Решение от 30 ноября 2017 г. по делу № А43-34816/2017




АРБИТРАЖНЫЙ СУД

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ



Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е


Дело № А43-34816/2017


г. Нижний Новгород 30 ноября 2017 года


Дата объявления резолютивной части решения 28 ноября 2017 года

Дата изготовления решения в полном объеме 30 ноября 2017 года


Арбитражный суд Нижегородской области в составе:

судьи Курашкиной Светланы Анатольевны (шифр судьи 50-823),

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Дерендяевой Анастасией Николаевной,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску министерства промышленности, торговли и предпринимательства Нижегородской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) г. Нижний Новгород

к ответчику обществу с ограниченной ответственностью «Альянс» (ОГРН <***>, ИНН <***>) г. Нижний Новгород

при участии третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора: министерства финансов Нижегородской области, г. Нижний Новгород,

о взыскании 5 000 000 руб. 00 коп.,


в отсутствие представителей,



установил:


заявлено требование о взыскании 5 000 000 руб. 00 коп.

Истец, явку своего представителя в предварительное судебное заседание не обеспечил, представил ходатайство о приобщении к материалам дела дополнительных письменных доказательств.

Ответчик, извещенный надлежащим образом о месте и времени проведения предварительного судебного заседания в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, явку своего представителя в предварительное судебное заседание не обеспечил, отзыва на иск, каких-либо процессуальных ходатайств не представил.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило, представило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие их представителя, в котором указало, что требования истца поддерживает.

На основании статьи 136 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предварительное судебное заседание проведено в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле.

Ходатайство истца о приобщении к материалам дела дополнительных письменных доказательств судом рассмотрено и удовлетворено на основании статьи 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

После проведения предварительного судебного заседания суд, учитывая, что имеющихся в деле материалов достаточно для рассмотрения дела по существу, и принимая во внимание разъяснения, содержащиеся в пункте 27 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 № 65, открыл судебное заседание в первой инстанции в порядке части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. При этом стороны определением от 18.10.2017 уведомлены о возможности открытия судебного заседания в первой инстанции в случае отсутствия возражений против рассмотрения дела в их отсутствие, которые в суд не поступали.

В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, по имеющимся в деле доказательствам.

В порядке пункта 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации резолютивная часть решения объявлена 28.11.2017, изготовление полного текста решения отложено до 30.11.2017.

Изучив представленные в дело доказательства, суд считает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению, исходя при этом из следующих обстоятельств дела, норм материального и процессуального права.

В соответствии с Порядком проведения конкурсного отбора субъектов малого и среднего предпринимательства Нижегородской области для предоставления государственной поддержки в форме субсидий (далее - Порядок проведения отбора), Порядком предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства Нижегородской области государственной поддержки в форме субсидий (далее - Порядок предоставления субсидий), утвержденными постановлением Правительства Нижегородской области от 30.06.2016 №409 «О порядке предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства Нижегородской области государственной поддержки в форме субсидии», в 2016 году истцом организовано проведение конкурсного отбора субъектов малого и среднего предпринимательства для предоставления им государственной поддержки в форме субсидий (далее - конкурсный отбор).

По результатам конкурсного отбора комиссией по предоставлению субсидии на оказание государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, туристской деятельности и народных художественных промыслов Нижегородской области принято решение о признании ответчика победителем отбора, предоставлении ему государственной поддержки в форме субсидирования части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг) в размере, установленном пунктом 3.2. Порядка предоставления субсидий.

На основании решения комиссии, в соответствии с пунктом 5.2. Порядка предоставления субсидии, между истцом (министерством) и ответчиком (получатель субсидии) заключен договор от 12.09.2016 №42-0-Ф о предоставлении субсидии (далее - договор).

В соответствии с пунктами 2.1., 3.1.1.1. министерство обязуется предоставить получателю субсидии государственную поддержку в рамках государственной программы «Развитие предпринимательства и туризма Нижегородской области», утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 29.04.2014 №290, в виде субсидирования, за счет средств федерального бюджета, части его затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг) в размере 5 000 000 руб. 00 коп.: токарно-фрезерный центр с ЧПУ мод. «TMA42CCL» с автоматически падающим устройством DH-65, токарный многоцелевой станок серии ROMI G15M серийный номер 016004383402, приобретенные по договору от 15 мая 2015 года №13 купли-продажи оборудования, заключенному с ООО «Меридиан 2011»; электроэрозионный проволочно-вырезной станок с ЧПУ DK 7725 CNC, токарный станок 16К20, автоматно-накатной станок АВ-2418 (резьбонакатной), токарный станок ФТ11 повышенной точности, кругло-шлифовальный станок ЗК12, токарный станок «Кусон», высокоскоростной пресс «Кайзер 3/8», приобретенные по договору от 1 февраля 2016 года №28 купли-продажи оборудования, заключенному с ООО «Меридиан 2011».

В период с 11 октября по 25 ноября 2016 года контрольно-ревизионным управлением министерства финансов Нижегородской области проведена проверка соблюдения истцом (получателями субсидий) условий, целей, порядка предоставления и целевого использования субсидий, выделенных в 2015 - 2016 годах в рамках подпрограммы «Развитие предпринимательства и туризма Нижегородской области», утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 29.09.2014 №290.

По результатам проверки контрольно-ревизионным управлением министерства финансов Нижегородской области при предоставлении ООО «Альянс» субсидии выявлено несоответствие фактических показателей отчетности ответчика требованиям, установленным пунктом 2.3. и разделом 5 Порядка поведения отбора, а именно:

1) уровень среднемесячной зарплаты наемных работников ответчика нижеуровня, предусмотренного в пункте 2.3.6. Порядка проведения отбора.

2) за 2015 год, то есть год предшествующий получению субсидии, ответчиком в налоговые органы сдана бухгалтерская отчетность с нулевыми показателями (по всем счетам, показателям): бухгалтерские балансы, в том числе по основным средствам и отчеты о финансовых результатах, в том числе по основным средствам, что противоречит противоречит пункту 2.3.2 Порядка проведения отбора.

3) ответчиком завышены сведения о среднесписочной численности работников.

В связи с указанными обстоятельствами истец обратился к ответчику с претензией от 25.07.2017 №303-05-260/17 с требованием возврата субсидии в сумме 5 000 000 руб. 00 коп. Надлежащие доказательства направления данной претензии в адрес ответчика представлены в материалы дела (л.д.14-17).

Данная претензия оставлена ответчиком без ответа и удовлетворения, что послужило основанием для обращения с настоящим исковым заявлением в Арбитражный суд Нижегородской области.

В соответствии со статьями 307, 309 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитор) определенные действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства должны исполняться надлежащим образом.

Согласно пунктам 6.1, 3.1.3 Порядка предоставления субсидий получатель субсидии обязан возвратить субсидию в бюджет в полном объеме, если: нарушены условия получения субсидии, предусмотренные настоящим Порядком; установлены факты представления ложных либо намеренно искаженных сведений.

Суд предлагал ответчику представить мотивированный отзыв по делу, а также разъяснял последствия непредставления доказательств надлежащего исполнения обязательств, однако ответчик вопреки статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каких-либо доказательств, опровергающих доводы истца, не представил.

Согласно части 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Поскольку доказательства возврата ответчиком полученных денежных у суда отсутствуют, требование истца о взыскании с ответчика 5 000 000 руб. 00 коп. бюджетных средств является обоснованным и правомерным, в связи с чем подлежит удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по госпошлине относятся на ответчика и подлежат взысканию в доход федерального бюджета, поскольку на основании статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации истец освобожден от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 110, 167 - 171, 176, 180, 181, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



Р Е Ш И Л :


исковые требования удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Альянс» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Нижний Новгород, в пользу министерства промышленности, торговли и предпринимательства Нижегородской области (ОГРН <***>, ИНН <***>), <...> 000 000 руб. 00 коп. бюджетных средств.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Альянс» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Нижний Новгород, в доход федерального бюджета 48 000 руб. 00 коп. государственной пошлины.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня принятия, если не будет подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы, решение вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции, если оно не будет отменено или изменено таким постановлением.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в течение месяца с даты принятия решения. В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения Первого арбитражного апелляционного суда или Первый арбитражный апелляционный суд отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы; если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.



Судья С.А. Курашкина



Суд:

АС Нижегородской области (подробнее)

Истцы:

Министерство промышленности, торговли и предпринимательства Нижегородской области (подробнее)

Ответчики:

ООО "Альянс" (подробнее)

Судьи дела:

Курашкина С.А. (судья) (подробнее)