Решение от 2 октября 2023 г. по делу № А43-23612/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ



Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А43-23612/2020

г.Нижний Новгород «02» октября 2023 года


Дата объявления резолютивной части решения «25» сентября 2023 года

Дата изготовления решения в полном объеме «02» октября 2023 года


Арбитражный суд Нижегородской области в составе:

судьи Щукина Сергея Юрьевича (шифр дела 28-653),

при ведении протокола судебного заседания

помощником судьи Караштиным Д.С.,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Топливная компания» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>), г. Павлово, Нижегородская область

к обществу с ограниченной ответственностью «Финансово-Строительная корпорация «Энерго Строй» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>), г. Павлово, Нижегородская область

третьи лица: 1. Региональная служба по тарифам Нижегородской области, 2. Администрация Павловского муниципального округа Нижегородской области (ОГРН: <***>)


при участии представителей

от истца: не явился,

от ответчика: ФИО1 по доверенности,

от третьих лиц: не явились,



установил:

общество с ограниченной ответственностью «Топливная компания» (далее – ООО «Топливная компания», истец) обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с исковым заявлением о признании незаконным одностороннего частичного отказа общества с ограниченной ответственностью «Финансово-Строительная корпорация «Энерго Строй» (далее – ООО «ФСК «Энерго Строй», ответчик) от исполнения договора поставки тепловой энергии №4-П/2017 от 01.07.2017 по котельной, расположенной по адресу: <...>, об обязании ответчика восстановить систему теплоснабжения, существовавшую по договору поставки тепловой энергии №4-П/2017 от 01.07.2017 до 25-26.07.2020, путем осуществления комплекса технических мер, направленных на подключение тепловых сетей ООО «ФСК «Энерго Строй» к тепловым сетям ООО «Топливная компания», технологически запитанных от котельной, расположенной по адресу: <...> (с учетом уточнения исковых требований, принятых судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Ответчик представил отзыв на иск, доводы которого поддержал в ходе судебного разбирательства, возражал против удовлетворения исковых требований.

Истец, третьи лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, явку своих представителей в суд не обеспечили.

В соответствии с пунктом 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дело в отсутствие представителей истца и третьих лиц.

Изучив материалы дела, заслушав пояснения ответчика, суд установил следующие обстоятельства.

Между ООО «Топливная компания» (поставщик) и ООО «ФСК «Энерго Строй» (покупатель) был заключен договор поставки тепловой энергии №4-П/2017 от 01.07.2017 по условиям которого, поставщик в течение срока действия договора поставляет тепловую энергию в виде горячей воды для отопления и горячего водоснабжения до границ эксплуатационной ответственности тепловых сетей поставщика и тепловых сетей покупателя, отраженных в актах разграничения эксплуатационной ответственности, а покупатель обязуется принять и оплатить тепловую энергию в объеме и сроках и на условиях, предусмотренных договором (пункт 1.1. договора).

В договоре поставки тепловой энергии №4-П/2017 от 01.07.2017 сторонами было согласовано, что покупатель приобретает у поставщика, тепловую энергию, вырабатываемую котельными по ул.Вокзальная, д.2; ул. Перчанкина, д.62А; ул.Коммунистическая, д.10, для теплоснабжения потребителей, теплопотребляющие установки которых подключены к сетям ООО «ФСК «Энерго Строй».

Согласно пункту 2.3.6. договора поставки тепловой энергии №4-П/2017 от 01.07.2017 сторонами согласовано, что при изменении количества потребителей и/или технических характеристик занимаемых ими помещений (указанных в справочном приложении №5) не позднее, чем за 5 дней до начала расчетного месяца, предоставить поставщику для изменения планового количества поставляемой тепловой энергии документы, подтверждающие такие изменения.

Арбитражный суд Нижегородской области решением от 28.12.2021 по делу №А43- 51556/2019 обязал общество с ограниченной ответственностью «Топливная компания» (ИНН <***>, ОГРН <***>) заключить дополнительное соглашение №2 от 24.09.2019 к договору поставки тепловой энергии №4-П/2017 от 01.07.2017 с приложениями №№ 2,5 на 2019 г., 2020г.

Из материалов дела следует, что 15.05.2018 Администрацией муниципального образования г.Павлово Павловского муниципального района Нижегородской области было принято постановление №58 «Об утверждении актуализированной схемы теплоснабжения муниципального образования г.Павлово Павловского муниципального района Нижегородской области.

В соответствии со схемой теплоснабжения муниципального образования г.Павлово Павловского муниципального района Нижегородской области произведено перераспределение тепловой нагрузки между источниками тепла: тепловые сети, принадлежащие ООО «ФСК «Энерго Строй», отсоединены с видимым разрывом от тепловых сетей и источника тепла ООО «Топливная компания» - котельной по адресу: ул.Вокзальная, 2, о чем составлен комиссионный акт с участием представителей администрации и потребителей №84 от 23.09.2019.

Схемой теплоснабжения муниципального образования города Павлово Павловского муниципального района Нижегородской области, утв. Постановлением главы Администрации муниципального образования г.Павлово №56 от 25.06.2020, предусмотрено (в 2020 году) перераспределение тепловой нагрузки с котельной по ул.Коммунистическая, 10, на котельную по ул.Советская, 24Б.

ООО «ФСК «Энерго Строй» заявило о частичном отказе от дальнейшего исполнения заключенного с ООО «Топливная компания» договора поставки тепловой энергии №4-П/2017 от 01.07.2017 в связи с реализацией мероприятий, предусмотренных актуализированной схемой теплоснабжения.

Письмом от 26.06.2020 №85-к ООО «ФСК «Энерго Строй» уведомило ООО «Топливная компания» об отключении тепловых сетей, владельцем которых является ответчик, и технологическом отсоединении потребителей ООО «ФСК «Энерго Строй» от тепловых сетей и котельной по ул.Коммунистическая, 10, принадлежащих истцу.

27.07.2020 тепловые сети, принадлежащие ООО «ФСК «Энерго Строй», отключены от источника тепла ООО «Топливная компания» - котельной по ул.Коммунистическая, 10, о чем составлен акт с участием представителя Администрации и потребителей.

Отказ ответчика от исполнения заключенного с ООО «Топливная компания» договора поставки тепловой энергии №4-П/2017 от 01.07.2017 послужил основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском, с требованием о признании незаконным односторонний частичный отказ от исполнения договора поставки тепловой энергии №4-П/2017 от 01.07.2017, об обязании восстановить систему теплоснабжения, существовавшую по договору поставки тепловой энергии №4-П/2017 от 01.07.2017 до 25-26.07.2020.

Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд находит исковые требования необоснованными ввиду следующего.

В пунктах 1 и 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 Гражданского кодекса Российской Федерации). Согласно пункту 2 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

В соответствии с пунктом 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда при существенном нарушении договора другой стороной и в иных случаях, предусмотренных названным Кодексом, другими законами или договором.

Согласно пункту 1 статьи 451 Гражданского кодекса Российской Федерации существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа.

Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.

В пункте 2 статьи 451 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что если стороны не достигли соглашения о приведении договора в соответствие с существенно изменившимися обстоятельствами, договор может быть расторгнут, а по основаниям, предусмотренным пунктом 4 настоящей статьи, изменен судом по требованию заинтересованной стороны при наличии одновременно следующих условий: в момент заключения договора стороны исходили из того, что такого изменения обстоятельств не произойдет; изменение обстоятельств вызвано причинами, которые заинтересованная сторона не могла преодолеть после их возникновения при той степени заботливости и осмотрительности, какая от нее требовалась по характеру договора и условиям оборота; исполнение договора без изменения его условий настолько нарушило бы соответствующее договору соотношение имущественных интересов сторон и повлекло бы для заинтересованной стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишилась бы того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора; из обычаев или существа договора не вытекает, что риск изменения обстоятельств несет заинтересованная сторона.

Изменение договора в связи с существенным изменением обстоятельств допускается по решению суда в исключительных случаях, когда расторжение договора противоречит общественным интересам либо повлечет для сторон ущерб, значительно превышающий затраты, необходимые для исполнения договора на измененных судом условиях (пункт 4 статьи 451 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, права и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций регулируются Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее - Закон о теплоснабжении).

В силу части 3 статьи 15 Закон о теплоснабжении единая теплоснабжающая организация и теплоснабжающие организации, владеющие на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии и (или) тепловыми сетями в системе теплоснабжения, обязаны заключить договоры поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя в отношении объема тепловой нагрузки, распределенной в соответствии со схемой теплоснабжения. Договор поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя заключается в порядке и на условиях, которые предусмотрены Законом о теплоснабжении для договоров теплоснабжения, с учетом особенностей, установленных Правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации от 08.08.2012 N 808 (далее – Правила №808).

Тепловая нагрузка согласовывается сторонами в договоре. Тепловая мощность является расчетной величиной, определяемой исходя из тепловой нагрузки, то есть количества тепловой энергии, которое может быть принято потребителем тепловой энергии; оплачивается потребителем ежемесячно вне зависимости от фактического потребления тепловой энергии.

В соответствии с частью 1 статьи 18 Закона о теплоснабжении распределение тепловой нагрузки потребителей тепловой энергии в системе теплоснабжения между источниками тепловой энергии, поставляющими тепловую энергию в данной системе теплоснабжения, осуществляется органом, уполномоченным в соответствии с настоящим Федеральным законом на утверждение схемы теплоснабжения, путем внесения ежегодно изменений в схему теплоснабжения. В соответствии с частью 3 статьи 18 названного закона условия, при наличии которых существует возможность поставок тепловой энергии потребителям от различных источников тепловой энергии при сохранении надежности теплоснабжения, должны быть определены в схеме теплоснабжения.

В договоре теплоснабжения с единой теплоснабжающей организацией предусматривается право потребителя, не имеющего задолженности по договору, отказаться от исполнения договора теплоснабжения с единой теплоснабжающей организацией и заключить договор теплоснабжения с иной теплоснабжающей организацией (иным владельцем источника тепловой энергии) в соответствующей системе теплоснабжения на весь объем или часть объема потребления тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя (пункт 29 Правил №808).

В случае если потребитель заключил договор теплоснабжения с иным законным владельцем источника тепловой энергии в отношении всего объема тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, предусмотренного договором теплоснабжения с единой теплоснабжающей организацией, обязательства по договору теплоснабжения с единой теплоснабжающей организацией считаются прекращенными с даты вступления в силу договора теплоснабжения с иным законным владельцем источника тепловой энергии (пункт 32 Правил №808).

Как установлено судом, в результате принятия администрацией муниципального образования города Павлово Павловского муниципального района Нижегородской области постановления от 15.05.2018 №58 об актуализации схемы теплоснабжения муниципального образования г. Павлово, осуществлено перераспределение тепловой нагрузки между источниками тепла: тепловые сети, принадлежащие обществу «ФСК «Энерго Строй», отсоединены с видимым разрывом от тепловых сетей и источника тепла - котельной, расположенной по адресу: ул. Вокзальная, д. 2 (комиссионный акт от 23.09.2019).

Схемой теплоснабжения муниципального образования города Павлово Павловского муниципального района Нижегородской области, утв. Постановлением главы Администрации муниципального образования г.Павлово №56 от 25.06.2020, предусмотрено перераспределение тепловой нагрузки с котельной по ул.Коммунистическая, 10, на котельную по ул.Советская, 24Б.

В силу статьи 416 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательство прекращается невозможностью исполнения, если она вызвана обстоятельством, за которое ни одна из сторон не отвечает. Одним из таких обстоятельств является прекращение обязательства в результате издания акта государственного органа (пункт 1 статьи 417 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Схема теплоснабжения разработана с учетом стратегии развития жилищно-коммунального хозяйства в Российской Федерации на период до 2020 года, утв. Распоряжением Правительства РФ от 26.01.2016 №80-р. Целью государственной политики в сфере теплоснабжения является обеспечение надежного и качественного теплоснабжения, достигаемого за счет эффективности производства, передачи и распределения (потребления) тепловой энергии.

В силу пункта 5 статьи 23 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" при разработке схемы теплоснабжения должна быть обеспечена безопасность системы теплоснабжения, определяемая следующими показателями:

1) резервирование системы теплоснабжения;

2) бесперебойная работа источников тепловой энергии, тепловых сетей и системы теплоснабжения в целом;

3) живучесть источников тепловой энергии, тепловых сетей и системы теплоснабжения в целом.

Вышеуказанные обстоятельства побуждают к выработке решений в схеме теплоснабжения муниципального образования г.Павлово о перераспределении тепловой энергии на более надежные и экономичные источники тепловой энергии.

Администрация Павловского муниципального района Нижегородской области отзывом указала, что мероприятия по переключению объектов потребителей тепла с котельной ООО "Топливная компания" по ул.Коммунистическая, 10, на котельную по ул.Советская, 24Б, выполнены в соответствии с актуализированной схемой теплоснабжения муниципального образования г.Павлово Павловского муниципального района Нижегородской области, утвержденной постановлением администрации от 15.05.2018 №58.

Таким образом, решение произвести переключение потребителей от системы теплоснабжения ООО «Топливная компания» на иной источник согласовано и одобрено Администрацией муниципального образования г.Павлово.

Законность актуализированной схем теплоснабжения г.Павлово подтверждена материалами дела, в том числе вступившими в законную силу решениями по делу №2а-593/2019, по делу № 2а-593/2019.

Правомерность действий ответчика по частичному отказу от исполнения договора поставки тепловой энергии №4-П/2017 от 01.07.2017 по котельной, расположенной по адресу: <...>, подтверждена.

Ответчик при соблюдении пункта 2.3.6. договора поставки тепловой энергии №4-П/2017 от 01.07.2017 воспользовался правом на односторонний отказ от исполнения договора с целью реализации мероприятий, предусмотренных актуализированной схемой теплоснабжения.

С учетом статуса хозяйствующего субъекта (покупателя тепловой энергии) по договору поставки тепловой энергии №4-П/2017 от 01.07.2017, оснований для сохранения правоотношений в части исполнения договора поставки тепловой энергии №4-П/2017 от 01.07.2017 по котельной, расположенной по адресу: <...>, ввиду волеизъявления ответчика (покупателя), не имеется.

Доводы, заявленные истцом, рассмотрены судом и отклоняются, как основанные на неверном толковании действующего законодательства.

В связи с чем требования истца удовлетворению не подлежат.

Расходы по уплате государственной пошлины распределяются в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска отказать.

Настоящее решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня принятия, если не будет подана апелляционная жалоба. Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в течение месяца с момента принятия решения.


Судья С.Ю.Щукин