Решение от 16 ноября 2021 г. по делу № А09-5231/2021



Арбитражный суд Брянской области

241050, г. Брянск, пер. Трудовой, д.6 сайт: www.bryansk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А09-5231/2021
город Брянск
16 ноября 2021 года
Резолютивная часть решения объявлена 09 ноября 2021 года.

Арбитражный суд Брянской области в составе: судьи Фроловой М.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем с/заседания Митиной И.В.,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению ГБУЗ «Брянская МБ»

к ИП Борисовой И.П.,

третьи лица: 1) Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Брянской, Смоленской и Калужской областям; 2) ФГБУ «Брянская межобластная ветеринарная лаборатория»,

о взыскании 948 руб. 78 коп. (с учетом уточнения),


при участии:

от истца: не явились, извещены;

от ответчика: Ишков Н.А. - представитель (доверенность б/н. от 02.09.2021);

от третьих лиц: 1) не явились, извещены; 2) не явились, извещены;



установил:

Государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Брянская межрайонная больница» обратилось в Арбитражный суд Брянской области с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю Борисовой Ирине Петровны о взыскании 19 145 руб. 43 коп. штрафа.

До рассмотрения спора по существу истец уточнил свои требования и просит суд взыскать с ответчика 948 руб. 78 коп. штрафа.

Уточнение принято судом в порядке статьи 49 АПК РФ

Истец и третьи лица своих представителей в судебное заседание не направили, о времени и месте судебного заседания, в соответствии со ст.123 Арбитражного процессуального кодекса РФ, извещены надлежащим образом.

Дело рассмотрено в отсутствие представителей истца и третьих лиц, в соответствии со ст.156 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Представитель ответчик в судебном заседании исковые требования признал.

Изучив материалы дела, суд считает, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 23.12.2020 между ГБУЗ "Брянская МБ" и ИП Борисовой И.П. заключен контракт № 215 на поставку продуктов питания ИКЗ 202320700399832070100103710011012244.

В соответствии с п. 1.1. Поставщик обязуется передать в собственность продукты питания (далее - Товар) Заказчику в обусловленный настоящим Контрактом срок, согласно Спецификации (Приложение N 1 к настоящему Контракту) и Техническому заданию (Приложение N 2 к настоящему Контракту), а Заказчик обязуется принять и оплатить Товар в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Контрактом.

В силу п. 6.1 Контракта Поставщик гарантирует безопасность Товара в соответствии с техническими регламентами, санитарно-эпидемиологическими требованиями и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, устанавливающими требования к качеству Товара.

Согласно товарной накладной от 24.03.2021 № SO-9784 в ГБУЗ "Брянская МБ" поставлена партия мяса сельскохозяйственной птицы замороженного, в том числе для детского питания в количестве 84 кг.

31.03.2021 в связи с проводимой Управлением федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Брянской и Смоленской областям проверкой со склада ГБУЗ "Брянская МБ" произведен отбор проб поставленного товара. Согласно протокола испытаний Федерального государственного бюджетного учреждения "Брянская межобластная ветеринарная лаборатория" № 11-5571 от 21.04.2021, редакция 1, установлено несоответствие образца пищевого продукта - обнаружены динитрокарбинилид в количестве 1,5 при нормативе до 0,8, что является нарушением ГОСТ 34535-2019 - Продукты пищевые, корма, продовольственное сырье.

Согласно п. 7.5. Контракта за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения Поставщиком обязательств, предусмотренных настоящим Контрактом, за исключением просрочки Поставщиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных настоящим Контрактом, Поставщик уплачивает Заказчику штраф. Размер штрафа определяется в соответствии с Правилами определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 августа 2017 года N 1042 (далее - Правила), и составляет 10 процентов цены Контракта(этапа) в случае, если цена контракта (этапа) не превышает 3 млн. рублей.

Гражданско-правовой спор о взыскании денежных средств по договору по общему правилу передается на разрешение арбитражного суда по истечении 30 календарных дней со дня направления претензии ответчику (ч. 5 ст. 4 АПК РФ).

В связи с чем, 17.05.2021 в адрес ответчика была направлена претензия с требованием об оплате вышеуказанного штрафа.

Направленная истцом в адрес ответчика претензия от 17.05.2021 с требованием уплатить штраф в течение 14 рабочих дней с момента получения претензии, оставлена ответчиком без удовлетворения.

Ссылаясь на данное обстоятельство, а также на тот факт, что в добровольном порядке требования истца ответчиком не исполнены, истец в соответствии с п.7.5 и п.10.2 указанного Контракта обратился в Арбитражный суд Брянской области с настоящим исковым заявлением.

Согласно ст.309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом.

По договору поставки поставщик - продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием (статья 506).

Договор считается заключенным, если между сторонами достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Так, в соответствии с п. 1.1. Поставщик обязуется передать в собственность продукты питания (далее - Товар) Заказчику в обусловленный настоящим Контрактом срок, согласно Спецификации (Приложение N 1 к настоящему Контракту) и Техническому заданию (Приложение N 2 к настоящему Контракту), а Заказчик обязуется принять и оплатить Товар в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Контрактом.

В силу п. 6.1 Контракта Поставщик гарантирует безопасность Товара в соответствии с техническими регламентами, санитарно-эпидемиологическими требованиями и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, устанавливающими требования к качеству Товара.

В ходе судебного разбирательства арбитражным судом установлено, что согласно товарной накладной от 24.03.2021 № SO-9784 в ГБУЗ "Брянская МБ" поставлена партия мяса сельскохозяйственной птицы замороженного, в том числе для детского питания в количестве 84 кг.

Тогда как, 31.03.2021 в связи с проводимой Управлением федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Брянской и Смоленской областям проверкой со склада ГБУЗ "Брянская МБ" произведен отбор проб поставленного товара. Согласно протокола испытаний Федерального государственного бюджетного учреждения "Брянская межобластная ветеринарная лаборатория" № 11-5571 от 21.04.2021 г., редакция 1, установлено несоответствие образца пищевого продукта - обнаружены динитрокарбинилид в количестве 1,5 при нормативе до 0,8, что является нарушением ГОСТ 34535-2019 - Продукты пищевые, корма, продовольственное сырье.

Согласно п. 7.5. Контракта за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения Поставщиком обязательств, предусмотренных настоящим Контрактом, за исключением просрочки Поставщиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных настоящим Контрактом, Поставщик уплачивает Заказчику штраф. Размер штрафа определяется в соответствии с Правилами определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 августа 2017 N 1042 (далее - Правила), и составляет 10 процентов цены Контракта(этапа) в случае, если цена контракта (этапа) не превышает 3 млн.

Согласно ч. 8 ст. 34 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» штрафы начисляются за неисполнение или ненадлежащее исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом. Размер штрафа устанавливается контрактом в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления штрафов.

В соответствии с п. 2 Постановления Правительства РФ от 30.08.2017 N 1042 «Об утверждении Правил определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 15 мая 2017 г. N 570 и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 25 ноября 2013 г. N 1063» (далее - правила) размер штрафа устанавливается контрактом в соответствии с пунктами 3 - 9 настоящих Правил, за исключением случая, предусмотренного пунктом 13 настоящих Правил, в том числе рассчитывается как процент цены контракта, или в случае, если контрактом предусмотрены этапы исполнения контракта, как процент этапа исполнения контракта (далее - цена контракта (этапа)).

В силу п. 3. Правил, за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, размер штрафа устанавливается в следующем порядке (за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 - 8 настоящих Правил), в нашем случае: 10 процентов цены контракта (этапа) в случае, если цена контракта (этапа) не превышает 3 млн. рублей.

Согласно п. 3.1. Контракта № 215 на поставку продуктов питания от 23.12.2020 (далее - Контракт), товар заказчику поставляется партиями, в соответствии с условиями настоящего контракта. Количество товара, в каждой партии, определяется на основании заявки заказчика на поставку товара.

Таким образом. Контрактом предусмотрена этапность его исполнения, которая определяется на основании заявок заказчика.

Исходя из искового заявления, истцом указывается на наличие нарушений в одной поставке, по товарной накладной от 24.03.2021 № SO-9784 - 9487,80 рублей.

В связи с этим, исходя из правил определения размера штрафа, расчет штрафа должен производиться исходя из суммы поставки (этапа), т.е. - 9487,80 (цена поставки) * 10 % = 948,78 р. (размер штрафа).

В судебном заседании представитель ответчика требования истца о наличии штрафа в размере 948 руб. 78 коп. признал.

Таким образом, исковые требования о взыскании 948 руб. 78 коп штрафа являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии с пп.1 п.1 ст.333.21 Налогового кодекса РФ размер государственной пошлины по делу составляет 2 000 руб.

При подаче иска истцом по платежному поручению от 25.06.2021 № 1247993 уплачена государственная пошлина в размере 2 000 руб.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика, в соответствии со ст.110 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 167-171, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Борисовой Ирины Петровны в пользу государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Брянская межрайонная больница» 948 руб. 78 коп. штрафа по контракту № 215 на поставку продуктов питания ИКЗ 202320700399832070100103710011012244 от 23.12.2020, а также 2 000 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Двадцатый арбитражный апелляционный суд г.Тула. Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Брянской области.


Судья М.Н. Фролова