Решение от 29 ноября 2021 г. по делу № А32-61076/2019






АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

350063, г. Краснодар, ул. Постовая, д. 32

http://krasnodar.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е




Дело № А32-61076/2019
г. Краснодар
29 ноября 2021 года

Резолютивная часть решения объявлена «17» ноября 2021 года.

Полный текст решения изготовлен «29» ноября 2021 года.


Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Григорьевой Ю.С., при ведении протокола судебного заседания и его аудиозаписи секретарем судебного заседания секретарем судебного заседания Фотиадис Р.М., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по исковому заявлению АО «Строительное управление №2», г. Сочи (ИНН 2317015602, ОГРН 1022302714389) к ПАО «ТНС энерго Кубань», г. Краснодар (ИНН 2308119595, ОГРН 1062309019794) об обязании ПАО «ТНС энерго Кубань» произвести перерасчет потребленной электроэнергии по договору № 227151 от 30.12.2011 за период с 01.01.2019 г. по 30.11.2019 г.

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ПАО «Россети Кубань» (до переименования ПАО «Кубаньэнерго»)

При участии:

от АО «Строительное управление №2» - Лаврентьев С.В.(доверенность 10.02.2021 г.)

от ПАО «ТНС энерго Кубань» - Рябоконь С.С. по доверенности от 09.12.2020

от ПАО «Кубаньэнерго» - не явился, извещен



УСТАНОВИЛ:


Истец обратился в суд с иском к ответчику о признании незаконными его действий по определению объема потребления электрической энергии истцом » за период с 01.01.2019 по 30.11.2019 по договору энергоснабжения №227151 от 30.12.2011 в размере 127 220 кВт на сумму 1 019 673, 83 руб.; об обязании ответчика произвести перерасчет объема фактически потребленной электрической энергии истцом за период с 01.01.2019 по 30.11.2019 по договору энергоснабжения №227151 от 30.12.2011, произвести перерасчет задолженности истца за период с 01.01.2019 по 30.11.2019 по договору энергоснабжения №227151 от 30.12.2011.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ПАО «Россети Кубань».

Определением суда от 10.01.2020 судом приняты обеспечительные меры в виде запрета ПАО «ТНС энерго Кубань» вводить ограничения поставки электроэнергии на точку поставки «ТУ № 101 Пром. База Молдовка», Фидер: А214, Шина 6 кВ, присоединенная мощность: 300 кВт, разрешительная мощность: 300 кВт по договору энергоснабжения №227151 от 30.12.2011, в пределах суммы долга 1 019 673 руб. 83 коп. (за период с 01.01.2019 по 30.11.2019), до вынесения судебного решения по делу и вступления его в законную силу.

Представитель истца в судебном заседании заявил ходатайство об уточнении исковых требований, в котором просил обязать ПАО «ТНС энерго Кубань» в лице Сочинского филиала произвести перерасчет объема фактически потребленной электрической энергии истцом за период с 01.11.2019 по 30.11.2019 по договору энергоснабжения №227151 от 30.12.2011, произвести перерасчет задолженности истца за период с 01.11.2019 по 30.11.2019 по договору энергоснабжения №227151 от 30.12.2011, с учетом 8 000,06 кВт/ч фактически потребленной электроэнергии стоимостью 64 381,28 рублей.

При рассмотрении заявленного ходатайства об уточнении исковых требований в, суд руководствуется ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которой истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.

Поскольку уточненные требования истца не противоречат закону, следовательно ходатайство об уточнении исковых требований подлежит удовлетворению.

Представитель ответчика ПАО «ТНС энерго Кубань» в удовлетворении исковых требований просил отказать по изложенным в отзыве доводам.

Представитель ответчика ПАО «Россети Кубань» (до переименования ПАО «Кубаньэнерго») в судебное заседание не явился, представил отзыв, в котором в удовлетворении исковых требований просил отказать.

В судебном заседании 16.11.2021, по правилам ст. 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, был объявлен перерыв до 17.11.2021 до 12 час. 40 мин., после перерыва стороны явку своих представителей не обеспечили.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, заслушав доводы представителей сторон, суд пришёл к выводу о том, что уточненные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

30.12.2011г. между ответчиком (гарантирующий поставщик) и истцом (потребитель) был заключен договор энергоснабжения №227151, предметом которого является продажа ГП электроэнергии (мощности) и оплата ее потребителем на условиях и в количестве, определенных условиями договора (пункт 2.1).

Согласно п. 5.2. договора №227151 от 30.12.2011г. оплата по договору производится:

- до 01 числа месяца, в котором осуществляется потребление мощности (для 3-6 ценовых категорий) в размере 100% стоимости договорного объема потребления мощности указанного периода;

- до 10 числа месяца, в котором осуществляется потребление электрической энергии в азмере 30% стоимости договорного объема электрической энергии указанного периода;

- до 25 числа месяца, в котором 'осуществляется потребление электрической энергии в азмере еще 40% стоимости договорного объема электрической энергии указанного периода.

В приложении № 1 к договору энергоснабжения №227151 от 30.12.2011 указаны точки поставки электроэнергии, в частности - под п.1 указана точка поставки: «ТУ № 101 Пром. База Молдовка», Фидер: А214, Шина 6 кВ, присоединительная мощность: 300 кВт, разрешительная мощность: 300кВт.

20.09.2019 сетевой организацией ПАО «Россети Кубань» составлен акт допуска (замены, проверки) расчетных приборов учета №15162407, согласно которому прибор учета №01558873 не допущен к расчетам.

Узел учета истца был выведен из расчетов с 20.09.2019 до 18.11.2019, объем электроэнергии за указанный период определен ПАО «ТНС Энерго Кубань» в соответствии с пп. 166, 179 Основных положений №442 (в редакции, действовавшей в спорный период).

Судом установлено, что с 01.11.2019 по 18.11.2019 ответчиком произведено исчисление количества потребленной энергии расчетным способом по максимальной мощности.

В связи с чем, ответчик определил периоды 21.09.2019 - 30.09.2019 и 01.10.2019 - 31.10.2019 как первый и второй расчетные периоды соответственно («льготные периоды»), а 01.11.2019 - 18.11.2019 - как третий.

Истцом от ответчика было получено уведомление №2302021921438 от 18.12.2019, согласно которого ПАО «ТНС энерго Кубань» уведомил о том, что истцом не выполняются условия договора №227151 от 30.12.2011 по оплате электрической энергии (мощности и услуг, неразрывно связанных с процессом ее поставки (передачи). Задолженность по состоянию на 18.12.2019 составляет 1 019 673, 83 руб., которые необходимо в срок до 29.12.2019 оплатить, в противном случае сотрудники сочинского филиала ПАО «ТНС энерго Кубань» введут ограничения поставки электроэнергии (приостановят поставку электроэнергии).

Отсутствие правовых оснований для взыскания указанной задолженности послужило основанием для обращения истца в суд с рассматриваемым исковым заявлением.

От ответчика в материалы дела поступил отзыв, в котором он указал, что истцом неверно избран способ защиты. Отказ потребителя от признания задолженности или указанного в уведомлении о планируемом введении ограничения режима потребления размера задолженности не является препятствием для введения ограничения режима потребления. Уведомление от 18.12.2019 №2302021921439 носило информационный характер, посредством направления которого ПАО «ТНС энерго Кубань» известило потребителя АО «Строительное управление № 2» о наличии задолженности за потребленную электроэнергию по состоянию на 18.12.2019 и возможных последствиях её неоплаты. С учетом изложенного, доводы истца о необоснованном уведомлении введения ограничения, по мнению ответчика, не обоснованы, поскольку не имеют своей целью восстановления нарушенных или оспариваемых прав. 20.09.2019 сетевой организацией ПАО «Кубаньэнерго» составлен акт допуска (замены, проверки) расчетных приборов учета №15162407, согласно которому прибор учета №01558873 не допущен к расчетам.

Ответчик указал, что с учетом того, что узел учета потребителя был выведен из расчетов с 20.09.2019 до 18.11.2019, объем электроэнергии за указанный период определен ответчиком в соответствии с пп. 166, 179 Основных положений № 442 (в редакции, действовавшей в спорный период). В силу п. 179 Основных положений №442 в случае неисправности, утраты или истечения срока межповерочного интервала расчётного прибора учета либо его демонтажа в связи с проверкой, ремонтом или заменой определение объема потребления электрической энергии и оказанных услуг по передаче электрической энергии осуществляется в порядке, установленном п. 166 Основных положений для случая непредставления показаний прибора учета в установленные сроки:

- для 1-го и 2-го расчетных периодов подряд объем потребления электроэнергии определяются исходя из показаний расчетного прибора учета за аналогичный расчетный период предыдущего года, а при отсутствии данных за аналогичный период предыдущего года на основании показаний расчетного прибора учета за ближайший расчетный период, когда такие показания были предоставлены;

-для 3-го и последующих расчетных периодов подряд объем потребления электроэнергии определяется расчетным способом в соответствии с п. «а» п. 1 приложения № 3 к настоящему Документу.

Максимальная мощность энергопринимающих устройств в точке поставки потребителя определяется в соответствии с подпунктом «а» п. 1 приложения № 3 к Основным положениям

Следовательно, по мнению ответчика, за период с 01.09.2019 по 20.09.2019 (до момента составления акта недопуска ПУ №15162407 от 20.09.2019): 1 464 кВт/ч (показания ПУ за сентябрь 2019, зафиксированные в акте недопуска №15162407 от 20.09.2019) - 1 442 кВт/ч (показания ПУ за август 2019) * 120 (коэффициент трансформации) = 2 640 кВт/ч -расход за сентябрь 2019г. (акт съема показаний за август 2019 - приложение №3).

За период с 21.09.2019 по 30.09.2019 (после составления акта недопуска ПУ №15162407 от 20.09.2019) расчет произведен в соответствии с п. 166 Основных положений № 442: 2 400 кВт/ч (расход электроэнергии за сентябрь 2018 согласно ведомости электропотребления) /30 дней (за сентябрь 2019) * 11 дней (количество дней недопуска на основании акта за сентябрь 2019) = 880 кВт/ч - объем электроэнергии за сентябрь, рассчитанный по среднему (Ведомость электропотребления за сентябрь 2019 - приложение №4). Так, общий объем электроэнергии за сентябрь 2019г. составляет 3 520 кВт/ч из расчета 2 640 кВт/ч + 880 кВт/ч.

Ответчиком расчет за октябрь произведен на основании п. 166 Основных положений № 442 расчет произведен по аналогичному расчетному периоду предыдущего года, на основании чего объем электроэнергии за октябрь 2018г. составляет 2 280 кВт/ч (Ведомость электропотребления за октябрь 2018 - приложение №5, акты съема показаний, подтверждающие показания за сентябрь и октябрь 2018.

За период с 01.11.2019 по 18.11.2019 (до момента составления акта допуска №19245548) ответчиком расчет произведен по максимальной мощности: 300 кВ (максимальная мощность согласно приложению №1 к Договору энергоснабжения №227151 от 30.12.2011) * 24 часа * 17 дней (количество дней недопуска с 01.11.2019 по 18.11.2019) = 122400 кВт/ч - дополнительный объем электроэнергии за ноябрь 2019, рассчитанный по мощности. (Приложение № 1 к Договору энергоснабжения №227151 от 30.12.2011- приложение №8).

За период с 19.11.2019 по 30.11.2019 (после допуска прибора учета): 1 639 кВт/ч (показания согласно акту съема показаний от 30.11.2019) - 1 603 кВт/ч (показания на момент установки прибора учета 18.11.2019, зафиксированные в акте допуска) 36 кВт/ч - объем за ноябрь 2019 после допуска прибора учета №01558873.

Итого, 36 кВт/ч (объем электроэнергии за ноябрь 2019 после допуска ПУ) * 120 (коэффициент трансформации) = 4 320 кВт/ч (расход по ПУ за ноябрь 2019).

4 320 кВт/ч + 122 400 кВт/ч + 500 кВт/ч (объем потерь, зафиксированный в договоре энергоснабжения №227151 от 30.12.2011) = 127220 кВт/ч - объем потребленной электроэнергии за ноябрь 2019 с учетом потерь.

Таким образом, учитывая обстоятельства и нормы действующего законодательства, ответчик произвел расчет по мощности, в результате чего истцу в ноябре 2019г. выставлен дополнительный расход в объеме 122 400 кВт/ч на сумму 1041377,63 руб. С учетом указанных обстоятельств, ответчик считает, что в удовлетворении иска следует отказать.

Третье лицо в материалы дела представило отзыв, в котором указало, что после не допуска прибора учета, ответчиком верно произведен расчет, ввиду чего отсутствуют правовые основания для удовлетворения исковых требований истца.

Принимая решение, суд приходит к выводу, что требования истца являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению, а доводы, изложенные в отзыве ответчика, несостоятельными в силу следующего.

Согласно пункту 179 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее - Основные положения № 442), в случае неисправности, утраты или истечения срока межповерочного интервала расчетного прибора учета либо его демонтажа в связи с поверкой, ремонтом или заменой определение объема потребления электрической энергии (мощности) и оказанных услуг по передаче электрической энергии осуществляется в порядке, установленном пунктом 166 Основных положений № 442 для случая непредоставления показаний прибора учета в установленные сроки.

В силу пункта 166 Основных положений № 442 в случае непредставления потребителем показаний расчетного прибора учета в установленные сроки и при отсутствии контрольного прибора учета: для 1-го и 2-го расчетных периодов подряд, за которые не предоставлены показания расчетного прибора учета, объем потребления электрической энергии, а для потребителя, в расчетах с которым используется ставка за мощность, - также и почасовые объемы потребления электрической энергии, определяются исходя из показаний расчетного прибора учета за аналогичный расчетный период предыдущего года, а при отсутствии данных за аналогичный расчетный период предыдущего года - на основании показаний расчетного прибора учета за ближайший расчетный период, когда такие показания были предоставлены; для 3-го и последующих расчетных периодов подряд, за которые не предоставлены показания расчетного прибора учета, объем потребления электрической энергии определяется расчетным способом в соответствии с подпунктом "а" пункта 1 приложения № 3 к Основным положениям, а для потребителя, в расчетах с которым используется ставка за мощность, почасовые объемы потребления электрической энергии определяются расчетным способом в соответствии с подпунктом «б» пункта 1 приложения № 3 к указанному документу.

Максимальная мощность энергопринимающих устройств в точке поставки потребителя определяется в соответствии с подпунктом «а» пункта 1 приложения № 3.

В подпункте «а» пункта 1 приложения № 3 указано, что объем потребления электрической энергии (мощности) в соответствующей точке поставки определяется: если в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, имеются данные о величине максимальной мощности энергопринимающих устройств в соответствующей точке поставки, по формуле:, где: - максимальная мощность энергопринимающих устройств, относящаяся к соответствующей точке поставки, а в случае, если в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, не предусмотрено распределение максимальной мощности по точкам поставки, то в целях применения настоящей формулы максимальная мощность энергопринимающих устройств в границах балансовой принадлежности распределяется по точкам поставки пропорционально величине допустимой длительной токовой нагрузки соответствующего вводного провода (кабеля), МВт; T - количество часов в расчетном периоде, при определении объема потребления электрической энергии (мощности) за которые в соответствии с пунктами 166, 178, 179 и 181 Основных положений № 442 подлежат применению указанные в данном приложении расчетные способы, или количество часов в определенном в соответствии с пунктом 195 Основных положений №442 периоде времени, в течение которого осуществлялось безучетное потребление электрической энергии, но не более 8760 часов.

Истец оспаривает способ расчета ответчика, полагая, что объем энергопотребления должен определяться условиями договора, в котором расчетный период принимается в 1 календарный месяц с 00:00 часов первого числа до 24:00 часов последнего числа календарного месяца (пункт 4.1 договора), таким образом, первым льготным периодом является промежуток с 21.09.2019 по 21.10.2019, вторым – с 22.10.2019 по 18.11.2019.

В пункте 152 Основных положений № 442 предусмотрено, что установленный прибор учета должен быть допущен в эксплуатацию в установленном порядке.

В связи с чем, применение за период ответчиком максимальных коэффициентов за период с 01.11.2019 - 18.11.2019 является необоснованным.

В соответствии с актом приема-передачи электроэнергии №0202/16951/01 от 30.11.2018 по договору 227151 от 30.11.2011 потребитель принял 5300 кВТ.ч/кВт за ноябрь месяц (40 997,34), что в среднем составляет порядка 176,67 кВт в сутки (5300 кВт / 30 дней).

Следовательно, во второй льготный период ответчик приобрел 3 180,06 кВт (18 дней * 176,67 кВт в сутки) на общую сумму 24 598 руб., в т.ч. НДС 18% (3 180,06 кВт * 6,55538 руб. * 18% НДС).

За период с 19.11.2019 по 30.11.2019 (после допуска прибора учета): 1 639 кВт/ч – (показания на момент) установки прибора учета 18.11.2019г., зафиксированные в акте допуска) = 36 кВт/ч – объем за ноябрь 2019г. после допуска прибора учета №01558873.

Итого, 36 кВт/ч (объем электроэнергии за ноябрь 2019г. после допуска ПУ) * 120 (коэффициент трансформации) = 4 320 кВт/ч (расход по ПУ за ноябрь 2019).

Таким образом, общий размер потребленной электроэнергии за ноябрь 2019г. составляет 3 180,06 кВт + (за период с 01.11.2019 по 18.11.2019) + 4 320 кВт/ч (за период с 19.11.2019 по 30.11.2019) + 500 кВт/ч за (объем потерь, зафиксированный в договоре энергоснабжения №227151 от 30.12.2011) = 8 000, 06 кВт/ч.

Стоимость электроэнергии в ноябре 2019г., согласно сведениям ПАО «ТНС энерго Кубань», составляет 6,82 кВт/ч.

Таким образом, стоимость электроэнергии, потребленной АО «СУ №2» за ноябрь 2019г. составляет 6,82 * 8 000,06 кВт/ч = 54 560,4 рублей + 18% НДС (9 820,87) = 64 381,28 рублей.

Истцом произведена оплата на сумму 175 991, 34 руб., что подтверждается платежными поручениями № 124 от 08.11.2019 на сумму 10 000 руб., №128 от 25.11.2019 на сумму 9 000 руб., № 95 от 10.12.2019на сумму 8 000 руб., № 143 от 25.12.2019 в размере 150 000 руб.

С учетом произведенной истцом оплаты в размере 175 991 руб. 31 коп., за ноябрь 2019г. произведена переплата в размере (175 991,31 руб. – 64 381, 28 рублей) = 111 610,03 руб.

Под допуском прибора учета в эксплуатацию понимается процедура, в ходе которой проверяется и определяется готовность прибора учета, в том числе входящего в состав измерительного комплекса или системы учета, к его использованию при осуществлении расчетов за электрическую энергию (мощность) и которая завершается документальным оформлением результатов допуска.

Пунктом 154 Основных положений № 442 установлено, что процедура допуска прибора учета в эксплуатацию заканчивается составлением акта допуска прибора учета в эксплуатацию.

В соответствии с пунктом 8 Основных положений № 442, действия, подлежащие в соответствии с данным документом исполнению субъектами розничных рынков, в том числе действия по вводу приборов учета в эксплуатацию, по установке пломб и (или) знаков визуального контроля по завершении процедуры ввода прибора учета в эксплуатацию, по снятию и предоставлению показаний приборов учета, совершаются ими без взимания платы за их совершение.

Суд пришел к выводу о том, что мероприятия по проверке системы подключения узла учета трансформаторного подключения, подпадают под мероприятия, предусмотренные пунктом 8 Основных положений № 442, согласно которым процедура допуска прибора учета в эксплуатацию, включая все ее этапы, осуществляется, в том числе, сетевой организацией бесплатно, поскольку они направлены на допуск прибора учета в эксплуатацию.

Таким образом, требования истца подлежат удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. Поскольку исковые требования истца удовлетворены в полном объеме, расходы по оплате государственной пошлины возлагаются на ответчика.

Руководствуясь ст. ст. 49, 65, 70, 110, 156, 159, 163, 167-170, 176 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Удовлетворить ходатайство истца об уточнении исковых требований.

Исковые требования удовлетворить.

Обязать ПАО «ТНС энерго Кубань» в лице Сочинского филиала (ИНН 2308119595, ОГРН 1062309019794) произвести перерасчет объема фактически потребленной электрической энергии истцом за период с 01.11.2019 по 30.11.2019 по договору энергоснабжения №227151 от 30.12.2011, произвести перерасчет задолженности истца за период с 01.11.2019 по 30.11.2019 по договору энергоснабжения №227151 от 30.12.2011, с учетом 8 000,06 кВт/ч фактически потребленной электроэнергии стоимостью 64 381,28 рублей.

Взыскать с ПАО «ТНС энерго Кубань», г. Краснодар (ИНН 2308119595, ОГРН 1062309019794) в пользу АО «Строительное управление №2», г. Сочи (ИНН 2317015602, ОГРН 1022302714389) сумму государственной пошлины в размере 12 000 руб.

Настоящее решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня его изготовления в полном объёме, если не будет подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия через Арбитражный суд Краснодарского края в порядке, определенном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.



Судья Ю.С. Григорьева



Суд:

АС Краснодарского края (подробнее)

Истцы:

АО "Строительное управление №2" (подробнее)
ПАО "РОССЕТИ КУБАНЬ" (подробнее)

Ответчики:

ПАО "ТНС ЭНЕРГО КУБАНЬ" в лице Сочинского филиала (подробнее)