 17 июля 2018 г. по делу № А63-6800/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А63-6800/2018
г. Ставрополь
17 июля 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена 16 июля 2018 года Мотивированное решение изготовлено 17 июля 2018 года

Арбитражный суд в составе председательствующего судьи Керимовой М.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Батуриным В.А., рассмотрев в заседании суда исковое заявление Управления имущественных отношений и муниципального контроля администрации Предгорного муниципального района Ставропольского края, ст. Ессентукская, ОГРН <***> к Ессентукскому станичному казачьему обществу Предгорного района казачьего общества Ставропольского окружного казачьего общества Терского войскового казачьего общества, ст. Ессентукская, ОГРН <***>, третье лицо: муниципальное бюджетное учреждение культуры «Центр досуга и творчества Предгорье», ст. Ессентукская о расторжении договора безвозмездного пользования муниципальным имуществом №1 от 04.05.2011 и обязании передать по акту приема-передачи нежилое помещение площадью 64,4 кв.м., расположенное по адресу: Ставропольский край, Предгорный район, ул. Садовое кольцо, 5, в отсутствие представителей сторон (извещены),

установил:

Управление имущественных отношений и муниципального контроля администрации Предгорного муниципального района Ставропольского края, ст. Ессентукская, (далее – управление, истец) обратилось в Арбитражный суд Ставропольского края с исковым заявлением к Ессентукскому станичному казачьему обществу Предгорного района казачьего общества Ставропольского окружного казачьего общества Терского войскового казачьего общества, ст. Ессентукская (далее – казачье общество, ответчик), третье лицо: муниципальное бюджетное учреждение культуры «Центр досуга и творчества Предгорье», ст. Ессентукская о расторжении договора безвозмездного пользования муниципальным имуществом №1 от 04.05.2011 и обязании передать по акту приема-передачи нежилое помещение площадью 64,4 кв.м., расположенное по адресу: Ставропольский край, Предгорный район, ул. Садовое кольцо, 5. Исковые требования мотивированы тем, что учреждение воспользовалось своим правом и направило казачьему обществу уведомление о расторжении договора безвозмездного пользования муниципальным имуществом №1 от 04.05.2011, заключенного без указания срока (бессрочно), а поэтому этот договор следует признать расторгнутым и обязать вернуть имущество.

Казачье общество в отзыве на исковое заявление просило отказать в удовлетворении заявленных исковых требований, считая, что договор безвозмездного пользования муниципальным имуществом №1 от 04.05.2011 нельзя считать расторгнутым.

В отзыве на исковое заявление муниципальное бюджетное учреждение культуры «Центр досуга и творчества Предгорье», ст. Ессентукская просило удовлетворить заявленные управлением исковые требования.

Исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что 04.05.2011 между Управлением имущественных и земельных отношений администрации Предгорного муниципального района Ставропольского края (прежнее наименование истца, представитель собственника) и казачьим обществом (пользователь) был заключен договор безвозмездного пользования муниципальным имуществом №1, по условиям которого представитель собственника передает пользователю на праве безвозмездного пользования муниципальное имущество для организации опорного пункта общественного порядка – нежилое помещение, общей площадью 64,4 кв.м., расположенное по адресу: Ставропольский край, ст. Ессентукская, ул. Садовое кольцо, 5.

По акту приема-передачи от 04.05.2011 нежилое помещение, общей площадью 64,4 кв.м., расположенное по адресу: Ставропольский край, ст. Ессентукская, ул. Садовое кольцо, 5, было передано в безвозмездное пользование казачьему обществу.

В соответствии с пунктом 4.2. договора безвозмездного пользования муниципальным имуществом №1 от 04.05.2011 этот договор заключается с 01.05.2011 и действует бессрочно.

Пунктом 4.4. договора безвозмездного пользования муниципальным имуществом №1 от 04.05.2011 предусмотрено, что в соответствии со статьей 699 Гражданского кодекса Российской Федерации каждая из сторон вправе во всякое время отказаться от договора безвозмездного пользования, известив об этом другую сторону за один месяц.

Уведомлением от 05.12.2017 (получено 22.12.2017) управление известило казачье общество о расторжении договора безвозмездного пользования муниципальным имуществом №1 от 04.05.2011 в одностороннем порядке и в течении месяца просило вернуть помещение по акту приема-передачи.

25.01.2018 управление повторно направило в адрес казачьего общества уведомление о расторжении договора безвозмездного пользования муниципальным имуществом №1 от 04.05.2011 в одностороннем порядке.

Управление, указывая на то, что казачье общество уведомление о расторжении договора не исполнило, переданное в безвозмездное пользование имущество не вернуло, обратилось в суд с настоящим иском.

В силу статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий недопустимы.

В соответствии с пунктом 1 статьи 689 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору безвозмездного пользования (договору ссуды) одна сторона (ссудодатель) обязуется передать или передает вещь в безвозмездное временное пользование другой стороне (ссудополучателю), а последняя обязуется вернуть ту же вещь в том состоянии, в каком она ее получила, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Материалами дела подтверждается, что управление во исполнение условий договора безвозмездного пользования муниципальным имуществом №1 от 04.05.2011 по акту приема-передачи от 04.05.2011 передало в безвозмездное пользование казачьему обществу нежилое помещение, общей площадью 64,4 кв.м., расположенное по адресу: Ставропольский край, ст. Ессентукская, ул. Садовое кольцо, 5.

В соответствии с пунктом 4.2. договора безвозмездного пользования муниципальным имуществом №1 от 04.05.2011 этот договор заключается с 01.05.2011 и действует бессрочно.

Пунктом 4.4. договора безвозмездного пользования муниципальным имуществом №1 от 04.05.2011 предусмотрено, что в соответствии со статьей 699 Гражданского кодекса Российской Федерации каждая из сторон вправе во всякое время отказаться от договора безвозмездного пользования, известив об этом другую сторону за один месяц.

Уведомлением от 05.12.2017 управление известило казачье общество о расторжении договора безвозмездного пользования муниципальным имуществом №1 от 04.05.2011 в одностороннем порядке и в течении месяца просило вернуть помещение по акту приема-передачи. Указанное уведомление получено казачьим обществом 22.12.2017, что следует из материалов дела и подтверждено ответчиком в отзыве на исковое заявление.

В соответствии со статьей 450.1 Гражданского кодекса Российской Федерации предоставленное настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статья 310) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

В случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора) полностью или частично, если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым или измененным.

Как разъяснено в пункте 1 Постановления Пленума ВАС РФ от 06.06.2014 №35 «О последствиях расторжения договора» в соответствии со статьей 310 и пунктом 3 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения договора, когда такой отказ допускается законом (например, статья 328, пункт 2 статьи 405, статья 523 Гражданского кодекса Российской Федерации) или соглашением сторон, влечет те же последствия, что и расторжение договора по соглашению его сторон или по решению суда.

Пунктом 4.4. договора безвозмездного пользования муниципальным имуществом №1 от 04.05.2011 предусмотрено, что каждая из сторон вправе во всякое время отказаться от договора безвозмездного пользования, известив об этом другую сторону за один месяц.

Аналогичное условие содержится в статье 699 Гражданского кодекса Российской Федерации, в соответствии с которым каждая из сторон вправе во всякое время отказаться от договора безвозмездного пользования, заключенного без указания срока, известив об этом другую сторону за один месяц, если договором не предусмотрен иной срок извещения.

Договор безвозмездного пользования муниципальным имуществом №1 от 04.05.2011 заключен без указания срока его действия – бессрочно.

Таким образом, управление воспользовалось своим правом, предусмотренным как пунктом 4.4. договора, так и положениями статьи 699 Гражданского кодекса Российской Федерации, направило казачьему обществу уведомление о расторжении договора в одностороннем порядке, а потому договор безвозмездного пользования муниципальным имуществом №1 от 04.05.2011 считается расторгнутым.

Поскольку договором и законом предусмотрена возможность одностороннего отказа от договора безвозмездного пользования, заключенного без указания срока, то в силу статьи 450.1 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается расторгнутым (прекращенным), а поэтому соответствующее решение суда не требуется. В связи с чем суд отказывает в удовлетворении требования управления о расторжении договора безвозмездного пользования муниципальным имуществом №1 от 04.05.2011.

Учитывая, что действие договора безвозмездного пользования муниципальным имуществом №1 от 04.05.2011 прекращено, законных оснований для владения и пользования спорным имуществом у казачьего общества не имеется, следовательно, у него возникла обязанность возвратить имущество управлению.

Так как казачье общество добровольно не вернуло имущество после прекращения договора безвозмездного пользования муниципальным имуществом №1 от 04.05.2011, ссудодатель вправе был обратиться в суд с иском о возврате этого имущества в связи с прекращением договора безвозмездного пользования, а потому заявленные требования в этой части являются обоснованными и подлежат удовлетворению, а поэтому суд обязывает ответчика в течение десяти дней с момента вступления решения в законную силу передать (вернуть) истцу по акту приема-передачи нежилое помещение площадью 64,4 кв.м., расположенное по адресу: Ставропольский край, Предгорный район, ул. Садовое кольцо, 5.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины относятся на стороны пропорционально удовлетворенным требованиям. Истец в соответствии с положениями Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



РЕШИЛ:

Исковые требования Управления имущественных отношений и муниципального контроля администрации Предгорного муниципального района Ставропольского края, ст. Ессентукская, ОГРН <***> удовлетворить частично.

Обязать Ессентукское станичное казачье общество Предгорного района казачьего общества Ставропольского окружного казачьего общества Терского войскового казачьего общества, ст. Ессентукская, ОГРН <***> в течение десяти дней с момента вступления решения в законную силу передать (вернуть) Управлению имущественных отношений и муниципального контроля администрации Предгорного муниципального района Ставропольского края, ст. Ессентукская, ОГРН <***> по акту приема-передачи нежилое помещение площадью 64,4 кв.м., расположенное по адресу: Ставропольский край, Предгорный район, ул. Садовое кольцо, 5.

В удовлетворении остальной части исковых требований Управления имущественных отношений и муниципального контроля администрации Предгорного муниципального района Ставропольского края, ст. Ессентукская, ОГРН <***> отказать.

Взыскать с Ессентукского станичного казачьего общества Предгорного района казачьего общества Ставропольского окружного казачьего общества Терского войскового казачьего общества, ст. Ессентукская, ОГРН <***> в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 6 000 рублей.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Решение суда может быть обжаловано через Арбитражный суд Ставропольского края в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления в полном объеме) и в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок со дня вступления его в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


Судья М.А.Керимова