Решение от 27 июня 2017 г. по делу № А55-7310/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443045, г.Самара, ул. Авроры,148, тел. (846) 226-56-17

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

27 июня 2017 года

Дело №

А55-7310/2017

Резолютивная часть решения объявлена 26 июня 2017 года

Арбитражный суд Самарской области

в составе

судьи Гордеевой С.Д.,

при ведении протокола заседания помощником судьи Кудиновым А.Ю.,

рассмотрев в судебном заседании 26 июня 2017 года дело по иску

Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки

к Негосударственной образовательной автономной некоммерческой организации высшего профессионального образования "Самарский институт бизнеса и управления"

об аннулировании лицензии №1070 серии ААА №001096 от 31.03.2011

при участии в заседании представителей:

от истца – Хромушина В.Г.,

от ответчика – не явился, извещен

установил:

Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки (истец, Рособрнадзор) обратилась в Арбитражный суд Самарской области с иском об аннулировании выданной Негосударственной образовательной автономной некоммерческой организации высшего профессионального образования "Самарский институт бизнеса и управления" (институт, ответчик) лицензии регистрационный номер 1070 от 31.03.2011 на право ведения образовательной деятельности.

Ответчик явку представителя в заседание не обеспечил, отзыв на исковое заявление не представил.

Исследовав материалы дела, суд пришел к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Как следует из материалов дела, институту 31.03.2011 истцом была выдана лицензия регистрационный номер 1070 от 31.03.2011 на право ведения образовательной деятельности.

На основании приказа Рособрнадзора от 17.02.2016 № 215 «О проведении внеплановой документарной проверки в отношении Негосударственной образовательной автономной некоммерческой организации высшего профессионального образования «Самарский институт бизнеса и управления» Рособрнадзором была проведена внеплановая документарная проверка образовательной организации.

В соответствии с указанным приказом Рособрнадзора предметом данной проверки являлись:

содержащиеся в документах лицензиата сведения о его деятельности;

соблюдение лицензиатом законодательства Российской Федерации в сфере образования.

По итогам указанной проверки образовательной организации был составлен акт проверки Рособрнадзора от 21.03.2016 №481/ВП/Л/3.

Копия акта проверки Рособрнадзора от 21.03.2016 № 81/ВП/Л/З была направлена ректору образовательной организации.

На основании выявленных нарушений законодательства Российской Федерации в сфере образования Рособрнадзор выдал Институту предписание Рособрнадзора от 21.03.2016 № 07-55-84/38-Л/З об устранении выявленных нарушений (далее - предписание Рособрнадзора). Срок исполнения предписания Рособрнадзора был установлен - 16.05.2016.

В установленный срок институт не представил документы, содержащие сведения, подтверждающие устранение указанных в предписании Рособрнадзора нарушений.

На основании того, что предписание Рособрнадзора Институтом было не исполнено в установленные сроки Рособрнадзор выдал Институту повторно предписание от 05.10.2016 № 07-55-320/29-Л/3/1111, а также уведомил о необходимости явки ректора образовательной организации для составления протокола об административном правонарушении.

Истцом 13.10.2016 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, (невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства), а именно протокол об административном правонарушении № 07-55-84/38-Л/З - 19.5Л.

Данный протокол об административном правонарушении был направлен для рассмотрения мировому судье судебного участка № 31 Самарского судебного района г. Самары.

Мировой судья судебного участка № 31 Самарского судебного; района г. Самары 23.11.2016, рассмотрев протокол об административном правонарушении № 07-55-84/38-Л/З - 19.5.1, признал ректора Института виновным в совершении административного правонарушения, а, именно невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства (копия прилагается).

В адрес Рособрнадзора отчет образовательного учреждения об исполнении повторного предписания Рособрнадзора в указанный срок не поступил. В связи с этим, был составлен акт проверки документов и сведений юридического лица от 06.12.2016 № 07-55-320/29.

По итогам проверки документов и сведений Рособрнадзором было установлено неисполнение повторно выданного предписания Рособрнадзора от 05.10.2016 № 07-55-320/29-Л/З/ГШ.

При этом, на основании постановления мирового судьи судебного участка № 31 Самарского судебного района г. Самары от 23.11.2016 и в связи с неисполнением повторно выданного предписания от 05.10.2016 № 07-55-320/29-Л/З/ПП было издано распоряжение Рособрнадзора от 28.02.2017 № 423-07 «Оприостановлении действия лицензии на осуществление образовательнойдеятельности Негосударственнойобразовательнойавтономной некоммерческой организации высшего профессионального образования «Самарский институт бизнеса и управления».

Отчет об исполнении предписания в адрес Рособрнадзора не поступал.

Как предусмотрено ч.1 статьи 65 АПК РФ, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Принимая во внимание, что ответчиком не представлены возражения по существу заявленных требований, а также доказательства соблюдения требования действующего законодательства, исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины подлежат отнесению на ответчика.

Руководствуясь ст. ст. 110, 167-170, 180-181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить полностью.

Аннулировать выданную Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки Негосударственной образовательной автономной некоммерческой организации высшего профессионального образования "Самарский институт бизнеса и управления" лицензию регистрационный номер 1070 от 31.03.2011 на право ведения образовательной деятельности.

Взыскать с Негосударственной образовательной автономной некоммерческой организации высшего профессионального образования "Самарский институт бизнеса и управления" в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 6 000 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г. Самара, с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

Судья

/
С.Д. Гордеева