Решение от 21 марта 2024 г. по делу № А41-96643/2023

Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А41-96643/23
21 марта 2024 года
г. Москва



Резолютивная часть решения объявлена 05 марта 2024 года

Полный текст решения изготовлен 21 марта 2024 года


Арбитражный суд Московской области в составе судьи Е.В. Самороковской, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи К.Ф. Ляхом, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Садоводческого некоммерческого товарищества "Родник-4" (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации: 07.02.1992, юридический адрес: 142074, Московская область, Домодедово город, тер. снт Родник-4)

к Администрации городского округа Домодедово Московской области (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации: 19.02.1999, юридический адрес: 142000, <...>

третье лицо: Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (ИНН <***> ОГРН <***>, дата регистрации 21.12.2004, адрес: 143402, <...>)

о признании права собственности на сооружение дорожного транспорта – подъездную дорогу, расположенную по адресу: Московская область, г.о. Домодедово, дер. Новлянское, вблизи СНТ "Родник-4"

при участии в судебном заседании представителей сторон, согласно протоколу,



УСТАНОВИЛ:

Садоводческое некоммерческое товарищество «Родник-4» (далее – истец, товарищество) обратилось в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением к Администрации городского округа Домодедово Московской области (далее – администрация) с требованием о признании за истцом права собственности на сооружение дорожного транспорта – подъездную дорогу, расположенную по адресу: Московская область, г.о. Домодедово, дер. Новлянское, вблизи СНТ «Родник-4» в следующих координатах:

Обозначение характерных точек границ

Координаты, м

Х
Y

н1

434561,89

2215853,30

н2

434586,53

2215834,61

н3

434587,13

2215835,73

н4

434589,55

2215838,93

н5

434591,23

2215837,84

н6

434589,32

2215834,32

н7

434588,44

2215833,16

н8

434589,30

2215832,51

н9

434660,67

2215789,92

н10

434821,66

2215688,36

н11

434881,77

2215653,88

н12

434937,20

2215624,70

н13

434940,40

2215634,31

н14

434886,59

2215662,64

н15

434826,82

2215696,93

н16

434666,03

2215798,36

н17

434570,95

2215859,19

н1

434561,89

2215853,30

В качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, в деле участвует Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал. Представитель ответчика возражал против удовлетворения требований по доводам, изложенным в отзыве. Представитель третьего лица не явился.

Арбитражный суд, непосредственно исследовав в судебном заседании представленные письменные доказательства, полагает, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как указано истцом, постановлением Главы Администрации Домодедовского района от 28.02.1992 № 598/4 Домодедовскому производственному объединению Гражданской авиации под подъездную дорогу и трассу ЛЭП к садоводческому товариществу ДПО ГА. Был отведен земельный участок площадью 0,9 га из них:

- в постоянное пользование под подъездную дорогу садоводческому товариществу 0,7 га из них 0,5 га - пашня, 0,2 га пастбище из земель совхоза «Ямской»;

- во временное пользование сроком на 2 года под трассу ЛЭП 6 кв.м, к садоводческому товариществу 0,2 га пастбище из земель совхоза «Ямской».

На указанном земельном участке силами членов товарищества была построена грунтовая тупиковая подъездная дорога к товариществу.

Поскольку спорная дорога является единственным подъездом к СНТ "Роодник-4" расположена на земельном участке истца, товарищество обратилось в суд с настоящими требованиями.

Между тем истцом не учтено следующее.

В соответствии со ст. ст. 218, 219 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

На основании ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней, обязан по ходатайству правообладателя удостоверить произведенную регистрацию путем выдачи документа о зарегистрированном праве или сделке либо совершением надписи на документе, представленном для регистрации. Порядок государственной регистрации прав на недвижимое имущество и основания отказа в регистрации этих прав устанавливаются в соответствии с настоящим Кодексом законом о регистрации прав на недвижимое имущество.

Согласно пункту 52 Постановления Пленума Верховного суда N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее - Постановление Пленума N 10/22) в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 21.07.1997 г. N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее - о регистрации) государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

В силу пункта 1 статьи 69 Федерального закона от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Закона о регистрации, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН). Государственная регистрация таких прав в ЕГРН проводится по желанию их обладателей.

Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРН.

При этом, в соответствии с пунктом 2 Постановления Пленума N 10/22 к искам о правах на недвижимое имуществом относятся, в частности и иски о признании права.

Согласно пунктам 58 и 59 Постановления Пленума Верховного суда N 10/22, лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности.

Если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Вместе с тем, таких доказательств истцом не представлено.

Как следует из представленных в материалы дела документов, 28.10.1991 Исполнительным Комитетом Домодедовского района Совета народных депутатов - Домодедовскому производственному объединению Гражданской авиации выдан Государственный Акт А-1 № 221322 па право пользования землей. Согласно, которому за Домодедовским производственным объединением Гражданской авиации в бессрочное и бесплатное пользование закреплен земельный участок площадью 10,41 гектар в границах согласно плану землепользования.

Постановлением Главы администрации Домодедовского района от 05.06.1992 № 1720/11 «О закреплении земельного участка, отведенного Домодедовскому производственному объединению 1 гражданской авиации в бессрочное (постоянное пользование и выдаче свидетельства» закреплен земельный участок площадью 11,5 га в бессрочное (постоянное) пользование Домодедовскому производственному объединению Гражданской авиации под коллективное садоводство из земель совхоза «Ямской».

Постановлением Главы Администрации Домодедовского района от 16.04.1993 № 1551/13 «О перерегистрации закреплении земель за садоводческим товариществом «Родник-4» у Домодедовского производственного объединения Гражданской авиации изъят земельный участок площадью 11,5 га и закреплен за садоводческим товариществом «Родник-4», в том числе в коллективно совместную собственность площадью 3,661 га (земли общего пользования).

СНТ «Родник-4» было выдало свидетельство на коллективно совместную собственность площадью 3,661 га.

В соответствии с п. 5 ч. 4 ст. 14 Закона о регистрации государственная регистрация прав осуществляется, в том числе, в связи с подтверждением прав на объект недвижимости, возникших до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Согласно п. 6 ч. 2 ст. 14 Закона о регистрации одним из оснований для осуществления государственной регистрации прав являются акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшем в месте издания таких актов на момент издания. Такие документы суду не представлены.

Таким образом, земельный участок под подъездную дорогу площадью 0,7 га СНТ «Родник-4» не предоставлялся и не передавался на каком-либо нраве.

То обстоятельство, что строительство осуществлено за счет членов ТСН - не влечет возникновения у права собственности на дорогу как объект недвижимости.

Доказательств предоставления участка в соответствии с ранее действовавшими статьями 14 и 28 Федерального закона от 15.04.1998 г. N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» - в материалах дела также не имеется.

Соответственно, суд приходит к выводу, что данный участок не относится к землям общего назначения, расположенным в границах территории, на которой расположено товарищество.

Кроме того, истцом не приняты во внимание следующие обстоятельства.

В пункте 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что согласно пункту 1 статьи 130 ГК РФ к недвижимым вещам относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. К недвижимым вещам относятся также подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания. Законом к недвижимым вещам может быть отнесено и иное имущество.

Вещь является недвижимой либо в силу своих природных свойств (абзац первый пункта 1 статьи 130 ГК РФ), либо в силу прямого указания закона, что такой объект подчинен режиму недвижимых вещей (абзац второй пункта 1 статьи 130 ГК РФ).

По смыслу статьи 131 ГК РФ закон в целях обеспечения стабильности гражданского оборота устанавливает необходимость государственной регистрации права собственности и других вещных прав на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение. При этом по общему правилу государственная регистрация права на вещь не является обязательным условием для признания ее объектом недвижимости (пункт 1 статьи 130 ГК РФ).

Из изложенного следует, что при разрешении вопроса о признании вещи недвижимостью, независимо от осуществления государственной регистрации права собственности на нее, следует устанавливать наличие у нее признаков, способных относить ее в силу природных свойств или на основании закона к недвижимым объектам.

Постановлением Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.01.2012 N 4777/08 разъяснено, что объекты, которые хотя прочно связаны с землей, но не имеют самостоятельного функционального назначения, не признаются недвижимостью. Соответствующие сооружения рассматриваются в качестве улучшения того земельного участка, для обслуживания которого возведены, а потому следуют его юридической судьбе.

Также аналогичный вывод сделан Верховным Судом Российской Федерации в определением 303-ЭС15-5520 от 30.09.2015 по делу N 51-12453/2014, где суд произвел оценку конструктивных элементов площадки (щебень, асфальтовое покрытие) и сделал вывод, что спорный объект ввиду отсутствия неразрывной связи с землей следует признать замощением земельного участка, которое является его частью и согласно пункту 38 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25, не может быть признано самостоятельной недвижимой вещью.

Соответственно, спорная грунтовая дорога не является самостоятельной недвижимой вещью, в связи чем в отношении нее не может быть зарегистрировано право собственности истца.

С учетом изложенного, исследовав и оценив доказательства в их совокупности, исходя из предмета и оснований заявленных исковых требований, а также из достаточности и взаимной связи всех доказательств в их совокупности, установив обстоятельства, входящие в предмет доказывания и имеющие существенное значение для правильного разрешения спора, принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, руководствуясь положениями действующего законодательства, суд находит требования истца не подлежащими удовлетворению, поскольку истцом не представлено доказательств возникновения у него соответствующего права.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в порядке, установленном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.



Судья Е.В. Самороковская